CC BY
26
ISSN 2518-1521 (Online), ISSN 2226-2830 (Print)
В1СНИК МАРГУПОЛЬСЬКОГО ДЕРЖАВНОГО УН1ВЕРСИТЕТУ
СЕР1Я: 1СТОР1Я. ПОЛ1ТОЛОГ1Я, 2016, ВИП. 16_
Стаття надiйшла до редакцп 10.10.2016 р.
R. Demchyshak
FORMS OF GOVERNMENT AND AUTHORITY DISTRIBUTION ISSUE IN VYACHESLAV LYPYNSKY'S CONCEPT OF POLITICAL SCIENCE
The article deals with the scientific views of Vyacheslav Lypynsky, a well-known thinker, an ideologueof Ukrainian conservatism and one of the national political science founders. The activist's politological concept is analyzed in connection with forms of government, political system and authority distribution issues.
It is stated that the philosopher determines three forms of political system such as a democracy with a republic, an ochlocracy with dictatorship and klasokratia (classocracy) with a legal monarchy.The article confirms just a third form of political system to be recognized by V. Lypynsky as themost favorable one for the Ukrainians under existing conditions of political development and national identification. The scientist showed himself as ahigh-principled supporter of monarchy in the traditional for Ukrainian people form, known as Hetmanate.
According to V. Lypynsky Ukrainian «legal monarchy» was based on the principals of constitutionalism and authority distribution into three branches such as Hetman (head of state) who personifies and deputizes the state being a representative of an aristocraticdynasty that impersonates the supreme power as well as prestige; Hetman Board being an executive branch that stands at the head of internal and external policies (members of the Board are nominated by a hetman and agreed with Jury trial); Legislative Body (supposed to formed of two chambers: territorial to represent the interests of Ukrainian regions and labor to stand for concerns of organizations, workers and trade unions that is representation of klasokratia form where the best delegates of peasant, working, merchant and other classes are chosen to); Jury Trial is the highest judicial authority fulfilling supervisory functions for Hetman.
The author clarified that despite the denial of party representation (it was replaced by delegates ofklasokratia), V. Lypynsky was a supporter of political pluralism, democratic principles of elections, personal immunity, private property and other symbols of democracy.
Key words: monarchy, republic, klasokratia, democracy, ochlocracy.
УДК 327.36:327.7(477)
Л.О. Дорош, О.Б. Лагода
SWOT-АНАЛВ МИРОТВОРЧО1 Д1ЯЛЬНОСТ1 УКРА1НИ У КОНТЕКСТЕ СУЧАСНИХ ВИКЛИК1В МЕЖНАРОДНШ ТА НАЦЮНАЛЬНШ БЕЗПЕЦ1
Досл1джено специфту миротворног д1яльност1 Украгни на сучасному emani 1з врахуванням подт на Сходi Украгни. Виокремлено загальш переваги та недолжи, а також можливi перспективи та загрози подальшог учaсmi Украгни у дiяльносmi з тдтримання мiжнaродного миру i безпеки та розроблено оптимальний вaрiaнm збереження учaсmi Украгни у миротворчт дiяльносmi i водночас залучення украгнських миротворщв до врегулювання конфлжту на Сходi Украгни.
Ключов1 слова: миротворч^ть, мiжнaроднi мироmворчi операцгг, збройш конфлжти, конфлжт на Сходi Украгни.
Кшець ХХ - початок ХХ1 ст. ознаменувався значною кшьюстю пол^ичних трансформацш на глобальнш ареш: крах бшолярно!' системи мiжнародних вщносин, виникнення велико!' кшькосп конфл^тсв як локального, так i регионального характеру, деструктивна дiяльнiсть терористичних оргашзацш, юнування значно!' кшькосп
мiждержавних та внутрiшнiх збройних конфлштсв, поява нового способу ведення бойових дш - кiбервiйни тощо. Bei цi чинники становлять значну загрозу мiжнародному миру та безпещ i змушують як держави, так i мiжнароднi оргашзацп вдаватися до активно! миротворчо'1' полiтики з метою попередження та зменшення загроз юнуючому мiжнародному порядку.
Сьогоднi жодна держава не спроможна гарантувати свою нащональну безпеку тшьки власними силами. У сучасному глобалiзованому свiтi це можливо лише за умови колективних зусиль багатьох держав, зокрема у формат стльно'1 участi у дiяльностi з тдтримки глобального миру пiд епдою багатьох мiжнародних органiзацiй у сферi безпеки. Biдтак, дедалi частiше збройш сили рiзних держав долучаються до проведення мiжнародних миротворчих операцiй (ММО). Украша надае особливо важливого значення такш дiяльностi, розглядаючи ii як важливий елемент свое! зовшшньо'1' пол^ики. Розширюеться географiя застосування миротворчих тдроздшв, з'являються новi форми участi, методи проведення миротворчих операцш. Наша держава все актившше надае пiдроздiли власних Збройних сил для учасп в таких операщях. Однак у зв'язку iз розгортанням росшсько-украшсько'1' вiйни на Сходi Украши постае питання про формат залучення украшських миротворцiв до АТО без порушення при цьому мiжнародних зобов'язань Украши перед св^овою спiльнотою. На сучасному етапi щ питання особливо актуалiзуються для нашо'1 держави, а тому потребують детального вивчення. Отже, метою ще'1 розвщки е з'ясування переваг та недолшв миротворчо'1' дiяльностi Украши, викликiв та перспектив, яю стоять перед нею як контрибутором мiжнародного миру та безпеки у свiтлi безпекових загроз сьогодення iз використанням методики SWOT-аналiзу.
