CC BY
17
ИЗВЕСТИЯ
ТОМСКОГО ОРДЕНА ОКТЯБРЬСКОЙ РЕВОЛЮЦИИ И ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ ПОЛИТЕХНИЧЕСКОГО ИНСТИТУТА им. С. М. КИРОВА
Том 269 1976
ТЁХЭКОНОМПЛАН ХОЗРАСЧЕТНОГО ЦЕХА МАШИНОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗАВОДА
В. С. МЕНДРИНА
(Представлена научным семинаром кафедры экономики)
При переходе предприятий на новые методы планирования и экономического стимулирования существенно изменяются показатели хозрасчетной деятельности цехов. Глубокий смысл новой системы хозяйствования состоит в том, чтобы правильно определить долевое участие каждого цеха в достижении общезаводских результатов, особенно по уровню рентабельности и прибыли. Долевое участие каждого цеха в достижении общезаводских результатов достигается путем использования экономических законов: закона планомерного, пропорционального развития, закона стоимости, закона распределения по труду, закона повышающей- *
ся производительности труда и т. д.
Плап в социалистическом государстве является директивой, обязательной к выполнению всеми машинострительными предприятиями и их звеньями. -
В соответствии с полученными от планово-экономического отдела завода директивными (утвержденными) показателями плана цехами должна производиться разработка техэкономпланов.
Однако, как показал анализ, машиностроительные предприятия г. Томска с находящимися в их подчинении цехами еще недооценивают значения данного основного экономического документа, отражающего производственно-экономическую деятельность хозрасчетного цеха, а следовательно, в совокупности и предприятия.
Не разрабатываются техэкономпланы цехов на заводе математических машин, электротехническом заводе, электромеханическом заводе и на других машиностроительных предприятиях г. Томска, в то время как руководство указанных выше предприятий считает, что у них на заводах внедрен внутризаводской хозяйственный расчет.
Что же представляет из себя основной экономический документ цеха, на чем он базируется и каково его содержание?
Техэкономплан представляет собой сводный план производственной, технической и экономической деятельности цеха, обеспечивающий безусловное выполнение директивных показателей плана по выпуску продукции и другим технико-экономическим показателям путем наиболее полного и целесообразного использования всех имеющихся у хозрасчетного цеха ресурсов. с-
Техэкономпланы хозрасчетных цехов разрабатываются на год с разбивкой по кварталам, на основании которых разрабатывается техпром-
финплан предприятия. За 45 дней до начала планируемого квартала квартальный техэкономплан разбивается по месяцам.
Техэкономплан хозрасчетного цеха должен включать в себя следующие разделы:
1. Производственную программу, включающую задания по выпуску продукции в натуральном и стоимостном выражении (или в нормо-ча-сах для вспомогательных цехов), расчеты возможностей и использования производственных мощностей.
2. План повышения эффективности производства.
3. Плановые технико-экономические нормативы и нормы.
4. План по труду и заработной плате.
5. План по издержкам и рентабельности производства.
6. План по фондам материального поощрения.
Все разделы техэкономплана должны быть тщательно обоснованы технико-экономическими расчетами и конкретными мероприятиями в области техники, технологии и организации производства, организации труда, материально-технического снабжения и производственно-экономической деятельности, проведение которых гарантирует выполнение всех количественных и качественных директивных показателей, установленных цеху, а следовательно, и показателей государственного плана. ' Все стороны деятельности хозрасчетных цехов выражаются в тех-экономплане через систему показателей. Система показателей техэкономплана состоит из показателей натуральных, выраженных в соответствующих физических единицах (штуки, машинокомплекты, тонны и т. д.)» стоимостных, выраженных в денежных единицах, и трудовых, выраженных в нормо-часах.
С помощью натуральных показателей выражается количество производимой продукции, определяются потребности и ресурсы производства, устанавливаются взаимосвязи внутри цеха и между цехами предприятия.
Стоимостные показатели позволяют привести к единому измерению все многообразие производимой продукции, определять общие темпы развития производства, задания по росту производительности труда, снижению себестоимости продукции и росту рентабельности. По своему экономическому содержанию показатели разделяются на количественные и качественные. Первыми выражаются объем производства, численность трудящихся и т. д. Вторые характеризуют затраты труда и использование производственных ресурсов (снижение себестоимости продукции, рост производительности труда, эффективность использования производственных фондов, мощностей и т. д).
По характеру назначения показатели подразделяются на основные (утверждаемые) и расчетные. К основным (или утверждаемым) относятся такие показатели, которые устанавливаются и утверждаются хозрасчетным цехам руководителем предприятия. Это основные показатели работы цеха, которые связаны непосредственно с заданиями государственного плана.
