CC BY
19Тульчеев В.В.
д.э.н., гл.н.с. ВНИИ картофельного хозяйства
vtulcheev@list.ru
ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ АПК И РОССИИ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩЕЕ СОЗДАНИЕ
25 МИЛЛИОНОВ НОВЫХ РАБОЧИХ МЕСТ
Ключевые слова: АПК, импортозамещение, кооперация, интеграция, продовольственная безопасность.
Основоположник политической экономии Адам Смит (1723-1790) утверждал: «Пока земледелие не создаст известный избыток продуктов, не может успешно развиваться ни промышленность, ни торговля. А избыток оно может создавать лишь тогда, когда крестьянин лично свободен и может пользоваться плодами своего труда и вложений собственного капитала». Председатель Комитета министров царского правительства министр путей сообщения и финансов, граф С.Ю. Витте (1849-1915 гг.) отмечал: «...Только при одновременном развитии, наряду с сельским хозяйством, разных видов добывающей и обрабатывающей промышленности открывается для государства путь к широкому экономическому процветанию». Выдвижение Китаем курса «Сельское хозяйство - основа экономики, а промышленность - ведущая сила» привело его за 28 лет по размеру ВВП с 32-го на 2-е место в мире, после США, объявившего санкции Поднебесной, внешний товарооборот которой вырос в 70 раз.
Сегодня более 200 стран мира охватили экономический, финансовый, продовольственный, металлический и иные не встречавшиеся ранее кризисы, из которых каждая страна (в т. ч. развитые государства) стараются выйти по-своему.
Для импортозамещения продовольствия и дальнейшего роста его экспорта в России есть все условия: свой газ, нефть, электроэнергия, 1-е место в мире по обеспечению пашней - 0.8 га/чел. (в т.ч. 52% мировых чернозёмов), 2-е место в мире (после Бразилии) по пресной возобновляемой воде, около 10% мировых минеральных удобрений (90% идущих на экспорт) и многое другое.
Колоссальная ежегодно растущая кредиторская задолженность сельхозорганизаций (СХО) РФ, достигшая в 2012 году 1,9 трлн. руб., превышающая всю их прибыль до налогообложения (156 млрд. руб., с учетом субсидий) в 12,2 раза, сокращение коллективных хозяйств за период «реформ» с 48 до 21 тыс. ед., или в 2,3 раза (в т.ч. 24% СХО в 2012 г. или 5033 ед. убыточных - потенциальных банкротов) далеко не компенсируется ростом производства сельхозпродукции в крестьянских фермерских хозяйствах (КФХ), численность которых из-за бюрократических и финансовых преград практически не растёт, несмотря на то, что, например, в картофелеводческих (недостаточно оснащённых техникой и хранилищами) КФХ в более 50 регионах России урожайность картофеля, превышает урожай в СХО, материально-техническая база которых создавалась более 70 лет. Это говорит о том, что все указания «сверху» не дают желаемых результатов. Между тем, в начале ХХ в. по числу кооперативов и пайщиков в них, Россия занимала 1-е место в мире.
В наследство от СССР мы получили на 80-90% морально и физически изношенную материально-техническую базу давно устаревшей плановой высокозатратной структуры АПК и народного хозяйства, построенной в 50-60 гг. ХХ в. под валовые (а не конечные) показатели, которая, благодаря поспешной приватизации и акционированию хозяйств и предприятий всех 3-х сфер АПК и других связанных с ним промышленных отраслей, мы получили разорванные «в клочья» продуктовые, сырьевые и промышленные цепочки с огромной армией ничего не производящих посредников, перекупщиков и просто спекулянтов (в США они были ликвидированы в сельском хозяйстве в 1915 г. за скупку у фермеров сельхозпродукции за бесценок и продажи втридорога, как сегодня в России), которые в нашей стране почему-то считаются бизнесменами, которые кроме роста себестоимости и цены, снижения скорости доставки конечной продукции потребителю и вреда его качеству и конкурентоспособности, ничего не приносят. Не случайно В. Путин постоянно утверждает, что легче начать с «чистого листа», или в «чистом поле».
