CC BY
41
ТАКТИКА ЗАДЕРЖАНИЯ ЛИЦ, ЗАНИМАЮЩИХСЯ НЕЗАКОННЫМ СБЫТОМ
НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ
С.М. Ковалев, преподаватель
Сибирский юридический институт МВД России
(Россия, г. Красноярск)
Б01:10.24412/2500-1000-2023-12-1-231-234
Аннотация. В настоящей статье рассмотрены тактические приемы и способы, применяемые сотрудниками полиции для реализации возложенных на полицию обязанностей при проведении задержания лиц, занимающихся незаконным сбытом наркотических средств. Приводится статистика совершения преступлений данной направленности. Выявляется актуальность применения тактических приемов и способов задержания преступников занимающихся незаконным сбытом наркотических средств. Делается вывод о том, что действие с учетом рекомендаций по тактике задержания вооруженного преступника будет способствовать успешному решению сотрудниками полиции поставленных перед ними оперативно-тактических задач.
Ключевые слова: личная безопасность, задержание, тактика, сотрудник полиции, незаконный сбыт наркотических средств, тактическая подготовка.
Задержание лиц, занимающихся незаконным сбытом наркотических средств, это сложная процедура, требующая тщательной подготовки, своевременной координации действия нарядов и использование различных методов и тактических приемов, позволяющих минимизировать риски и обеспечить безопасность всех участников проводимого мероприятия. В связи с этим, важным аспектом проводимого мероприятия, является правильная подготовка сотрудников органов внутренних дел к задержанию сбытчиков наркотических средств с учетом того, что задерживаемые могут предпринять попытку скрыться, а также использовать в качестве противодействия сотрудникам подручные предметы или оружие. Без грамотного подхода к планированию задержания и исследования личности преступника, операция по задержанию может оказаться провальной.
В соответствии с Федеральным законом «О полиции», а именно, ст.13, полиция имеет право задерживать лиц, в случаях, предусмотренных федеральными законами. В первую очередь, стоит разобраться с таким понятием, как «задержание». В учебной и научной литературе приведены массы определений и характеристик данного понятия. Бесспорно, существует ад-
министративное, уголовно-
процессуальное, а в целом и полицейское задержание. В данной работе мы затронем вопросы задержания лиц, которые совершили преступление, предусмотренное ст. 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тесту - УК РФ). Задержание подозреваемого, в соответствии с п.11 ст.5 Уголовно-процессуального закона Российской Федерации (далее по тексту - УПК РФ), - мера процессуального принуждения, применяемая органом дознания, дознавателем, следователем или прокурором на срок не более 48 часов с момента фактического задержания.
Актуальность исследования задержания лиц, которые сбывают наркотические средства, заключается в малой исследо-ванности тактики проведения такого задержания и сбора доказательной базы. Задержание может проводиться в различных условиях, при выполнении сотрудниками полиции своих повседневных служебных обязанностей на маршрутах патрулирования, в результате проведения оперативно-розыскной деятельности, а также при возникновении чрезвычайных обстоятельств, связанных с вооруженным сопротивлением со стороны задержанных.
Следует отметить, что особую опасность для сотрудников полиции во время
задержания представляют лица, подозреваемые в совершении тяжких или особо тяжких преступлений, ранее судимые, находящиеся в наркотическом опьянении, а также лица вооруженные огнестрельным оружием и использующие транспортные средства для передвижения. Не маловажным фактором является и наличие на месте задержания граждан, которые могут пострадать или быть захвачены преступниками в качестве заложников.
