ТАКТИЧЕСКИЕ ОПЕРАЦИИ В РАССЛЕДОВАНИИ УБИЙСТВ ПРОШЛЫХ ЛЕТ ДЫЛЕНОВ ВЛАДИМИР ПЕТРОВИЧ Текст научной статьи по специальности «Право»

УДК 343.98

ТАКТИЧЕСКИЕ ОПЕРАЦИИ В РАССЛЕДОВАНИИ УБИЙСТВ ПРОШЛЫХ ЛЕТ

Дыленов Владимир Петрович

аспирант Института государства и права Байкальского государственного университета

г. Иркутск, e-mail: Dylenoff@gmail.com

TACTICAL OPERATIONS IN INVESTAGATION OF MURDERS IN PAST YEARS

Vladimir Dylenov

Graduate Student of Baikal State University, Irkutsk

АННОТАЦИЯ

Анализируются различные точки зрения ученых о понятии и структуре тактической операции, рассматриваются особенности основных тактических операций в расследовании убийств прошлых лет, производство следственных действий, оперативно-разыскных и иных мероприятий при расследовании убийств прошлых лет.

ABSTRACT

The article analyzes the various points of view of scientists about the concept and the structure of a tactical operation, considers the features of the main tactical operations in the investigation of murders of past years, examines the production of investigative actions, operational-search and other actions in the investigation of murders of past years.

Ключевые слова: преступления прошлых лет; убийство прошлых лет; расследование преступлений; тактические операции; расследование убийств.

Keywords: crimes of past years; murder of past years; investigation of crimes; tactical operations; investigation of murders.

Расследование преступлений, совершенных в прошлые годы, является приоритетным направлением деятельности Следственного комитета РФ [1, с. 8]. Данная деятельность приобретает все большую актуальность и востребованность, так как значительное количество преступлений остается нераскрытыми и их основная часть переходит в категорию преступлений прошлых лет.

Анализ материалов практики Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Иркутской области (далее по тексту — Следственное управление по Иркутской области) позволяет сделать выводы, что ведется активная работа по уголовным делам о преступлениях прошлых лет, при этом особое внимание уделяется уголовным делам по фактам совершения убийств. В 2015 г. издан приказ руководителя Следственного управления от 25 мая 2015 г. № 24 «Об организации работы в Следственном управлении Следственного комитета Российской Федерации по Иркутской области по расследованию уголовных дел о преступлениях прошлых лет». До издания данного приказа работа по раскрытию преступлений прошлых лет велась неактивно, дела находились в архивах как нераскрытые, возобновлялось предварительное

следствие только при получении какой-либо информации. Во исполнение настоящего приказа и для успешного раскрытия подобных дел введен совместный приказ Следственного управления по Иркутской области, ГУ МВД России по Иркутской области, УФСБ России по Иркутской области, ГУ ФСИН России по Иркутской области от 10 ноября 2015 г. № 90/271/377/65 «О создании аналитической группы по раскрытию преступлений, совершенных в прошлые годы, и об утверждении Положения об аналитической группе по раскрытию преступлений, совершенных в прошлые годы», основными задачами которой являются анализ и изучение уголовных дел по раскрытию убийств и иных тяжких и особо тяжких преступлений «прошлых лет» против личности, анализ поступающей в рамках уголовных дел информации о преступлениях «прошлых лет» и определение преступлений, имеющих перспективу раскрытия, выработка рекомендаций по конкретным уголовным делам, имеющим перспективу раскрытия. В целях эффективности работы 30 декабря 2016 г. подписано совместное распоряжение между Следственным управлением по Иркутской области, ГУ МВД России по Иркутской области, ГУ ФСИН России по Иркутской области

№10/3539/146/213р «О взаимодействии при раскрытии преступлений, совершенных в прошлые годы».