В сельском хозяйстве США занято 2% трудоспособного населения (в РФ - 9,5, вместе с лесниками и охотниками), в III сфере АПК - 17%. Итого 19% (из 148 млн. чел.), или 28,1 млн. чел. (или каждый 5-й), без учёта занятых в I сфере производством, поставкой и обслуживанием средств производства для всех продуктовых подкомплексов (или каждый 3-4-й труженик). За счёт помощи фермерам у американцев на питание уходит 10% семейного дохода, остальные 90% идут на развитие промышленности, сферы услуг, туризм и отдых. В России данных по численности работников всех сфер АПК нет.
В развитых странах мира, особенно в ЕС фермеры и их кооперативы (которые практически кормят весь мир) создали на местном, региональном и федеральном уровнях свои Союзы, защищающие их интересы в парламентах, организовали собственные оптовые и продовольственные рынки, специализированные магазины шаговой доступности (типа советских «Фрукты и овощи», «Молоко» и др. со своими продавцами, директорами, с умеренной оплатой их
труда и относительно дешёвой сельхозпродукцией), которые в российских условиях могли бы создать серьёзную конкуренцию крупным торговым сетям, городским сельскохозяйственным рынкам, частным городским продовольственным базам, элеваторам, перерабатывающим заводам, завозящим сельхозсырьё и сельхозпродукцию из многочисленных хозяйств неизвестных сортов и происхождения за сотни и тысячи километров. При этом, многие кооперативы в ЕС платят налоги лишь с последнего звена новой системы товародвижения (собственного магазина, кафе и т. п.), не «накручивая» налоги на налоги и прибыль на прибыль предыдущих промежуточных (звеньев) партнёров по кооперации. То есть благодаря низкой себестоимости конечной продукции получают высокую прибыль с возможностью широко оперировать розничной ценой на внутреннем и мировом рынках.
При создании в России аналогичных сельскохозяйственных производственно-торговых кооперативов - СПТК (вместо потребительских СПоК, не нашедших широкого распространения) на основе объединения малых форм хозяйствования (МФХ), состоящих из личных (ЛПХ), фермерских хозяйств (КФХ) и мелких сельхозорганизаций (СХО), занимающих 93% всех картофельных площадей страны, а также агропромышленных предприятий (АПП) и объединений (АПО) холдингового типа, на базе средних и крупных СХО (возделывающих картофель на оставшихся 7%) мы можем (за счёт строительства в них хранилищ-комплексов, окупаемых за 0,5 - 1 г.) в течение 1-2 лет решить проблему импортозамещения до 20% рыночного оборота продовольственного картофеля, 50% картофелепродуктов, свыше 80% картофельного крахмала (поставляемого из стран ЕС) и начать экспортировать до 5 млн. т картофельной продукции в малоземельные и густонаселённые страны СНГ, ШОС, БРИКС, АТЭС, в особенности в развивающиеся, население которых к 2050 г. будет составлять 4/5 от всего человечества.
Уже сегодня страны БРИКС представляют 40% мирового населения, 20 мировой экономики, 15% международной торговли и вместе со странами СНГ производят картофель на площади - 62% от мировой, создав собственный банк Развития с уставным капиталом в 200 млрд. долл., часть которого можно направить на совместное производство недостающей картофелеводческой техники и оборудования для мойки, фасовки, упаковки и перерабатывающего оборудования, унифицированных для картофеля, плодов, моркови, свеклы, репчатого лука и т.п., и других совместных приоритетных и стратегических межгосударственных проектов в АПК, имея в виду, что Китай и Бразилия на 100% обновили свой парк сельхозмашин и тракторов1.
Между тем, МФХ (практически не имеющие современной техники и хранилищ) поставляют на российский рынок более 50% продовольствия. С созданием на их основе СПТК будет приостановлена нерациональная инвестиционная поддержка «чёрной дыры» - сотен тысяч отдельных ЛПХ, КФХ, малых СХО, городских плодоовощных баз, перерабатывающих сельхозсырьё заводов, других предприятий, отраслей и сфер АПК, технологически, организационно и экономически не связанных между собой и не имеющих общих с сельхозтоваропроизводителями, государством и потребителями интересов.
Сегодня локомотивами развития народного хозяйства России становятся самые крупные многоотраслевые «гиганты» - АПК и его сельское хозяйство, которое связано со 100 другими отраслями экономики и военно-промышленный комплекс (ВПК), охватывающий все остальные приоритетные отрасли промышленности, кроме товаров широкого потребления, которые в достатке (по умеренным ценам) поставляют Китай, Южная Корея, Япония, и другие страны.
