Научная статья на тему 'Сутність і значення соціально-економічного розвитку сільських територій'

Сутність і значення соціально-економічного розвитку сільських територій Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
184
36
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
розвиток сільських територій / соціально-економічний розвиток сільських територій / аграрна політика / виробнича інфраструктура / комплексність інновації / ресурси / development of rural territories / socio-economic development of rural territories / agrarian policy / production infrastructure / complexity of innovation / resources

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Ф А. Важинський, А В. Колодійчук

Визначено сутність категорій "розвиток сільських територій", "соціально-економічний розвиток", поняття інтегрованого розвитку сільських територій, яке проявляється в покращенні якості життя сільського населення через підвищення рівнів його самозабезпеченості і соціальної безпеки шляхом реструктуризації його економічної активності.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Essence and value of socio-economic development of rural territories

In the article determination of essence of categories "development of rural territories", "socio-economic development", concept of integrated development of rural territories, showing up in the improvement of quality of life of rural population through the increase of levels of its self-sufficiency and social safety by restructuring of its economic activity is given.

Текст научной работы на тему «Сутність і значення соціально-економічного розвитку сільських територій»

Блонская В.И., Нагирная А.Я. Стратегическое управление прибылью предприятия

Исследуется суть и значение стратегического управления прибыли для предприятия в современных условиях рынка. Определяются необходимые условия и направления эффективного управления прибылью. Приведена характеристика модели стратегического управления прибыльностью предприятий с позиции экономической сбалансированности. Установлено, что основными путями улучшения целевой структуры формирования и использования прибыли предприятия является: определение приоритетного направления использования прибыли - капитализации средств, которая повлечет последующее развитие предприятия и улучшение финансовых результатов его деятельности, а также проведение экономической работы относительно анализа динамики и факторов полученной прибыли в базовом периоде, выявление резервов, что будет способствовать максимизации прибыли, а также эффективного планирования формирования, распределения и использования прибыли на следующие периоды.

Blonska V.I., NagirnaA.Ya. Strategic management of enterprise an income

Essence and value of strategic management of income is explored in the modern terms of market. The necessary terms of effective management an income are determined. Description of strategic case of enterprises profitability frame is resulted from position of economic balanced. It is set that the basic ways of improvement of having a special purpose structure of forming and use of income of enterprise is: determination of priority direction of the use of income - capitalization of money, which will entail subsequent development of enterprise and improvement of financial results of his activity, and also leadthro-ugh of economic work in relation to the analysis of dynamics and factors of the got incomes in a base period, exposure of backlogs, that maximizations of income will promote, and also effective planning of forming, distributing and use of income, on next periods.

УДК 332.122:338.43 Ст. наук. ствроб. Ф.А. Важинський, канд. екон. наук -1РД НАН Украти; студ. А. В. Колодшчук - НУ "Львiвська полтехшка"

СУТН1СТЬ I ЗНАЧЕННЯ СОЦ1АЛЬНО-ЕКОНОМ1ЧНОГО РОЗВИТКУ С1ЛЬСЬКИХ ТЕРИТОР1Й

Визначено сутшсть категорш "розвиток сшьських територш", "сощально-еко-номiчний розвиток", поняття штегрованого розвитку сшьських територш, яке проявляемся в покращенш якост життя сшьського населення через тдвищення рiвнiв його самозабезпеченосп i сощально! безпеки шляхом реструктуризацп його еконо-мiчноi активность

Ключов1 слова: розвиток сшьських територш, соцiально-економiчний розвиток сшьських територш, аграрна полггика, виробнича шфраструктура, комплексшсть ш-новацп,ресурси.

В умовах розвитку ринково! економши в Укра!ш основним напрямком аграрних реформ мае стати курс на тдвищення !хньо! сощально! спрямова-носл, послщовну переор1ентащю сшьсько! економжи на задоволення потреб населення. Без яюсних змш у продуктивних силах i виробничих вщносинах забезпечення надежного р1вня життя е неможливим.

Проблеми сощально-економ1чного розвитку сшьських територш дос-лщжено в наукових працях таких вщомих вчених, як Л. Богуш, О. Булавко, В. Бутенко, П. Гайдуцького, З. Герасимчук, В. Горкавого, Б. Данилишина,

Т. Заяць, р. Косодiя, М. Кропивко, В. Месель-Веселяка, Л. Михайлово1, В. Онищенка, Б. Панасюка, В. Пили, I. Прокопи, К. Прокопишак, П. Саблука, В. Трегобчука, О. Цепка, О. Черевка, Л. Шепотько. А. Юзефовича, В. Юрчи-шина та ш. Водночас, недостатньо дослiдженими залишаються питання фор-мування збалансованого сiльського ринку пращ з чггкими соцiальними орiентирами, проблеми фiнансування процесiв сiльського розвитку, а також шститущональш засади забезпечення розвитку сшьських регiонiв.

