Научная статья на тему 'Тенденции развития сельских территорий в контексте современных структурных трансформаций'

Тенденции развития сельских территорий в контексте современных структурных трансформаций Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
121
44
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
СОЦИАЛЬНЫЙ КАПИТАЛ / СЕЛЬСКАЯ ОБЩИНА / СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ ОБСЛУЖИВАЮЩИЙ КООПЕРАТИВ

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Степаненко Н. И., Швец Т. В.

В статье определены роль и место сельскохозяйственных обслуживающих кооперативов при сельских общинах в самоорганизации сельхозтоваропроизводителей и в формировании социального капитала на селе. Осуществлен анализ развития сельскохозяйственных обслуживающих кооперативов и выявлено их влияние на социально-экономическое развитие сельских территорий.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Текст научной работы на тему «Тенденции развития сельских территорий в контексте современных структурных трансформаций»

площади 218 тыс. га себестоимость производства сахарной свеклы была в 3,6 раза, картофеля - в 4,5 раза и пшеницы - в 2,1 раза ниже, чем в среднем по Украине [5]. Более высокая эффективность агро-холдингов объясняется тем, что они являются узкоспециализированными вертикально интегрированными структурами, преимущественно ориентирующими свое производство на экспорт. Агрохол-динги специализируются на производстве самых высокорентабельных культур, а именно: озимая пшеница, кукуруза на зерно, ячмень, подсолнечник, рапс и частично - на птицеводстве. Агрохолдинги имеют возможность привлекать значительные инвестиции, поскольку их акции высоко котируются на украинских фондовых биржах, а с 2010 г. акции 5 агрохолдингов также котируются и на Лондонской, Франкфуртской, Варшавской фондовых биржах.

В последние годы в Украине высокими темпами осуществляется концентрация сельскохозяйственных угодий крупными землепользователями на основе аренды. Лишь за 2006-2009 гг. сельскохозяйственные предприятия, землепользование которых превышало 10 тыс. га, увеличили удельный вес своих площадей в их общем количестве по стране с 3,3 до 9,7%, при этом средняя площадь земли в распоряжении каждого из них возросла с 13094 до 18621 га, суммарно достигнув 2085,5 тыс. га [1, 2]. Среди этих предприятий можно выделить 18 агрохолдингов, которые в 2010 г. арендовали сельхозу-годия от 70 до 200 тыс. га общей площадью 2282,5 тыс. га [6]. Сопоставление этих показателей с приведенными выше данными Госкомстата Украины за 2009 г. свидетельствует о продолжении стремительной концентрации земельных ресурсов в руках крупнейших землепользователей.

Чрезмерная концентрация земельных ресурсов имеет отрицательные экономические последствия для аграрного бизнеса и социальные - для сельского населения. Специализация агрохолдингов на производстве ограниченного числа культур не позволяет соблюдать в полной мере научно обоснованные севообороты. Агрохолдинг «Агротон» в 2009 г., имея 120 тыс. га угодий, на 50288 га выращивал озимую пшеницу, а на 47619 га - подсолнечник [7]. При значительном удельном весе в структуре посевов подсолнечника, сахарной свеклы и кукурузы восстановление плодородия почв является

проблематичным. Выращивание этих культур предполагает обязательное внесение органических удобрений, а животноводством агрохолдинги почти не занимаются.

Для предотвращения в будущем негативных последствий от несоблюдения севооборотов 4 июня 2009 г. был принят Закон Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно сохранения плодородия почв». Данным Законом предусматривается, что сельскохозяйственное товарное производство на общей площади более 100 га должно осуществляться на основе проектов землеустройства, которые «обеспечивают эколого-экономическое обоснование севооборотов и упорядочение угодий и предусматривают меры по охране земель» [8]. К сожалению, сроки вступления в силу этого Закона неоднократно переносятся.

Проведенное исследование позволяет сделать вывод о сложившейся в Украине тенденции перераспределения земельных ресурсов в пользование более эффективно хозяйствующих субъектов - фермеров и сельскохозяйственных предприятий, а также агрохолдингов. Устранение негативных последствий чрезмерной концентрации сельскохозяйственных угодий у отдельных землепользователей требует от государства введения соответствующих инструментов регулирования.

Источники

1. &льське господарство УкраТни за 2009рк: стат. зб. - К., 2010.

2. &льське господарство УкраТни за 2006 рк: стат. зб. -К., 2007.