Если импорт, часто некачественного, продовольствия в России достигает 50%, а в крупных городах и промышленных центрах до 70-80%, то чтобы увеличить производство отечественных продуктов питания почти в 2 раза придётся только в АПК открыть миллионы новых высокооплачиваемых и высокотехнологичных рабочих мест во всех технологически взаимоувязанных хозяйствах, объединениях, предприятиях, отраслях и сферах.
В соответствии с мировым опытом расчёта межотраслевых балансов единое АПК включает в себя 3 взаимосвязанные сферы: I сфера - отрасли промышленности (в основном градообразующие), обеспечивающие АПК (его основные зерно-, картофеле-, овоще-, плодо-, мясо- молочный и другие более 10 продуктовых подкомплексов, производящие каждый по 10-20 однородных продуктов питания) следующим оборудованием и средствами производства: тракторное; сельскохозяйственное; погрузо-разгрузочное; быстроразборные (за 30-40 дней с помощью гаек и болтов «под ключ») хранилища любой вместимости из лёгких металлических конструкций (ЛМК) с основным и вспомогательным оборудованием, климат-контролем и др.; перерабатывающее (малой, средней и большой мощности) и товарное (мойка, сортировка, фасовка, упаковка), которые в России практически не выпускают; транспортное (авторефрижераторы и автофургоны различной грузоподъёмности, вагоны-термосы, 5-вагонные рефрижераторные секции и т. п.); торговое и холодильное (холодильники в местах производства и потребления, морозильные прилавки, передвижные контейнеры, металлические тележки и корзины, кассовые аппараты и др.); производство и поставка ГСМ, минеральных, органических удобрений и химических средств защиты растений. Обслуживающие организации: монтаж хранилищ из ЛМК, других производственных объектов и мелиоративных систем; ремонт и техническое обслуживание вышеперечисленной сельскохозяйственной техники и оборудования; строительство дорог, мостов, жилых, и других капитальных производственных объектов и инженерных коммуникаций в системе «поле (ферма) - потребитель», в т. ч. социальных - на селе и в городах для работников, связанных с АПК.
Сегодня каждое ЛПХ, КФХ и малое СХО, в отдельности, не в состоянии круглогодично поставлять по графику крупные однородные партии, например, фасованного, мытого столового картофеля и качественного сырья спецсортов для крупных торговых сетей и картофелеперерабатывающих заводов, не имея современных хранилищ и оборудования. То же самое - в средних и крупных СХО, в которых сейчас (из-за отсутствия современных хранилищ), семена
1 Кузьмин Н.В. Пятёрка с амбициями. Саммит БРИКС предлагает миру свою модель отношений государств // Российская газета. - М., 2012. - № 70. - С. 2.
хранятся вместе с продовольственными клубнями, снижая качество тех и других. В результате в 2014-2015 гг. многие россияне столкнулись в торговых сетях страны с некачественным мелким и другим нестандартным картофелем.
Ш сфера - (отрасли и предприятия, занимающиеся заготовкой, хранением, переработкой, транспортировкой, оптовой и розничной торговлей сельхозпродукцией), в которой (из-за недоверия мелкобуржуазному крестьянству, отсутствия дорог и спецтранспорта) в 50-60-е годы ХХ в. построили в городах крупные плодоовощные базы, элеваторы и перерабатывающие сельхозсырьё заводы, которые сегодня ликвидируются, перепрофилируются или выводятся за пределы мегаполисов в сельскую местность в виде логистических центров (те же посредники), вместе с большегрузным транспортом, антисанитарией, криминалом, этническими, экологическими и социальными проблемами, освобождая «дорогие» городские площади под строительство детсадов, школ, стадионов, больниц, жилья, зон отдыха горожан и т. п.
В мировой практике многие экономисты выделяют ГУ сферу в АПК, - федеральные дороги, мосты, магистральные электросети, трубопроводы (газ, вода, связь), другие инженерные коммуникации, банки, страховые и лизинговые компании, налоговые и другие финансовые организации, информационная служба, телекоммуникации и другие обслуживающие предприятия в которых также появятся миллионы новых рабочих мест в городе и деревне.
