Научная статья на тему 'ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СИТУАЦИОННОГО ПОДХОДА ПРИ ВЫЯВЛЕНИИ И РАСКРЫТИИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, СВЯЗАННЫХ С НЕЗАКОННЫМ СБЫТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ'

ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СИТУАЦИОННОГО ПОДХОДА ПРИ ВЫЯВЛЕНИИ И РАСКРЫТИИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, СВЯЗАННЫХ С НЕЗАКОННЫМ СБЫТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ Текст научной статьи по специальности «Право»

CC BY
121
24
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Область наук
Ключевые слова
ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ / ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ / ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНЫЕ СИТУАЦИИ / ВЫЯВЛЕНИЕ И РАСКРЫТИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЙ / НЕЗАКОННЫЙ СБЫТ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ

Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Кондратьев Максим Валерьевич

Введение. Рассматриваются особенности ситуационного подхода при осуществлении оперативно-розыскной деятельности на примере выявления и раскрытия наркопреступлений, понятие, сущность и структура оперативно-розыскных ситуаций, последовательность их разрешения. Цель исследования. Обоснование необходимости и эффективности использования ситуационного подхода к борьбе с наркопреступностью, изложение примерного порядка построения типичных оперативно-розыскных ситуаций, возникающих при выявлении и раскрытии преступлений, связанных с незаконным сбытом наркотических средств, формирование типовых алгоритмов их оптимального разрешения. Методология. Методологическую основу исследования составили общенаучные и частнонаучные методы познания: диалектический, ситуационный, сравнительный, статистический, логический, в том числе анализ, синтез, формально-логический подход. Результаты. При выявлении и раскрытии преступлений, связанных с незаконным сбытом наркотических средств, оперативно-розыскные ситуации складываются в зависимости от конкретных действий участников преступной деятельности, их личностных характеристик и количественного состава, внешних факторов окружающей среды. Представлены основные структурные элементы оперативно-розыскных ситуаций. Сформулировано определение оперативно-розыскной ситуации, складывающейся при выявлении и раскрытии преступлений, связанных с незаконным сбытом наркотических средств. Выводы. Использование ситуационного подхода при выявлении и раскрытии преступлений, связанных с незаконным сбытом наркотических средств, заключается в выделении наиболее типичных оперативно-розыскных ситуаций с учетом основных элементов оперативно-розыскной характеристики преступлений рассматриваемой категории и алгоритмизации действий сотрудников органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Похожие темы научных работ по праву , автор научной работы — Кондратьев Максим Валерьевич

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

THE USE OF A SITUATIONAL APPROACH IN THE IDENTIFICATION AND DISCLOSURE OF CRIMES RELATED TO THE ILLEGAL SALE OF NARCOTIC DRUGS

Introduction. The features of the situational approach in the implementation of operational investigative activities are considered on the example of the identification and disclosure of drug crimes, the concept, essence and structure of operational investigative situations, the sequence of their resolution. The purpose of the study. Substantiation of the necessity and effectiveness of using a situational approach in the fight against drug crime, presentation of an approximate procedure for constructing typical operational search situations that arise during the identification and disclosure of crimes related to the illegal sale of narcotic drugs, the formation of standard algorithms for their optimal resolution. Methodology. The methodological basis of the research was made up of general scientific and private scientific methods of cognition: dialectical, situational, comparative, statistical, logical, including analysis, synthesis, formal-logical approach. Results. When detecting and solving crimes related to the illegal sale of narcotic drugs, operational search situations develop depending on the specific actions of participants in criminal activity, their personal characteristics and quantitative composition, external environmental factors. The main structural elements of operational search situations are presented. The definition of the operational search situation that develops during the identification and disclosure of crimes related to the illegal sale of narcotic drugs is formulated. Conclusions. The use of a situational approach in the identification and disclosure of crimes related to the illegal sale of narcotic drugs consists in identifying the most typical operational-search situations, taking into account the main elements of the operational-search characteristics of crimes of the category under consideration and algorithmization of the actions of employees of operational-search agencies aimed at their correct and timely resolution.