3. &льське господарство УкраТни за 2002рк: стат. зб. - К., 2003.

4. ПрАТ «Райз-Максимко» - http://rise.ua/2010/10/рослин-ництво/

5. Дiяльнiсть агрохолдЫгу «Мрiя». - http://www.mriya.net/ business/

6. Агрохолдинги Украины - http://www.cugp.com.ua/21 -ukrainian-agroholdings.html

7. Группа компаний «Агротон» - http://www.agroton.com. ua/ru/.

8. Про внесення змЫ до деяких законодавчих аю1в УкраТни щодо збереження родючост фунтю: Закон УкраТни вщ 4.06.2009р. №1443-VI // ОфЩмний вюник УкраТни. -2009. - № 84. - С. 7-8.

ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИИ В КОНТЕКСТЕ СОВРЕМЕННЫХ СТРУКТУРНЫХ ТРАНСФОРМАЦИЙ

Н. И. Степаненко, к.э.н., доц., Т. В. Швец, к.э.н., доц. Житомирского национального агроэкологического университета

В статье определены роль и место сельскохозяйственных обслуживающих кооперативов при сельских общинах в самоорганизации сельхозтоваропроизводителей и в формировании социального капитала на селе. Осуществлен анализ развития сельскохозяйственных обслуживающих кооперативов и выявлено их влияние на социально-экономическое развитие сельских территорий.

Ключевые слова: социальный капитал, сельская община, сельскохозяйственный обслуживающий кооператив.

Особенностью современного этапа развития реформированного отечественного сельского хозяйства является ведущая роль мелких товаропроизводителей, в первую очередь личных крестьянских хозяйств как основных товаропроизводителей значительного количества продукции аграрного происхож-

дения. Вследствие существенных структурных сдвигов в отношениях собственности и ведения хозяйства в аграрном секторе экономики Украины изменилась их роль, поскольку в условиях экономической нестабильности они приобрели незаурядное социально-экономическое значение, являясь важнейшей составляющей образа жизни крестьян, их занятости, основной источник формирования семейного бюджета и поддержки продовольственной безопасности страны. Последующие перспективы функционирования мелких товаропроизводителей неразрывно связаны с развитием села и сельских территорий в контексте формирования принципиально новой системы самоуправления, которая предусматривает децентрализацию управления экономического и социального развития регионов.

Движущей силой этих процессов представляется формирование и эффективное использование социального капитала на селе, который способен открывать новые перспективы использования человеческого, интеллектуального и предпринимательского капиталов на принципах индивидуально коллективных отношений между людьми. Поскольку в настоящее время развитие села рассматривается как приоритетное направление реформирования аграрного сектора, необходимо сосредоточивать внимание на исследовании особенностей формирования социального капитала на селе путем создания и функционирования общественных, профессиональных, неприбыльных организаций, деятельность которых направлена на решение социально-экономических проблем сельских территорий.

Главное место среди таких организаций занимают сельскохозяйственные обслуживающие кооперативы при сельских общинах как предприятия особенного типа, которые создаются мелкими сельскохозяйственными товаропроизводителями - личных крестьянских и небольших фермерских хозяйств, которые имеют схожее материально-техническое состояние, общие хозяйственные проблемы и аналогичную мотивацию относительно вступления в кооператив. Специфика их предпринимательской деятельности заключается в том, что она не нацелена на получение прибыли, а осуществляется для удовлетворения экономических и социальных интересов членов-собственников кооператива.

Целью статьи является исследование роли и места сельскохозяйственных обслуживающих кооперативов при сельских общинах Житомирской области в самоорганизации сельскохозяйственных товаропроизводителей, перспективы использования уникальной природы кооператива для решения социально-экономических проблем членов сельской общины. Объектом исследования является процесс становления и развития сельскохозяйственных обслуживающих кооперативов при сельских общинах Житомирской области как источника формирования социального капитала.

Важным вопросом для каждой является поддержка реализации экономических проектов, которые дают возможность получить относительную экономическую независимость, в первую очередь членам . Ввиду того, что подавляющее большинство жителей сельских территорий занято в сельскохозяйственном производстве, одним из перспективных способов реализации важного задания сельских общин является содействие обеспечению социально-экономического благосостояния своих членов, значительную часть которых составляют мелкие сельхозтоваропроизводители.

