CC BY
160
5'2014
Пробелы в российском законодательстве
5.3. ТЕНДЕНЦИИ СОВРЕМЕННОГО ТЕРРОРИЗМА
Медов Муса Уматгиреевич, генерал майор полиции, канд. юрид. наук, докторант. Место учебы: Академия управления МВД России. E-mail: musa.medov@yandex.ru
Аннотация: В статье раскрываются основные тенденции современного терроризма, а также причинный комплекс факторов влияющих на развитие терроризма в мире.
Ключевые слова: терроризм, факторы, идеология, террористические группы, доморощенные террористы, угрозы, террористические организации, исламский терроризм, психологическое воздействие, Интернет.
TRENDS OF MODERN TERRORISM
Medov Musa Umatgireevich, police general major, PhD at law, competitor for DrSc degree. Place of study: Management academy of MIA Russia. E-mail: musa.medov@yandex.ru
Annotation: in article the main tendencies of modern terrorism, and also a causal complex of factors influencing terrorism development in the world reveal.
Keywords: terrorism, factors, ideology, terrorist groups, homebrew terrorists, threats, terrorist organizations, Islamic terrorism, psychological influence, Internet.
Терроризм стал частью современной жизни, бичом всех демократических правительств. Сейчас мир является свидетелем новых тенденций терроризма, которые ныне более фанатичны, более смертельны и более глобальны, чем в любое другое время. Терроризм сегодня более разнообразен с точки зрения своей мотивации, финансирования и разрушительных последствий его актов.
Наибольшую угрозу к началу XXI в. для стран Европы, Америки, России и других государств стал представлять исламистский, как мы его понимаем псевдорелигиозный терроризм. Проблема здесь заключается, прежде всего, в том, что, для Европы, это «доморощенный» терроризм. Так, по данным западных исследователей в Германии 2005 г. насчитывалось 105 тер-рористов-исламистов, к январю 2011 г. - уже 130, к 2012 г. их число увеличилось еще на несколько десятков, причем 96 человек из них являются гражданами в рамках Европейского Союза1.
За последние годы Российская Федерация, как и все мировое сообщество, пережила масштабные атаки со стороны международного и внутреннего терроризма: захват школы в Беслане (погибло 330 человек), здания «Норд-Оста» в Москве (погибло 129 человек), вооруженное нападение на Нальчик (погибло 47 человек), взрывы домов в Москве, Буйнакске и Волгодонске (погибло 294 человека) и многие другие. В связи в с этим, еще в 2002 г. Президент России В. В. Путин справедливо заметил, что: «Мы имеем дело не просто с отдельными акциями устрашения, нас обособленными вылазками террористов. Мы имеем дело с прямой интервенцией международного террора против России с тотальной, жестокой и полномасштабной войной, которая вновь и вновь уносит жизни наших соотечест-
1 Все цифры взяты из: «Выступление Государственного бюро расследований, раздел VII - Борьба с терроризмом (CTWG)», Австрия, 14 апреля 2011 года.
венников»2. По данным ГИАЦ МВД России, за последние 8 лет (с 2005-2013 гг.) в стране совершенно 6420 преступлений террористического характера3 4.
Правительство США определяет терроризм как политически мотивированное насилие против мирового населения, представляющее собой страшное зло, на протяжении многих лет направленное против государства, приносящее современному обществу еще большую опасность, чем в прошлом, возможно, потому, что уменьшилась угроза войны с применением обычных вооружений. В США проблема борьбы с терроризмом ныне стоит особенно остро, так как время от времени на ее территории по различным объектам преступниками наносятся террористические удары: по Всемирному торговому центру в Оклахома-Сити, дипломатическим представительствам США в Ираке и Афганистане, вопиющие по своему цинизму и последствиям взрывы в Нью-Йорке 11 сентября 2001г., недавние взрывы в Бостоне (апрель 2013 г.), унесшие жизни невинных людей.