Регулювання соцiально-економiчного розвитку сшьсько1 мiсцевостi мае стати складником нащонально! стратеги розвитку, оскшьки сощально-економiчний розвиток украшських сшьських територш характеризуеться ви-користанням несистемного шдходу до вирiшення вiдповiдних питань, а також обмеженою теоретичною i фактичною базою для анашзу проблем сшьсь-ких територiй.

Соцiально-економiчний розвиток села визначають як процес змш, спрямованих на пiдвищення рiвня розвитку економiчноl i сощально1 сфер сшьських регюшв, з мiнiмальними втратами для природного середовища i найбшьшим рiвнем задоволення потреб сiльського населення та штереЫв держави. Сiльський розвиток потребуе комплексного пiдходу до виршення всiх проблем сiльського регiону - економiчних, соцiальних, екологiчних, де-мографiчних тощо.

Проблема розвитку сiльських територш е недостатньо висвггленою не лише в Укршш, але й у свт. Так, Р. Вiльчинський зазначае, що до 1997 р. по-няття "розвиток сiльських територiйм мютилось лише у деяких наукових пуб-лiкацiях [2]. Помилковою стала поширена практика ототожнення сiльського розвитку та аграрно! полiтики, результатом чого стало акцентування уваги у соцiально-економiчному розвитку сшьських регюшв на сiльському господар-ствi та iгнорування iнших видiв економiчноl активностi (сiльський туризм, розвиток сфери послуг, побутового обслуговування тощо).

У дискушях про сшввщношення заходiв щодо розвитку сiльських територш та аграрно1 полiтики простежуються двi позицп. Розвиток сiльських територiй, на погляд одних вчених (П.Т. Саблук, О.М. Онищенко, В.В. Юр-чишин, В.Я. Месель-Веселяк, Б.Я. Панасюк та ш.), е органiчним складником аграрно1 полiтики, тодi як iншi вчеш (П.1. Гайдуцький, М.Ф. Кропивко, В.М. Трегобчук та ш.) розглядають розвиток сшьських територш та аграрну пол^ику як незалежш напрямки державно1 полггики.

Так, П.Т. Саблук вважае, що функщонування кожного сiльського насе-леного пункту, розбудова його шфраструктури i доходи його жителiв мають забезпечуватися за рахунок оптимiзацil використання сшьськогосподарських угiдь, регулювання цiн на агропродукщю, оргашзаци аграрного ринку, тобто за допомогою механiзмiв аграрно1 полiтики [7, с. 11]. Онищенко О.М. та В.В. Юрчишин також асощюють сшьський розвиток з аграрною полгги-кою. На 1хню думку, аграрний устрш можна розглядати з позицiй вщображен-ня в ньому системного прояву суспшьно-пол^ичних i соцiально-економiчних вiдносин в аграрному сектор^ якi узгоджуються за стратепчним цiльовим призначенням i формами прояву iз суспiльно-полiтичним устроем [5].

Гайдуцький П.1. вважае, що нерозмежованiсть заходiв пiдтримки сiльського господарства та сiльськоï територп викривляе реальну картину пiдтримки аграрного сектора [1, с. 86]. Цю думку шдтримуе i М.Ф. Кропивко, стверджуючи, що галузевi та регюнальш програми мають бути диферен-цiйованими, а розвиток сiльських територш повинен бути прерогативою ор-гашв мiсцевого самоврядування [3]. Трегобчук В.М. схиляеться до застосу-вання захщноевропейсь^' моделi використання та благоустрою сшьських територш, що грунтуеться на можливостях багатофункцiонального екологiчно врiвноваженого ïхнього розвитку та передбачае диференцiацiю сшьського та аграрного розвитку [8].

Вщродження сiльських територiй, на думку Б.Я. Панасюка, е можли-вим за умови виведення сшьського господарства iз скрутного становища, вщ-новлення його виробничоï бази, кооперацiï сiльськогосподарського виробниц-тва з переробною промисловiстю i торпвлею, розвитку агропiдприемств [6].

