CC BY
106. Алексеева А. П., Бабошкин П. И. Понятие противодействия преступности // Юристъ правоведъ. 2008. № 3. С. 33—35.
7. Наркотические средства, психотропные и сильнодействующие вещества: правовые, методические и криминалистические аспекты: учеб.-практ. пособие / М. Ю. Захарченко [и др.]. Саратов, 2015.
© Калинин О. П., Щелконогов Е. Е., Вехов В. Б., 2015
Р. Р. Карданов
ТАКТИКА ОБЕСПЕЧЕНИЯ МЕР ЛИЧНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ СОТРУДНИКОВ ОВД
ПРИ ОСМОТРЕ МЕСТ ПРОЖИВАНИЯ ЧЛЕНОВ НЕЗАКОННЫХ ВООРУЖЕННЫХ ФОРМИРОВАНИЙ
В СЕВЕРО-КАВКАЗСКОМ ФЕДЕРАЛЬНОМ ОКРУГЕ
Проблема личной безопасности сотрудников органов внутренних дел была и остается актуальной, наиболее остро она выражена на территории Северо-Кавказского федерального округа, где на сегодняшний день продолжают свою преступную деятельность незаконные вооруженные формирования, дестабилизируя обстановку как в отдельно взятых субъектах, так и во всем федеральном округе. При этом основными местами проживания боевиков являются частные домовладения на окраине городов и сел, постройки в дачных поселках и горно-лесистая местность, прилегающая к населенным пунктам.
В статье представлены и охарактеризованы типичные ситуации, возникающие в процессе проведения поисковых и досмотровых мероприятий, проводимых в целях обнаружения членов воору-женных формирований. Раскрываются и описываются ситуации, создающие угрозу жизни и здоровью сотрудников ОВД. Обозначены виды и типы взрывных устройств, устанавливаемых преступниками в местах проживания, а также особенности их обнаружения.
Ключевые слова: терроризм, незаконные вооруженные формирования, взрывные устройства, меры безопасности, мины.
R. R. Kardanov
TACTICS TO ENSURE THE PERSONAL SAFETY OF POLICE OFFICERS WHEN INSPECTING
THE PLACES OF RESIDENCE OF MEMBERS OF ILLEGAL ARMED GROUPS
IN THE NORTH CAUCASUS FEDERAL DISTRICT
The problem is the personal safety of employees of bodies of internal Affairs was and remains relevant, it is expressed most acutely in the North Caucasus Federal district, where today continue his criminal activities of illegal armed formations, destabilizing the situation in the individual regions, and around the Federal district. However, the main places of residence of the militants are private houses on the outskirts of towns and villages, built in suburban towns and mountain woodland adjacent to settlements.
The paper presents and characterizes the typical situation arising in the process of search and inspection activities to detect members of the armed forces. Directly reveal situations that threaten the life and health of police officers. Identified types of explosive devices, installed by criminals in places of residence, and the particulars of their discovery.
Keywords: terrorism, illegal armed formations, explosive devices, security measures, mines.
Одним из постоянных спутников развития че- сти государства и гражданского общества являет-ловечества вне зависимости от степени развито- ся терроризм. Его относят к числу самых опасных
и труднопрогнозируемых явлений современности, сценарий совершения которого меняется, с каждым разом приобретая разнообразные формы и глобальные масштабы. Совершение террористических актов сопровождается многочисленными человеческими потерями; помимо этого, происходит разрушение материальных объектов, на людей оказываются колоссальное психологическое давление, влияние на систему духовных ценностей, которая часто не подлежит восстановлению. Итогом террористических акций является развязывание войн, возникают недоверие и ненависть между социальными и национальными группами, которые иногда невозможно преодолеть в течение жизни целого поколения.
Действия преступников становятся все более активными, непредсказуемыми, они сопряжены с проявлением особой жестокости к абсолютно посторонним для них лицам, в связи с чем перед работниками органов внутренних дел ставятся новые, все более трудные задачи, которые порой необходимо выполнять в ситуациях экстремальных, приближенных к военным условиям, представляющих угрозу для жизни и здоровья. Для их успешного выполнения сотрудникам полиции приходится выполнять чрезвычайно физически и морально сложные действия, требующие от них максимального физического и психического напряжения. В связи с этим проблема личной
безопасности приобрела в настоящее время особую остроту и актуальность, особенно на территории Северо-Кавказского федерального округа, где на сегодняшний день продолжают свою преступную деятельность незаконные вооруженные формирования, дестабилизируя обстановку как в отдельно взятых субъектах, так и во всем федеральном округе. Наиболее явно это выражено в Республике Дагестан, Ингушетии, Чеченской Республике и Кабардино-Балкарии.
