вопросы ТЕОРИИ И ПРАКТИКИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РЕСУРСОВ
УДК 631.67
В.Т. Водянников, доктор экон. наук, профессор
Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Московский государственный агроинженерный университет имени В.П. Горячкина»
теоретические аспекты экономической оценки компьютерной техники, информационных технологий и систем
Исторический опыт развития, степень познания законов природы и общественного производства материализуются в технике, имеющей тесную связь с ростом производительности общественного труда и уровнем общественного его разделения. «Производительность же труда увеличивается прежде всего вследствие большего разделения труда, вследствие всестороннего применения и постоянного улучшения машин. Чем многочисленнее армия рабочих, среди которых труд разделен, чем обширнее область, обслуживаемая машинами, тем меньше издержки производства, тем производительнее становится труд» (Маркс К., Энгельс Ф. Соч. т. 25, с. 315). Вместе с тем машина, воплощающая в себе прошлый труд, как элемент общественного производства не создает новую стоимость. Замещая живой труд, машина переносит на созданный продукт больше прошлого труда. Таким образом, рост производительности общественного труда происходит при абсолютном снижении затрат труда на единицу продукции, за счет сокращения доли живого труда и возрастания доли прошлого труда.
В технических средствах, в том числе в компьютерной технике, материализуются достижения
8
науки, что находит отражение в экономическом обосновании видов техники при ее конструировании. Экономическая эффективность применения компьютерной техники закладывается на стадии проектирования и закрепляется в процессе ее изготовления. Естественно, что изготовление техники должно обеспечить экономическую выгоду предприятию, ее производящему. Компьютерная техника с точки зрения ее экономического содержания есть созданное человеком средство труда для повышения производительности труда тех, кто ее применяет. С экономической точки зрения компьютерная техника есть прошлый труд, используемый для повышения эффективности живого труда. Народнохозяйственная эффективность компьютерной техники проявляется не в сфере ее производства (изготовления), а в сфере применения. При экономической оценке эффективности таких технических средств следует исходить из следующих позиций: во-первых, в условиях товарно-денежных отношений универсальной обобщающей эффективности производства в целом и эффективности применения технических средств в частности может быть денежная форма. Таким образом, при экономиче-
ской оценке компьютерной техники и создаваемых на ее основе информационных систем необходимо использовать метод, позволяющий свести все показатели в единую денежную форму. Несмотря на несовершенство ценообразования, труд, воплощенный в технических средствах, равно как и в потребляемых ими материалах, может быть выражен ценой, выплачиваемой потребителем техники. Вопрос об экономической эффективности компьютерной техники, внедрения информационных технологий и систем целесообразно рассматривать с позиций единой методологии, применяемой для определения эффективности общественного производства и капиталовложений. В качестве критерия экономической эффективности следует принять максимум производительности общественного труда или минимум общественно необходимых затрат совокупного труда на единицу производимой продукции (услуг, работы). Живой труд при применении любой, в том числе и компьютерной, техники замещается овеществленным. Меньшее количество овеществленного в технических средствах труда замещает большее количество живого труда — в этом состоит экономический смысл внедрения компьютерной техники и на ее основе информационных технологий и систем.
До настоящего времени нет единого методического подхода к определению полной стоимости продукции и величины общественно необходимых затрат на ее производство, из-за чего использовать уровень производительности общественного труда в качестве показателя экономической эффективности внедрения компьютерной техники не представляется возможным. На современном этапе развития науки следует признать, что учет затрат живого и общественного труда на производство единицы продукции (работ, услуг) с использованием компьютерной техники и созданных на ее основе информационных технологий и систем целесообразно осуществлять с помощью общепринятого показателя — критерия приведенных затрат, который теоретически можно рассматривать как модификацию общественно необходимых затрат, отражающих рыночный механизм взаимоотношений:
З; = Зэ1 + Ki Eн ^ шт,
где Зэ — текущие затраты на эксплуатацию технических средств по г-му варианту, р.; К{ — капиталовложения по г-му варианту, р.; Ен — нормативный коэффициент экономической эффективности капиталовложений.
Экономическую эффективность от внедрения новой компьютерной техники, информационных технологий и систем целесообразно определять системой показателей, состоящей из частных показателей и обобщающего показателя. К частным пока-
зателям относят материалоемкость, энергоемкость, себестоимость, трудоемкость и др. Частные показатели необходимы для оценки отдельных важных сторон эффективности новой компьютерной техники, информационных технологий (ИТ) и информационных систем (ИС), а также для анализа факторов формирования экономического эффекта. В качестве обобщающего показателя экономической эффективности принята величина экономического эффекта за расчетный период жизненного цикла технических средств (как правило, амортизационный срок службы) [1].