Месель-Веселяк В.Я. також вважае, що реформування земельних вщ-носин i вщносин власност в сiльському господарствi мае важливе значення для соцiально-економiчного розвитку сiльських територiй [4].

На практищ всi напрямки державноï полiтики в межах своеï взаемоди мають давати синергетичний ефект, створюючи певне середовище розвитку, оскiльки сшвпраця у сферах аграрного i сшьського розвитку е надзвичайно важливим для виршення ключових питань, пов'язаних з продовольчою без-пекою, зменшенням рiвня бiдностi та економiчним розвитком. У процес та-ко1' взаемодiï варто чггко визначити функцiï сiльського i сшьськогосподарсь-кого розвитку, а тому важливою е диференщащя понять сшьськогосподарсь-кого розвитку та розвитку сшьських територш.

Так, розвиток сшьського господарства спрямований на забезпечення ефективного функщонування конкретно:' галузi аграрного сектора та продо-вольчо1' безпеки. Водночас можна сказати, що, оскшьки сшьськогосподарсь-кий розвиток охоплюе не лише дiяльнiсть, безпосередньо пов'язану з вироб-ництвом агропродукци, але й передбачае широкий спектр шших видiв дiяль-ност (дослiдження у сферi технологiй, покращення систем просування аг-ропродукцп та шфраструктури, розподiл продукци на ринку, вщповщне зако-нодавство, сiльськогосподарську полггику, виробництво i постачання продо-вольства), то вш опосередковано сприяе регюнальному соцiально-економiч-ному розвитку як домiнантноï галузi. Гойчук О.1. вважае, що агровиробниц-тво безпосередньо пов'язане не лише з виробництвом продукци, але й забез-печенням певного рiвня якостi життя. Ототожнення функцiй сшьськогоспо-дарського та сiльського розвитку стримуе соцiально-економiчний розвиток сiльських регiонiв. Аграрна галузь е насамперед джерелом сшьськогоспо-дарськоï продукци, а тому завдання сiльськогосподарськоï полiтики мають зводитися до шдвищення продуктивностi агровиробництва, тодi як покращення умов життедiяльностi селян е, скорше, прерогативою розвитку сшьсь-коï мiсцевостi (оскiльки розвиток села, ^м сiльського господарства як основного засобу юнування селян, а також пов'язаних з ним галузей, охоплюе й iншi сектори - охорону здоров'я, освггу, довкiлля, шфраструктуру тощо).

Пол^ика сшьського розвитку, на погляд зарубiжних вчених, полягае у мобiлiзацiï зусиль, спрямованих на лжвщащю або мiнiмiзацiю сощальних та економiчних вад, якi знижують якiсть життя сiльських громад. Сшьський розвиток передбачае покращення соцiально-економiчних умов в сшьськш мiсцевостi через полшшення можливостей для працевлаштування, шдвищен-ня доходiв домогосподарств та мобiльностi ïxmx членiв. Водночас iншi на-уковщ застосовували ширшу концепцiю розвитку, в межах я^ сiльський розвиток спрямований на загальне покращення умов життя селян та тдвищення рiвня 'хньо'' соцiально-економiчноï безпеки. Сiльський розвиток асо-цiюеться зi значними змшами майже у всiх аспектах життя сшьських громад. Загалом, сiльський розвиток е стратепею покращення як економiчного, так i соцiального життя селян. У цьому контекст сiльський розвиток пов'язуеться з покращенням якостi життя сшьського населення через тдвищення рiвнiв його самозабезпеченосп i соцiальноï безпеки, що е можливим за умови реструктуризацп його економiчноï активность

Концепщя сiльського розвитку е набагато ширшою порiвняно з кон-цепщею аграрного розвитку. I хоча в Укра1ш сiльськi територи традицiйно пов'язуються з агровиробництвом, розвиненi краши характеризуются штег-рованим сiльським розвитком, який вщображае комплекснi зв'язки i взаемоди сiльських економiк.