Проблематика участi Украши у мiжнародних операцiях з пiдтримання глобального миру i безпеки не залишаеться поза увагою науковцiв та публiцистiв, котрi висвiтлюють рiзнi ii аспекти. Варто зауважити, що у працях зарубiжних науковцiв бiльше дослiджуються загальнi питання щодо особливостей феномену миротворчостi, а участь Украши у ММО розглядаеться лише в контекст ii залучення до миротворчих шщатив мiжнародних та регюнальних органiзацiй або у формат спiвробiтництва та аналiзу двостороннiх вщносин з окремими державами. До прикладу, I. Булгаков [18] розглядае участь Украши у мiжнародних операщях ^зь призму ствпращ Украши та США. Автор наголошуе на розвитку двостороннього ствроб^ництва краш як на ключовому чиннику, що впливае на збшьшення вiйськового потенцiалу Украши та зростання ii авторитету у свт.
У працях украшських авторiв рiзнопланово аналiзуеться участь Украши у миротворчiй дiяльностi, вплив на забезпечення нацiональних штереав Укра'1'ни, ii iмiдж та вщносини з iншими державами. На особливу увагу заслуговують розробки фахiвцiв Нащонально'1' академй стратегiчних дослiджень Укра'1'ни. Зокрема, це пращ Г. Перепелищ [15], Ю. Цюрко [19], у яких вщображено сучаснi проблеми европейсько'1' безпеки, виявлено тенденцп розвитку конфлiктiв у европейському регюш та шляхи 1'х врегулювання.
У низцi праць здiйснено аналiз спiвробiтництва Укра'1'ни та ii Збройних Сил iз такими оргашзащями як ООН, НАТО та ОБСС. Зокрема, такi науковцi як О. Мещерякова [11], Ю. Овчаренко [13] здшснили аналiз переваг та недолтв участi Укра'1'ни у миротворчiй дiяльностi пiд егiдою ООН. Спiльнi миротворчi дй Укра'1'ни та ОБСС дослщжували А. Каляев [8-9], У. 1льницька [7] та iн. На особливу увагу заслуговують дослщження Укра'1'нського центру пол^ичних i економiчних дослiджень iменi О. Разумкова [12].
Разом з тим, незважаючи на свою актуальшсть, проблема учасп Укра'1'ни у миротворчш дiяльностi залишаеться недостатньо розробленою i лише частково
висвiтленою. У бiльшостi наукових дослщжень i3 проблематики y4acTi нацюнальних контингентiв у миротворчих операцiях переважно розглядаються OKpeMi його сторони. Так, багато науковщв (О. Бондаренко [1], С. Гаценко [3], Г. Гозуватенко [4], С. Марчук [10] та ш.) дослщжували особливосп дiяльностi укра'нських миротворцiв за кордоном, однак мало хто розглядав перспективи ix залучення до врегулювання конфлшту на Сходi Украши. Бiльшiсть дослiдникiв акцентують увагу на залученш миротворцiв ООН та СС до врегулювання вищезгадано'1 проблеми, залишаючи питання залyченостi укра'нських миротворщв до АТО поза увагою. Достатньо новим для сучасно'1 пол^ично'1 думки залишасться питання можливо'1 дислокацп миротворчих сил ООН на територп Украши з метою деескалацп конфлiктy.
Отже, миротворчють е невiд'eмною складовою забезпечення нацюнально'1 та мiжнародноi безпеки держав, недопущення поширення наслiдкiв военних конфлш^в у свiтi. Варто зауважити, що питання безпеки все частiше постае перед мiжнародною спiльнотою, адже сучасш загрози часто виходять за меж нацюнальних кордошв, тому повиннi лшвщовуватися не лише на державному, а й на регюнальному, а за умов ix ескалацп, i на глобальному рiвняx шляхом об'еднання колективних зусиль багатьох держав. Окрiм того на сучасному етат жодна держава, незалежно вщ рiвня свого вшськового потенцiалy, не спроможна гарантувати свою безпеку тшьки власними силами. Вщтак, дедалi частiше збройнi сили багатьох держав св^у залучаються до учасп у дiяльностi з пiдтримання глобального миру та безпеки.
