CC BY
1504
ОТРЯСЛЕЙЫЕ ПРОБЛЕМЫ ЮРИДИЧЕСКОЙ пачки и практики
УДК 34
Архипов Александр Юрьевич Archipov Alexander Yuryevich
преподаватель кафедры оперативно-розыскной деятельности ОВД
Нижегородская академия МВД России (603950, Нижний Новгород, Анкудиновское шоссе, 3) instructor of the chair of the Interior organs operative detective activities
Nizhny Novgorod academy of the Ministry of internal affairs of Russia (3 Ankudinovskoye shosse, Nizhny Novgorod, 603950)
E-mail: spiter21@gmail.com
Луценко Евгений Владимирович Lutsenko Evgeniy Vladimirovich
доцент кафедры оперативно-розыскной деятельности ОВД
Нижегородская академия МВД России (603950, Нижний Новгород, Анкудиновское шоссе, 3)
candidate of sciences (law), associate professor, associate professor of the department of the Interior operational-search activity,
Nizhny Novgorod academy of the Ministry of internal affairs of Russia (3 Ankudinovskoye shosse, Nizhny Novgorod, 603950)
E-mail: ЕVruop-95@mail.ru
Технические средства звукозаписи в деятельности органов внутренних дел Technical sound recording means in the Interior bodies' activity
Статья посвящена некоторым аспектам примене- The article is devoted to some aspects of using tech-
ния технических средств звукозаписи сотрудниками nical sound recording means in the activity of the Interior
органов внутренних дел и в частности оперативными bodies' officers, particularly in the process of operational-
подразделениями при проведении оперативно-ра- search measures. Some problems of the legitimacy of
зыскных мероприятий. Рассматриваются отдельные sound recording means use in accordance with the defi-
проблемные вопросы правомерности применения nition of the Constitutional Court of the Russian Federa-
средств звукозаписи с позиции Конституционного tion are considered. The simplified classification of the
Суда России. Также приводится их упрощенная клас- means in question and the short description of their op-
сификация и краткое описание принципа работы. erational characteristics are given.
Ключевые слова: технические средства звукоза- Keywords: technical sound recording means, spe-
писи, специальные технические средства, определе- cial technical means, the definition of the Constitutional
ние Конституционного Суда России. Court.
В настоящее время оперативные подразделения органов внутренних дел в своей деятельности широко применяют различные специальные технические средства. Одно из важных мест в группе специальных технических средств органов внутренних дел занимает звукозаписывающая аппаратура. Достоинством материалов, полученных в результате проведения звукозаписи, является их длительное и неизменное сохранение, возможность тиражирования, многократного воспроизведения зафиксированной информации, а также подтверждения этой ин-
формации соответствующими экспертными исследованиями.
Особую актуальность эта проблема приобретает в связи с тем, что преступники постоянно совершенствуют способы совершения преступлений, все более искусно маскируют их следы, используют в своих целях новейшие достижения науки и техники. Это вынуждает сотрудников органов внутренних дел использовать в своей деятельности средства специальной техники, без применения которых зачастую невозможно или крайне затруднительно задокументировать
ОТРаСПЕВЫЕ ПРОБЛЕМЫ ЮРИДИЧЕСКОЙ науки и практики
действия нарушителей. В то же время правильное и своевременное использование апробированных научных методов и технических средств при осуществлении оперативно-служебной деятельности позволяет выявлять и раскрывать самые сложные и запутанные преступления.
Звукозапись, позволяющая с максимальной полнотой при минимальной затрате сил, средств и времени фиксировать речь человека, нашла широкое применение в деятельности органов внутренних дел по выявлению, раскрытию, расследованию и предупреждению преступлений. Такие присущие рассматриваемому способу фиксации и сохранения речевой акустической информации свойства, как точность, полнота, объективность дают возможность применять звукозапись в оперативно-разыскной деятельности органов внутренних дел и в последующем ее использовать в процессуальной деятельности в качестве доказательства по уголовному делу.