Статистика Генеральной прокуратуры РФ свидетельствует, что в Иркутской области не раскрыто убийств и покушений на убийства: с января по декабрь 2016 г. — 25 преступлений; 2017 г. — 21 преступление; 2018 г. — 18 преступлений; с января по октябрь 2019 года — 10 преступлений1. Но только за последний год заметно существенное снижение процента нераскрытых преступлений от общего числа убийств и покушений на убийство: в 2016 г. — всего совершено 328 указанных преступлений, из них 25 нераскрытых преступлений, что составляет 7,6 %; в 2017 г. — 269 преступлений, 21 нераскрыто, что составляет 7,8 %; в 2018 г. — 278 преступлений, 18 нераскрыто, составляет 6,5 %; в 2019 г. — 211 преступлений, 10 нераскрыто, что составляет 5,7 %.

Уменьшение процента нераскрытых преступлений происходит вследствие научно-технического прогресса (множество камер наружного наблюдения, сотовые данные, программы для распознания лиц и т. п.), увеличения баз данных по дактилоскопии и других, улучшения криминалистической и оперативной технической базы следственных органов и лабораторий, улучшения подготовки кадров, за счет чего происходит грамотное планирование и проведение следственно-оперативных мероприятий, направленных на раскрытие преступления в краткие сроки.

По данным Информационного центра ГУ МВД России по Иркутской области за 2018 г., Следственным управлением по Иркутской области производством окончено 101 преступление категории «прошлых лет» (из них 20 убийств), 67 преступлений из которых направлены в суд для рассмотрения по существу, и 34 преступления прекращено по нереабилитиру-ющим основаниям.

Несмотря на положительную динамику раскрытия убийств, остается еще большое количество убийств, оставшихся нераскрытыми, требующих совершенствования существующих методик тактических операций.

Понятие «преступления прошлых лет» учеными определяется по-разному, в настоящее время нет единого и однозначного определения.

В. Ю. Низамов определяет убийства прошлых лет как убийства, нераскрытые по истечению года со дня возбуждения уголовного дела и (или) предварительное следствие по делам о которых приостановлено на срок более года, в случаях, когда лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено или подозреваемый (обвиняемый) скрылся от следствия либо место его нахождения не установлено по иным причинам [3, с. 14—15].

Однако ряд других ученых, в том числе Ю. В. Гаврилин, определяют преступления прошлых лет как преступления, дела по которым были возбуждены ранее 1 января текущего года и затем, по истечении срока расследования, приостановлены за необнаружением виновных лиц или в связи с розыском скрывшихся обвиняемых [3].

По нашему мнению, к преступлениям прошлых лет, в том числе к убийствам, относятся преступления, по уголовным делам о которых предварительное следствие приостанавливалось до начала следующего отчетного года по основаниям, предусмотренным п. 1, 2 и 3 ч. 1 ст. 208 УПК РФ, т. е. когда лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено; подозреваемый или обвиняемый скрылся от следствия либо местонахождение не установлено по иным причинам; место нахождения подозреваемого или обвиняемого известно, однако реальная возможность его участия в уголовном деле отсутствует2. При этом дата возбуждения уголовного дела и дата совершения преступления не имеют какого-либо значения.

Большое значение для повышения эффективности расследования убийств прошлых лет имеет качественное и целесообразное проведение следственных действий и оперативно-разыскных мероприятий. Расследование убийств прошлых лет предполагает комплексное проведение следственных действий и оперативно-разыскных мероприятий в тесной их взаимосвязи. Комплексный подход позволяет успешно решать задачи расследования и является более эффективным средством раскрытия преступлений. Для этого на практике широко используются тактические операции, входящие в систему расследования уголовного дела. При условии продуманной и грамотной организации проведения тактических операций

1 Портал правовой статистики Генеральной прокуратуры Российской Федерации [Электронный ресурс]. URL: http: / / crimestat.ru/offenses_map

Глагол Ъ

ПРАВОСУДИЯ

2 Уголовно-процессуальный кодекс РФ. Принят 18.12.2001 № 174-ФЗ: в ред. Федерального закона от 04.11.2019 № 354-ФЗ // КонсультантПлюс [Электронный ресурс] : справочная правовая система.

