CC BY
30
ТАМОЖЕННОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С ШАНХАЙСКОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ СОТРУДНИЧЕСТВА
И.Е. Невадовская, студент
Ю.Л. Неведомская, студент
Научный руководитель: Р.Р. Ахмедзянов, доцент
Калужский государственный университет им. К. Э. Циолковского
(Россия, г. Калуга)
DOI:10.24412/2411-0450-2023-4-2-77-80
Аннотация. В данной статье рассматриваются основные направления деятельности Шанхайская организация сотрудничества ее цели и задачи, а также деятельность России в рамках ШОС, ее возможные выгоды от данного сотрудничества и перспективы учитывая условия, в которых оказалась Россия в 2021-2022 году из-за санкций. Ключевые слова: ШОС, государства-члены, РАТС, регион, безопасность.
Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) была основана 15 июня 2001 г., с целью противодействие терроризму, сепаратизму и экстремизму, укреплению стабильности и экономической безопасности в регионе.
На данный момент в ШОС входят 8 Государств-членов: Россия, Китай, Киргизия, Пакистан, Индия, Казахстан, Таджикистан и Узбекистан. Так же 4 страны имеют статус наблюдателей: Беларусь, Иран, Монголия и Афганистан, они могут с согласия стран участниц ШОС присутствовать на заседаниях органов ШОС и участвовать в обсуждении вопросов повестки дня без права принятия решений.
Основными целями ШОС считаются:
1. Содействие их эффективному сотрудничеству в политической, торгово-экономической, научно-технической и культурной областях, а также в сфере образования, энергетики, транспорта, туризма, защиты окружающей среды и других;
2. Продвижение к созданию демократического, справедливого и рационального нового международного политического и экономического порядка;
3. Укрепление взаимного доверия и добрососедства между странами-участницами;
4. Совместное обеспечение и поддержание мира, безопасности и стабильности в регионе.
Россия благодаря участию в ШОС расширила свои возможности в рамках сотрудничества с Китаем в области инвестиций и технологий, а также активно участвовала в производственной, торговой, энергетической, транспортной, таможенной сферах, представляющих взаимный интерес для стран участниц. Так между Китаем и Россией были заключены 12 договоров, суть которых заключалась в сотрудничестве в области управления рисками и безопасности цепи поставок товаров при перевозках и признании статуса уполномоченного экономического оператора.
В 2021 году в рамках прошедшего в Москве второго Форума межрегионального сотрудничества России и Узбекистана, лидеры двух стран подписали Комплексную программу экономического сотрудничества между правительствами двух стран на 2022-2026 годы, которая предполагает таможенно-экономическое взаимодействие с использованием электронной торговли и искусственного интеллекта, а так же охватывает все традиционные сферы - торговлю, транспорт, промышленную кооперацию, энергетику, связь, финансы, сельское хозяйство, науку и образование, здравоохранение, культуру, туризм, межрегиональное сотрудничество.
Таблица 1. Объем товарооборота между Россией и странами ШОС за 2019-2022 гг.,
млрд долл. США
2020 г. 2021 г. 2022 г. 2022 г.
2019 г. 2021 г.
Китай 107,8 146,9 190 82,2 43,1
Казахстан 17.2 24 26 8,8 2
Таджикистан 0.8 1,4 1,5 0,7 0,1
Киргизия 1,7 2,5 2,98 1,28 0,48
Узбекистан 5,6 7 9,28 3,68 2,28
Индия 9 12 38,4 29,4 26,4
Пакистан 0,9 0,6 - - -
Исходя из данных в таблицы 1 можно сделать выводы о том, что сотрудничество со странами-участниками ШОС являются важным рынками для России, так в 2022 году товарооборот с Китаем достиг своего рекорда и увеличился на 23% по сравнению с прошлым годом. Основной рост произошел за счет продажи энергоресурсов: Россия увеличила поставки в Китай на 47,5%.
Похожая ситуация так же наблюдается и в других странах. Так товарооборот с Индией увеличился почти в два раза, а индийские компании все чаще заключают договоры с российскими импортерами и ведут расчет в национальных валютах.
Страны средний Азии: Узбекистан, Казахстан, Таджикистан, Киргизия, Туркменистан, которые поставляют в РФ пищевую продукцию, железо, драгоценные металлы, руды, цинк и ферросплавы, так же демонстрируют положительную динамику поскольку в 2022 году их товарооборот с Россией увеличился.
Что касается российско-пакистанских отношений, то заместитель торгового представителя в Пакистане Руслан Алиев на формуле экспортеров в Подмосковья 2022 высказался так: «Существует немало трудностей в российско-пакистанской торговле в настоящее время, созданных пакистанскими коммерческими банками в рамках санкций. Тем не менее товарооборот сохраняется, и 74% экспорта из России -это продовольственные товары и сельхоз-сырье».
Стоит так же отметить, что ФТС России заключила множество международных договоров со странами ШОС вот некоторые из них:
- Соглашения между Российской Федерацией, Республикой Казахстан Кыргызской Республикой, Республикой Таджикистан и Китайской Народной Республикой об укреплении доверия в военной области в районе границы (26 апреля 1996 г. в Шанхае);
- Соглашение между правительствами государств-членов Шанхайской организации сотрудничества о сотрудничестве и взаимопомощи в таможенных делах (Ташкент, 2 ноября 2007 г.);
- Самаркандская декларация совета глав государств-членов Шанхайской организации сотрудничества (г. Самарканд 16 сентября 2022 года);
- Душанбинская декларация двадцатилетия ШОС (17 сентября 2021 г.).
Исходя из сказанного можно сделать вывод, что Шанхайская организация сотрудничества играет важную роль в поддержании безопасности и стабильности стран, входящих в нее.