Если мы говорим, о вооруженном преступнике, естественно, для данного задержания необходимы силы иных подразделений, привлекаемых в качестве силовой, вооруженной поддержки, но по ряду объективных причин это не всегда возможно, а именно удаленность мест задержания, концентрация специальных подразделений в основном в крупных городах, сложности, возникающие при межведомственном взаимодействии. В этой связи, особенно при скоротечности происходящих событий и невозможности привлечения специальных подразделений Росгвардии, обязанности полиции по задержанию вооруженного преступника могут быть возложены на участковых уполномоченных полиции, сотрудников уголовного розыска, ГИБДД, патрульно-постовой службы. Участие сотрудников полиции именно в фактическом задержании подозреваемого (то есть, применение физической силы, специальных средств, огнестрельного оружия), а не юридическом задержании (это составление протокола и иные процессуальные аспекты) имеет место быть. При этом вопросы, которые касаются физического задержания подозреваемого, УПК РФ в свою очередь, не регламентирует и приходится также обращаться к статье 14 ФЗ «О полиции» в части оснований для задержания.
Можно утверждать, что фактическое задержание вооруженных преступников отличается от невооруженного обширностью прав сотрудника полиции, а также сложностью подготовки к такому мероприятию.
Как мы знаем, глава 5 ФЗ «О полиции» раскрывает основания и порядок применения физической силы, специальных средств, а также огнестрельного оружия
сотрудником полиции. Законных оснований для применения физической силы, закон указывает всего три, естественно, при задержании сотруднику можно использоваться физическую силу, в указанных случаях, однако, в практике применения физической силы имеется и негативные примеры.
Специальные же средства сотрудник может применять в более обширном списке случаев, этот список является исчерпывающим. Так, сотрудник может применить специальное средство при задержании в следующих случаях: для задержания лица, застигнутого при совершении преступления и пытающегося скрыться; для задержания лица, если это лицо может оказать вооруженное сопротивление. Естественно, законодатель выделяет еще десять оснований для применения специальных средств, однако, они не относятся к такой процедуре, как задержание.
Конечно, при задержании лица, которое оказывает вооруженного сопротивление, сотрудник полиции имеет право применить огнестрельное оружие, так как от этого зависит не только жизнь и здоровье граждан, но и личная безопасность самого сотрудника полиции.
Обращая внимание на статистику, приведенную Главным информационно-аналитическим центром МВД РФ в январе-ноябре 2023 года выявлено 179,8 тыс. преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, что на 8,6% больше, чем за аналогичный период прошлого года.
При этом сотрудниками органов внутренних дел выявлено 174,9 тыс. преступлений (+8,6%). По сравнению с январем-ноябрем 2022 года на 15,2% возросло число выявленных преступлений, совершенных с целью сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов. Также увеличился их удельный вес в числе преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, с 62,2% в январе-ноябре 2022 года до 66,0%.
За истекший период года сотрудниками органов внутренних дел выявлено и пресечено на 8,6% больше преступлений, связанных с незаконным оборотом наркоти-
ков. Раскрыто более 100 тысяч преступлений в этой сфере, что превышает показатель прошлого года на 11,4%. Полицейскими из незаконного оборота изъято свыше 20 тонн наркотических средств и психотропных веществ. Почти каждое восьмое преступление (12,1%) совершается с целью незаконного производства, сбыта или пересылки наркотических средств: 74,5 тыс. (+30,7%) [1].
Принимая во внимание практическую невозможность установления в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий, в том числе с использованием технических средств, организаторов и диспетчеров вышеуказанной незаконной деятельности, акцент в работе правоохранительных органов на данном направлении сместился в сторону задержания с поличным закладчиков, с которыми организуется проведение необходимых мероприятий, таких как наблюдение, отождествление личности, опрос, установление и осмотр технических средств [2].
Для того, чтобы сотрудники органов внутренних дел могли составлять тактически правильный план действий при задержании наркосбытчиков, необходимо постоянно совершенствовать и модернизировать тактическую и служебную подготовку сотрудников, разрабатывать алгоритмы действий учитывая предыдущий опыт подобных задержаний. Только в этом случае, сотрудники смогут составить действительно надежный план действий, в котором будут учитываться различные особенности при задержании преступников.
Для наиболее эффективного разбора тактики при производстве задержания наркосбытчиков, следует разбить данный процесс на три этапа: подготовительный, основной или рабочий (с момента прибытия на место задержания) и заключительный. Заключительный этап предполагает сбор и фиксацию проведенного задержания, подготовку документов, а также доставление в правоохранительные органы -поэтому данный этап не относится к тактике проведения задержания. Нас будут интересовать первые два этапа - это подготовительный и основной.