Вместе с тем, в свое время, американская поддержка исламистов в Афганистане, не только способствовала выводу советских войск из этой страны, но и поставила вопрос о том, во что выльются со временем «долговременные затраты и последствия американской поддержки исламского фундаментализма... Соединенные Штаты вступили в XXI в. как страна, вовлеченная в международную борьбу с исламским фундаментализмом, экономически истощающую ресурсы и сеющую разногласия пока с не вполне ясной и просматривающейся целью. Присутствие «победоносных» американских войск в Ираке и Афганистане усилило антиамериканские настроение и внутри, и за пределами исламских стран во всем мире. Хотя конечный исход этих процессов не вполне ясен, одна вещь совершенно очевидна и понятна: XXI в. не позволит никакой стране оставаться изолированной от международной
~ 4
ответственности за свои действия» .
Вначале XXI в. крупные теракты имели место и в иных государствах: в марте 2004 г. в Испании, серия взрывов в пригородных электричках (погибло 191 человек), взрывы в Лондоне (Великобритания) в июле 2005 г. (погибло 56 человек), в июле 2013г. боевики-исламисты напали на школу-интернат в городе Ма-мудо, штат Йобе (Нигерия), убив при этом 42 человека, в том числе 29 школьников, в марте того же года теракт произошел в пакистанском городе Карачи, в районе Аббас Таун. Террористы использовали прикрепленное к мотоциклу дистанционно управляемое взрывное устройство. Через несколько минут после первого взрыва неподалеку взорвался автомобиль. Число жертв взрывов составило 45 человек, не менее были 149 ранены5. Все больше террористических акций проходит в Ираке, Афганистане, Сирии и др. странах. По признанию посла-координатора по борьбе с терроризмом Госдепартамента США Уилкокса, правительства многих стран, в том числе и США могут за-
2 Обращение Президента России В.В. Путина к российскому народу // Российская газета. 7 сентября. 2004.
3 Отчет о состоянии преступности в РФ за 2004-2010 гг. URL: Официальный сайт МВД России, http://www/mvd/ru/stats (дата об-ращения:21.05.2011); Состояние преступности в РФ за 2011 г. М., 2012, за 2012 г. М., 2013.
4 Godson, Roy. International Terrorism. Vital Sheeches of the Day, vol. 61, no. 17, June 15, 1995.
5 CaMbie крупные теракты за рубежом в 1995-2013 ГГ. ЭЛ. РЕСУРС http://BETA.RIAN.RU/SPRAVKA/20130807/9544102-42.HTML#IXZZ34STYPELS
154
ТЕНДЕНЦИИ СОВРЕМЕННОГО ТЕРРОРИЗМА
Медов М.У.
щитить себя от других форм насилия, но чувствуют себя беззащитными перед лицом террористов6.
Как видим, правительства большинства государств обеспокоены терроризмом и уделяют много внимания борьбе с ним. Это так, ибо: «Обострение борьбы за сферы влияния между различными социальными силами, политическими идеологиями, в том числе этнического и конфессионального характера, частое применение субъектами мировой политики терроризма в качестве эффективного средства политической борьбы стало одной из главных проблем, мешающих устойчивому развитию, как России, так и всего мирового сообщества»7'
Если на протяжении долгого времени считалось, что террористы представляют собой одного лидера и сеть небольших террористических групп, то на современном этапе мы видим, что терроризм может исходить и от одного радикально настроенного молодого человека. Многочисленные европейские исследования показывают, что ныне многие террористы действуют по принципу «думай на глобальном, а действуй на местном уровне». Примером могут служить Мохаммед Мерах в Тулузе (Франция), Брейвик в Норвегии и др.