Создание современных вертикально интегрированных СПТК, АПП и АПО позволяет не только дополнительно получить новые высокотехнологичные и высокооплачиваемые рабочие места, но и централизованно ежегодно перерабатывать десятки миллионов тонн нестандартных (мелких, повреждённых, кривых и т.п.) картофеля, овощей, плодов и другой сельхозпродукции, а также около 50 млн. т. вторичных ресурсов, очисток и отходов (мезги, барды, шелухи и т.д.), образующихся в крахмалопаточной, спиртовой, сахарной, мукомольно-крупяной, мясной, молочной, картофеле-, плодоовощной, сушильной и другой перерабатывающей промышленности, которые сегодня в городах наносят серьёзный ущерб окружающей среде - воде, почве, воздуху и здоровью городского населения. Между тем, в этих отходах, имеющих потребительскую стоимость, содержатся сотни тысяч тонн таких элементов как крахмал, сахар, белок, витамины, органические кислоты, минеральные вещества, пищевые волокна и т.д., из которых можно получать свыше 100 наименований различных продуктов, или рационально использовать на корм сельскохозяйственных животных и птицы.
С увеличением, например, площади промышленного производства картофеля до уровня 1990 г. (с 0.33 до 1.35 млн. га), или в 4.1 раза в России появятся новые высокотехнологические рабочие места в семеноводстве, кормопроизводстве, товарном производстве в отраслях-потребителях отечественного картофельного крахмала (мясомолочной, масложировой, пищеконцентратной, кондитерской, текстильной, бумажной, фармацевтической, нефтяной и др.), пищевого пектина, танина, глицерина, фенолов, пищевых красителей, лигнина, теобромина, различных масел, (кукурузного, виноградного и т. д.) и спиртов, органических кислот и т.д.
В условиях глобального продовольственного и «металлического» кризисов появилась уникальная возможность создания в России новых сотен тысяч рабочих мест в горнорудной, металлургической и обрабатывающей промышленности. Так, например, целесообразно дать Магнитогорскому металлургическому заводу, «Северстали» и др. государственный заказ на изготовление десятков миллионов тонн стального листа для сооружения современных складов из ЛМК (а также всех инфраструктурных рыночных объектов в системе «поле (ферма) - потребитель) и хранения в них хотя бы половины (90 млн. т.) необходимого стране продовольствия - 180 млн. т.
Помимо монтажа быстросборных картофеле-, овоще-, плодохранилищ, элеваторов и складов для зерна из ЛМК гофрированные стальные листы также можно использовать для сборки любых промышленных и сельскохозяйственных холодных и тёплых зданий (крытых токов, заборов, мастерских, гаражей, питомников, комплексов для КРС, цехов для переработки, других пищевых производств, промышленных холодильников и т.п.), а также крытых рынков, торговых и выставочных павильонов, паркингов и др. на всей территории России, стран - членов СНГ и БРИКС. Как Турция сегодня «покрыта» плёночными теплицами для производства ранних овощей с целью обеспечения потребностей ЕС и России, так и наша страна должна быть покрыта «металлическим» щитом для длительного хранения поздних сортов (картофеля, овощей открытого грунта, плодов, зерновых и др. в специализированных СПТК, АПП и АПО, а не в городах), что важно и с точки зрения гражданской обороны. Не «центр», а одна «металлическая глубинка» вытянет из кризиса «сельскохозяйственную глубинку», если мы сумеем осуществить прямое бюджетное финансирование крупнейших народнохозяйственных проектов (в т.ч. дорог) минуя коммерческие банки, как это организовано в Китае через Народный Государственный банк.
Ежедневный вывоз полуфабрикатов и готовых к употреблению продуктов питания с высокой добавленной стоимостью из СПТК, АПП и АПО требует строительства местных, региональных и федеральных дорог с твёрдым покрытием (а также и их удвоение по решению руководства страны), вдоль которых разместится обслуживающая АПК рыночная инфраструктура (в основном из ЛМК) с миллионами новых высокотехнологичных и высокооплачиваемых рабочих мест: системы связи, энергетики и трубопроводов; терминалы, мотели, кемпинги, современные промышленные предприятия 1 сферы, обслуживающие АПК; крупные кооперативные хранилища, оптовые рынки, пригородные фермерские логистические центры (с готовым к кулинарной обработке мытым и очищенным «салатным», «борщевым» и другими наборами), АЗС, МТС, агротехнопарки, предприятия, обеспечивающие сельхозтоваропроизводителей семенами, удобрениями, средствами защиты растений, сельхозтехникой, сервисными услугами (в т.ч. агрономическими, ветеринарными, финансовыми); пункты питания, травмопункты и другие медучреждения, комфортабельное жильё, магазины стройматериалов и др. с соответствующими охранными предприятиями на всём пути следования продовольствия и других народнохозяйственных грузов к потребителям Российской Федерации.