Первостепенное значение имеет повышение экономической эффективности капиталовложений (инвестиций), выбор наиболее прибыльных направлений, обеспечивающих максимальный прирост продукции (услуг, работ) на каждый затраченный рубль инвестиций при одновременном снижении единичных трудовых и материальных затрат. Рассматриваемые варианты компьютерной техники, ИТ и ИС признаются эффективными в случае, если соблюдается неравенство (условие):
Еф > Е ,
ф _ И5
где Еф — фактическая величина экономической эффективности — абсолютная экономическая эффективность капитальных вложений; Ен — нормативная величина экономической эффективности капиталовложений.
Абсолютная экономическая эффективность капиталовложений в новую компьютерную технику, ИТ и ИС определяется по формуле
АП
К
где АП — прирост прибыли — коммерческий эффект от применения компьютерной техники, ИТ и ИС, р.; К — капиталовложения в компьютерную технику, ИТ и ИС, р.
Чем выше фактический коэффициент экономической эффективности капитальных вложений Еф, тем более эффективен вариант инвестиций.
Наряду с расчетом абсолютной эффективности капитальных вложений определяют сроки их окупаемости по формуле
= -
К
1
АП Е,
ф
Экономический эффект от внедрения новой компьютерной техники, ИТ и ИС определяется на всех этапах их жизненного цикла. Его величина представляет собой превышение стоимостной оценки результатов внедрения над стоимостной оценкой совокупных затрат ресурсов за расчетный период. Суммарный по годам расчетный экономический эффект определяется в общем виде по формуле
Эс - р - 3 Эф _ р З1’
где Р — стоимостная оценка результатов осуществления внедрения новой компьютерной техники, ИТ и ИС за расчетный период, р.; З( — стоимостная оценка затрат на осуществление внедрения новой компьютерной техники, ИТ и ИС, р.
При оценки эффективности компьютерной техники, ИТ и ИС соизмерения разновременных показателей затрат и результатов осуществляется путем приведения (дисконтирования) их к ценности в начальном периоде. Для приведения разновременных затрат, результатов и эффектов используется норма дисконта Е, равная норме дохода на капитал. В практике хозяйственной деятельности норма дисконта устанавливается инвестором, в расчетах принимается равной нормативному коэффициенту экономической эффективности капитальных вложений (Е = Ен).
Приведенные к базисному моменту времени затраты, имеющие место в первом году реализации проекта по внедрению новой компьютерной техники, ИТ и ИС, рассчитывают путем их умножения на коэффициент дисконтирования (приведения) а( (табл. 1), определенный для постоянной нормы дисконта (Е = 0,20):
1
‘ (1 + Е)1’
где ? — расчетные года (? = 0, 1, 2, 3,.. .Т); Т — горизонт расчета (в расчетах рекомендуется принимать равным амортизационному сроку службы).
С учетом коэффициента дисконтирования величину экономического эффекта за расчетный период следует определять по формуле
зультатов внедрения компьютерной техники, ИТ и ИС, включая основные и сопутствующие результаты; Зt — неизменные по годам расчетного периода затраты, связанные с внедрением и использованием компьютерной техники, ИТ и ИС; — коэффициент (норма) реновации, определяемый с учетом фактора времени.
При этом затраты будут равны:
Зt -Зг + ( + Ен),
где Зt — годовые текущие издержки при использовании новой техники (без учета амортизационных отчислений по реновации); К — единовременные затраты (капиталовложения).
Коэффициент реновации определяется по формуле (табл. 2):
Е„
(1 + Е)7‘ -1
где Тс — срок службы компьютерной техники, информационных технологий и систем.
Для предприятий со стабильным техникоэкономическим показателем, одинаковой по вариантам и неизменной по годам расчетного периода стоимостной оценки результатов Р осуществляется расчет сравнительного (годового) экономического эффекта Эфг как разница вариантов:
Эфг = ( - 32 )-( + Ен )(2 - К ),
где З1 и З2 — собственно текущие расходы на эксплуатацию технических средств до и после внедрения проектного (2) варианта; К1 и К2 — собственно капиталовложения до и после внедрения проектного варианта.