Если посмотреть более детально на террористический акт, совершенный утром 19 марта 2012 г. в европейской школе «Сокровища Торы» в Тулузе (Франция), то мы видим, что Мохаммед Мерах был гражданином Франции алжирского происхождения, проживал в Тулузе, работал автослесарем. Знакомые с ним люди утверждали, что это тихий и вежливый молодой человек, который не производил впечатления религиозного фанатика и не спорил о политике. Когда дом, где он проживал, окружили полицейские, пытавшиеся уговорить его сдаться, то в это время он излагал свои политические и религиозные взгляды, писал прокламации в Интернете, на известном исламистском сайте «Джунд аль-Халифа» («Солдаты халифата») и указывал на то, что он вовсе не желает умирать за ислам, предпочитая за него убивать: и если он останется в живых, то количество его жертв с помощью Аллаха увеличится8.
Гражданин Норвегии Андерс Беринг Брейвик 22 июля 2011 г. совершил в один день два теракта в Осло и на острове Утейа. Он был арестован. По имеющимся данным, Брейвик начал высказывать свои террористические идеи на интернет-форумах еще летом 2009 г. Также в начале 2010 г. он общался с известным британским блогером-исламофобом Полом Рэем и, по предположению последнего, возможно, черпал вдохновение из блогов Рэя. По данным следствия, есть основания предполагать, что Брейвик был тесно связан с британскими радикалами. Как сообщает Foreign Policy, в 2002 г. в Лондоне он совместно с еще девятью людьми основал организацию «Рыцари храма», целью которой, был «захват контроля над западноевропейскими странами и внедрение консервативной политической программы»9.
19 августа 2011 г. польская полиция задержала 17летнего подростка, разместившего в социальных сетях сообщение с угрозой осуществить взрыв в Варшаве. В
переписке с другими пользователями юный «террорист» ссылался на недавние теракты в Норвегии, осуществленные Андерсом Брейвиком 22 июля10.
Террористический акт от 2 марта 2011 г. в Германии, свидетельствует о том, что террористов-одиночек, причем граждан европейских государств, становится все больше. Так, молодой человек, вооружившись пистолетом и двумя ножами напал на территории аэропорта на двух летчиков. Напавший был этническим албанцем из Косово, набожным мусульманином. Хот он и родился в Косово, его семья в течение 40 лет жила в Германии. Когда террорист был еще школьников, в 2005 г. он совместно с одноклассниками выиграл премия правительства и мечтал о создании школьного проекта по предотвращению насилия в обществе, подрабатывал в отделении почты в аэропорту. По данным немецкой прокуратуры, именно Интернет сыграл важную роль в радикализации подростка, как на его страничке в Facebook была размещена ссылка на джихадский гимн битвы. Полицейским он признался, что действовал в одиночку и не принадлежит к террористической сети или конкретной группе11.
Ныне прямое использование средств массовой информации (СМИ) «реализуется, как правило, в глобальной сети Интернет, где в этом качестве выступают сайты террористических структур. Интернет является идеальной средой для деятельности террористов, поскольку доступ к ней крайне легок, потенциальная аудитория огромна, там легко обеспечить анонимность пользователей, она никем не управляется и не контролируется»12.
6 Шекочихина Т.Н. Терроризм как угроза национальной безопасности России: концептуальные основы, политика противодействия. Автореф. дис. ... конд. юрид. наук. М. 2008. С. 3.
7 Мохаддам Ф.М. Терроризм с точки зрения террористов: что они переживают и думают и почему обращаются к насилию/ Пер. с англ. В.А. Соснин. М.: Форум, 2011. С. 72.
8 http://respublika-kz.info/news/politics/21497/
9 http://www.forbes.ru/ekonomika-package/lyudi/71298-terakt-v-
norvegii
10 http://lenta.ru/news/2011/08/19/poland/
11 http://www.cbsnews.com/2100-202_162-20038801.html
12 Белоножкин В.Н., Остапенко Г.А. Информационные аспекты противодействия терроризму. М.: Горячая линия - Телеком, 2011. С.12.
155