возможно решить большинство сложных задач расследования убийств. В рамках расследования одного уголовного дела проводятся несколько тактических операций.

Впервые идею тактической операции сформулировал и выдвинул А. В. Дулов в 1972 г. Так, А. В. Дулов указывает, что тактическая операция — совокупность следственных, оперативных и иных действий, разрабатываемых и проводимых в процессе расследования по единому плану под руководством следователя с целью реализации такой тактической задачи, которая не может быть решена производством отдельных следственных действий [2].

Также определение тактической операции предложено В. И. Шикановым По мнению В. И. Шиканова, тактическая операция — система согласованных действий (следственных, оперативно-разыскных и др.), которые осуществляют «правомочные должностные лица органов следствия и специальных служб органов внутренних дел для решения сравнительно автономных тактических задач, подчиненных общим целям расследования преступления» [6].

Как подчеркивает Д. А. Степаненко, тактические операции не должны быть увязаны лишь с одной процессуальной фигурой — следователем, так как они подготавливаются и реализуются не только следователями, но и другими субъектами уголовного преследования. Кроме того, тактические операции являются важным средством не только расследования преступлений, но и выявления преступлений различных категорий в стадии возбуждения уголовного дела.

Д. А. Степаненко определяет тактическую операцию как систему действия субъектов уголовного преследования и лиц, оказывающих им содействия, последовательно реализуемые по заранее разработанному плану в целях решения определенной поисковой и/или познавательной задачи в досудебном производстве [4, с. 7-9].

Также хотелось бы отметить, что на современном этапе круг лиц, входящих в состав субъектов тактических операций, гораздо шире. В него входят не только должностные лица органов следствия и специальных служб органов внутренних дел, но и лица, выполняющие различные запросы, оказывающие помощь в расследовании преступлений.

К преимуществам тактических операций прежде всего следует отнести их системность. Тактическая операция — система хорошо продуманных и четко спланированных следствен-

ных действии, оперативно-разыскных и иных мероприятий, сочетание которых необходимо для решения отдельно взятых промежуточных задач расследования:

— позволяет эффективно использовать мобильность, маневренность и гибкость оперативных возможностей органов дознания, что обеспечивает оптимальное решение различного рода тактических задач (особенно в сочетании с процессуальными возможностями следственных органов);

— стимулирует широкое использование криминалистической и оперативной техники;

— эффективна в ситуациях, когда для проверки возникших предположений (следственных версий) необходимо обратиться к практической их проверке, используя критерий истинности знаний непосредственно в его «чистом» виде, то есть воспользоваться возможностью обратиться к соответствующему единичному акту практической деятельности, поставив прямой эксперимент;

— дает возможность получить и в последующем представить суду комплекс наглядных и убедительных доказательств, изобличающих правонарушителя;

— в значительной степени позволяет преодолеть дублирование в сборе и обработке фактических данных, используемых следователем и органом дознания [5, с. 40—41].

К иным мероприятиям (кроме следственных действий и оперативно-разыскных мероприятий) в системе тактической операции можно отнести: направление органом следствия запросов в различные организации, например в сотовые компании для установления лица, пользующегося интересующим следствие абонентским номером, установления какого-либо абонентского номера, интересующего 1те1 сотового телефона, получения детализации телефонных соединений, в том числе с указанием базовых станций, получения биллинговых соединений в радиусе места совершения преступления, в ГИБДД на установление владельца интересующего автомобиля и др.; обращение к сведениям, содержащимся в различных криминалистических учетах; обращение в Национальное центральное бюро Интерпол МВД России и др.