В оперативно-разыскной деятельности звукозаписывающая аппаратура применяется в отношении лиц, о которых имеются данные, дающие основания подозревать их в причастности к подготовке или совершению преступлений, а также в отношении лиц, которые могут располагать сведениями о совершении преступлений или месте нахождения разыскиваемых преступников, если эти сведения невозможно или затруднительно получить иным путем.
Для того чтобы деятельность оперативных подразделений УР, ЭБиПК была действительно эффективной, необходимо, применяя специальные технические средства звукозаписи и аудиоконтроля, сочетать высокую техническую и правовую культуру. Иными словами, применяющий специальную технику субъект должен не только располагать знаниями о технических возможностях этих средств, но также четко знать правовые, организационные и тактические основы их использования. Важно отметить, что специальные технические средства, применяемые при проведении ОРМ, должны иметь государственную сертификацию, подтверждающую безопасность их для жизни и здоровья людей, а также для окружающей среды [1, с. 53].
В оперативно-разыскной деятельности применение специальных технических средств часто сопровождается ограничением прав и свобод граждан. Данное действие, как правило, происходит в процессе проведения конкретных ОРМ. Анализ имеющихся материалов показывает, что чаще всего предметом оспаривания являются законодательные положения, регулирующие проведение таких ОРМ, как «прослу-
шивание телефонных переговоров», «проверочная закупка», «наблюдение», «оперативный эксперимент». Во многих жалобах граждан, подаваемых в Конституционный Суд Российской Федерации поднимается проблема допустимости наблюдения с использованием аппаратуры аудио-, видеозаписи без судебного решения, что, по мнению заявителей, ограничивает их право на неприкосновенность частной жизни, а также на тайну иных сообщений, гарантированное статьей 23 Конституции РФ [2, с. 21]. В подавляющем большинстве случаев эти жалобы можно условно разделить на несколько групп:
1. Использование аудиозаписывающей аппаратуры до официального обращения в правоохранительные органы. Как правило, в этих случаях будущими потерпевшими, реже свидетелями используются диктофоны для записи переговоров с лицами, совершающими вымогательство либо вымогающими взятку, осуществляющими угрозы жизни и здоровью граждан. Впоследствии данные аудиозаписи передаются в правоохранительные органы и используются в качестве доказательств по уголовному делу. Конституционный Суд в своих определениях (например, от 5 июня 1997 г. № 72-О, от 11 мая 2012 г. № 814-О) указывает на то, что граждане вправе предавать огласке содержание разговора, в том числе и фиксировать его содержание на материальные носители для последующей передачи в правоохранительные органы для защиты своих прав и свобод. При этом лицо, разглашающее содержание разговора, не должно являться в данном случае субъектом хранения профессиональной тайны .
2. Использование аудиозаписывающей аппаратуры одной из сторон беседы без согласия гражданина в его жилище (например, определение от 14 июля 1998 г. № 86-О). В подобных случаях Конституционный Суд прямо указывает, что несмотря на то, что лицо, производящее аудиозапись, оказалось в помещении с согласия проживающего лица, использование диктофона, радиопередающего устройства, видеорегистратора должно осуществляться только по судебному решению, так как владелец жилища не давал своего разрешения на использование данных устройств.
3. Использование аудиозаписывающей аппаратуры в служебных помещениях (например, определения от 21 октября 2008 г., от 26 января 2010 г.). В указанных документах Конституционный Суд подтверждает правомерность применения такой аппаратуры в данных помещениях без судебного разрешения.
отраспЕВЫЕ проблемы юридической науки и практики
4. Использование аудиозаписывающей аппаратуры без судебного решения в ходе проведения такого ОРМ, как проверочная закупка (например, определения от 11 июля 2006 г. № 268-О, от 16 ноября 2006 г. № 454-О, от 20 марта 2007 г. № 178-О, от 17 июля 2007 г. № 597-О). Позиция Конституционного Суда в указанных случаях сводится к законности проведения аудиозаписи «закупщиком» независимо от того, является ли им оперативный сотрудник либо лицо, оказывающее содействие сотрудникам ОВД, без специального решения суда.
