CC BY
3
Проблемы экономики и юридической практики
2'2019
2.7. ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ПОТЕНЦИАЛ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИХ СТРУКТУР
Герасина Ольга Николаевна, доктор экономических наук, профессор, заведующая кафедрой бухгалтерского учета, анализа и аудита
Место работы: Московский гуманитарно-экономический университет
geron27@mail.ru
Аннотация: в статье раскрывается сущность технико-экономического потенциала предпринимательских структур, процесс его формирования, взаимосвязь с другими ресурсными потенциалами. Также отмечается, что в ходе реконструкции народного хозяйства, требующей новых методов и форм организации управления общественным производством, особая роль отводится воспроизводству технико-экономического потенциала.
Ключевые слова: технико-экономический потенциал, экономический потенциал, научно-технический и интеллектуальные потенциалы, инновационно-активные предприятия, технологический уклад, общественное производство, воспроизводство.
THE TECHNICAL AND ECONOMIC POTENTIAL OF ENTREPRENEURIAL STRUCTURES
Gerasina Olga N., doctor of Economics, Professor, head of the Department of accounting, analysis and audit Work place: Moscow University of Humanities and Economics
geron27@mail.ru
Annotation: the article reveals the essence of the technical and economic potential of business structures, the process of its formation, the relationship with other resource potentials. It is also noted that during the reconstruction of the national economy, which requires new methods and forms of organization of public production management, a special role is given to the reproduction of technical and economic potential.
Keywords: technical and economic potential, economic potential, scientific, technical and intellectual potentials, innovation-active enterprises, technological structure, social production, reproduction.
Конкурентоспособность и эффективность рыночных структур может быть обеспечены только на основе приращения экономического потенциала, лежащего в основе формирования рыночных форм хозяйствования. Под экономическим потенциалом будем понимать совокупность реальных возможностей обеспечения устойчивых темпов роста промышленного производства. Экономический потенциал расширяет возможности реализации обществом или отдельными его субъектами намеченных целей социально-экономического развития, устойчивого сбережения для общества и труда, и капитальных вложений, и природных ресурсов. Чем в большей мере накапливается экономический потенциал общества, тем выше активность предпринимателей и работников, тем большим национальным богатством располагает общество [1].
Любая экономическая система с точки зрения конкурентоспособности в условиях нарастания динамичности социально-экономических процессов зависит от способности подразделений реагировать на организационно-технические и структурные преобразования, которые зависят в свою очередь от достигнутого уровня производственного, научно-технического и интеллектуального потенциалов. Научно-технический и интеллектуальные потенциалы связаны с методами оценки эффективности развития рыночных структур.
Потенциал промышленных предприятий формируется под влиянием ряда сложных механизмов взаимодействия технико-технологических факторов и социально-экономических инструментов менеджмента, что, в свою очередь, проявляется через взаимосвязи экономических интересов в использовании этих потенциалов.
Страна может обладать развитой наукой и высококвалифицированными кадрами, продуцирующими значительные объемы новых знаний для реализации их во множестве общественно полезных нововведений, однако из-за несовершенства системы структурных преобразований и экономических механизмов их реализации нововведения не получают распространения и, следовательно, не влияют на повышение технического потенциала промышленных предприятий. Незначительный же научно-технический потенциал, ориентированный на практическое применение новых знаний и оказывающий существенное влияние на приращение экономического потенциала, вследствие влияния системы хозяйствования может достичь поразительных успехов. Примером такого рода может служить современная Япония [2].
Возможность использования технико-экономического потенциала определяется базовыми институтами социально-экономической системы. В рыночной системе хозяйства они обеспечивают состязательность хозяйствующих субъектов, ориентацию производства на удовлетворение конкретных потребительских предпочтений, стимулируют снижение издержек, обеспечивают широкий фронт используемых нововведений.
В то время рыночная система хозяйства обладает рядом внутренних противоречий, приводящих к неустойчивости экономического развития.
Главные из них - противоречия между частными и общественными интересами, между текущим интересом предприятия к максимизации дохода и долгосрочным интересом выживания в меняющемся экономическом и технологическом
Герасина О. Н.
ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ПОТЕНЦИАЛ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИХ СТРУКТУР
окружении. Это порождает необходимость создания постоянно обновляющейся сети институтов рыночного регулирования, препятствующих разрушительным проявлениям указанных противоречий и направляющих их экономическую и инновационную энергию в интересах общества.
Многие из этих институтов - общенациональные научно-технические программы, система государственных закупок и контрактов, охрана интеллектуальной собственности и авторских прав, инструменты кредитно-налоговой политики, программы образования, переквалификации и трудоустройства населения, научно-исследовательские консорциумы, системы рискового финансирования новых производств, бесприбыльные научно-исследовательские и проектно-конструкторские организации и другие - непосредственно нацелены на преумножение и рациональное использование научно-технического и экономического потенциалов [2].
В регулируемой системе хозяйства экономическая активность связана с системой распределения ресурсов и продуктов в натуральных показателях и определяется соответствующими институтами, ключевое значение среди которых играют министерства и ведомства. Значительная часть распределяемых через ведомственные каналы ресурсов вкладывается в расширенное воспроизводство, конкретные варианты которого во многих случаях определяются административными механизмами. При этом экономика испытывает хронический дефицит ресурсов, необходимых на разработку и тиражирование новых технологий. Происходящая время от времени смена приоритетов технико-экономического развития, совершающаяся в результате осознания высшим органом государственной власти нарастающего технологического отставания, обеспечивает распространение новых производственно-технологических систем без соответствующей модернизации старых, что влечет за собой воспроизводящуюся технологическую многоуклад-ность народного хозяйства.
Как известно, различаются два типа технико-экономической активности: новаторская и имитационная. Для первой характерна ориентация на поиск новых технологий, а для второй -на внедрение уже освоенных нововведений, эффективность которых ранее была доказана практикой хозяйствования.
Системы хозяйствования характеризуются различным сочетанием этих типов активности. В различных странах, в той или иной степени, преобладает первый или второй тип. Стимулом технико-экономической активности производственного потенциала в рыночной экономике является конкуренция самостоятельных фирм, жизненно заинтересованных в повышении эффективности производства и расширении объемов продаж, а в планово-распределительной - соревнование с другой социально-экономической системой. Не случайно около 70% научно-технического потенциала СССР было сосредоточено в военно-промышленном комплексе, который функционирует в условиях реальной конкуренции с вероятным противником [3].
Производственный потенциал военно-промышленного комплекса, не связанный с изготовлением продуктов для гражданской сферы, не может быть без предварительной конверсии включен в экономический потенциал, так же как научно-технический потенциал этого комплекса лишь через специальные механизмы передачи технологий в гражданский сектор экономики может влиять на приращение технико-экономического потенциала общественного производства.
Для оценки технико-экономического потенциала можно использовать косвенные данные о финансировании науки и
научного обслуживания, затрат на исследования и разработки, состояния производства передовых технологий, числа промышленных организаций, занимающихся изготовлением новой техники и т.д.
При этом особенно важно проанализировать динамику технологических нововведений, деятельность инновационно-активных предприятий, целей промышленной политики предприятий при их внедрении, удельный вес промышленных предприятий по целям инновационной деятельности в общем числе инновационно-активных предприятий, затрат предприятий на технологические инновации по видам экономической деятельности, значимость тех предприятий, которые приобретают новые технологии (технические достижения) и предприятий, передающих новые технологии (технические достижения), а также предприятий, передающих новые технологии или участвующих в технологическом обмене, объем продукции предприятий по уровню новизны, удельный вес принципиально новых технологий и усовершенствованной техники в общем объеме отгруженной продукции инновационно-активных предприятий по видам экономической деятельности.
Разумеется, невозможно полностью учесть все факторы, формирующие технико-экономический потенциал, за отсутствием соответствующих данных и особенно проследить его динамику. Зарождение, освоение, внедрение и реализация новой продукции и технологий представляют собой сложный и противоречивый процесс, в котором задействованы, как научно-исследовательские и проектно-изыскательские, так и непосредственные организации-исполнители, работающие в различных условиях и на разных уровнях хозяйственной иерархии. Все они в той или иной степени осуществляют свой вклад в технико-экономический потенциал страны и его разумное использование в интересах всего общества.
