CC BY
62УДК 338.2
Романова Ю.В. магистр, кафедра экономики,
Российская академия народного хозяйства и государственной службы,
Нижегородский институт управления, Нижний Новгород Romanova Yu. V.
Master,
Department of Economics, Russian Academy of National Economy and Public Administration,
Nizhny Novgorod Institute of Management,
Nizhny Novgorod E-mail: 79527882323@mail.ru
Тенденции продовольственной безопасности Нижегородского региона Food security trends in the Nizhny Novgorod region
Аннотация: Проблема выбранной темы заключается в том, что в современных условиях, в связи с продолжающейся санкционной политикой западных стран, относительно России, особенно остро стоят вопросы обеспечения продовольственной безопасности страны. Цель исследования: тенденции продовольственной безопасности Нижегородского региона. Для достижения поставленной цели были выделены следующие задачи: рассмотреть теоретические аспекты продовольственной безопасности; проанализировать опыт обеспечения продовольственной безопасности в Нижегородской области; выявить проблемы и перспективы обеспечения продовольственной безопасности в Нижегородской области.
Abstract: The problem of the chosen topic lies in the fact that, in modern conditions, in connection with the ongoing sanctions policy of Western countries regarding Russia, the issues of ensuring the country's food security are especially acute. The purpose of the study: food security trends in the Nizhny Novgorod region. To achieve this goal, the following tasks were identified: to consider the theoretical aspects offood security; analyze the experience of ensuring food security in the Nizhny Novgorod region; identify problems and prospects for ensuring food security in the Nizhny Novgorod region.
Ключевые слова: Нижегородская область; продовольственная безопасность; регион; внешнеторговый оборот; розничная торговля; изменение показателей; показатели продовольственной безопасности.
Keywords: Nizhny Novgorod region; food security; region; foreign trade turnover; retail trade; change in indicators; food security indicators.
Понятие продовольственной безопасности было впервые сформулировано в середине 70-х годов применительно к сложившейся в мире парадоксальной ситуации, когда абсолютное перепроизводство продовольствия стало сопровождаться его катастрофической нехваткой в ряде развивающихся стран «третьего мира», массовым голодом и голодными смертями десятков тысяч людей. Исходный английский термин «food security», впервые введённый в широкое употребление на состоявшейся в 1974 г. в Риме Всемирной конференции по проблемам продовольствия, которую организовала Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН (ФАО), переводится двояко: как продовольственная безопасность и как продовольственная обеспеченность [7, с. 23].
Продовольственная безопасность региона — это состояние, при котором все граждане определенного региона в каждый момент времени имеют физический, социальный и экономический доступ к достаточной в количественном отношении питательной пище, отвечающей их потребностям и необходимой для ведения активной и здоровой жизни [1, с. 75].
В соответствии с концепцией ФАО, продовольственная безопасность определяется следующими показателями: наличие продуктов, доступность продовольствия, стабильность продовольственного обеспечения, продовольственное потребление.
Геополитическая характеристика Нижегородской области показывает, что территориально регион на северо-западе граничит с Костромской областью, на северо-востоке — с Кировской, на востоке — с Марий Эл и Чувашией, на
юге — с Мордовией, на юго-западе — с Рязанской областью, на западе — с Владимирской и Ивановской областями [4].
Нижегородская область представляет собой мощный индустриальный центр, динамичное развитие которого обусловлено, в первую очередь, наличием наукоемких высокотехнологичных производств. Основными перспективными направлениями для экспорта являются следующие страны: Азербайджан, Армения, Беларусь, Босния и Герцеговина, Германия, Индия, Иран, Казахстан, Китай, Нидерланды, Турция, Финляндия.
Оценка состояния продовольственной безопасности в Нижегородской области проводится по показателям и критериям продовольственной безопасности, утвержденным Законом Нижегородской области «Об обеспечении продовольственной безопасности в Нижегородской области» [2] и постановлением Правительства Нижегородской области от 17 апреля 2012 года № 216 «Об установлении пороговых значений критериев продовольственной безопасности в Нижегородской области по видам сельскохозяйственной продукции и продовольствия» [3].
Оборот розничной торговли в декабре 2020 г. составил 73,1 млрд рублей, что в сопоставимых ценах составляет 92,7% к декабрю 2019 г., в январе-декабре 2020 г. - 756,0 млрд рублей и 92,8% к соответствующему периоду 2019 г. [6].
В декабре 2020 г. оборот розничной торговли на 96,б% формировался торгующими организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность вне рынка, доля розничных рынков и ярмарок составляла 3,4% (в декабре 2019 г. - 96,8 и 3,2%, соответственно).
В январе-декабре 2020 г. в структуре оборота розничной торговли удельный вес пищевых продуктов, включая напитки, и табачных изделий составил 48,4%, непродовольственных товаров - 51,6% (в январе-декабре 2019 г. - 48,2% и 51,8% соответственно).
В общем виде внешнеторговый оборот Нижегородской области за январь-ноябрь 2020 г. составил 716,1 млн долларов, что на 14% меньше результатов в этой сфере за аналогичный период 2019 года (таблица 1). Однако номинальная
среднемесячная начисленная заработная плата одного работника за январь-ноябрь 2020 г. больше на 1 % своего значения за тот же период 2019 года [5].
Таблица 1 — Внешнеторговый оборот Нижегородской области за 2019-2020 гг.