Применение специальных технических средств сотрудниками оперативных подразделений органов внутренних дел имеет некоторые особенности. Технические средства аудиозаписи могут применяться при проведении ряда ОРМ, предусмотренных статьей 6 Федерального закона от 12 августа 1995 года № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» [3]. К ним относятся: опрос, наблюдение, проверочная закупка, оперативный эксперимент, оперативное внедрение, контролируемая поставка, сбор образцов для сравнительного исследования. Применение звукозаписывающей аппаратуры может производится и при личном сыске, в ходе описания действий интересующих лиц, для записи бесед лиц, участвующих в проведении ОРМ, и иных случаях.
Упрощенно, принципом действия звукозаписывающей аппаратуры является фиксация акустических колебаний, распространяющихся в различных физических средах. Современная аппаратура по конструктивному исполнению во многих случаях одновременно фиксирует не только звук, но и изображение. Однако в рамках данной научной статьи будут рассмотрены только некоторые аспекты применения средств звукозаписи и аудиоконтроля сотрудниками оперативных подразделений органов внутренних дел.
Тактические приемы использования средств негласной звукозаписи и аудиоконтроля относятся к сведениям, составляющим государственную тайну. Поэтому, не останавливаясь на данном вопросе, следует особо подчеркнуть, что они по общему правилу не могут выходить за пределы компетенции органа, осуществляющего ОРД.
С помощью средств звукозаписи и аудиокон-троля оперативные подразделения ОВД чаще всего получают информацию о лицах, совершивших преступления, о месте нахождения похищенных ценностей, насильно удерживаемых лицах, о нравственно-психологическом облике
участников разговора, о неизвестных следствию обстоятельствах совершения преступления, связях, взаимоотношениях разрабатываемых лиц.
В настоящее время практически повсеместно успешно проводятся фоноскопические экспертные исследования с целью идентификации личности по голосу. Научную основу данных исследований образуют специальные знания в области электроакустики, радиоэлектроники, психологии, филологии и медицины. С их помощью можно получить ответ на следующие вопросы:
— принадлежность голоса, зафиксированного на аудиозаписи,конкретному лицу;
— количество человек, принимавших участие в разговоре;
— этническая принадлежность и некоторые социальные характеристики лиц, принимавших участие в разговоре;
— подвергалась ли исследуемая фонограмма электроакустическому монтажу,
Получение полной и достоверной информации — сложная и трудоемкая задача. Объясняется это тем, что устная речь — категория многогранная и зависит от многих внешних и субъективных факторов, таких как окружающие условия, физическое и психическое состояние человека, содержание и смысловая направленность разговора.
Кроме устной речи, в ходе звукозаписи фиксируются, а затем исследуются сопутствующие разговору акустические эффекты. Так, при проведении фоноскопической экспертизы, специалисты по звуку выстрела могут с большой долей вероятности определить тип и марку оружия, очередность и количество произведенных выстрелов, что, конечно же, облегчит работу оперативных работников.
Высокая информативность материалов, получаемых с помощью технических средств аудиозаписи, определила их широкий спектр, используемый правоохранительными органами и прежде всего оперативными подразделениями. Следует помнить, что технические средства аудиозаписи, предназначенные для негласного получения и регистрации акустической информации, запрещены в свободном обороте и их незаконное использование образует состав преступления, предусмотренного статьей 138.1 УК РФ. Однако в процессе осуществления оперативно-разыскной деятельности очень часто используются звукозаписывающие устройства бытового назначения, не относящиеся к средствам негласного получения информации, которые и будут кратко рассмотрены ниже.