ЭФ-I (К -3, К-^г -I (к - 3 К
1 (1 + Е) 1
Если внедрение новой компьютерной техники, ИТ и ИС характеризуется стабильностью технико-экономических показателей (объем производства и реализации, показатели качества, стабильность затрат и результатов) по годам расчетного периода, то расчет экономического эффекта допускается произвести по упрощенной формуле
где Рt — неизменные по годам расчетного периода стоимостная оценка ре-
Таблица 1
Коэффициент дисконтирования по фактору времени
г а, г а, г а, г а, г а,
1 0,833 4 0,496 7 0,287 10 0,166 13 0,096
2 0,694 5 0,413 8 0,239 11 0,138 14 0,080
3 0,595 6 0,334 9 0,199 12 0,115 15 0,068
Таблица 2
Коэффициент реновации технических средств с учетом фактора времени
Тс Тс Тс я
1 1 6 0,101 11 0,031
2 0,455 7 0,077 12 0,025
3 0,275 8 0,61 13 0,021
4 0,186 9 0,048 14 0,017
5 0,134 10 0,038 15 0,014
В этом случае сравнительный экономический эффект за расчетный период определяют по формуле
Эфт
(Зі - З2)-((, + Ен )(Р2 - K1) Э
фг
Rt + Ен
Rt + Ен
Важным аспектом при определении экономической эффективности является обоснование базы для сравнения и соблюдение принципов сопоставимости сравнительных вариантов. Так, рекомендуется использовать варианты прогнозов развития научно-технического прогресса как в нашей стране, так и за рубежом. Система прогнозов при расчетах экономической эффективности новой компьютерной техники, ИТ и ИС позволит в большей мере учитывать фактор времени. Данные прогнозов целесообразно использовать на стадии разработки ИТ и ИС. При этом эффект будет иметь форму потенциального (прогнозного) экономического эффекта [2, 3].
К условиям сопоставимости затрат и эффекта в сравниваемых вариантах относят сопоставимость по времени вложений и получаемого эффекта; ценам, принятым для выражения затрат и эффекта; кругу инвестиций, входящих в объект капитальных вложений; идентичности исчисления показателей, особенно стоимостных, принятых для расчета эффективности; нормативной базе определения затрат и эффекта; степени использования производственной мощности.
Эффективность экономических процессов, как правило, характеризуется системой показателей, основанной на сопоставлении затрат ресурсов и полученных результатов. В общем виде эффективность процесса тем выше, чем выше полученный результат, и ниже единичные затраты ресурсов.
В соответствии с «Методическими рекомендациями по оценке эффективности инвестиционных проектов и их отбору для финансирования» эффективность любого инвестиционного проекта, в том числе связанного с разработкой и внедрением информационных технологий и систем, характеризуется системой показателей, отражающих соотношения затрат и результатов применительно к интересам его участников [3]. К таким показателям следует относить коммерческую, бюджетную и экономическую эффективность.
Коммерческая эффективность — финансовые последствия реализации проекта для его участников.
Бюджетная эффективность — финансовые последствия реализации проекта для государственных бюджетов различных уровней (федерального, регионального, местного, муниципального).
Экономическая эффективность учитывает затраты и результаты реализации проекта, выходя-
щие за пределы прямых финансовых интересов его участников.
Народнохозяйственная эффективность возникает, когда проект имеет значение для государства и общества. Лишь в этом случае рассчитывается народнохозяйственный эффект.
Главный критерий эффективности производства для предпринимателя — размер полученной прибыли (дополнительной прибыли), или коммерческий эффект. При этом величина эффекта затрагивает экономический интерес как производителя продукции (работ, услуг), так и ее потребителя.
Понятие экономической эффективности в области ИТ и ИС совершенствуется под влиянием особых отраслевых факторов. Существующие методические подходы можно сгруппировать по трем типам (направлениям): количественные методы; качественные подходы; вероятностные методы.
Некоторые из рассматриваемых методов и подходов находятся на стадии разработки и становления. Лишь немногие методические подходы признаны как методики оценки экономической эффективности применения ИТ и ИС, освещающие весь спектр вопросов от постановки задачи до реализации.
К числу количественных методов относят: метод нормативного коэффициента экономической эффективности инвестиций, метод расчета экономической добавленной стоимости, методология совокупной стоимости владения и др.