Текст научной работы на тему «ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СИТУАЦИОННОГО ПОДХОДА ПРИ ВЫЯВЛЕНИИ И РАСКРЫТИИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, СВЯЗАННЫХ С НЕЗАКОННЫМ СБЫТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ»

Оперативно-розыскная деятельность

Научная статья УДК 343.985

Использование ситуационного подхода при выявлении и раскрытии преступлений, связанных с незаконным сбытом наркотических средств

Максим Валерьевич Кондратьев

ГУ МВД России по Кемеровской области г. Кемерово, Россия,

kondratev_83@mail.ru, https://orcid.org/0000-0002-9873-9051

АННОТАЦИЯ. Введение. Рассматриваются особенности ситуационного подхода при осуществлении оперативно-розыскной деятельности на примере выявления и раскрытия наркопреступлений, понятие, сущность и структура оперативно-розыскных ситуаций, последовательность их разрешения.

Цель исследования. Обоснование необходимости и эффективности использования ситуационного подхода к борьбе с наркопреступностью, изложение примерного порядка построения типичных оперативно-розыскных ситуаций, возникающих при выявлении и раскрытии преступлений, связанных с незаконным сбытом наркотических средств, формирование типовых алгоритмов их оптимального разрешения.

Методология. Методологическую основу исследования составили общенаучные и частнонаучные методы познания: диалектический, ситуационный, сравнительный, статистический, логический, в том числе анализ, синтез, формально-логический подход.

Результаты. При выявлении и раскрытии преступлений, связанных с незаконным сбытом наркотических средств, оперативно-розыскные ситуации складываются в зависимости от конкретных действий участников преступной деятельности, их личностных характеристик и количественного состава, внешних факторов окружающей среды. Представлены основные структурные элементы оперативно-розыскных ситуаций. Сформулировано определение оперативно-розыскной ситуации, складывающейся при выявлении и раскрытии преступлений, связанных с незаконным сбытом наркотических средств.

Выводы. Использование ситуационного подхода при выявлении и раскрытии преступлений, связанных с незаконным сбытом наркотических средств, заключается в выделении наиболее типичных оперативно-розыскных ситуаций с учетом основных элементов оперативно-розыскной характеристики преступлений рассматриваемой категории и алгоритмизации действий сотрудников органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность.

КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА: оперативно-розыскная деятельность, оперативно-розыскные мероприятия, оперативно-розыскные ситуации, выявление и раскрытие преступлений, незаконный сбыт наркотических средств

ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ: Кондратьев М. В. Использование ситуационного подхода при выявлении и раскрытии преступлений, связанных с незаконным сбытом наркотических средств // Научный портал МВД России. 2022. № 1 (57). С. 127-134.

Special Search activity

Original article

The use of a situational approach in the identification and disclosure of crimes related to the illegal sale of narcotic drugs

Maxim V. Kondratyev

General Department of the Ministry of Internal Affairs of Russia in the Kemerovo region, Kemerovo, 650000, Russia, kondratev_83@mail.ru, https://orcid.org/0000-0002-9873-9051

ABSTRACT. Introduction. The features of the situational approach in the implementation of operational investigative activities are considered on the example of the identification and disclosure of drug crimes, the concept, essence and structure of operational investigative situations, the sequence of their resolution.

The purpose of the study. Substantiation of the necessity and effectiveness of using a situational approach in the fight against drug crime, presentation of an approximate procedure for constructing typical operational search situations that arise during the identification and disclosure of crimes related to the illegal sale of narcotic drugs, the formation of standard algorithms for their optimal resolution.

© Кондратьев М. В., 2022

Methodology. The methodological basis of the research was made up of general scientific and private scientific methods of cognition: dialectical, situational, comparative, statistical, logical, including analysis, synthesis, formal-logical approach.

Results. When detecting and solving crimes related to the illegal sale of narcotic drugs, operational search situations develop depending on the specific actions of participants in criminal activity, their personal characteristics and quantitative composition, external environmental factors. The main structural elements of operational search situations are presented. The definition of the operational search situation that develops during the identification and disclosure of crimes related to the illegal sale of narcotic drugs is formulated.

Conclusions. The use of a situational approach in the identification and disclosure of crimes related to the illegal sale of narcotic drugs consists in identifying the most typical operational-search situations, taking into account the main elements of the operational-search characteristics of crimes of the category under consideration and algorithmization of the actions of employees of operational-search agencies aimed at their correct and timely resolution.

KEYWORDS: operational-search activity, operational-search event, operational investigative situations, detection and disclosure of crimes, illegal sale of narcotic drugs

FOR CITATION: Kondratyev M. V. The use of a situational approach in the identification and disclosure of crimes related to the illegal sale of narcotic drugs // Scientific portal of the Russia Ministry of the Interior. 2022. № 1 (57). P. 127-134 (In Russ.).