Расчетные показатели это также показатели работы, задания по которым руководителем предприятия не утверждаются. Эти показатели служат технико-экономическим обоснованием утверждаемых показателей и регламентируют важные стороны работы цеха.
Количество расчетных показателей в техэкономплане цеха значительно превышает число основных (утверждаемых) показателей. Однако следует помнить, что расчетные показатели характеризуют отнюдь не второстепенные стороны работы хозрасчетного цеха (снижение себестоимости продукции, рост производительности труда и т. д.).
Техэкономпланы, разработанные цехами на основе директив и лимитов руководства завода, являются составной частью техпромфинпла-на завода и после утверждения их директором предприятия становятся обязательными для выполнения всеми коллективами цехов предприятия. К участию в разработке техэкономплана должны широко привлекаться передовые рабочие, инженеры и служащие, партийные и профсоюзные организации. Руководство« по разработке техэкономпланов цехов должен осуществлять начальник планово-экономического отдела предприятия.
Каждый раздел техэкономплана должен обязательно разрабатываться на основе тщательного технико-экономического анализа работы , цеха за прошедшее время с целью выявления и ликвидации всех имевших место непроизводительных потерь, неиспользованных резервов и максимального внедрения передового опыта по лучшему использованию всех средств, находящихся в распоряжении цеха. Выявленные в процессе анализа резервы производства должны быть приведены в действие через осуществление соответствующих организационно-технических мероприятий и найти отражение в технико-экономических нормативах.
Получив утвержденные плановые показатели в цехах и на участках на производственных и технических совещаниях с участием новаторов производства, передовых рабочих, технологов, планировщиков, экономистов и нормировщиков, их обсуждают и намечают основные мероприятия, направленные:
а) на увеличение выпуска продукции и освоение новых изделий;
б) на лучшее использование оборудования и производственных площадей;
в) на улучшение качества продукции и снижение брака;
г) на повышение производительности труда и . на сокращение трудоемкости изготовляемых изделий;
д) на экономию основных и вспомогательных материалов;
е) на экономию топлива, энергии, пара, сжатого воздуха и других видов энергии;
ж) на лучшее использование инструмента и внедрение наиболее совершенных видов инструментов и приспособлений;
з) на улучшение организации рабочих мест и оперативной подготовки производства;
и) на внедрение в производство новейших достижений науки и техники;
к) на снижение себестоимости продукции и увеличение рентабельности производства.
После систематизации и расчета эффективности намеченных к внедрению оргтехмероприятий пересматриваются действующие нормы и нормативы, на базе которых и производится составление техэкономплана *
хозрасчетного цеха.
В техэкономпланах цехов связываются все части многосложного производственного процесса в единое целое нормами и нормативами, благодаря чему обеспечивается слаженность работы всех звеньев во времени и пространстве. При разработке техэкономплана должны использоваться нормы и нормативы на средства труда, предметы труда и затраты живого труда. Нормативы и нормы должны быть научно обоснованными и носить прогрессивный характер. Прогрессивными нормативами и нормами называются такие, в которых наиболее полно отражены:
а) современный уровень развития техники, технологии, организации производства и труда;
б) влияние выполненных мероприятий по повышению эффективности производства и улучшению качества продукции;
в) использование проектных мощностей;
г) опыт передовиков производства.
Степень прогрессивности нормативов и норм характеризуется тем дополнительным эффектом, который может быть получен при их внедрении. К числу нормативных материалов, необходимых для расчета тех-экономплана, следует относить также прейскуранты — ценники оптовых цен на употребляемые цехом основные и [вспомогательные материалы, инструмент, топливо, полуфабрикаты и готовые изделия, получаемые в порядке кооперации от других цехов. Эти ценники необходимы для расчета стоимости расходуемых цехом материально-технических ценностей как на единицу изделий (машино-комплекта) для составления' плановых калькуляций, так и на весь выпуск для составления сметы затрат на производство. Хозрасчетные цехи должны также иметь ценники планово-расчетных цен на продукцию вспомогательных-<и обслуживающих цехов завода и на отдельные виды оказываемых ими услуг. К ним относятся следующие ценники:
а) на изготовление специальных инструментов и приспособлений» производимых в инструментальных цехах завода, а также на изготовление специальной оснастки для горячих цехов (штампов, моделей и т. п.);
б) на все виды ремонта оборудования, на единицу ремонтной сложности;
в) на все виды энергии, вырабатываемой энергетическими цехами (компрессорными, котельными и т. д.);
г) на услуги транспорта: на тонно-километр, на тонну груза, на машино-час работы автомашины, автокары и т. п. Эти ценники применяются для расчета сметы цеховых расходов и для взаиморасчетов между цехами.