Одной из структур, действующих в рамках ШОС, является Региональная антитеррористическая структура (РАТС) основное направление деятельности которой - борьба с терроризмом. Соглашение о ее создании было подписано 7 июня 2002 г. в Санкт-Петербурге.
Главными задачами РАТС являются:
1. Содействие соответствующим органам ШОС в противодействии этим угрозам;
2. Сбор и анализ информации по данной проблематике;
3. Формирование банка данных РАТС о международных террористических организациях и их лидерах, поддерживающих подобные организации лицах, о распространении терроризма;
4. Развитие сотрудничества в борьбе с терроризмом, экстремизмом и сепаратизмом;
5. Подготовку специалистов и инструкторов для антитеррористической деятельности.
В рамках ШОС так же было создано Межбанковское объединение ШОС (МБО ШОС) в которое входят Государственный банк развития Китая, Внешэкономбанк РФ, Банк развития Казахстана, Национальный банк Таджикистана, Национальный банк внешнеэкономической деятельности Узбекистана и Деловой совет ШОС, который налаживает диалог между деловыми и финансовыми кругами, содействует экономическому сотрудничеству между различными структурами государств-членов, участвует в поиске источников финансирования, выпускает рекомендации по усовершенствованию условий в рамках взаимодействие ШОС.
Организация ШОС является влиятельным игроком на международной арене, поскольку является наблюдателем при Генеральной Ассамблее ООН, а также она заключила ряд соглашений о партнерстве с ведущими международными и региональными организациями и структурами, такими как ООН, СНГ, одкб, ЕАЭС и АСЕАН.
Несмотря на совместные интересы и усилия государств-членов у организации есть ряд проблем. Одной из них является членство в составе организации враждебно ядерных держав - Индии и Пакистана, способных создать риски для ее работы. Хоть Индия и заявила, что не будет использовать ШОС в качестве платформы для конфликта с Пакистаном, тем не менее китайские ученые считают, что разногласия между этими странами так или иначе принесут свои конфликты в ШОС. Не
стоит так же забывать о том, что Индия активно поддерживает и участвует в Индо-Тихоокеанской стратегии США, пытаясь вклиниться в ШОС и удовлетворить свои геостратегические амбиции. Такая ситуация может привести к ослаблению и дополнительному расколу в ШОС, а также сказаться на оперативных возможностях и эффективности в сфере безопасности [3].
На сегодняшний день против России были введены санкции коснувшееся финансового сектора, добывающих отраслей, поставок технологического оборудования, определенных видов сырья и комплектующих. В таких условиях было бы неплохо создать региональную систему управления кризисом на уровне ШОС, которая на основе принципа географического разделения труда, может создать международную предпринимательскую сеть улучшая деятельность ранее созданных экономических зон (СЭЗ) [1].
При этом было бы неплохо если бы руководители стран ШОС приняли меры по регулированию денежно-кредитной политики, поскольку без этой меры невозможно осуществить поддержку предпринимателей. Эти меры дадут возможность сохранить гибкость валютных операций и снизят уровень риска финансовой стабильности.
Стоит так же отметить, что в рамках БРИКС и ШОС активно осуществляется переход на взаимные расчеты в национальных валютах, что позволяет частично устранить торговые барьеры. Таким образом с учетом взаимных интересов и длительного сотрудничества стран участниц организации можно сделать вывод о том, что азиатские страны могут способствовать России в обходе санкций, что значительно поможет нашей стране в преодолении сложившихся обстоятельств.
Библиографический список
1. Субанов Т.Т. Реалии и перспективы развития Шанхайской организации сотрудничества // Вестник «ИМЦ». - 2022. - №1 (34). - С. 21-24.
2. Малышев, Д. В. Шанхайская организация сотрудничества и ее роль в системе современных международных отношений (к 20-летию создания ШОС) / Д. В. Малышев // Вестник Московского университета. Серия 25: Международные отношения и мировая политика. - 2021. - Т. 13, № 4. - С. 81-104. - DOI 10.48015/2076-7404-2021-13-4-81-104. - EDN EQNZRQ.
3. Фань Сюэсун. Существующие механизмы шанхайской организации сотрудничества и проблемы борьбы с нетрадиционными вызовами безопасности // Вестник международных организаций: образование, наука, новая экономика. - 2021. - №1.
4. Ежегодный сборник «Таможенная служба Российской Федерации». - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://customs.gov.ru/activity/results/ezhegodnyj-sbornik-tamozhennaya-sluzhba-rossijskoj-federaczii.
5. Ахмедзянов Р.Р., Рыбаков Д.С. Современное состояние и перспективы развития торгового сотрудничества России и Китая // Modern Economy Success. - 2020. - № 6. - С. 116119.
6. Мосеенкова А.О., Мигел А.А. Новый формат инвестиционного сотрудничества России и Китая // Дневник науки. - 2019. - № 12 (36). - С. 29.
7. Дорожкина Т.В., Петрушина О.М., Гусакова А.А. Цифровизация как аспект ускорения: использование китайского потенциала // Вестник Калужского университета. - 2019. -№1. - С. 14-18.
CUSTOMS COOPERATION OF THE RUSSIAN FEDERATION WITH THE SHANGHAI COOPERATION ORGANIZATION
I.E. Nevadovskaya, Student Y.L. Nevedovskaya, Student
Supervisor: R.R. Akhmedzyanov, Associate Professor Kaluga State University named after K. E. Tsiolkovsky (Russia, Kaluga)
Abstract. This article discusses the main activities of the Shanghai Cooperation Organization, its goals and objectives, as well as Russia's activities within the SCO, its possible benefits from this cooperation and prospects, taking into account the conditions in which Russia found itself in 2021-2022 due to sanctions.
Keywords: SCO, member states, RATS, region, security.