Уже довольно продолжительное время ситуационный подход является одним из эффективных методов исследования различных проблем в системе юридических наук антикриминального цикла, направляя субъекта исследования на разработку и познание ситуационных критериев объекта исследования и позволяя тем самым успешнее решать поставленные научные задачи.

Вместе с тем исследование проблем использования ситуационного подхода при выявлении, пресечении и раскрытии преступлений, в особенности связанных с незаконным сбытом наркотических средств, не лишено актуальности, поскольку появление новых видов наркопреступлений и способов их совершения требует от представителей научной общественности и субъектов правоприменительной деятельности своевременной разработки адекватных методов противодействия преступным посягательствам, а также алгоритмизации действий сотрудников органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность (далее - ОРД).

В 1997 г. известный ученый-криминалист Т. С. Волчецкая в своей монографии отметила, что «ситуационный подход все более прочно завоевывает свои позиции в самых различных областях юридической науки и практической деятельности, поскольку он позволяет установить связь между различными разделами и учениями науки, с одной стороны, и между рекомендациями науки и практической деятельностью - с другой» [1, с. 6].

На сегодняшний день можно с полной уверенностью констатировать, что ситуационный подход зарекомендовал себя надежным инструментом научного познания.

Абсолютно справедливо отмечает Д. В. Ким, что «ситуационный подход дает необычайно широкие возможности для его применения в крими-

налистике. Именно он позволяет дифференцировать все многообразие ситуаций, возникающих в процессе как преступной, так и правоприменительной деятельности, и на этой основе разрабатывать рекомендации технического, тактического и методического порядка» [2, с. 17].

Однако на сегодняшний день крайне мало научных исследований посвящено проблемам использования ситуационного подхода в деятельности по противодействию наркопреступности, в том числе с учетом развития бесконтактных способов незаконного сбыта наркотических средств с использованием информационно-телекоммуникационных технологий. Именно этим обосновывается новизна настоящего исследования.

Применение ситуационного подхода к изучению проблем выявления и раскрытия преступлений, связанных с незаконным сбытом наркотических средств, предопределяет решение научных задач на основе познания так называемой криминальной ситуации, под которой необходимо понимать совокупность пространственно-временных условий, состоящих, с одной стороны, из самого преступного поведения, с другой - обстановки, в которой происходит криминальное событие.

Использование ситуационного подхода также приводит к наиболее детальному познанию всего механизма образования оперативно значимой информации в сфере незаконного оборота наркотиков, что позволяет разрабатывать наиболее оптимальные методические рекомендации по добыванию оперативно-розыскных сведений.

Проблемы использования ситуационного подхода при осуществлении ОРД были затронуты представителями научной общественности еще в 70 - 80-х годах прошлого столетия. В 1982 г. профессор Г. К. Синилов в своей докторской диссертации сформулировал первое определение

оперативно-розыскнои ситуации, под которой он понимал «совокупность условий и обстоятельств, обусловливающих осуществление оперативно-розыскных мероприятий в конкретный период времени и в конкретном месте» [3, с. 76].

Другим не менее известным ученым В. Г. Самойловым оперативно-розыскная ситуация понимается «как реально существующее на данный момент состояние определенного криминального события, по поводу которого осуществляются оперативно-розыскные мероприятия, условия, в которых оно проявляется, и возможности оперативного работника (или аппарата) принять необходимые меры, формулируемые в виде конкретной задачи» [4, с. 16].

В своих многочисленных научных исследованиях С. И. Давыдовым сконструировано следующее определение оперативно-розыскной ситуации: «это складывающаяся по поводу криминального поведения совокупность пространственно-временных и иных факторов, характеризующих процесс осуществления ОРД, а также условия, в которых она осуществляется, и одновременно оказывающих управляющее воздействие на ее организацию и тактику» [5, с. 82].

Оперативно-розыскные ситуации, складывающиеся при выявлении и раскрытии наркопреступлений, всегда имеют проблемный и конфликтный характер, представляющий собой противоборство между оперативными сотрудниками и сбытчиками наркотических средств. Такие ситуации скрытно протекают в процессе самого криминального события, требуют правильного и конструктивного их разрешения.