На сегодняшний день наиболее распространенными местами проживания боевиков являются частные домовладения на окраине городов и сел, постройки в дачных поселках и горно-лесистая местность, прилегающая к населенным пунктам. В зависимости от места нахождения боевиков ими в непосредственной близости от места проживания сооружаются многочисленные схроны с продуктами питания, медикаментами, оружием и боеприпасами, сим-картами, средствами связи и т. д. В большинстве случаев схрон представляет собой пластмассовую бочку вместимостью 100 или 200 л, зарытую в землю в вертикальном положении либо замаскированную в естественных углублениях рельефа. Возле схронов, как правило, располагаются разнообразные ориентиры, указывающие на местоположение схрона, его содержимое, а также на присутствие мин-ловушек.
Рис. 1. Общий вид «схрона» в виде
Для обнаружения мест проживания преступников в СКФО территориальными ОВД проводятся оперативно-поисковые мероприятия с участием различных силовых структур МВД и МО РФ, итога-
пластмассовой бочки, зарытой в землю
ми которых часто являются выявление и ликвидация членов незаконных вооруженных формирований. Так, за январь-октябрь было задержано 323 боевика и бандпособника, склонено к явке с повин-
ной 16 участников НВФ. В результате проведения спецопераций и мероприятий нейтрализовано 187 участников бандформирований, в числе которых 30 бандлидеров [1].
В настоящее время для сотрудников ОВД при осмотре мест скрытного проживания членов незаконных вооруженных формирований основную опасность представляют взрывные устройства, в том числе самодельные. Так, часто при подходах к жилищу боевики устанавливают хорошо замаскированные минно-взрывные заграждения. Наиболее часто с таковыми сотрудники ОВД сталкивались при обнаружении в жилище боевиков «лабораторий» по изготовлению самодельных взрывных устройств. Примером таковых может являться проведение спецоперации 15—16 декабря 2013 г. в населенном пункте Былым Эльбрусского района КБР, где сотрудниками спецслужб МВД и ФСБ был заблокирован дом, в котором находились вооруженные люди. В результате спецоперации были нейтрализованы четверо членов бандподполья, а в подвальном помещении дома была обнаружена «лаборатория» по изготовлению самодельных взрывных устройств, два СВУ (20 и 25 кг) с инициирующим механизмом в виде часов, а также изъято большое количество компонентов СВУ [2]. Кроме того, 18 января 2015 г. в Нальчике в одном из домов садоводческого товарищества «Дружба» в результате спецоперации были уничтожены два боевика, а в домовладении также обнаружена «лаборатория» по изготовлению самодельных взрывных устройств.
Успешное выполнение специальных заданий всегда сопряжено с риском для жизни и во многом зависит от умения сотрудников ОВД в лесу своевременно распознать опасность, таящуюся в обнаруженном взрывном устройстве, представляющем собой штатный инженерный боеприпас либо на первый взгляд предмет, используемый в быту. По этой причине сотрудникам ОВД необходимо иметь представление о том, как выглядят самодельные взрывные устройства, и постоянно помнить, что при их изготовлении в первую очередь соблюдаются следующие требования: простота конструкции, надежность срабатывания, эффективность поражения, а также внешний вид, не позволяющий отличить взрывное устройство от обычного предмета.
Непосредственно затрагивая вопрос обеспечения мер личной безопасности сотрудников ОВД при осмотре мест проживания членов незаконных вооруженных формирований, следует отметить, что, как отмечалось выше, основная опасность исходит от взрывных устройств, в том числе пиротехнических средств [3], которые преступники устанавливают в большом количестве, используя разнообразные доступные приемы их маскировки. Взрывные устройства могут быть установлены как на подходе к домовладению, так и внутри него, у входа, на двери и т. д. Часто монтируются ловушки (в большинстве случаев это взрывные устройства, соединенные с определенными предметами, при воздействии на которые происходит подрыв взрывного устройства). Как правило, они размещаются внутри каких-либо предметов, способных привлечь внимание, рядом с ними или под ними. Данные взрывные устройства могут быть с датчиками разгрузочного и натяжного действия [4].