На основную продукцию, изготовляемую цехом, необходимо иметь внутризаводские оптовые цены на каждый машино-комплект, совокупность которых по соответствующим долевым цеховым машино-комплек-там должна обязательно составлять оптовую цену соответствующего изделия. Эти цены должны быть стабильными, т. е. их срок действия таков же, как и утвержденной оптовой пены изделия. Все ценники и внутризаводские оптовые цены разрабатываются планово-экономическим отделом при участии соответствующих отделов и служб и утверждаются директором завода.
В производственную программу входит выпуск продукции цеха по номенклатуре, количеству изделий (штуки, машино-комп-лекты) с указанием сроков изготовления. Производственная программа является отправным моментом для всех дальнейших расчетов по тех-экономплану. При разработке этого раздела наряду с товарной продукцией рассчитывается объем незавершенного производства, необходимого для обеспечения бесперебойной, ритмичной работы цеха по выпуску запланированного количества продукции, который це входит в состав объема производства, а планируется в нормативах оборотных средств.
Для того, чтобы определить объем производства при различных видах продукции, выпускаемой цехом, установить динамику выпуска продукции по отдельным периодам (месяцам, кварталам, годам), иметь возможность судить о росте производительности труда и подсчитать выполнение плана в целом по заводу, оценка объемов производства основных цехов производится в стабильных оптовых ценах.
Объем производства во вспомогательных и обслуживающих цехах завода рассчитывают в стабильных нормо-часах. Производственная про-
грамма, установленная цеху, исходя из прогрессивно-экономических нормативов, и обоснованная расчетами потребности в кадрах, материальных и экономических ресурсах, тесно связывается с имеющимися производственными мощностями.
План повышения эффективности п р о и з в о д с т ва. Основным содержанием данного раздела служит подготовка производства к выполнению директивного плана. Он содержит перечень технических, организационных и финансовых мероприятий, обеспечивающих увеличение выпуска продукции, рост производительности труда, повышение качества продукции и снижение ее себестоимости.
План повышения эффективности производства служит одним из средств выявления и мобилизации внутрипроизводственных резервов и »
является программой действия коллектива в борьбе за достижение высоких количественных и качественных показателей работы цеха. Исходными данными для разработки данного плана служит план технического развития завода, материалы по выявлению резервов производства, тематика мероприятий, материалы по передовому опыту, рабочему изобретательству и т.д. Эффективность от внедрения того или иного мероприятия может выражаться в уменьшении трудоемкости изделий, улучшении условий труда, техники безопасности, снижении себестоимости и т. д. Однако результатом этих мероприятий в большинстве случаев является денежная экономия, которая сказывается на себестоимости продукции, а следовательно, и на результатах прибыли и рентабельности.
План по труду и заработной плате хозрасчетного цеха в техэкономплане состоит из следующих трех разделов*
1) плана по производительности труда;
2) плана по численности работающих, подготовке и повышению квалификации кадров; (
3) плана по фондам заработной платы.
Все разделы плана обосновываются расчетами в дополнительных формах и результаты отражаются в сводном плане по труду и заработной плате.-
План по издержкам и рентабельности производст-в а включает в себя: смету цеховых расходов, определение потребности материальных ресурсов, калькулирование себестоимости единицы изделия (машино-комплекта) по всей номенклатуре производственной программы, смету затрат на производство продукции цеха с расшифровками по элементам затрат, определение цеховой массы доходов и ее распределение, расчет рентабельности.
План по фондам материального поощрения включает в себя нормативы отчислений от прибыли для образования фондов поощрения хозрасчетного цеха и смету абсолютного фонда материального поощрения по направлениям:
а) премирование рабочих;
б) текущее премирование руководящих работников, ИТР и служащих;
в) единовременное поощрение отличившихся работников;
г) выплата вознаграждения по итогам года.
Все разделы техэкономплана между собой тесно связаны прогрессивными нормами и нормативами через технико-экономические расчеты.
В целях совершенствования плановой и экономической работы цехов, внедрения хозяйственного расчета и повышения его эффективности нами разработаны применительно к основным цехам машиностроительных заводов формы техэкономплана хозрасчетного цеха с методически-
ми указаниями, которые в настоящее время внедряются на Томском электротехническом заводе.
Системный техэкономплан хозрасчетного цеха в сочетании с организацией ведения производственно-экономической работы является именно тем основным звеном, при помощи которого достигается действенный хозрасчет, дающий наибольшую экономическую эффективность как отдельному коллективу (цеху, заводу), так и в целом общественному производству.