В подготовительный этап входят следующие аспекты: изучение лиц, которые будут подвергаться задержанию; установка времени и места задержания; определение членов группы задержания; определение их основных обязанностей и ролей; инструктаж по мерам личной безопасности, а также повторение законодательных норм на право применения физической силы, специальных средств, огнестрельного оружия; оснащение сотрудников, участвующих в задержании накросбытчиков, специальными средствами и оружием. Разберем каждый аспект более детально.
Изучение лица (лиц) включает в себя рассмотрение информации о личностях задержания, о его внешности, возможно, его физическое и психологическое состояние, наличие у него оружия и других предметов, с помощью которых может быть оказано сопротивление. Необходимо также учитывать круг общения данного лица. Обычно, лица, которые сбывают наркотики, являются их потенциальными потребителями, при чем употребляют они не в одиночку, а с кем-то, и, соответственно, при задержании лица могут быть и иные лица, не связанные с этим задержанием, и которые могут оказать противодействие сотрудникам ОВД.
Правильное установление времени и места задержания в тактическом аспекте играет очень важную роль. Целесообразно планировать задержание таким образом, чтобы застать преступника врасплох, то есть неожиданно для него и втайне от его сообщников. Следует учитывать и время суток, не желательно проводить задержание на открытой местности ночью и на неосвещенных участках местности, если нет возможности заблокировать район с помощью привлекаемых сил. Темнота может значительно затруднить взаимодействие групп и может способствовать бегству преступников.
При задержании в жилом помещении необходимо изучить планировку, входы и выходы, пожарные лестницы, лифты, места укрытия. При подготовке задержания на открытой местности или в населенном пункте можно изучить рельеф с помощью беспилотных летательных аппаратов, то-
пографической карты, снимков со спутника.
Полицейский выбирает маршрут передвижения так, чтобы обеспечить личную безопасность и иметь возможность контролировать ситуацию, в частности предупредить совершение преступления и другие правонарушения [3].
Также, следует изготовить чертеж-схему и раздать каждому участнику задержания, чтобы было легче ориентироваться в помещении, на местности наметить ориентиры.
Таким образом, стоит отметить, что задержание является многогранной деятельностью по подготовке и соблюдению прав всеми его участников. Стоит также учитывать разграничения таких видов задержания, как фактическое и юридическое, между ними различие происходит в субъектах осуществления, если фактическое задержание могут исполнять различные подразделения МВД России, то вот для юридического задержания имеется ограниченный список субъектов, который указан в УПК
РФ.
Библиографический список
1. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://xn--b1aew.xn--p1ai/reports/item/45293174.
2. Шахматов, А.В. К вопросу задержания с поличным лиц, причастных к совершению преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков / А.В. Шахматов, А.А. Пальцев // Наркоконтроль. - 2020. - № 4. - С. 21-26.
3. Ковалев, С.М. Тактико-специальная подготовка сотрудников полиции / С.М. Ковалев, А.Ю. Бордачев // Закон и власть. - 2022. - № 5. - С. 60-64.
TACTICS OF DETAINING PERSONS INVOLVED IN THE ILLEGAL SALE
OF NARCOTIC DRUGS
S.M. Kovalev, Lecturer
Siberian Law Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia (Russia, Krasnoyarsk)
Abstract. This article examines the tactics and methods used by police officers to implement the duties assigned to the police when detaining persons involved in the illegal sale of narcotic drugs. Statistics on the commission of crimes of this nature are provided. The relevance of the use of tactical techniques and methods of detaining criminals involved in the illegal sale of narcotic drugs is revealed. It is concluded that action taking into account the recommendations on the tactics of detaining an armed criminal will contribute to the successful solution by police officers of the operational-tactical tasks assigned to them.
Keywords: personal safety, detention, tactics, police officer, illegal sale of narcotic drugs, tactical training.