Одним из наиболее упрощенных и, соответственно, менее точных считается метод нормативного коэффициента, когда вывод об экономической эффективности ИТ и ИС делается, исходя из сопоставления годовой экономии Эфг и дополнительного чистого дохода ДДч с капиталовложениями в ИТ и ИС (К) и текущими расходами на их эксплуатацию Зэ с учетом нормативного коэффициента экономической эффективности инвестиций (Е = 0,13):
Ефи - '
Э
фг
> Е„
или
Е - АДч
фи + з„
> Е„
Значение, полученное в результате расчета, должно превышать норматив Ени или быть равным ему (Е, > Ени), что подтвердит экономическую целесообразность внедрения или совершенствования ИТ и ИС
Наиболее совершенный подход к экономической оценке ИТ и ИC содержит методология совокупной стоимости владения или CCВ (Total Cost of Ownership, TCO), где предусматривается учет стоимости приобретения, администрирования, установ-
ки, модернизации, технической поддержки, вынужденных простоев и других затрат [4].
К числу качественных методических подходов относятся: методика сбалансированных показателей, методология информационной экономики, методы анализа показателей ИТ и др.
Методический подход сбалансированных показателей (Balanced Scorecard) рассматривает с финансовых позиций удовлетворенности потребностей клиентов, внутренних процессов предприятия и роста его таких нематериальных активов, как уровень инноваций, степень удовлетворенности сотрудников, эффективность их работы.
Определенный учебно-методический и научный интерес представляют методы анализа показателей ИТ (IT Scorecard), которые учитывают применение новых тенденций в области менеджмента (управления знаниями, управление ростом) и стратегического менеджмента.
К числу вероятностных подходов к оценке эффективности ИТ и ИС следует отнести экономикоматематические модели определения вероятности возникновения риска.
Воздействие ИС на эффективность работы предприятия ограничивается технологическим пределом, который характеризуется максимальным значением показателя результата в рамках принятой технологии. Наряду с этим пределом существует еще ряд препятствий, сдерживающих получение
финансовых результатов от внедрения новых ИТ и ИС. К ним следует отнести:
• первое — действие конкурентов. Повышение результативности трансформируется в рыночное преимущество лишь в тех организациях, которые добились его первыми;
• второе — насыщение рынка;
• третье — радикальное изменение бизнес-процесса.
В целом эффективность работы компьютерных систем определяется эффектом, полученным от применения, и величиной расходов на их приобретение и эксплуатацию. При грамотной эксплуатации эффект от применения компьютерных систем в определенной степени зависит от их производительности и способности отвечать поставленным задачам, включая надежность работы данных систем.
Список литературы
1. Водянников, В.Т. Экономическая оценка энергетики АПК / В.Т. Водянников. — М.: ИКФ «ЭКМОС», 2002.
2. Водянников, В.Т. Экономическая оценка компьютерной техники, информационных технологий и систем / В.Т. Водянников, Д.В. Водянников. — М.: УМЦ ИЭФ, 2007.
3. Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов и их отбору для финансирования. — М.: Экономика, 1994.
4. Козырев, А.И. Информационные технологии в экономике и управлении / А.И. Козырев. — СПб.: Изд-во Михайлова В.А., 2005.
УДК 631.17:658.152
А.И. Лысюк, профессор
Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Московский государственный агроинженерный университет имени В.П. Горячкина»
совершенствование экономической оценки специальной сельскохозяйственной техники
Новая техника с момента начала работ по ее проектированию до приобретения потребителем проходит экономическую оценку на разных стадиях (научноисследовательских и опытно-конструкторских работ, изготовления опытных образцов, ведомственных и государственных испытаний, производственного использования). По мере прохождения стадии создания техники с помощью экономической оценки изначально решаются задачи по проектированию более эффективного варианта техники и затем проверки соответствия ее фактических техникоэкономических параметров проектным.
В соответствии с действующей методикой экономической оценки новой техники на стадии внедрения ее в производство определяются показатели эко-
12
номической эффективности по сравнению с заменяемой. При этом критериальным показателем, в основу которого положены приведенные затраты, является экономический эффект, как правило, за срок службы техники. И зачастую такой подход к экономической оценке новой техники на стадии ее применения как орудия труда приводит к ошибочным результатам, к так называемым «виртуальным эффектам».
В чем основная причина этого? Во-первых, в используемых для расчета экономического эффекта приведенных затратах (С + ЕнК), ЕнК представляет собой ожидаемую нормативную прибыль от применения техники в размере (0,2...0,25)Ен от стоимости техники К. В то же время фактические результаты часто бывают далеки от нормативных.