Укра'на вперше долучилася до миротворчо'1 дiяльностi у 1992 р. для врегулювання конфлшту на територп колишньо'1 Югославп. За перюд з 1992-2016 рр. понад 40 тис. вшськовослужбовщв ЗСУ взяли участь в таких операщях на територiяx майже 20 кра'н св^у. На сучасному етапi миротворча дiяльнiсть Украши може бути оцiнена з двох позицш: як дiяльнiсть, що мае бшьше переваг для нашо'1 держави, або ж навпаки, як така, що е невиправданою i недоцшьною. Варто зауважити, що другий пщхщ особливо чiтко сформувався саме в перюд з 2014 р. у зв'язку з подiями на Сxодi Украши. Вщтак, неможливо здшснити оцiнкy миротворчо'1' дiяльностi, не розглянувши всix аспектiв та пiдxодiв до ii характеристики. Детальний аналiз та ощнка миротворчо'1 дiяльностi Укра!ни на сучасному етат у свiтлi нов^шх загроз мiжнароднiй безпецi та враховуючи конфлшт на Сxодi нашо'1 держави можливi iз використанням методики SWOT-аналiзy, котра передбачае вивчення особливостей учасп Укра'1'ни в дiяльностi iз забезпечення мiжнародного миру i безпеки з позицп ix розгляду за такими чинниками: переваги, недолши, перспективи та загрози (Табл. 1.).
Недолши та загрози умовно диференцшоваш як таю, що е вщносно незначними чи мають тимчасовий характер, та таю, що мютять потенцшну небезпеку для основних сфер сyспiльства Укра'1'ни чи потребують значних витрат i часу для ix усунення. Переваги - це сильш сторони миротворчосп, а перспективи - це ri переваги, яю надають можливостi значного позитивного ефекту вщ тако'1 дiяльностi для Украши в майбутньому. Такий аналiз дозволить з'ясувати та у майбутньому врахувати ва причини та наслщки попередшх невдач yчастi Укра'1'ни в дiяльностi iз забезпечення мiжнародного миру i безпеки, а також видшити перспективи подальшо'1 yчастi Укра'1'ни у ММО.
Систематизуючи основш компоненти, за якими здшснено SWOT-аналiз миротворчо'1 дiяльностi Укра'ни на сучасному етапi, слщ вiдзначити, що загалом за роки незалежносп Укра'на здобула статус виваженого, послщовного та неупередженого контрибутора мiжнародного миру та безпеки.
Таблиця 1.
SWOT-аналiз участь Украши у миротворчш дiяльностi
Переваги: • Зростання авторитету Украши на глобальнш ареш та штенсифшащя вiдносин Ï3 впливовими мiжнародними оргашзащями, головно ООН. • Створення сприятливого ^мату для активiзащï спiвробiтництва з багатьма державами св^у. • Пiдвищення рiвня боeздатностi украшських збройних сил. • Набуття нових теоретичних та практичних знань вшськових, зростання професiйного досвщу. • Пiдвищення взаeмосумiсностi сил i засобiв Збройних Сил Украши з миротворчими контингентами шших держав. • Надходження додаткових фшансових ресурсiв до державного бюджету. • Високий рiвень фшансового забезпечення украшських миротворцiв. Недолжи: • Недосконалють нацiонального законодавства у сферi миротворчоï дiяльностi Украши. • Вiдсутнiсть цiлiсноï системи узагальнення та впровадження досвiду участi украшських тдроздшв у миротворчих операщях. • Загроза здоров'ю та життю миротворцiв. • Вщсутшсть соцiальних гарантiй та державноï полiтики, спрямованоï на соцiальну адаптащю колишнiх миротворцiв. • Недостатнiй рiвень пiдготовки вiйськовослужбовцiв та проблеми добору миротворщв. • Вiдсутнiсть розвиненоï цивiльноï складовоï Украши у миротворчоï дiяльностi. • Застарiлiсть технiки, проблеми матерiально-технiчного забезпечення. • Низький рiвень володiння украшськими миротворцями iноземними мовами.
Перспективи: • Розширення та розвиток конструктивного ствроб^ництва з державами свiту та мiжнародними органiзацiями з питань безпеки. • Пщтримка безпеки в регiонi. • Створення окремого професшного миротворчого вщдшу. • Розвиток новiтнiх технологiй, реформування та модершзащя украшсь^' армп. • Зростання цивiльноï складовоï в складi украшських миротворчих ротацiй, розширення учасп приватних комерцiйних украшських компанiй. • Вдосконалення украшського законодавства у сферi миротворчостi. • Залучення ж1нок до миротворчосп. • Залучення миротворцiв до проведення АТО. Загрози: • Багатовекторшсть зовнiшньоï полiтики як перешкода нащональним iнтересам. • Загострення конфлштв та погiршення вiдносин з державою, де перебувають миротворцi. • Ризик залучення до реальних чи потенцшних конфлштв як ïx прямого чи опосередкованого учасника. • Проблеми матерiально-теxнiчного забезпечення та вщбору майбутнix миротворцiв. • Негативний вплив АТО.
Участь Украши у ММО е eKOHOMi4HO вигiдною. Станом на 2013 р. за миротворчу дiяльнiсть Украша отримала лише вiд ООН в якост компенсацп близько 500 млн. дол. США [14]. О^м того, саме фшансове забезпечення е одним i3 прiоритетних чинникiв, що спонукае вiйськовослужбовцiв до участi в ММО [6]. Позитивом е й те, що тд час проведення миротворчих операцiй украшсью миротворцi здобувають певнi навички, якi згодом можуть застосовувати в свош кршт не лише тд час участi у бойових дiях. Зокрема, перебування в шшш кршт дозволяе 1м вдосконалити сво'' дипломатичнi навички, вмiння ствпрацювати та знаходити компромiси [18, р. 53].