Ранее на страницах научной печати нами уже указывалось на то, что любая ситуация как совокупность объективно существующих факторов становится оперативно-розыскной только тогда, когда она подвергается изучению (анализу, синтезу, сравнению) субъектами ОРД, наделенными соответствующими полномочиями по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений [6, с. 76].

Оперативно-розыскная ситуация в методике раскрытия и расследования преступлений, связанных с незаконным сбытом наркотиков, имеет доминирующее значение. В основном это объясняется тем, что многие обстоятельства противоправного деяния, особенно на первоначальном этапе его выявления, раскрытия, либо неизвестны, либо носят противоречивый характер. Глубокий анализ оперативно-розыскной ситуации позволяет упорядочить сложный познавательный процесс выявления, предупреждения, пресече-

ния и раскрытия наркопреступлений, наметить правильные ориентиры и эффективные методы познания истины, сосредоточить усилия органов, осуществляющих ОРД, на наиболее перспективных направлениях с учетом выдвинутых оперативно-розыскных версий.

Важным свойством всех оперативно-розыскных ситуаций является конкретность, т. е. их существование в конкретных пространственно-временных рамках. Любая оперативно-розыскная ситуация носит индивидуальный, в определенной степени сложный и быстротечный характер. Ей свойственны повторяемость и многообразие действий оперативных сотрудников и объектов оперативной заинтересованности. Вместе с тем каждая оперативно-розыскная ситуация представляет собой сложно воспроизводимое и уникальное событие.

Оперативно-розыскные ситуации возникают с момента получения оперативным сотрудником сведений о признаках подготавливаемого, совершаемого или совершенного противоправного деяния, а также о лицах, их подготавливающих, совершающих или совершивших, до момента возбуждения уголовного дела. В процессе разрешения оперативно-розыскных ситуаций оперативным сотрудником используются негласные приемы и методы оперативной работы, основанные на принципе конспирации, порядок и условия применения которых регламентируются оперативно-розыскным законодательством, а также ведомственными нормативными правовыми актами органов, осуществляющих ОРД.

Оперативно-розыскные ситуации характеризуют сложившееся положение вещей с позиции своеобразия окружающей действительности, результативности и эффективности проделанной работы к итоговому конкретному моменту [6, с. 81-82].

Только на основе правильного и полноценного анализа и оценки конкретной оперативно-розыскной ситуации оперативный сотрудник принимает оптимальные организационные, тактические и процессуальные решения, а также избирает наиболее целесообразные силы, средства, приемы и методы для ее конструктивного разрешения. Поэтому правильная оценка им данных ситуаций способствует разработке целенаправленных, специфических методов и средств выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений, максимально приближенных к потребностям практики, что не является исключением и в борьбе с наркопреступностью [7, с. 114].

Оперативно-розыскные ситуации, возникающие при выявлении и раскрытии преступлений, связанных с незаконным сбытом наркотических средств, можно классифицировать следующим образом.

1. В зависимости от способа (механизма) совершения преступления:

сбыт наркотиков совершается традиционным контактным способом (из рук в руки или «ручным» способом) при непосредственном визуальном контакте продавца и покупателя наркотических средств;

сбыт наркотиков совершается бесконтактным (дистанционным) способом, исключающим непосредственный визуальный контакт покупателя и продавца наркотиков, с использованием информационно-телекоммуникационных технологий (интернет-сайтов, мессендже-ров, интернет-площадок) либо средств сотовой телефонной связи (телефонных переговоров, ЭМБ-сообщений), почтовых отправлений.

2. В зависимости от количества участников противоправной деятельности:

сбыт наркотиков совершается одним лицом; сбыт наркотиков совершается группой лиц по предварительному сговору;

сбыт наркотиков совершается организованной группой, преступным сообществом (преступной организацией).

3. В зависимости от места совершения преступления:

сбыт наркотиков совершается в жилом помещении (квартире, частном доме);

сбыт наркотиков совершается на улице; сбыт наркотиков совершается в транспортном средстве (автомобиле);

сбыт наркотиков совершается в помещениях государственных, муниципальных и частных учреждений, организаций, предприятий (на объектах почты России, в транспортных компаниях, объектах торговли и др.).

4. В зависимости от времени совершения преступления:

сбыт наркотиков совершается в ночное (темное) время суток;

сбыт наркотиков совершается в дневное (светлое) время суток.