Полiтика iнтегрованого сшьського розвитку змшила традицiйний погляд на критичну важливють аграрного сектора - як результат, багато вчених вбачають сильшшу причинну зумовленiсть саме у напрямку вщ сiльського розвитку до аграрного сектора, а не навпаки (при цьому сшьське господар-ство часто розглядають як "залишковий" сектор економiки, на який вплива-ють параметри регiонального розвитку). У розвинених крашах прюритет-нiсть соцiально-економiчноï та екологiчноï усталеностi сiльських територш спричинила перехщ вiд пiдтримки агровиробництва до шдтримки доходiв аг-ровиробниюв, з одночасним стимулюванням останнiх адаптувати землеко-ристування та iншi сшьськогосподарсью практики до вимог екологiчно свщо-мого суспiльства. Такi погляди е прямо протилежними надмiрному зосере-дженню на проблемах аграрного сектора з ^норуванням його зв,язкiв з шши-ми галузями сiльськоï економiки (як це мало мюце до недавнього часу в Ук-раïнi). Понад це, на думку вчених, використання концепци штегрованого сшьського розвитку сприяе його штеграци з параметрами нацюнального розвитку, а також розширенню участ економiчних систем сiльських територш в економiчному зростаннi краши. Крiм того, також набувае поширення политика сiльського розвитку, яку запропонували Т. Томич i П. Кшбь Вона мiстить такi елементи:

• шноваци i ресурси. Пщвищення продуктивност агровиробництва е немож-ливим без розроблення i реатзаци ввдповвдних нацюнальних дослщницьких програм;

• iнфраструктура. Поки iнфраструктура залишаеться суспiльним благом i не може створюватися приватним сектором, ïï фiнансування i забезпечення бу-дуть одними iз головних завдань уряду;

• шститути та Мщативи. Основним питаниям у цш сфер1 е забезпечення р1в-новаги мiж державним втручанням i приватними iиiцiативами.

Аграрна полiтика штегрованого сiльського розвитку також активiзуе потоки ресурЫв i продукцiï мiж рiзними секторами. I хоча як стратепя штег-рованого сiльського розвитку, так i европейська модель сшьського розвитку позитивно впливають як на аграрний сектор, так i сшьський розвиток зага-лом, перша описуе цшьову ситуащю для сшьського господарства розвинених краш (виправдовуючи таким чином державну шдтримку аграрного сектора), тодi як остання спрямована на тдвищення продуктивност i ступеня ринковоï орiентацiï сшьського господарства, а також на покращення сощально-еконо-мiчноï ситуацiï в сшьськш мiсцевостi краш, що розвиваються. Таким чином, европейська практика шдтримки розвитку сшьських територш свщчить, що ключовим питанням такого розвитку е не питання фшансування, а проблеми виявлення, шдтримання i запровадження мюцевих шщатив. Реалiзацiя нап-рямкiв розвитку сшьських територш мае здшснюватися на принципах спшь-ного фiнансування i партнерства.

Соцiально-економiчний аспект аграрних перетворень мае постшно пе-ребувати у полi зору держави i господарських структур. Аграрна пол^ика мае спрямовуватися на створення системи розвитку сшьських територш у контекст реалiзацiï аграрноï реформи, формування конкурентоспроможного сшьського господарства i забезпечення його багатофункцюнальност^ а також комплексноï стратеги розвитку сшьсь^ мюцевость Передусiм, йдеться про соцiально-демографiчну стабшзащю на селi, забезпечення надежного рiвня соцiально-економiчного розвитку, а також формування та^ соцiадьноï ш-фраструктури села, яка б тдвищила привабливiсть пращ i життя на селi.

Лггература

1. Гайдуцький П.1. Про основш засади реформування системи державно! пщтримки сшьського господарства та сшьсько1 територи / П.1. Гайдуцький // Сощально-економ1чш проблеми розвитку украïиського села i сшьських територш: матер1али сьомих р1чних збор1в Всеукраïиського конгресу вчених економют1в-аграрниюв. - К., 2005. - С. 85-93.

2. Губен1 Ю.Е. Розвиток сшьських територш: европейський досвщ для украшсько1 практики / Ю.Е. Губеш // Соцiальио-екоиомiчиi проблеми розвитку украшського села i сшьсь-ких територш: матер1али сьомих р1чних збор1в Всеукрашського конгресу вчених економютсв-аграриикiв. - К., 2005. - С. 394-402.

3. Кропивко М.Ф. Оргашзащя державного та самоврядного управлшня розвитком сшьських територш / М.Ф. Кропивко // Сощально-економ1чш проблеми розвитку украшського села i сшьських територш: матер1али сьомих р1чних збор1в Всеукраïиського конгресу вче-них екоиомiстiв-аграриикiв. - К., 2005. - С. 120-123.

4. Месель-Веселяк В.Я. Реформування аграрного сектора Украши (результата, проблеми) / В.Я. Месель-Веселяк // Сощально-економ1чш проблеми розвитку украшського села i сшьських територш: матер1али сьомих р1чних збор1в Всеукраïиського конгресу вчених еконо-мют1в-аграрниюв. - К., 2005. - С. 182-189.