До недолтв участi Украши у мiжнароднiй миротворчiй дiяльностi слщ вiднести те, що чинне законодавство щодо залучення Украши до ММО недостатньо повно вщповщае актуальним потребам сьогодення. Ускладненою та доволi проблемною е процедура прийняття рiшення про направлення контингент за кордон, його передислокацп тощо [3, с. 32]. Негативом е й те, що украшсью миротворщв володiють недостатнiм рiвнем пiдготовки. Чимало проблем виникае iз соцiальним забезпеченням та реабiлiтацiею вшськових, котрi повернулися з ММО.
До основних перспективи участi Украши у мiжнароднiй миротворчiй дiяльностi слiд вщнести те, що сьогоднi миротворчiсть стае каталiзатором розвитку спiвпрацi багатьох держав. Така дiяльнiсть вiдповiдае нацiональним штересам Украши - сприяе налагодженню взаемовигщних контактiв [17]. Для Украши участь у ММО мае ключове значення, оскшьки вона розглядае ii як зааб змiцнення власно'' нацiональноi безпеки через створення стабшьного зовнiшньополiтичного середовища та налагодження надiйних комунiкативних зв'язюв [16, с. 26].
Особливим фактором, який слщ брати до уваги при розглядi перспектив миротворчосп Украши, е залучення миротворцiв до АТО та навпаки -вшськовослужбовщв, що мають досвiд служби у зот проведення АТО, до миротворчо'' дiяльностi. До прикладу, досвiд участi у врегулюванн конфлiктiв або веденнi бойових дш мають шоста ротацiя украшського контингенту в ДРК [5] та п'ятнадцята ротащя украшських миротворцiв у Косово [2]. Однак, на нашу думку, передуам дощльтше було б залучати до АТО саме тих вшськовослужбовщв, котрi мають досвiд учасп в миротворчiй дiяльностi. Сьогоднi багато колиштх миротворцiв (особливо тих, котрi перебували в Афганiстанi та 1раку) воюють у добровiльних украшських батальйонах. Украшсью вiйськовi з досвiдом учасп в ММО сьогоднi е не лише основою професшного вiйська, а й рушшною силою нашо^ нацп, патрiотично налаштованими людьми, котрi борються за нащональну iдею. Саме тому, на нашу думку, таких людей необхщно залучати до активной дiяльностi в рамках створення навчально-тренувальних центрiв з пiдготовки укра1нських бiйцiв - майбуттх учасникiв АТО. На жаль, доа не iснуе практики залучення миротворщв до АТО як командирiв окремих батальйошв. Враховуючи той факт, що сьогодт нашi миротворцi високо ощнюються як ООН, так i НАТО як фахiвцi вищого рiвня, вважаемо, що залучення до АТО частини тих вшськових, котрi сьогодш беруть активну участь у миротворчш дiяльностi за кордоном, е необхщним. Саме таких людей необхiдно залучати до керiвництва бригадами наших вшськових на Сходь
Звичайно, говорити про повну вщмову вiд участi у миротворчш дiяльностi на сучасному етат е недоцiльно, адже ii переваги значно перекривають негативи, котрi значною мiрою пов'язанi з проблемою вдосконалення матерiально-технiчноi, законодавчоi бази миротворчо'' дiяльностi Укра1ни, рiвня пiдготовки миротворцiв тощо. Bd цi проблеми можуть бути виршеними виключно в процесi подальшо^ участi в миротворчiй дiяльностi. Однак, на нашу думку, варто дещо змшити формат учасп в ММО, передуам за рахунок скорочення кшькосп миротворчих мiсiй, i, натомiсть розширення участi у вже дiючих мiсiях шляхом збiльшення ix цивiльноi складово"1.
Окрiм того варто активно залучати миротворщв до врегулювання конфлшту на Сходi Украши. Однак тут важливо з'ясувати, яким чином необхщно залучати миротворщв до АТО. Адже повне згортання миротворчо'1' дiяльностi Украши означав припинення ствроб^ництва у сферi безпеки з розвиненими кранами, втрату потенцшно можливих шляхiв штенсифшацп вщносин iз впливовими свiтовими акторами, певн скорочення надходжень до бюджету Украши тощо. Саме тому повне вщкликання миротворцiв е недоцiльним на сучасному етат.
Окремо слщ розглянути негативний вплив АТО. Йдеться про те, що нестабшьна внутршньопол^ична ситуацiя в кршт також впливае на сприйняття Украши мiжнародним спiвтовариством та ïï iмiдж як миротворця. Так, тривала вшна на Сходi Украши та неефективтсть будь-яких спроб ïï завершення е вагомими аргументами твердження про недощльтсть участi Украши в ММО на даний час. Оскiльки справедливими стають заяви, що Украина спершу повинна навести лад на своï територп i лише потiм виршувати внутрiшнi проблеми iнших держав. Негативний вплив у цьому аспект ввдграе i росiйська пропаганда, котра дезшформуе мiжнародну спiльноту щодо стану подш та перебiгу конфлiкту в Укршт. I хоча сьогоднi жодна краша, на територп я^ нашi миротворщ залученi до врегулювання конфлiкту, офщшно не висловила бажання про виведення украшських миротворцiв з ïï територп, мотивуючи це ситуацiею в Укршт, однак таку можливiсть нiколи не можна виключати, потенцiйна загроза юнуе, i тому потребуе особливоï уваги та заходiв для ïï недопущення. Звичайно, вирiшення конфлiкту як найкращий варiант подолання ща загрози е надзвичайно складним, оскшьки залежить вщ багатьох умов, котрi наша держава не може реалiзувати лише власними силами. Саме тому найкращим виходом iз цiеï ситуацп та попередженням та^ загрози е передусiм максимальне використання Украшою iнформацiйних технологiй та устшне ведення iнформацiйноï вiйни з Роаею.