Нужно обратить внимание на неравномерность научно-технического прогресса во всех странах мира, на сложность динамики инновационного потенциала, и, как следствие - на неравномерности роста экономического потенциала. Это, помимо прочего, находит выражение в динамике структуры национального богатства страны.
Ухудшение структуры национального богатства означает снижение уровня экономического потенциала страны и его производной - инновационного потенциала. Это становится наиболее очевидным на фоне факторов неравномерности научно-технического прогресса.
Движение экономического потенциала и, как следствие, динамики общественного богатства определяются закономерностями воспроизводства производительных сил общества. Развитию последних свойственна неравномерность, обусловленная цикличностью смены целостных комплексов технологически сопряженных производств - технологических укладов (ТУ). Технико-экономическое развитие может быть представлено как процесс развития и последовательной смены ТУ, между которыми прослеживается определенная преемственность. В результате развития одного формируется материально-техническая база для становления последующего. Зарождение нового технологического уклада происходит в недрах старого, и в своем дальнейшем развитии он приспосабливает сложившиеся производства к потребностям составляющих его ядро новых технологических процессов.
Жизненный цикл ТУ включает четыре фазы - становление, рост, зрелость и упадок - и имеет характерную форму 2-х пульсаций.
Проблемы экономики и юридической практики
2'2019
Первая - «малая» пульсация соответствует фазе становления ТУ, когда расширение составляющих его производств осуществляется в неблагоприятной экономической среде, определяемой доминированием предшествующего уклада. В этой фазе развитие новых технологий ограничено, как относительной неэффективностью составляющих ТУ элементов, так и сопротивлением хозяйственных организаций и институтов, связанных с воспроизводством предшествующего ТУ. Лишь с формированием целостного воспроизводственного контура нового уклада и соответствующими институциональными изменениями создаются условия для быстрого расширения составляющих его производств, которые принимают форму второй - «большой» пульсации.
Наличие в экономической структуре целостных воспроизводящихся комплексов сопряженных производств обусловливает неравномерность научно-технического прогресса. Вопреки распространенным упрощенным представлениям об НТП, как о процессе постоянного совершенствования общественного производства путем «вымывания» устаревших и внедрения новых продуктов и технологий, реальное технико-экономическое развитие происходит путем чередования этапов эволюционного совершенствования и периодов структурной перестройки экономики, в ходе которых осуществляется внедрение комплекса радикально новых технологий.
В рыночной экономике становление и смена технологических укладов проявляется «на поверхности» в форме длинной волны экономической конъюнктуры. В зависимости от фазы жизненного цикла ТУ меняются темпы экономического роста. Они повышаются в фазе становления, достигают максимума в фазе роста, после чего с исчерпанием возможностей совершенствования входящих в ТУ производств и насыщением соответствующих общественных потребностей снижаются, достигая минимума в фазе упадка [2].
В этой фазе под влиянием резкого снижения эффективности капитальных вложений в традиционные технологии происходит внедрение радикальных нововведений, образующих фундамент нового ТУ. С его распространением начинается новый цикл волнообразного изменения рыночной самоорганизации нововведения и сдвиги в основных частях технологической структуры экономики - машиностроение, производстве конструкционных материалах, сырье, энергоносителях, строительстве, используемых средствах транспорта и связи - синхронизируются. В основе синхронизации радикальных нововведений, реализуемой соответствующей системой хозяйственных отношений, лежит их технологическая взаимообусловленность. Они стимулируют и дополняют друг друга.
Радикальные открытия и изобретения, имеющие отношение к одной из этих частей, остаются нереализованными или не получают необходимого распространения до тех пор, пока не появятся соответствующие новшества в других частях, и не сформируются необходимые условия для развития целостной системы сопряженных производств. В свою очередь, достижение фазы зрелости и пределов роста в рамках одного ТУ происходит более или менее одновременно вследствие насыщения общего для них типа непроизводственного потребления и исчерпания возможностей технологического совершенствования в объединяющих их технологических цепях.