Все имеющиеся технические средства аудиозаписи, используемые в ОВД, выполняются в основном в виде мобильных устройств или стационарных систем. Стационарные системы представляют собой комплекс технических средств, монтируемый в помещениях или автотранспортных средствах и рассчитанный на длительный срок работы. Они могут иметь в своем составе несколько микрофонов или обеспечивают возможность подключения последних, устанавливаемых в разных местах и связанных проводными коммуникациями с самим звукозаписывающим устройством. Отличаются стационарные системы тем, что предназначены для долговременной работы и имеют в своем составе звукозаписывающие устройства с большим объемом внутренней памяти для сохранения акустической информации. Как правило, они подключены к постоянному источнику питания, имеющемуся в помещении либо бортовой сети автомобиля. Микрофоны могут устанавливаться как открыто, так и монтироваться в предметы или детали интерьера, за декоративными накладками и т. д. Коммуникации проводятся под штукатуркой, обоями, в плинтусах, что исключает умышленный обрыв кабелей или проводов. Контролирующая аппаратура состоит из коммутаторов и усилителей звука. Под ее установку, как правило, отводится отдельное, специальное помещение, в которое ограничивается доступ случайных или посторонних лиц. Для фиксации контролируемых разговоров в комплект стационарных систем включаются звукозаписывающие устройства. Для компенсации плохой акустики помещения в составе таких систем можно использовать эквалайзеры, что повысит разборчивость речи. Стационарные системы обладают высоким качеством полученной аудиозаписи, которая достигается за счет заранее продуманной схемы установки микрофонов, проводных коммуникаций, местоположения фиксирующей аппаратуры, а также желательного отсутствия каких-либо посторонних излучений в контролируемом помещении. Данные системы целесообразно использовать для оборудования специальных комнат в органе внутренних дел, в которых в последующем будут проводиться беседы, опрос, прием устных заявлений, допрос и иные следственные действия. Эти комнаты должны быть изолированы от посторонних шумов, при записи следует закрывать окна, форточки (если они выходят, например, на оживленную магистраль), желательно выключить или хотя бы приглушить звук работающего радиоприемника. Оборудуя
служебные помещения органов внутренних дел для проведения звукозаписи, целесообразно устанавливать несколько микрофонов разных типов (с различающимися диаграммами направленности), предусмотрев возможность одновременного подключения или, при необходимости, какого-либо из них. Для фиксации звука рекомендуется использовать звукозаписывающие устройства с автоматической регулировкой уровня записи. В данном случае микрофоны устанавливаются в различных местах комнаты с тем, чтобы из любой ее точки поддерживалась хорошая слышимость и разборчивость речи. Дополнительно такие помещения можно оборудовать аппаратурой видеонаблюдения, что позволит визуально контролировать поведение и действия находящихся в их лиц.
Мобильные устройства звукозаписи — это технические устройства, предназначенные для кратковременной работы, имеющие в первую очередь минимальные габариты, вес, независимый источник питания и внутреннюю память небольшого объема. В настоящее время в качестве мобильных устройств звукозаписи в ОВД успешно используются современные цифровые диктофоны, которые легко убираются в предметы одежды и интерьера, сумки, ручную кладь и т. п.
В ходе звукозаписи, особенно при проведении оперативно-разыскных мероприятий, могут быть использованы диктофоны как со встроенным микрофоном, так и имеющие выносные микрофоны. Первые обеспечивают приемлемое качество записи речи в пределах нескольких метров. Если дистанция до объекта звукозаписи более значительная, в этом случае целесообразнее использовать выносные микрофоны. Для записи беседы с большого расстояния могут применяться микрофоны направленного действия, обладающие повышенной чувствительностью. Это могут быть либо микрофоны, применяемые на радио- и телестудиях, либо специально разработанные и сконструированные для органов внутренних дел.