Удвоение производства российского продовольствия, технологическая модернизация машиностроительных отраслей АПК, создание отечественных (импортозамещение) тракторов, сельхозмашин, комбайнов, введение в сельско-
хозяйственный оборот около 40 млн. га «заброшенной» пашни и интенсификация возделывания сельхозкультур на остальных 80 млн. га тоже потребует сотни тысяч новых высококвалифицированных рабочих мест. Так, за 1996-2012 гг. количество тракторов в СХО сократилось с 1366 до 276 тыс. шт. или в 4.9 раза, тракторных плугов с 538 до 76 тыс. шт. (в 7.1 раза), разбрасывателей твёрдых минеральных удобрений со 111 до 16 тыс. шт. (в 6,8 раза), культиваторов с 603 до 109 тыс. шт. (в 5,5 раза), дождевальных машин и установок с 79 до 5,0 тыс. шт. (в 15,3 раза), картофелеуборочных комбайнов с 32 до 3тыс. шт., или в 12,0 раз.1
Эти новые рабочие места в первую очередь предназначены для трудоспособных селян, которые остались без работы при уровне занятости в трудоспособном возрасте - 70% в 2012 г. и средней численности занятых в сельском, охотничьем и лесном хозяйстве 6467 тыс. чел. Только сельскохозяйственное и тракторное машиностроение с учётом смежных секторов (чёрной и цветной металлургии, химической и нефтехимической промышленности, производства машин и оборудования общего назначения, колёсных шин, аккумуляторов, комплектующих, запасных частей и т.п., сервисного обслуживания, дилерских центров), а также непрофильных производителей, выпускающих отдельные виды сельхозтехники и вспомогательного оборудования, требует восстановления сотен тысяч новых рабочих мест в городах. Благодаря мультипликативному эффекту, например, один вложенный рубль в сельхозмашиностроение приносит государству 3 руб. Из 2930 наименований сельхозмашин, необходимых для механизации работ в полеводстве и животноводстве, отечественной промышленностью освоено лишь несколько сотен.
При определении новых рабочих мест, наряду с количественной характеристикой предприятий и отраслей во всех трёх сферах в структурно-обновлённых более 10 продуктовых подкомплексах необходима оценка участия в АПК других отраслей народного хозяйства по так называемому «коэффициенту участия», который необходимо определить и вставить в свои планы до 2020 г.
Если, например, взять только мелиорацию сельскохозяйственных земель, то это целая индустрия, которая объединяет промышленность, изготавливающую поливную технику для всех категорий хозяйств, заводы по производству сборных железных, бетонных и пластмассовых труб, насадок, муфт, насосов и т. д., а также сервисные ремонтные предприятия. Сегодня мировые фирмы выпускают технические средства для поверхностного надпочвенного полива, автоматизированные системы управления на базе компьютерных технологий, применяют новые материалы и компоновочные решения, в том числе для КФХ. Осушение сельхозугодий требует «болотные» широкогусеничные трактора, экскаваторы, трубоукладчики, дренажная трубка и большое количество железобетонных работ. В нашей стране разработаны мобильные оросительные установки барабанного типа, стационарные и передвижные системы орошения, более 20 низконапорных дождевальных насадок, 24 типа техники для малообъёмного орошения участков от 0,06 до 10 га для ЛПХ и КФХ со сложным рельефом.
Создание мелиоративных машин, техники, установок, бурение артезианских скважин, восстановление, ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель, реконструкция, техническое перевооружение и строительство новых плотин, систем общего (СХО) и индивидуального (ЛПХ, КФХ) пользования откроет ещё сотни тысяч высокооплачиваемых рабочих мест в городе и в селе.