Вiдтак, миротворча дiяльнiсть Украши мютить багато як позитивних, так i негативних аспектв, котрi потребують обов'язкового врахування перед прийняттям ршення про участь у тiй чи шшш операцп з пiдтримання миру i безпеки, адже перелш поставлених до виконання завдань, формат залучення украшських миротворщв до ММО та особливосп проведення кожноï миротворчоï операцп мають свою специфiку. Однак загалом участь Украши у операщях з пщтримання свiтового миру i безпеки е досить перспективним та вигщним елементом ïï мiжнародноï дiяльностi, котрий за умов виршення iснуючих недолтв та врахування можливих загроз учасп Украши у ММО може стати одтею iз ключових передумов становлення Укра!ни як могутньоï та розвиненоï держави, впливовоï не лише у своему регют, а й у свт.
Отже, враховуючи подiï на Сходi Укра1ни та розумiючи виклики та загрози нащональнш та европейсью безпецi, вважаемо за доцiльне зазначити, що висока ощнка наших миротворщв як в ООН, так i в НАТО як фахiвцiв вищого рiвня, робить необхiдним залучення до АТО у повнш мiрi частини тих вшськових, котрi сьогоднi беруть активну участь у миротворчш дiяльностi за кордоном. Передусiм йдеться про рiвень командирiв батальйонiв, враховуючи той факт, що нерщко украïнськi командири очолюють миротворчi пiдроздiли, котрi нараховують вшськових iз багатьох кра!н св^у. В такiй ситуацiï необхiднi не лише висою професiйнi вмiння у вшськовш сферi, а й необхщт навички медiаторства, комунiкабельнiсть, дипломатичнiсть тощо. Саме таких фахiвцiв сьогоднi необхщно залучати як до процесу створення та дiяльностi навчально-тренувальних центрiв з пiдготовки укра!нських бiйцiв - майбуттх учасникiв АТО, так i до керiвництва бригадами укра!нських вшськових на Сходь Це дозволить пщготувати професiйних солдат, котрi будуть детально ознайомлет та тренованi не лише вмшню правильного ведення вiйськових операцш, розробцi ефективних стратегiй та правильному тактичному плануванню, а й здобудуть навички посередництва,
дипломатичностi, вмiння налагоджyвати комушкащю iз рiзними людьми, готовностi до спонтанник, але обдyманиx дiй, правильному реагуванню на провокацГï тощо. Pеалiзацiя такиx заxодiв дозволить ефективно використовувати досвщ yчастi Украши у миротворчш дгяльностг i, водночас, отримувати переваги вщ тако'1' yчастi й надаль
пгдсумовуючи, слгд зазначити, що не зважаючи на воeннi дп на свош територп, наявнiсть певниx недолтв та загроз yчастi у мiжнароднiй дгяльностг з пiдтримання глобального миру i безпеки, Украша продовжye виконувати сво'1' мГжнароднГ зобов'язання та брати активну участь у миротворчш дГяльностГ, участь Украши у ММО e важливим вектором ïï зовшшньо'1' полГтики i сприяe реалГзацп ïï нацiональниx ГнтересГв, дозволяe посилити ïï мГжнародний авторитет. Завдяки участГ у миротворчш дГяльностГ Украша устшно реалiзовye нащональш Гнтереси, сприяe ïï утвердженню як активного суб^кта мiжнародниx вГдносин, для якого демократичш цГнностГ та права людини e прГоритетними та непорушними. На сучасному етапГ здобутки та перспективи миротворчосп e надзвичайно важливими, оскшьки становлять ключову роль у подальшому становленнГ та позицГонуваннГ Украши як впливово'1' розвинено'1' держави Гз миролюбною зовнГшньою полГтикою, проблеми та перспективи здшснення яко'1' у свГтлГ сyчасниx викликГв мГжнароднГй та eвропейськiй безпецГ e особливо перспективними для подальше наyковиx дослГджень.
Список використаноУ лiтератури
1. Бондаренко A. Благородна справа - мир боронити / A. Бондаренко // Народна армГя. - 2G13. - № 17. - С. 3 ; Bondarenko A. Blahorodna sprava - myr boronyty / A. Bondarenko // Narodna armiia. - 2G13. - № 17. - S. 3.