Смена технологических укладов сопровождается более или менее значительным обесцениванием воспроизводимой части общественного богатства. Цены на продукцию, производимую в технологических цепях устаревшего ТУ, с насыщением
спроса снижаются, а цены на сырье и энергоносители под давлением спроса со стороны растущего нового ТУ и продолжающего расширяться старого ТУ повышаются. Это влечет за собой снижение рентабельности технологических цепей старого ТУ и обесценивание задействованного в них капитала, труда, научно-технических знаний. Соответственно, падает ценность основных производственных фондов и квалификация занятых в технологических цепях замещаемого ТУ, вследствие чего теряется овеществленный в них труд, который не может быть в новых условиях общественного воспроизводства полностью перенесен на стоимость вновь создаваемых продуктов.
Таким образом, при замещении одного ТУ другим теряется часть общественного богатства, накопленного в производственных фондах, научно-технической информации, задействованной в технологических цепях устаревшего ТУ, обесценивается квалификация работников. В то же время изменение соотношения экономических оценок сопровождается повышением ценности фондов, труда и знаний, сосредоточенных в технологических цепях нового ТУ, и создаются условия быстрого расширения последнего, который становится основой дальнейшего экономического развития и роста общественного богатства.
Побудительный мотив такого процесса - конкуренция хозяйствующих субъектов, принуждающая их к поиску наиболее эффективных путей вложений ресурсов и организуемая институтами централизованного регулирования в перспективных направлениях.
Следствием воспроизводящейся технологической много-укладности экономики является замедление прогрессивных технологических сдвигов. Устаревшие уклады, продолжая воспроизводиться, оттягивают значительные производственные ресурсы и существенно ограничивают возможности роста нового ТУ. Это ведет к развитию диспропорций (наиболее очевидная из которых - перепроизводство устаревших видов продукции при остром дефиците новых), замедлению общих темпов экономического развития, сопровождается перенакоплением научно-технического потенциала на устаревающих направлениях развития науки и техники [2].
Связывание значительной части трудовых ресурсов в производствах устаревших ТУ предопределяет соответствующий отрицательный сдвиг в квалификации определенной части населения и негативно сказывается на развитии интеллектуального потенциала общества. Это, в свою очередь, уменьшает экономический потенциал общественного производства, консервируя его научно-техническое развитие.
Состояние воспроизводящейся технологической много-укладности экономики характеризуется расслоением ее воспроизводственной структуры. Воспроизводство каждого из двух или более технологических укладов осуществляется автономно, межукладные взаимодействия направлены не на преобразование устаревших технологий в соответствии с потребностями новых, а на ликвидацию узких мест, сдерживающих их одновременное воспроизводство. Самым узким местом становится в этих условиях удовлетворение производственных потребностей в первичных ресурсах, поскольку все уклады воспроизводятся на общей сырьевой основе. В результате происходит опережающее расширение топливно-энергетического комплекса и добывающих отраслей промышленности. Кроме того, имеют место и другие диспропорции.
В условиях сохраняющегося старого уклада формирование замкнутого воспроизводственного контура нового затруднено
Герасина О. Н.
ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ПОТЕНЦИАЛ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИХ СТРУКТУР
общей ограниченностью ресурсов - недостающие звенья компенсируются посредством внешней торговли, причем на международный рынок поставляются сырьевые ресурсы, что приводит к неэквивалентному обмену: через недостающие звенья воспроизводственного контура нового уклада происходит вымывание национального богатства.
Еще одним негативным следствием технологической многоукладное™ является расслоение системы экономических оценок, отражающих воспроизводственную структуру экономики. В результате они перестают служить сколько-нибудь надежным ориентиром при принятии хозяйственных решений -внедрение новых технологий в системе экономических оценок, отражающих условия воспроизводства старого ТУ, почти всегда выглядит неэффективным, вследствие чего хозяйствующие субъекты оказываются заинтересованными в сохранении устаревшей технологической структуры.
В настоящее время нет альтернативы процессу освоения передовых технологий, позволяющих существенно сократить расход первичных ресурсов на единицу конечной продукции, перейти к безотходным или малоотходным производствам, повысить эффективность затрат.