Если промышленное производство зерновых и зернобобовых осуществляется на площади 45,4 млн. га., а картофеля - всего лишь на 0,3 млн. га, или в 151 раз меньше, то орошение «второго хлеба» позволит получить гарантированный высокий урожай, а из хранилищ - комплексов СПТК, АПП и АПО будет централизованно поставлен в торговую сеть мытый и очищенный от кожуры картофель в вакуумной упаковке, что (при создании на селе сотен тысяч новых рабочих мест) освободит около 100 млн. россиян от ежегодного возделывания самой трудоёмкой культуры на своих огородных, садовых и дачных участках, а домохозяек (предприятия общественного питания и государственного снабжения) от ежедневного тяжёлого и непривлекательного труда по очистке грязных, кривых, повреждённых и загнивших клубней на кухне (с исключением дорогостоящего наёмного труда в кафе, ресторанах, столовых, больницах, детсадах и т.п.), высвободив дополнительно время горожанам для отдыха, более разумного или прибыльного его рыночного применения.
Химическая промышленность дополнительно производящая: азотные, фосфатные, калийные и сложные минеральные удобрения; известь-, мело-, гипсосодержащие материалы для сельского хозяйства; химические средства защиты растений от болезней и вредителей; полимерную пленку и иную тару, используемые в сельском хозяйстве, перерабатывающей, пищевой промышленности и торговле продуктами питания и многое другое, также потребует десятки тысяч новых рабочих мест.
К промышленным отраслям, поставляющим средства производства и труда для АПК, также относятся: легкая; пищевая (для животноводства); биологическая; комбикормовая; мукомольно-крупяная; рыбная (мука, рыбный белок, концентраты и т. п.); строительных материалов; лесная, бумажная и деревообрабатывающая; строительство жилья и объектов соцкультбыта; станкостроение; приборостроение (в т.ч. для определения качества сельскохозяйственного сырья, а также оценки продуктов питания на пищевую безопасность); специализированные транспортные средства (автомобильный, железнодорожный, речной, морской и воздушный); машины и оборудование для: животноводства, кормопроизводства, пищевой и легкой промышленности, предприятий торговли и общественного питания (холодильники, холодильные прилавки, металлические коляски, колёсные контейнеры, барные стойки, печи, столы, стулья, посуда и т.п.).
С развитием сельхоз- и тракторостроения потребуются дополнительные рабочие места и в других отраслях промышленности и оказания услуг: черная и цветная металлургия; металлообработка, тяжелое машиностроение; станкостроение, топливная промышленность; электроэнергетика; строительство меж- и внутрирегиональных автомо-
1 Статистические материалы развития агропромышленного производства России. - М.: Россельхозакадемия, 2014. - 35 с.
313
бильных дорог; сервисных центров по торговле средствами производства для МФХ. Необходимо также вести учет рабочих мест, использования отечественной сельхозпродукции и сырья в следующих отраслях (одежда, обувь, косметика, лекарства и др.).
Так как ВПК и АПК становятся локомотивами роста всей экономики страны, то целесообразно, как и раньше, использовать мощный инженерный потенциал и проектировщиков оборонных отраслей для изготовления недостающего оборудования для товарной подготовки и переработки сельхозпродукции, что даст одновременно сотни тысяч дополнительных рабочих мест на предприятиях ВПК, разместив «сельскохозяйственный» заказ не на 1-3 года, а для включения в план до 2020-2030 гг.
Зарубежные эксперты указывают, что число занятых в промышленности существенно сократилось за последние 20 лет из-за индустриализации и автоматизации, которая будет продолжаться во всём мире и в долгосрочной перспективе.
Перехватить инициативу (в вопросах импортозамещения) сельского хозяйства промышленность (в т.ч. производящая товары народного потребления) не в состоянии, так как нет резерва свободных мощностей, а создание новых (с учётом потери промышленного потенциала Украины), требует времени и инвестиций, которые неизвестно когда окупятся при высокой инфляции и постоянном росте тарифов и цен на все потребляемые ресурсы.