Ноябрь 2020 г. Ноябрь 2020 г. в % к ноябрю 2019 г. Январь-ноябрь 2020 г. Январь-ноябрь 2020 г. в % к январю-ноябрю 2019 г. Справочно: январь-ноябрь 2019 г. в % к январю-ноябрю 2018 г.
Внешнеторговый о6орот1), млн долларов США 716,1 86,4 6672,5 91,2 95,0
в том числе: 436,2 85,8 4071,8 97,6 87,6
экспорт товаров
импорт товаров 279,9 87,3 2600,7 82,6 107,0
Среднемесячная начисленная зара6отная плата одного ра6отника
номинальная, ру6лей 36702,7 101,1 36222,5 104,1 107,2
реальная 96,0 100,4 102,5
1) По данным Приволжского таможенного управления.
Согласно данным таб. 1, в 2020 году региону не удалось сохранить уровень внешнеторгового оборота 2019 года, однако на показателе «Среднемесячная начисленная зара6отная плата одного ра6отника» мы можем наблюдать прирост в 3,8 % [5].
Основной проблемой продовольственной безопасности Нижегородской области является снижение внешнеторгового оборота Нижегородской области за 2020 гг. на 4%, по сравнению с 2019 г.
7000 6000 5000 4000 3000 2000 1000 0
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 ■ Экспорт с учетом примененных фильтров
Рисунок 1 — Объемы экспорта в 2013-2020 гг., млн $
Данные рисунка выше свидетельствуют о том, что в 2015-2016 гг. наблюдалось снижение внешнеторгового оборота Нижегородской области, которое повторилось в 2019-2020 гг. При этом темпы снижения объемов импорта были в среднем темпов снижения объемов экспорта, что приводило к уменьшению сальдо торгового баланса. В 2017 году начался рост внешнеторгового оборота Нижегородской области, который продолжился в первом полугодии 2018 года. Но в 2019 году он снизился из-за последствий экономического кризиса 2018 года, а в 2020 г. из-за ограничений по коронавирусной инфекции снижение продолжалось.
В период 2013-2020 гг. импорт продовольствия снизился более чем на 35%, но сохранилась зависимость от импорта по семенам, удобрениям, саженцам, племенному скоту, машинам и оборудованию для АПК, пищевым добавкам.
Решение проблемы продовольственной безопасности на региональном уровне видится через сотрудничество, партнерство, равноправие территорий и хозяйствующих субъектов.
Список литературы
1. Нижегородская область. Законы. Об обеспечении продовольственной безопасности в Нижегородской области : Закон Нижегородской области № 111-З : принят 9 августа 2011 года : редакция от 1 ноября 2018 года. — [Электронный ресурс]. — Электрон. данн. - Режим доступа. — URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&prevDoc=152030255&backlink=1&&nd=152028331/ Дата обращения 07.01.2022 — Загл. с экрана.
2. Нижегородская область. Постановления. Об установлении пороговых значений критериев продовольственной безопасности в Нижегородской области по видам сельскохозяйственной продукции и продовольствия : Постановление Правительства Нижегородской области № 216 : принят 17 апреля 2012 года. — [Электронный ресурс]. — Электрон. данн. - Режим доступа. — URL: https://mcx-nnov.ru/doki/PPNO_216.doc/ Дата обращения 07.01.2022. — Загл. с экрана.
3. Дадалко, В.А. Продовольственная безопасность: мировое сообщество, сельское хозяйство, экономическая экспансия: Монография / Дадалко В.А., Михалко Е.Р. — Москва :НИЦ ИНФРА-М, 2017. — 704 с. (Научная мысль)ISBN 978-5-16-104957-0 (online). — Текст : электронный. — [Электронный ресурс]. — Электрон. данн. - Режим доступа. — URL: https://znanium.com/catalog/product/881308/ Дата обращения: 04.01.2022 — Загл. с экрана.
4. Паспорт Нижегородской области [Электронный ресурс] // Официальный сайт Департамента внешних связей Правительства Нижегородской области, 2021 г. — [Электронный ресурс]. — Электрон. данн. — Режим доступа. — URL: inтemaтional.govemmenт-nnov.ru/id=123411/ Дата обращения 10.01.2022 — Загл. с экрана.
5. Статистика [Электронный ресурс] // Официальный сайт Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Нижегородской области, 2021. — [Электронный ресурс]. — Электрон. данн. - Режим доступа. — URL: https://nizhstat.gks.ru/statistic/ Дата обращения 07.01.2022 — Загл. с экрана.
6. Статистические данные экспорта Нижегородской области за 2020 год [Электронный ресурс] // Официальный сайт АНО «Центр развития экспорта Нижегородской области», 2021. — [Электронный ресурс]. — Электрон. данн. - Режим доступа. — URL: https://export-nn.ru/ved-v-nizhegorodskoy-oblasti/ Дата обращения 07.01.2022 — Загл. с экрана.
7. Шагайда, Н.И. Продовольственная безопасность в России: мониторинг, тенденции и угрозы: Доклад / Шагайда Н.И., Узун В. — Москва : ИД Дело РАНХиГС, 2018. — 110 с. ISBN 978-5-7749-1067-0 — [Электронный ресурс]. — Электрон. данн. - Режим доступа. —
URL: https://znanium.com/catalog/product/795647/ Дата обращения 07.01.2022. — Загл. с экрана.