5. В зависимости от личности преступника (пол, возраст, др.):

сбыт наркотиков совершается лицом женского / мужского пола;

сбыт наркотиков совершается малолетним, несовершеннолетним лицом (достигшим / не достигшим возраста уголовной ответственности);

сбыт наркотиков совершается совершеннолетним лицом (могут быть выделены конкретные возрастные группы);

сбыт наркотиков совершается лицом, ранее судимым / ранее не судимым;

сбыт наркотиков совершается лицом с ограниченными возможностями (инвалидом, страдающим расстройством либо тяжелой болезнью, др.).

Принимая во внимание подобную классификацию типичных оперативно-розыскных ситуаций, возникающих при выявлении и раскрытии преступлений, связанных с незаконным сбытом наркотических средств, и их основных структурных элементов, сотрудники оперативно-розыскных органов могут конструировать конкретные оперативно-розыскные ситуации, наиболее подходящие к определенным пространственно-временным условиям, в которых протекает криминальное событие.

Учитывая способы совершения наркопреступлений, личностные характеристики и состав участников противоправной деятельности, место и время их совершения, можно привести следующие примеры типовых оперативно-розыскных ситуаций.

Оперативно-розыскная ситуация № 1: сбыт наркотических средств совершается бесконтактным способом, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, путем оставления наркотиков в заранее оборудованных тайниках на улице, в ночное время, организованной группой неустановленных лиц.

Оперативно-розыскная ситуация № 2: сбыт наркотических средств осуществляется контактным способом из рук в руки группой лиц по предварительному сговору в квартире в дневное время ранее судимыми мужчиной и женщиной в возрасте 35 и 40 лет.

Оперативно-розыскная ситуация № 3: сбыт наркотических средств совершается контактным способом из рук в руки, из легкового автомобиля, на улице, ранее судимым мужчиной в возрасте 30 лет.

Из вышеизложенного следует, что оперативно-розыскные ситуации находятся в тесной корреляционной взаимосвязи с основными элементами оперативно-розыскной характеристики конкретного вида преступлений (в нашем случае преступлений, связанных с незаконным сбытом наркотических средств), к которым относятся личность преступника, обстановка и способ совершения преступлений.

В зависимости от способа совершения нар-

13Q

копреступлений оперативный сотрудник принимает решение, какие именно оперативно-розыскные мероприятия (далее - ОРМ) следует проводить в той или иной ситуации для своевременного достижения целей и решения задач ОРД.

Следует отметить, что в последнее время незаконный сбыт наркотических средств переходит в информационное пространство и совершается бесконтактным способом с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.

Так, например, в 2021 г. было зарегистрировано 517 722 преступления (+1,4 %), совершенных с использованием информационно-телекоммуникационных технологий или в сфере компьютерной информации, из которых 51 444 преступления (+9,3 %), связанных с незаконным сбытом наркотических средств, что составляет 9,9 % от общего количества1.

Отдельные сегменты информационно-телекоммуникационной сети Интернет являются благоприятными площадками для развития теневой деятельности транснациональных организованных преступных формирований, связанной с незаконным сбытом наркотических средств дистанционным способом.

Именно поэтому при организации работы по пресечению бесконтактного сбыта наркотиков первоначально необходимо установить всех членов криминальной цепочки - начиная с наркопотребителей и заканчивая организаторами криминального наркобизнеса, в том числе и в зарубежных государствах.

Выявление указанных лиц должно осуществляться от первоначальных финансовых операций по расчету за наркотические средства до конечных денежных активов организаторов противоправной деятельности.

Тактические действия в этом случае должны быть направлены на ликвидацию всех элементов инфраструктуры наркосбыта, формирующей систему поставок и оптово-розничную реализацию наркотиков. Также они должны быть направлены на легализацию преступных наркодоходов и установление имущества, подлежащего конфискации.

При незаконном сбыте наркотических средств, совершаемом одним лицом, как правило, не требуется проведения продолжаемых длительное время ОРМ (например, «прослушивание

телефонных переговоров» или «снятие информации с технических каналов связи»). Проверка полученной оперативно-розыскной информации должна начинаться с опросов лиц (очевидцев), располагающих подобными сведениями, а также путем проведения наблюдения, установленного как за самим наркосбытчиком, так и в возможных местах сбыта наркотиков.