Для звукозаписи длительных бесед, когда ведется неспешный, с перерывами разговор, могут использоваться звукозаписывающие устройства, обладающие возможностью временно отключаться во время пауз, то есть имеющие функцию так называемой голосовой активации записи (УОУА). Когда уровень звука в пределах досягаемости микрофона достигает предварительно установленного уровня, функция УОУА автоматически начнет аудиозапись и также остановит ее, когда уровень звука станет
ниже заданного пользователем. Данная функция полезна тем, что увеличивает время работы устройства за счет экономии источника питания записи, а также увеличивает его полезную память, приостанавливая работу в периоды молчания (отсутствия звука заданной мощности).
Широкое распространение в практической деятельности оперативных подразделений получили технические устройства, именуемые электронными стетоскопами, позволяющие получать речевую информацию, используя преобразование вибрационных колебаний в твердых средах, создаваемых в свою очередь акустическими колебаниями. С их помощью можно прослушать речь человека через стены, перегородки, перекрытия, оконные рамы и дверные коробки, трубы водоснабжения и отопления.
Существует два типа стетоскопов. Первый тип изготавливается в виде датчика и усилителя с возможностью подключения наушников и звукозаписывающего устройства и предназначен для прослушивания и звукозаписи речи непосредственно в месте установки. Устройства второго типа — радиостетоскопы — выполняются совместно с радиопередатчиком. Они позволяют прослушивать разговоры, находясь на значительном удалении от объекта.
Наиболее универсальным техническим средством, имеющим широкие возможности для использования в оперативно-разыскной деятельности, является радиомикрофон (микропередатчик). В отличие от обычного микрофона он передает информацию не по кабелю, а по радиоканалу, позволяя при этом поглощать посторонние шумы, приходящие не с основного направления. Прием сигнала осуществляется с помощью радиоприемного устройства, к которому могут подключаться головные телефоны и средство фиксации получаемой информации. Усиление качества сигнала может регулироваться. В хороших акустических условиях дальность действия микрофона достигает от нескольких десятков до нескольких сотен метров. Преимущество перед обычным микрофоном в том, что при работе с радиомикрофоном оперативный работник ничем не связан в процессе перемещения. Технические характеристики миниатюрных радиомикрофонов и передатчиков позволяют применять их в самых сложных и ответственных оперативных мероприятиях.
Таким образом, можно сделать вывод о том, что применение технических средств звукозаписи и аудиоконтроля требует от сотрудника полиции неукоснительного соблюдения законности, прав и свобод человека, своевременного санкционирования мероприятия в случае такой необходимости, четкого документального оформления полученных результатов. Только при сочетании предоставляемых законом возможностей с правильным выбором приемов, методов и средств звукозаписи их использование будет действительно эффективным и позволит использовать полученные материалы как для целей оперативно-разыскной деятельности, так и для расследования по уголовным делам [4, с. 54].
Примечания
1. Организация подготовки и проведения оперативно-разыскных мероприятий (с использованием правовых позиций Конституционного Суда России): методическое пособие / под ред. А.Е. Чечетина. М., 2014.
2. Бахта А.С., Вагин О.А., Чечетин А.Е. Вопросы оперативно-розыскной деятельности в решениях Конституционного Суда Российской Федерации: научно-практическое пособие. Хабаровск, 2012.
3. Об оперативно-розыскной деятельности: федеральный закон от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1995.№ 33, ст. 3349.
4. Применение специальной техники при проведении оперативно-разыскных мероприятий: учебное пособие / В.А. Грошиков [и др.]. М., 2013.
Notes
1. Arrangement of preparation and conducting operative-research measures (implementing the law positions of the Constitutional Court of Russia): methodical textbook / ed. A.E. Chetchetin. Мoscow, 2014.
2. Bachta A.S., Vagin O.A., Chetchetin A.E. Operative-search activity issues in the decisions of the Constitutional Court of the Russian Federation: scientific-practical text-book. Habarovsk, 2012.
3. About operative-search activity: federal law, August 12 1995 № 144-FS // Collection of legislative acts of the RF. 1995. № 33, art. 3349.
4. Special techniques use in conducting operative-search measures: text-book / V.A. Groshikov [et al]. Мoscow, 2013.