Тактическая операция имеет свою внутреннюю структуру. По мнению В. И. Шиканова, в структуру тактической операции входит совокупность следующих элементов:

— следственная ситуация — совокупность данных, характеризующих обстановку, в кото-

рои следователю в силу его должностного положения надлежит действовать. Характеристика следственной ситуации не будет достаточно полной, если не учитывать фактическое состояние и перспективы уголовного дела, принятого следователем к своему производству, а также оперативные разработки органа дознания, связанные с расследуемым событием;

— тактическая задача — один из компонентов системы задач, выполнение которых по замыслу следователя позволит ему успешно провести и закончить расследование преступления. Важнейшим структурным элементом каждой тактической задачи выступает цель, которую следователь намерен достичь в конкретной следственной ситуации, а также наличные возможности следователя, включая преимущества сотрудничества с оперативными аппаратами органа дознания;

— цель. Эта категория является движущей силой соответствующей волевой деятельности и означает осознание субъектом определенного объекта, на который направлена его деятельность, а также свидетельствует о его достаточно четко сформировавшемся желании достичь определенного результата;

— результат, который достигнут;

— криминалистические действия — родовое понятие, охватывающее собой различные виды криминалистических действий (приемы, виды деятельности) лиц, призванных к выполнению предусмотренных уголовно-процессуальным законом функций по расследованию преступлений;

— криминалистические рекомендации — научно обоснованные и, как правило, хорошо проверенные советы и пожелания, связанные с практическим осуществлением криминалистических действий. По своей направленности они подразделяются на рекомендации тактического плана, технические и организационно-управленческие;

— тактические приемы — наиболее рациональный, эффективный способ действий или оптимальная линия поведения в конкретной следственной ситуации;

— технические приемы — направлены на рациональное использование орудийно-техни-ческих средств криминалистики, выступают в качестве вспомогательного, обслуживающего средства [5, с. 44-45].

На наш взгляд, к наиболее распространенным тактическим операциям при расследовании убийств прошлых лет относятся:

— «установление и изобличение лица, совершившего преступление»;

— «розыск и задержание подозреваемого или обвиняемого»;

— «проверка алиби»;

— «проверка показаний лица, признавшегося в совершении преступления»;

— «установление свидетелей и очевидцев преступления»;

— «поиск и обнаружение вещественных доказательств»;

— «опознание»;

— «допрос».

Например, в тактическую операцию «проверка показаний лица, признавшегося в совершении преступления» должны входить следующие действия:

— допрос лица, признавшегося в совершении преступления;

— проверка показаний на месте с участием лица, признавшегося в совершении преступления;

— проведение следственного эксперимента с участием лица, признавшегося в совершении преступления, при необходимости с привлечением специалистов;

— сбор данных о личности лица, признавшегося в совершении преступления;

— предъявление для опознания свидетелям, очевидцам преступления;

— разыскные действия по обнаружению орудий преступления и других предметов, имеющих значение для уголовного дела;

— предъявление для опознания лицу, признавшемуся в совершении преступления потерпевшего, орудий преступления;

— производство обыска;

— проверка оперативной информации об определенных обстоятельствах;

— проведение экспертных исследований (судебная психофизиологичская экспертиза с применением полиграфа, судебно-медицинская экспертиза, дактилоскопическая и др.).

При расследовании убийств прошлых лет органы следствия и дознания подходят к выполнению тактических операций с учетом прошедшего временного промежутка и производства современных судебных экспертиз (мо-лекулярно-генетическая, дактилоскопическая и др.), а также имеющейся следственно-судебной практики и проведения новых оперативно-разыскных мероприятий.

Обобщение практики расследования уголовных дел по факту убийств прошлых лет, совершенных на территории Иркутской обла-

ГлаголЪ

ПРАВОСУДИЯ

сти, позволило приити к выводу, что на первоначальном этапе возобновления предварительного следствия по убийствам прошлых лет следователям необходимо внимательно изучать материалы уголовного дела, выявить причины, по которым преступление не было раскрыто, что даст возможность расследовать данное преступление в полном объеме, выяснить вопросы о перспективе раскрытия преступления, обращая внимание на то, какие имелись доказательства на тот момент, наличие вещественных доказательств в камере хранения и их исследование с учетом современных методик, проверить вещественные доказательства на наличие не поставленных на учет следов пальцев и ладоней рук, биологических следов, по которым еще не проводились молекулярно-генетические экспертизы или выявленные генотипы не были проверены по имеющимся учетам, обращать внимание на теории разыскной деятельности и современные возможности криминалистических учетов, после чего планировать проведение тактических операций и составить подробный план расследования.