2. Вщбулася ротащя украш^к^ миротворщв у Косово [Блектронний ресурс] // Zaxid.net. - 14.12.15. - Pежим доступу : http://zaxid.net/news/ showNews.do?vidbulasya_rotatsiya_ukrayinskih_mirotvortsiv_u_kosovo &objectId=l376268 ; Vidbulasia rotatsiia ukrainskykh myrotvortsiv u Kosovo [Elektronnyi resurs] // Zaxid.net. - 14.12.15. - Rezhym dostupu : http://zaxid.net/news/ showNews.do?vidbulasya_rotatsiya_ukrayinskih_mirotvortsiv_u_kosovo &objectId=l376268
3. Гаценко С. С. Вимоги до застосування нацiональниx контингенпв i персоналу у мГжнароднГй операцп з тдтримання миру i безпеки / С. С. Гаценко, A. М. 1ващенко, С. G. Хлонь // ЗбГрник наyковиx праць Центру воeнно-стратегiчниx дослГджень Нащонального унГверситету оборони Украши Гмеш 1вана Черняxовського. - 2G14. - №1. - С. 28-33 ; Hatsenko S. S. Vymohy do zastosuvannia natsionalnykh kontynhentiv i personalu u mizhnarodnii operatsii z pidtrymannia myru i bezpeky / S. S. Hatsenko, A. M. Ivashchenko, S. Ye. Khlon // Zbirnyk naukovykh prats Tsentru voienno-stratehichnykh doslidzhen Natsionalnoho universytetu oborony Ukrainy imeni Ivana Cherniakhovskoho. - 2G14. - №1. -S. 28-33.
4. Гозуватенко Г. О. Pозвиток мiжнародниx вГдносин Украши - прюритетний напрям створення украшського професшного вшська / Г. О. Гозуватенко // Вюник Нащонального унГверситету «ЛьвГвська полiтеxнiка» : Держава та армГя. - 2G11. - № 693. - С. 257-262 ; Hozuvatenko H. O. Rozvytok mizhnarodnykh vidnosyn Ukrainy -priorytetnyi napriam stvorennia ukrainskoho profesiinoho viiska / H. O. Hozuvatenko // Visnyk Natsionalnoho universytetu «Lvivska politekhnika» : Derzhava ta armiia. - 2G11. -№ 693. - S. 257-262.
5. До Конго по'1'дуть 250 y^^^^x миротворщв-учасниюв AТО [Влектронний ресурс] // Racurs.ua. - G9.G2.2G16. - Pежим доступу : http://ua.racurs.ua/news/66l79-do-kongo-poyidut-25G-ukrayinskyh-myrotvorciv-uchasnykiv-ato ; Do Konho poidut 25G ukrainskykh myrotvortsiv-uchasnykiv ATO [Elektronnyi resurs] // Racurs.ua. - G9.G2.2G16. -
Rezhym dostupu : http://ua.racurs.ua/news/66179-do-kongo-poyidut-250-ukrayinskyh-myrotvorciv-uchasnykiv-ato.
6. За участь у вшш украшцям платитимуть 2 тисячi доларiв [Електронний ресурс] // Tsn.ua. - 28.02.2011. - Режим доступу : http://tsn.ua/groshi/za-uchast-u-viyni-ukrayincyam-platitimut-2-tisyachi-dolariv.html ; Za uchast u viini ukraintsiam platytymut 2 tysiachi dolariv [Elektronnyi resurs] // Tsn.ua. - 28.02.2011. - Rezhym dostupu : http://tsn.ua/groshi/za-uchast-u-viyni-ukrayincyam-platitimut-2-tisyachi-dolariv.html.
7. 1льницька У. Украша-ОБСС: активiзацiя ствроб^ництва у формуванш европейсько!' системи безпеки та стабшьносп / У. 1льницька // Украшська нацiональна iдея: реалп та перспективи розвитку. - 2015. - №27. - С. 115-121 ; Ilnytska U. Ukraina-OBSIe: aktyvizatsiia spivrobitnytstva u formuvanni yevropeiskoi systemy bezpeky ta stabilnosti / U. Ilnytska // Ukrainska natsionalna ideia: realii ta perspektyvy rozvytku. - 2015. -№27. - S. 115-121.
8. Каляев А. Збройш Сили Украши у миротворчих операщях ООН i ОБСС / А. Каляев // Науковi записки [Нащонального ушверситету "Острозька академiя"]. Iсторичнi науки. - 2009. - №14. - С. 396-408 ; Kaliaiev A. Zbroini Syly Ukrainy u myrotvorchykh operatsiiakh OON i OBSIe / A. Kaliaiev // Naukovi zapysky [Natsionalnoho universytetu "Ostrozka akademiia"]. Istorychni nauky. - 2009. - №14. - S. 396-408.
9. Каляев А. 1сторичш реалп та перспективи систем колективно'1' безпеки у контекст безпекових iмперативiв державного управлшня / А. Каляев // Ефектившсть державного управлшня. - 2015. - №. 42. - С. 21-28 ; Kaliaiev A. Istorychni realii ta perspektyvy system kolektyvnoi bezpeky u konteksti bezpekovykh imperatyviv derzhavnoho upravlinnia / A. Kaliaiev // Efektyvnist derzhavnoho upravlinnia. - 2015. - №. 42. - S. 21-28.