Железные и автомобильные дороги - кровеносные сосуды экономики любой страны. Не случайно Китай (как США, страны ЕС и др.) в первую очередь вкладывают деньги в строительство дорог до самых дальних поселений, а не в спасение банков. Создание новых дорог важно не только для ускорения развития экономики России и повышения конкурентоспособности наших товаров (так как в их себестоимости и соответственно цене транспортные расходы достигают 50%), но и для взаимовыгодного сотрудничества с сопредельными государствами (в частности - с южными странами СНГ по поставке железнодорожным транспортом из России дешёвого картофеля и другой сельхозпродукции и обратно - ранних ягод, плодов, овощей, бахчевых, винограда и т. п. по доступной цене) в условиях технического (авторефрижераторы и рефрижераторные вагоны) и технологического (круглогодичная их загрузка) прогресса (длительное хранение и переработка в крупных СПТК, АПП и АПО, а не у мелких частников и посредников, цена у которых в системе «поле - потребитель» возрастает, например, на арбузы и дыни в 20-50 раз). При этом природную (земельную) ренту они кладут себе в карман, вместо того, чтобы страны СНГ за её счёт могли бы снизить железнодорожные тарифы или компенсировать затраты объединениям) на межгосударственную (в Общем аграрном рынке) транспортировку скоропортящихся продуктов питания. Кроме того, Россия, используя своё уникальное географическое положение может получать и «транзитную» ренту от перевозок продукции из Азии в Европу и наоборот.
Развитие системы перевозки зерна, картофеля и других грузов по БАМу и Транссибу, установление сообщения последнего с возрождающимся Северным морским путём, транзитный мост «Москва - Казахстан - Пекин» и «транскорейская магистраль», дороги из Финляндии через Санкт-Петербург, Москву, Димитровград в Александрию, из Берлина, Варшавы, через Минск, Москву, Нижний Новгород к Транссибу, из Калининграда через Клайпеду в Москву, из России через Дербент и бакинскую железнодорожную ветку в Иран, а также через армянскую ветку Карс-Гюмри в Турцию (в т.ч. газовый трубопровод, идущий через всю Россию) и другие транспортные проекты должны сопровождаться наращиванием вдоль транспортных систем и их ответвлений к крупным месторождениям и перерабатывающим полезные ископаемые заводам, новых вертикально-интегрированных СПТК, других промышленных и обслуживающих предприятий и организаций.
В связи с тем, что потепление в России происходит в 2,5 раза быстрее, чем в целом на планете, появятся новые регионы и рабочие места на Урале, в Сибири и др. для ведения сельского хозяйства, с использованием орошения, удлиняемого вегетационного периода, повышающего урожайность, начнётся выращивание более теплолюбивых культур, появятся климатические беженцы, в первую очередь из Средней Азии1.
Все газифицированные ОАО «Газпромом», электрифицированные РАО ЕЭС и обустроенные дорогами населённые пункты в России в первую очередь должны быть переориентированы с импорта сельхозпродукции на самообеспечение и экспорт её излишков. Если общей мировой тенденцией является уничтожение или банкротство мелких хозяйств, которых поглощают мощные хозяйства, имеющие более современную технику и технологию, то в нашей стране с кооперативами могут работать 1,2 млн. товарных ЛПХ (с суммарной площадью 420 тыс. га), возделывающие картофель на площади около 0.35 га каждое, которые при поддержке государства могут превратиться в КФХ и дополнительно реализовать через СПТК до 4 млн. т. свежего и переработанного картофеля.
От развития отечественного сельского хозяйства и АПК в целом во многом зависит здоровье, продолжительность жизни, демографическая и межнациональная ситуация, благополучие жителей городов, сёл, деревень, кишлаков, аулов, станиц. Продовольственная и национальная безопасность влияют на суверенитет и устойчивое развитие Российской Федерации, на настроение и сам смысл жизни ради детей, внуков.
Только государство в состоянии собрать необходимые сведения о состоянии экономики страны и в АПК, в котором всё можно рассчитать с точностью до грамма, минуты, метра, гектара, кВт, чел./час., кг/чел. и т. п. и спрогнозировать (используя метод академика В. Леонтьева «затраты - выпуск» и самую мощную в мире Супер ЭВМ, созданную в МГУ) свои потенциальные возможности на 5-10-20 лет вперёд, в т.ч. по приоритетным экспортообразующим отраслям сельского хозяйства и промышленности.
1 Смирнова Ю. В России теплеет быстрее, чем в целом на планете // Комсомольская правда. - М., 2014. - № 138. - С. 22.
314