Взрывные устройства с датчиками разгрузочного действия могут устанавливаться под любые предметы, представляющие малейший интерес (чайник, канистры с водой, мешки и пакеты с продовольствием, радиостанции), тела убитых боевиков, снаряжение и вооружение, литература (в большинстве случаев экстремистского характера). Срабатывание взрывного устройства происходит при попытке переместить предмет или изменить его положение в пространстве.
В домовладениях чаще всего минируются входные двери, двери (люки) в подвальные помещения. Открывать их следует на всю ширину с помощью «кошки» или веревки из-за укрытия.
Необходимо помнить, что для притупления бдительности и выработки шаблона действий у личного состава на определенном участке местности взрывные устройства могут устанавливаться одним и тем же способом, однако часть из них устанавливается в неизвлекаемое положение. Взрывные устройства с датчиками натяжного действия срабатывают при воздействии на так называемые «растяжки» — отрезки проволоки, веревки, нитки, лески и т. п. Такие взрывные устройства могут устанавливать при подходе к месту пребывания боевиков, а также у входных дверей блиндажей (как снаружи, так и внутри).
Категорически запрещается перерезать «растяжки», находящиеся в натянутом (без провиса-
ния) состоянии, а также изготовленные из изолированного провода. По возможности необходимо установить, к чему крепятся оба конца «растяжки», не прикасаясь к ней.
Подводя итог, хотелось бы отметить, что успешные действия сотрудников ОВД по соблюде-
Список библиографических ссылок
нию мер безопасности при осмотре мест проживания членов незаконных вооруженных формирований во многом зависят от уровня их индивидуальной подготовки и технического оснащения.
1. В ГУ МВД России по СКФО подвели итоги оперативно-служебной деятельности за 9 месяцев 2014 г. [Электронный ресурс] // Официальный сайт МВД России. URL: https://skfo.mvd.ru (дата обращения: 12.06.2015).
2. В Кабардино-Балкарии ликвидирована группа боевиков [Электронный ресурс] // Официальный сайт МВД России. URL: https://07.mvd.ru/news/item/1409625/ (дата обращения 12.06.2015).
3. Медведев В. И. Пиротехнические средства как предметы и орудия совершения преступлений // Вестник Волгоградской академии МВД России. 2009. № 3. С. 98—102.
4. Шхагапсоев З. Л., Карданов Р. Р. Меры безопасности сотрудников ОВД при осмотре мест скрытного пребывания членов незаконных вооруженных формирований в горно-лесистой местности // Вестник Волгоградской академии МВД России. 2014. № 1. С. 169—172.
© Карданов Р. Р., 2015
С. В. Непомнящий, А. В. Ястребов, А. А. Белецкий
О ПОДГОТОВКЕ СОТРУДНИКОВ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ,
ПРИВЛЕКАЕМЫХ К ПРОВЕДЕНИЮ КОНТРТЕРРОРИСТИЧЕСКИХ ОПЕРАЦИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО РЕГИОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В статье представлен анализ программного материала подготовки сотрудников ОВД, привлекаемых к проведению контртеррористических мероприятий на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации.
На основе материала, полученного авторами путем анкетирования, непосредственного наблюдения за содержанием оперативно-служебных действий сотрудников сводных отрядов в местах временной дислокации, экспертной оценки представленной информации руководителями ОВД, организующими и контролирующими эту правоохранительную деятельность, были сформированы предложения по совершенствованию учебного процесса в образовательных организациях МВД России.
Кроме того, авторами учтен достаточно большой опыт подготовки и организации оперативно-служебной деятельности сводных отрядов ВА МВД России в 1989—1991 гг. на территории ряда Закавказья и Северного Кавказа, которые выполняли примерно такие же правоохранительные задачи.
Важным является и то, что в статье рассмотрен вопрос проведения процесса «слаживания» подразделений ОВД, т. е. создания требуемых морально-психологических, служебных и этических норм многодневного пребывания в местах выполнения поставленных оперативно-служебных задач.
Ключевые слова: оперативно-служебная деятельность, пункт временной дислокации, сводный отряд органа внутренних дел.