10. Марчук G. Парадокси сучасного украшського вшська [Електронний ресурс] / С. Марчук // Ukr. Media. - Режим доступу : https://ukr.media/ukrain/218096/ ; Marchuk Ye. Paradoksy suchasnoho ukrainskoho viiska [Elektronnyi resurs] / Ye. Marchuk // Ukr. Media. -Rezhym dostupu : https://ukr.media/ukrain/218096/
11. Мещерякова О. В. Операцп ООН з тдтримання миру: усунення двозначностей / О. В. Мещерякова // Вюник Харювського нащонального ушверситету внутршшх справ. - 2008. - № 42. - C. 70-76 ; Meshcheriakova O. V. Operatsii OON z pidtrymannia myru: usunennia dvoznachnostei / O. V. Meshcheriakova // Visnyk Kharkivskoho natsionalnoho universytetu vnutrishnikh sprav. - 2008. - № 42. - C. 70-76.
12. Миротворчi операцп - це репутащя для краши та досвщ для вшськових [Електронний ресурс] // Украшський центр пол^ичних i економiчних дослщжень iменi О. Разумкова. - 30.05.2012. - Режим доступу : http://www.uceps.org/ukr/article.php?news_id=987 ; Myrotvorchi operatsii - tse reputatsiia dlia krainy ta dosvid dlia viiskovykh [Elektronnyi resurs] // Ukrainskyi tsentr politychnykh i ekonomichnykh doslidzhen imeni O. Razumkova. - 30.05.2012. - Rezhym dostupu : http://www.uceps.org/ukr/article.php?news_id=987
13. Овчаренко Ю. 1сторичш та теоретико-методолопчш основи мiжнародноï миротворчо'1 дiяльностi тд епдою ООН / Ю. Овчаренко // Актуальш проблеми державного управлшня. - 2011. - № 1. - С. 22-25 ; Ovcharenko Yu. Istorychni ta teoretyko-metodolohichni osnovy mizhnarodnoi myrotvorchoi diialnosti pid ehidoiu OON / Yu. Ovcharenko // Aktualni problemy derzhavnoho upravlinnia. - 2011. - № 1. - S. 22-25.
14. ООН у якосп вщшкодування за миротворчу дiяльнiсть перерахувала до украшського бюджету твмшьярда доларiв [Електронний ресурс] // Мультимедшна платформа шомовлення Украши. - 24.01.2013. - Режим доступу : http://www.ukrinform.ua/rubric-society/1448091-
za_mirotvorchu_diyalnist_ukraiina_otrimala_vid_oon_500_mln_1789754.html ; OON u yakosti vidshkoduvannia za myrotvorchu diialnist pererakhuvala do ukrainskoho biudzhetu
pivmiliarda dolariv [Elektronnyi resurs] // Multymediina platforma inomovlennia Ukrainy. -24.01.2013. - Rezhym dostupu : http://www.ukrinform.ua/rubric-society/1448091-za_mirotvorchu_diyalnist_ukraiina_otrimala_vid_oon_500_mln_1789754.html
15. Перепелиця Г. Вiдношення Украши до миротворчо'1' дiяльностi та врегулювання конфлiктiв на тереш СНД [Електронний ресурс] / Г. Перепелиця. - Режим доступу : http://old.niss.gov.ua/book/perepel/009.htm ; Perepelytsia H. Vidnoshennia Ukrainy do myrotvorchoi diialnosti ta vrehuliuvannia konfliktiv na tereni SND [Elektronnyi resurs] /
H. Perepelytsia. - Rezhym dostupu : http://old.niss.gov.ua/book/perepel/009.htm
16. Украша в Сврот: контекст мiжнародних вщносин / А. I. Кудряченко,
I. I. Богданович, I. В. Богшська, А. Г. Бульвшський, В. I. Головченко; за ред. А. I. Кудряченка. - Кшв : Фешкс, 2011. - 632 с. ; Ukraina v Yevropi: kontekst mizhnarodnykh vidnosyn / A. I. Kudriachenko, I. I. Bohdanovych, I. V. Bohinska, A. H. Bulvinskyi, V. I. Holovchenko; za red. A. I. Kudriachenka. - Kyiv : Feniks, 2011. -632 s.
17. Шелест Г. Посередницью шщативи Киева як шструмент просування нащональних штереав Украши [Електронний ресурс] / Г. Шелест // COMPASS 2020. Украша в мiжнародних вщносинах. Цш, шструменти, перспективи. - Режим доступу : http://library.fes.de/pdf-files/bueros/ukraine/07750.pdf COMPASS 2020 ; Shelest H. Poserednytski initsiatyvy Kyieva yak instrument prosuvannia natsionalnykh interesiv Ukrainy [Elektronnyi resurs] / H. Shelest // COMPASS 2020. Ukraina v mizhnarodnykh vidnosynakh. Tsili, instrumenty, perspektyvy. - Rezhym dostupu : http://library.fes.de/pdf-files/bueros/ukraine/07750.pdf COMPASS 2020.
18. Bulgakov I. C. The Ukrainian Armed Forces in Peacekeeping: New Perspectives on the Professionalization of Peacekeeping Forces / I. C. Bulgakov. - Monterey : Naval Postgraduate School, 2002. - 105 р.
19. Tsurko Y. Assessment of Ukrainian National Defense Policy / Y. Tsurko. - USA : Army War College of Pennsylvania, 2012. - 30 p.
Стаття надшшла до редакцп 08.10.2016 р.