Одной из основных проблем расследования убийств прошлых лет является потеря возможности получения информации, которая необходима для установления лица, совершившего преступление.

Кроме того, следователям необходимо устранить имеющиеся недостатки следствия, которые были допущены на первоначальном этапе расследования. Трудности и неудачи предварительного следствия в основном объясняются именно упущением важных моментов на начальной стадии производства расследования.

Первоначальный этап расследования каждого уголовного дела — это самый важный этап расследования, когда следователем собираются основные доказательства, изымаются объекты, назначаются соответствующие экспертизы. И от того, насколько грамотно и своевременно будет проведена данная работа, зачастую будет зависеть эффективность раскрытия и дальнейшее расследование преступления. Как правило, следователи получают максимальную информацию о событии преступления по результатам осмотра места происшествия. Также нужно анализировать работу по выявлению очевидцев и свидетелей убийства; в зависимости от места обнаружения трупа, обратить внимание на наличие проведения подворных и поквартирных обходов, на отработку всех лиц среди жильцов квартир, чьи окна выходят на место происшествия, продавцов киосков и ма-

газинов, расположенных рядом с местом происшествия и др; проанализировать, отработаны ли все предполагаемые версии совершения преступления, проведены ли судебные экспертизы по всем имеющимся объектам (молеку-лярно-генетическая, дактилоскопическая, биологическая, трасологическая, медицинская, одорологическая, баллистическая и др.), отработаны ли детализации телефонных соединений потерпевшего, биллинговые соединения в радиусе места совершения преступления, проведено ли исследование личности потерпевшего, его контактов. Особое внимание должно быть уделено появлению новых или разрыву ранее существовавших связей потерпевшего.

Указанные мероприятия являются основополагающими действиями, которые необходимо выполнять при расследовании убийств прошлых лет.

Таким образом, можно сделать вывод, что деятельность по расследованию убийств прошлых лет должна основываться на анализе материалов уголовного дела, заключающемся в выявлении и устранении причин, которые способствовали их нераскрытию. Важнейшей процессуальной гарантией успешного расследования уголовного дела является производство хорошо спланированных тактических операций, что в особенности повышает результативность расследования убийств прошлых лет.

Список литературы

1. Бастрыкин А. И. Раскрытие преступлений прошлых лет как одно из приоритетных направлений деятельности Следственного комитета Российской Федерации // Раскрытие и расследование преступлений серийных и прошлых лет : материалы Междунар. науч.-практ. конф. М., 2017. С. 8—18.

2. Дулов А. В. Тактические операции при расследовании преступлений. Минск, 1979. 128 с.

3. Гаврилин Ю. В., Шурухнов Н. Г. Криминалистика: методика расследования отдельных видов преступлений : курс лекций. М., 2004. 480 с.

4. Низамов В. Ю. Вопросы теории и практики расследования и раскрытия убийств прошлых лет : дис. канд. юрид. наук: 12.00.09. Иркутск, 2005. 217 с.

5. Шиканов В. И. Актуальные вопросы уголовного судопроизводства и криминалистики в условиях современного научно-технического прогресса: на материале процессуального и криминалистического исследования уголовных дел об убийстве. Иркутск, 1978. 190 с.

6. Шиканов В. И. Тактическая операция как важнейший структурный элемент следственной тактики и одна из форм сотрудничества органов следствия и дознания // Совершенствование предварительного следствия в аспекте искоренения преступности нашей страны : межвуз. темат. сб. Вып. 9—10. Иркутск, 1975. С. 33^6.