Самым распространенным способом документирования и выявления таких преступлений является ОРМ «проверочная закупка», особенности организации и проведения которой мы затрагивать не станем, поскольку это выходит за рамки настоящего исследования. Остановимся лишь на том, что проведение этого ОРМ требует от оперативных сотрудников комплексного привлечения сил и средств ОРД, а также необходимости использования содействия граждан - как гласного, так и негласного.

Результатом проверочной закупки является задержание наркосбытчика с поличным при совершении преступления, что сопровождается проведением личного досмотра последнего и изъятием предметов и веществ, представляющих оперативный интерес (самих наркотиков; денежных средств, полученных преступным путем; мобильных устройств, смартфонов, с использованием которых осуществлялся сбыт наркотиков, и др.).

В целях обнаружения и изъятия иных (дополнительных) предметов и веществ, имеющих значение для дела, в последующем возможно проведение такого ОРМ, как «обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств». Проведение данного вида ОРМ в гласной форме регламентируется Инструкцией, утвержденной приказом МВД России от 1 апреля 2014 г. № 199, требования которой не распространяются на обследование жилых помещений2. Негласный порядок проведения этого ОРМ регламентируется ведомственными нормативными правовыми актами ограниченного пользования.

При совершении наркопреступления группой

1 См.: Краткая характеристика состояния преступности в Российской Федерации за январь - декабрь 2021 г. Ш_ : ИПрв: мвд.рф (дата обращения : 29.01.2022).

2 См.: Об утверждении Инструкции о порядке проведения сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации гласного оперативно-розыскного мероприятия обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств и перечня должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации, уполномоченных издавать распоряжения о проведении гласного оперативно-розыскного мероприятия обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств: приказ МВД России от 1 апр. 2014 г. № 199 // СПС Консуль-тантПлюс (дата обращения : 29.01.2022).

лиц по предварительному сговору организацию и тактику проведения ОРМ необходимо выстраивать с учетом необходимости документирования действий каждого соисполнителя, составляющих объективную сторону преступления.

В данном случае оперативный интерес со стороны органов, осуществляющих ОРД, должен быть направлен не только на само противоправное деяние, но и на каждого из участников совершения преступления в целях исключения возможности ухода кого-либо из них от уголовной ответственности. Поэтому проведение ОРМ необходимо выстраивать примерно в такой же последовательности, как и при первой оперативно-розыскной ситуации (совершение наркосбыта одним лицом), но в отношении каждого участника преступной группы. Процесс выявления и раскрытия незаконного сбыта наркотиков, совершаемого группой лиц по предварительному сговору, может быть дополнен таким ОРМ, как «прослушивание телефонных переговоров».

Документирование незаконного сбыта наркотических средств организованной группой, преступным сообществом (преступной организацией) требует от оперативных сотрудников комплексного использования сил и средств ОРД в выявлении и раскрытии рассматриваемых преступлений: проведения сложных ОРМ продолжаемого характера; разработки и реализации многоходовых оперативно-тактических комбинаций; организации и проведения ОРМ, заключающихся в экспериментальном методе исследования, а также оперативно-поисковых и оперативно-технических мероприятий.

При выявлении и раскрытии преступлений, связанных с незаконным сбытом наркотических средств, совершаемых организованными группами, преступными сообществами (преступными организациями), оперативными сотрудниками устанавливаются все участники противоправной деятельности, абонентские номера их телефонов, используемые ими транспортные средства, места их жительства и работы, используемые интернет-провайдеры, контакты в социальных сетях, а также структура преступного формирования, механизмы и способы сбыта наркотиков, места их хранения, другие сведения.

Первоначальные ОРМ, к которым можно отнести такие, как «опрос», «наведение справок», «наблюдение», проводятся в отношении низовых звеньев преступной структуры - розничных наркосбытчиков.

В первую очередь оперативные сотрудники задерживают приобретателей наркотиков, от

которых получают оперативно значимую информацию о личностях наркосбытчиков и о структуре организованного преступного формирования.

При проведении ОРМ в отношении участников организованных преступных формирований сотрудникам оперативно-розыскных органов необходимо полноценно использовать технические средства аудио- и видеозаписи с целью фиксации действий и разговоров объектов оперативной заинтересованности.

В последующем в отношении сбытчиков наркотических средств так же, как и в первых двух оперативно-розыскных ситуациях, проводятся проверочные закупки, в ходе проведения которых сбытчики задерживаются с поличным, изымаются наркотики, средства связи, записные книжки, а также деньги и имущество, добытые преступным путем.