L. Dorosh, O. Lahoda SWOT-ANALYSIS OF UKRAINE'S PEACEKEEPING ACTIVITIES IN THE
CONTEXT OF MODERN CHALLENGES TO THE INTERNATIONAL AND
NATIONAL SECURITY
It is investigated the specificity of Ukraine peacekeeping activity under present-day conditions taking into account the events in the Eastern Ukraine. It is determined the overall advantages and disadvantages along with possible prospects and threats to the further Ukraine's participation in the maintenance of international peace and security. It is also suggested the optimum way for the continuation of Ukraine's participation in the peacemaking activity and simultaneously for the involvement of Ukrainian peacekeepers to the conflict settlement in the Eastern Ukraine. It is accentuated that Ukraine's participation in the peacekeeping activity is an essential direction of its foreign policy and facilitates the implementation of its national interests, can strengthen its international prestige. The Ukraine's peacekeeping activities have many advantages, in particular: the growth of Ukraine's prestige in the global arena and among the UN member states; the arrangement of a favorable environment for intensification of cooperation with many countries of the world; the significant financial benefits; the gain of professional peacekeepers' experience etc. The negative aspect of such activity is the existence of a number of disadvantages and threats that have predetermined the formation of positions about inexpediency of participation of our country in such activities. Most of the shortcomings of Ukraine's participation in peacekeeping operations are concerned to the issues of legislative framework improving, logistical support, training of troops and accordance of the social guarantees to the ex-peacekeepers etc.
ISSN 2518-1521 (Online), ISSN 2226-2830 (Print) В1СНИК МАРГУПОЛЬСЬКОГО ДЕРЖАВНОГО УНГВЕРСИТЕТУ
_СЕР1Я: 1СТОР1Я. ПОЛ1ТОЛОГ1Я, 2016, ВИП. 16
Analyzing the possible prospects of further Ukraine's participation in the peacekeeping activity in the conditions of unresolved conflict in the Eastern Ukraine it is emphasized on the option of preserving of Ukraine's participation in peacekeeping activity and at the same time involving of Ukrainian peacekeepers to the conflict settlement in the Eastern Ukraine. It is necessary to use the experience of former peacekeepers as well as attract some former officers of peacekeeping contingents, who exerted leadership of peacekeeping contingents during the peacekeeping operations in the different countries.
Key words: peacekeeping, international peacekeeping operations, armed conflicts, the conflict in the Eastern Ukraine.
УДК 329.05+329.1/.6
Г.О. Замжула
ТРАНСФОРМАЦ1Я ПАРТ1ЙНО1 СИСТЕМИ ТУРЕЦЬКО1 РЕСПУБЛ1КИ
В сmammi розглядаеться еволющя парттно'г системи Туреччини з чаЫв створення республти до початку ХХ1 столття. Визначаються основн тенденцИ, як впливали на цей процес, характеризуються полтичш традици та iдeологгг, що формують структуру полтикуму держави. Вивчаються нaйnоnулярнiшi полтичш течи Республти - кeмaлiзм, правоцентризм та iслaмiзм. По^довно описуеться процес формування та трансформаци цих напрямюв полтичног думки тд впливом внутрш^х та зовтшнгх обставин.
Ключовi слова: Турецька Республша, полтична традищя, парттна система, Народно-республтанська naрmiя, Пaрmiя Сnрaвeдливосmi та Розвитку, кeмaлiзм
Турецька Республша займае ушкальне мюце на геопол^ичнш карт св^у. Кра'на перебувае на стику Сходу та Заходу, на межi цившзацш. Вона е единою мусульманською державою, яка устшно пройшла шляхом вестершзаци. Протягом тривалого часу Туреччина залишалась вiрним союзником США, е членом евроатлантично! системи колективно! безпеки та намагаеться приеднатись до €С. В той же час сьогодш Анкара об'ективно претендуе на роль репонального лщера на Близькому Сход^ конкуруючи з 1раном та Саудiвською Аравiею.
Мюце Туреччини на мiжнароднiй ареш безпосередньо пов'язане з сутшстю i'i пол^ично! системи, пашвною щеолопею, розподшом сил мiж провщними внутршньопол^ичними гравцями. Розумшня сучасного стану краши та п майбутшх перспектив вимагае комплексного тдходу та вивчення iсторичних процесiв розвитку поличного середовища республiки. Актуальнiсть такого дослщження продиктована науковим iнтересом до Туреччини в якост унiкального геопол^ичного гравця, який мае стратегiчний вплив на поди в регионах Близького Сходу, Чорного моря та Кавказу.
Метою статп е визначення основних характерных рис турецько! партшно! системи. Задля цього здшснюеться розгорнутий аналiз п еволюцп з часiв створення республши i до початку ХХ1 столiття.
Iсторiографiя дослiдження складаеться з велико! кшькосп матерiалiв, якi представляють пострадянську, захiдну та турецьку наукову школи. В сво!х статтях С.А. Васильева вивчае проблеми партшно! спадкоемносп в полiтичнiй системi Туреччини та вплив окремих щеологш на трансформащю цього середовища [2; 3]. Натомють А.Д. Васильев аналiзуе полiтичне життя Турецько! Республiки в контекстi залучення до нього збройних сил держави [1]. Проблематика сучасних трансформацш в