В то же время, организация кооперативов при сельских общинах ныне не приобрела достаточного развития ряда объективных и субъективных причин, прежде всего несовершенства регуляторной среды. Практика же функционирования сельскохозяйственных обслуживающих кооперативов при сельских общинах свидетельствует о значительных перспективах такой формы самоорганизации сельхозтоваропроизводителей в решении их неотложных социально-экономических проблем. Наблюдается стойкая тенденция увеличения общих объемов предоставленных кооперативами услуг (табл. 1).

В частности, в 2010-2007 гг. было предоставлено услуг в 4,5 раза больше, в том числе членам -в 4,4 раза. Каждому из членов кооператива было предоставлено в среднем услуг на 714,2 грн. В коо-

перативах при сельских общинах услуги предоставляются преимущественно собственным членам (86%), что в полной мере отвечает концепции кооперативного предприятия и Закону Украины «О сельскохозяйственной кооперации».

Таблица 1 - Основные показатели функционирования кооперативов при сельских Житомирской области, 2007-2010 гг.

Показатель Год 2010 г. до 2007 г., +/-

2007 2008 2009 2010

Количество кооперативов, ед. 38 47 53 60 22

Количество членов кооперативов, чел. 1579 1869 2195 2339 760

Предоставлено услуг - всего, тыс. грн. 424,7 651,4 967,3 1942,3 1517,6

В том числе: членам кооператива 374,4 558,3 840,0 1670,4 1296,0

в % к общему объему услуг 89,0 86,0 87,0 86,0 -3,0

Предоставлено услуг на одного члена кооператива, грн. 237,0 298,7 382,7 714,2 477,2

Источник: собственные исследования.

Отдельное направление исследования предусматривало изучение социальных функций кооперативов при сельских общинах Житомирской области с помощью анкетного опроса руководителей кооперативов. Большинство респондентов (84,0 %) свидетельствуют, что, несмотря на трудности в становлении кооперативов при сельских общинах, они выполняют важную социальную функцию. Значительная часть опрошенных (55,6%) оценивают изменения, которые в социальной жизни сельской общины после вступления в кооператив, положительно, 36,5% - как такие, которые не отвечают ожиданиям, и только 7,5% респондентов не смогли дать оценку. Показательно, что ни один из опрошенных не оценивает последствия вступления в кооператив как негативные.

Важной социальной функцией, которую выполняют кооперативы при сельских общинах, является увеличение доходов их членов. Значительная часть респондентов (60%) считает, что после вступления в кооператив доходы их членов выросли, в то же время 40% опрошенных придерживаются противоположного мнения. Однако трудное финансово-экономическое положение кооперативов при сельских общинах, ими осуществляется за собственные средства содержание отдельных объектов социальной сферы сельской территориальной общины. Денежная помощь в размере 9 тыс. грн. кооперативами при сельских общинах была направлена на содержание школ, детских садиков, фельдшерско-акушерских пунктов, сельских магазинов, клубов. Основными причинами ограниченного финансирования объектов социальной сферы кооперативами при сельских общинах, по мнению опрошенных, являются нехватка свободных средств (22 % респондентов); недостаточный экономический результат деятельности кооператива (13%); отказ членов кооператива выделять средства (3%); невозможность осуществления контроля за целевым использованием выделенных средств (2%), создание сельскохо-

зяйственных обслуживающих кооперативов в контексте формирования социального капитала позволяет обеспечивать все виды социальной защиты общества. Процесс создания обслуживающих кооперативов зависит преимущественно от активности членов сельской общины, которые способны постоянно принимать непосредственное участие в сферах социально-экономической жизни. Как свидетельствуют исследования, кооперативная форма ведения агробизнеса способна открывать новые перспективы, являясь наиболее приемлемым для сельхозтоваропроизводителей способом решения существующих проблем в развитии сельских территорий путем ак-

кумулирования имеющихся ресурсов, а именно финансовых, материальных, интеллектуальных.

Источники

1. Кисилев С. В. Сельская экономика / С. В. Киселев. -С.-Петербург: Инфра-М, 2007. - 572 с.

2. Мельник Л.Ю., Макаренко П.М. Особистий сектор стьськогосподарського виробництва: стан, тенденцп та перспективи / Л.Ю. Мельник, П.М. Макаренко // Економка АПК. - 2002. - № 11. - С. 119-127.

3. Микитенко I. А. Аграрний сектор УкраТни за умов ста-новлення новоТ соцiально-економiчноТ системи -глобалiзму / I. А. Микитенко // Економка АПК. - № 2. -2009. - С. 29-35.

ЭФФЕКТИВНОСТЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИИ УКРАИНЫ В УСЛОВИЯХ

ИНФЛЯЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ

Е.А. Прокопенко, к.э.н., ст. науч. сотр. Институт экономики и прогнозирования

Сельское хозяйство Украины оказалось одной из немногих отраслей экономики, которые внесли позитивный результат в формирование валового внутреннего продукта страны на протяжении кризисного периода. В этот период сельское хозяйство стало единственной отраслью материального производства, где наблюдался рост валовой добавлен-

ной стоимости (ВДС). В 2010 г. из-за усиления влияния внешних неблагоприятных факторов (погодных условий) ВДС сельского хозяйства сократилась на 1,3%, но в целом, можно утверждать, что по сравнению с другими секторами экономики Украины, оно оказалось более устойчивым к воздействию экономического кризиса.

Таблица 1 - Показатели экономической деятельности сельскохозяйственных предприятий Украины

1990 г. 1995 г. 2000 г. 2005 г. 2009 г. 2010 г.

Доля прибыльных сельскохозяйственных предприятий, % 99,6 69,8 65,5 63,8 63,0 73,0

Прибыль, убыток (-) * 11422,8 675,6 -121,4 1253,2 7120,0 12807,3

Рентабельность, % 42,6 13,6 -1,0 6,8 13,8 20,6

В том числе: растениеводства 98,3 55,5 30,8 7,9 16,9 26,4

животноводства 22,2 -16,5 -33,8 5,0 5,5 8,0

Источник: данные Госкомстата Украины и расчеты автора. * 1990 р. - млрд руб., с 1995 г. - млн грн.

Эффективность производственной деятельности сельскохозяйственных предприятий в Украине определяется тремя основными факторами: себестоимость сельскохозяйственной продукции, цены на нее и уровень государственной поддержки. В последние годы, несмотря на низкую технологическую оснащенность и работу в условиях высокой инфляции, их эффективность была достаточно высока (табл. 1).

Себестоимость сельскохозяйственной продукции является одним из решающих факторов и одновременно показателей экономической эффективности производственной деятельности и стоимостным измерением уровня ресурсных удельных затрат на производство продукции.

В 2010 г. имел место значительный рост себестоимости обусловленый снижением ресурсоот-дачи и инфляционным фактором. Сегодня в структуре сельскохозяйственных затрат более трети занимает стоимость приобретенных средств производства. Дополнительное использование минеральных удобрений, гербицидов, добавок к кормам дает возможность наращивать объемы производства более высокими темпами, а, следовательно, быстрее реагировать на изменения экономической конъюнктуры. Но с другой стороны это делает сельскохозяйственного производителя зависимым от ценовой конъюнктуры, которая складывается на рынке средств производства. В 2010 г. совокупный индекс расходов на сельскохозяйственную продукцию составил 116,9%, в том числе на промышленную продукцию, потребленную аграрным сектором 115,5%. Этот период характеризовался значитель-

ным ростом цен на комбикорма, нефтепродукты, электроэнергию, возросли расходы на оплату труда. В 2010 г. интенсивность инфляционного движения цен на продукцию первой сферы агропромышленного комплекса была значительно выше по сравнению с предыдущим годом. За 14 лет существования гривны средства сельскохозяйственного производства подорожали почти в 5 раз.

Совокупный индекс расходов на сельскохозяйственную продукцию характеризует ситуацию на рынке средств для сельского хозяйства для аграрных производителей, а именно, изменения цен национальных производителей на продукцию, потребляемую сельским хозяйством (но не фактически потребленная). Для более глубокого анализа затратной составляющей производственной деятельности агропроизводителей нужно исследовать индекс изменения производственной себестоимости, на динамику которого влияют как ценовая составляющая, так и физические объемы закупленных ресурсов и уровень ресурсоотдачи продукции.

В 2010 г. по сравнению с предыдущим периодом возросла производственная себестоимость всех основных видов продукции. Расчет средневзвешенного индекса изменения себестоимости показал, что в целом по сельскохозяйственной деятельности затраты на производство в стоимостном выражении выросли на 15,8%, в том числе в растениеводстве -на 14,3%, а в животноводстве - на 22,1%. При этом производительность, или ресурсоотдача в растениеводстве повысилась, а в животноводстве - снизилась. В целом в сельском хозяйстве производствен-

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.