Наиболее эффективным средством выявления и раскрытия преступлений рассматриваемой категории являются ОРМ «прослушивание телефонных переговоров», «снятие информации с технических каналов связи» и «получение компьютерной информации», в результате которых осуществляется получение сведений, которые в дальнейшем могут быть использованы в доказывании по уголовным делам.

После фактического задержания всех членов организованного преступного формирования возникает существенная необходимость проведения ОРМ «сбор образцов для сравнительного исследования» в целях получения образцов их голоса, отпечатков пальцев и ладоней рук, почерка, объектов биологического происхождения. Также необходимо проведение опросов в отношении всех участников преступной деятельности с применением средств аудиовидеозаписи.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Основной массив сведений о противоправной деятельности преступных наркоформирований добывается путем проведения таких ОРМ, как «оперативное внедрение» и «оперативный эксперимент», которые являются весьма трудоемкими мероприятиями, сопряженными со значительными рисками. В связи с этим становится неизбежным использование услуг конфидентов в преступной среде, а также внедрение в преступные группировки сотрудников оперативных подразделений.

Время и место совершения преступлений также являются определяющим фактором при организации деятельности оперативных сотрудников по их выявлению и раскрытию.

Например, если сбыт наркотических средств совершается на улице, при проведении ОРМ опе-

ративным сотрудникам следует принимать во внимание характеристики местности, возможные пути отхода преступника, наиболее благоприятные для документирования противоправной деятельности участки.

При совершении сбыта наркотиков из транспортного средства (к примеру, из автомобиля) следует прогнозировать возможные точки его остановки, потенциальные маршруты передвижения. Также необходимо разработать соответствующую тактику задержания наркосбытчика, исключить вероятность совершения дорожно-транспортных происшествий с его участием и наступление связанных с этим общественно опасных последствий.

При выявлении и раскрытии преступлений, связанных с наркосбытом, совершаемых в ночное (темное) время суток, нужно заблаговременно организовать подготовку и проверить исправность средств документирования ночного видения, осветительных приборов и т. д.

Итак, с учетом изложенного можно сделать вывод, что использование ситуационного подхода при выявлении и раскрытии преступлений, связанных с незаконным сбытом наркотических средств, проявляется в выделении наиболее типичных для данной категории преступлений оперативно-розыскных ситуаций и разработке соответствующих алгоритмов их разрешения.

Безусловно, что разработка таких алгоритмов на основе правильно выделенных оперативно-розыскных ситуаций не приведет к окончательному решению всех проблем. Вместе с тем подобный набор рекомендаций предоставляет оперативному сотруднику широкий выбор приемов и средств применительно к многообразным оперативно-розыскным ситуациям, возникающим в процессе выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия наркопреступлений, в том числе активизирует творческий поиск решений для случаев, не нашедших отражения в предложенной подборке рекомендаций.

Оперативно-розыскная ситуация состоит из следующих основных структурных элементов:

самого криминального события, протекающего в определенном времени и пространстве;

противоправных действий представителей криминальной среды, направленных на достижение преступного результата;

соответствующего комплекса оперативно-розыскных мероприятий, наиболее приемлемого и необходимого для разрешения конкретной оперативно-розыскной ситуации;

действий сотрудников органов, осуществляющих ОРД, предусмотренных действующим законодательством, направленных на документирование и пресечение криминального события.

Оперативно-розыскная ситуация, складывающаяся при выявлении и раскрытии преступлений, связанных с незаконным сбытом наркотических средств, представляет собой совокупность пространственно-временных условий, состоящих из системы противоправных действий наркосбытчиков по реализации преступного умысла и противодействующих этому законных действий оперативных сотрудников путем организации и проведения комплекса ОРМ с учетом способов и обстоятельств совершения преступлений, личностей и круга участников преступной деятельности в сфере незаконного оборота наркотиков.

В зависимости от вида противоправного деяния, способа и обстоятельств совершения преступления, личности преступника в структуре конкретной оперативно-розыскной ситуации также могут быть выделены иные ее элементы.

Типичные оперативно-розыскные ситуации, возникающие при выявлении и раскрытии преступлений, связанных с незаконным наркосбытом, выделяются в зависимости от способа (механизма следообразования) и обстоятельств совершения преступлений, личности преступника и количества участников преступной деятельности, поскольку именно эти элементы оперативно-розыскной характеристики преступлений данного вида являются фундаментальными при выборе соответствующей оперативно-розыскной тактики их выявления и раскрытия.