Устаревшая структура производства продолжает воспроизводиться в структуре проектно-конструкторских и опытно-экспериментальных работ, которые определяют профиль машиностроения на 10-5 лет. При этом непропорционально много научных сил переключено на проектирование традиционной техники, и в то же время значительно меньше, примерно на порядок, на проектирование новых конструкций, в основе которых лежат новые технологические принципы, революционизирующие производство и обеспечивающие рост производительности труда и эффективности производства.
Сегодня практически для всех отраслей народного хозяйства характерна ситуация, когда дальнейшее совершенствование существующих видов техники дает ничтожную и постоянно уменьшающуюся отдачу. В этом проявляется известный закон развития технико-экономических систем: в жизненном цикле каждой технологии наступает фаза, когда возможности ее дальнейшего совершенствования оказываются исчерпанными - отдача от дополнительных затрат и улучшений лежащего в ее основе технологического принципа будет быстро снижаются вплоть до отрицательной величины.
Аналогичный закон действует и в сфере удовлетворения общественных потребностей: с расширением производства некоторого вида потребительских благ соответствующая конкретная общественная потребность насыщается, что получает отражение в падении спроса и снижении ценности данной продукции.
Эти два закона - убывающей производительности и полезности - определяют границы любой эволюции производственно-технической системы. Эффективность затрат, вкладываемых в ее развитие, неизбежно снижается вследствие исчерпания возможностей ее совершенствования и, следовательно, снижения издержек воспроизводства, с одной стороны, и падения ценности производимых ею продуктов - с другой. Непрерывное технико-экономическое развитие требует преодоления пределов, возникающих в
эволюции производственно-технических систем, путем внедрения радикальных нововведений.
Смена технологических укладов в условиях рыночной системы хозяйства обеспечивается через механизм снижения прибыльности производств старого уклада в результате падения цен на их продукцию вследствие насыщения соответствующих общественных потребностей. В планово-распределительной системе хозяйства это определяется через изменения централизованно установленных приоритетов экономического развития.
При этом изменение приоритетов касается главным образом прироста народнохозяйственных ресурсов по отраслям, подавляющая их часть распределяется в ведомственных интересах, обслуживая воспроизводство сложившихся производственно-технических систем вне зависимости от состояния общественных потребностей. В результате становление новых ТУ происходит наряду с продолжающими воспроизводиться старыми, которые не разрушаются и, оттягивая на себя ограниченные народнохозяйственные ресурсы, сдерживают техническое развитие экономики.
Отсталые продуктовая, технологическая и ценностная структуры являются результатом технологической много-укладности в экономике. Характерное для нашей страны одновременное воспроизводство нескольких технологических укладов сопровождается накоплением диспропорций и растущими потерями в народном хозяйстве. Связывание ресурсов в устаревших технологических укладах объективно сдерживает осуществление прогрессивных технологических сдвигов, влечет замедление экономического роста и увеличение отставания страны по уровню технического развития общественного производства, резко сдерживает возможности накопления ее экономического потенциала [3].
Неравномерность экономического развития, обусловленная закономерностями становления и смены технологических укладов, является объективным фактом, который необходимо учитывать в практике народнохозяйственного управления.
Другой фактор - межотраслевой характер современных технологических сдвигов, охватывающих огромные комплексы сопряженных производств.
В ходе реконструкции народного хозяйства необходим не только новый подход к решению технических проблем развития народного хозяйства, но и новые методы и формы организации управления общественным производством. При этом особая важная роль принадлежит воспроизводству технико-экономического потенциала.
Статья проверена программой «Антиплагиат». Оригинальность 81,27%.
Список литературы:
1. Многомерная экономика и управление производством
/Ларионов И.К., Герасина О.Н. [и др.]. - М.: ИТК «Дашков и К°», 2012.
2. Синергия управления многомерной экономикой /Под ред. Ларионова И.К., Герасиной О.Н. - М.: ИТК «Дашков и К°», 2018.
3. Экономическая система России: стратегия развития /Под ред.
И.К. Ларионова, С.Н. Сильвестрова. - М.: ИТК «Дашков и К°», 2015.