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ

1. Волчецкая Т. С. Криминалистическая ситуалогия : монография / под ред. проф. Н. П. Яблокова. - М. ; Калининград : Калинингр. ун-т, 1997. - 248 с.

2. Ким Д. В. Проблемы теории и практики разрешения криминалистических ситуаций в процессе раскрытия, предварительного расследования и судебного рассмотрения уголовных дел : автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. - Омск, 2009. - 39 с.

3. Синилов Г. К. Правовые и тактические основы оперативно-розыскной деятельности советской милиции : дис. ... д-ра юрид. наук. - М., 1982.

4. Самойлов В. Г. Оперативно-розыскная тактика органов внутренних дел. - М., 1984.

5. Давыдов С. И. Понятие «оперативно-разыскная ситуация»: генезис, развитие, место в оперативно-разыскной теории // Труды Академии управления МВД России. 2017. № 1 (41). С. 78-83.

6. Кондратьев М. В. Оперативно-розыскное обеспе-

чение выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств : монография. - М. : Юрлитинформ, 2015. - 232 с.

7. Кондратьев М. В. О развитии ситуационного подхода в оперативно-розыскной деятельности и криминалистике // Вестник Алтайской академии экономики и права : научный журнал. 2012. № 4 (27). C. 112-114.

REFERENCES

1. Volchetskaya T. S. Kriminalisticheskaya situalogiya : monografiya /pod red. prof. N. P. Yablokova (Forensic situational science: monograph / ed. prof. N. P. Yablokova), Moscow; Kaliningrad: Kaliningrad University, 1997, 248 p.

2. Kim D. V. Problemy teorii i praktiki razresheniya krimi-nalisticheskikh situatsij vprotsesse raskrytiya, predvaritel'nogo rassledovaniya i sudebnogo rassmotreniya ugolovnykh del: av-toref. dis.... d-ra yurid. nauk (Problems of the theory and practice of resolving forensic situations in the process of disclosure, preliminary investigation and judicial review of criminal cases: Extended abstract of doctor's thesis), Omsk, 2009, 39 p.

3. Sinilov G. K. Pravovye i takticheskie osnovy operativ-no-rozysknoj deyatel'nostisovetskoj militsii: dis. ... d-ra yurid. nauk (Legal and tactical foundations of the operational-search activity of the Soviet militia: Doctor's thesis), Moscow, 1982.

4. Samojlov V. G. Operativno-rozysknaya taktika organov vnutrennikh del (Operational-search tactics of internal affairs bodies), Moscow, 1984.

5. Davydov S. I. Trudy Akademii upravleniya MVD Rossii (Proceedings of the Academy of Management of the Ministry of Internal Affairs of Russia), 2017, No. 1 (41), pp. 78-83.

6. Kondrat'ev M. V. Operativno-rozysknoe obespech-enie vyyavleniya, preduprezhdeniya, presecheniya i raskrytiya prestuplenij, svyazannykh s nezakonnym oborotom narkot-icheskikh sredstv : monografiya (Operational-search support for the detection, prevention, suppression and disclosure of crimes related to illegal drug trafficking: monograph), Moscow: Yurlitinform, 2015, 232 p.

7. Kondrat'ev M. V. Vestnik Altajskoj akademii ehkono-miki i prava : nauchnyj zhurnal (Bulletin of the Altai Academy of Economics and Law: scientific journal), 2012, No. 4 (27), pp. 112-114.

ИНФОРМАЦИЯ ОБ АВТОРЕ

М. В. Кондратьев - заместитель начальника Управления уголовного розыска Главного управления МВД России по Кемеровской области (Российская Федерация, 650000, г. Кемерово, ул. Николая Островского, 17)

INFORMATION ABOUT THE AUTHOR

M. V. Kondratyev - Deputy Chief Criminal Investigation Department of General Department of the Ministry of Internal Affairs of Russia in the Kemerovo region (Nikolay Ostrovsky str., 17, Kemerovo, 650000, Russian Federation)

Рукопись поступила в редакцию 03.02.2022; одобрена после рецензирования 09.03.2022; принята к публикации 11.03.2022.

The article was submitted 03.02.2022; approved after reviewing 09.03.2022; accepted for publication 11.03.2022.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.