5. Онищенко О.М. Концептуальш проблеми майбутнього украïиського села i селянства / О.М. Онищенко, В.В. Юрчишин // Сощально-економ1чш проблеми розвитку украшського села i сшьських територш: матер1али сьомих р1чних збор1в Всеукрашського конгресу вчених економ1ст1в-аграрник1в. - К., 2005. - С. 41-50.

6. Панасюк Б.Я. Шлях до вщродження села / Б.Я. Панасюк // Сощально-економ1чш проблеми розвитку украшського села i сшьських територш: матер1али сьомих р1чних збор1в Всеукраïиського конгресу вчених економют1в-аграрниюв. - К., 2005. - С. 211-217.

7. Саблук П.Т. Розвиток сшьських територш в контекст забезпечення eK0H0Mi4H0i ста-бшьносп держави / П.Т. Саблук // Co^anbHO-eKOHOMi4Hi проблеми розвитку yKpaiHCbKoro села i сiльських територiй: мaтерiaли сьомих рiчних зборiв Всеyкрaiнського конгресу вчених економiстiв-aгрaрникiв. - К., 2005. - С. 4-18.

8. Тьоткш В.1. Удосконалення державно'1' полiтики сощального розвитку yкрaiнського села / В.1. Тьоткiн // Соцiaльно-економiчнi проблеми розвитку украшського села i сiльських територш: мaтерiaли сьомих рiчних зборiв Всеукрашського конгресу вчених економютсв-аг-рaрникiв. - К., 2005. - С. 32-41.

Важинский Ф.А., Колодийчук А.В. Сущность и значение социально-экономического развития сельских территорий

Определены сущность категорий "развитие сельских территорий", "социально-экономическое развитие", понятие интегрированного развития сельских территорий, проявляющееся в улучшении качества жизни сельского населения через повышение уровней его самообеспеченности и социальной безопасности путем реструктуризации его экономической активности.

Ключевые слова: развитие сельских территорий, социально-экономическое развитие сельских территорий, аграрная политика, производственная инфраструктура, комплексность инновации, ресурсы.

Vazhynsky F.A., KolodiychukA.V. Essence and value of socio-economic development of rural territories

In the article determination of essence of categories "development of rural territories", "socio-economic development", concept of integrated development of rural territories, showing up in the improvement of quality of life of rural population through the increase of levels of its self-sufficiency and social safety by restructuring of its economic activity is given.

Keywords: development of rural territories, socio-economic development of rural territories, agrarian policy, production infrastructure, complexity of innovation, resources.

УДК 338.45 Здобувач Ю.М. Ванькович - НУ "Rbsiscbm полтехмка "

КЛАСИФ1КАЦ1Я Т1НЬОВО1 ЕКОНОМ1ЧНО1 Д1ЯЛЬНОСТ1

Наведено авторську класифшащю тшьово'1' економiчноi дiяльностi за основними ii ознаками, а саме: масштабнють, масовють, тривалють здшснення, мотиващя тощо. За масштабнютю здшснення ii под^ють на внутршню та зовшшню. Своею чергою, внутршню тшьову економiчнy дiяльнiсть подшено на загальнодержавну, галузеву, регюнальну та локальну. За кшькютю оаб, що здшснюють таку дiяльнiсть, ii можна подшити на однооабну та колективну. За мотиващею тшьову економiчнy дiяльнiсть можна класифшувати як навмисну i ненавмисну. За постшшстю здшснення тшьову економiчнy дiяльнiсть можна роздiлити на двi групи: разова та постiйнa. За тривалю-тю здiйснення ii доречно подшити на: коротко-, середньо- та довготермшову.

Ключов1 слова: тшьова економiчнa дiяльнiсть, клaсифiкaцiя видiв тшьово'1' еко-номiчноi дiяльностi.

Постановка проблеми. Сучасна тшьова економжа е загальносвгто-вим негативним явищем, яке з розвитком нацюнальних i м1жнародних еконо-м1чних зв'язюв та фшансово-господарських технологш набувае нових, дедал1 небезпечшших властивостей. Сьогодш вона з т1ею чи шшою послщовшстю, штенсившстю та обсягами проявляеться у вЫх крашах свгту. Як за формами прояву, так i за р1внем усвщомлення сутност феномена "тшьова економжа" у тих чи шших крашах це вщбуваеться по-р1зному. Тому надзвичайно важли-вим е вивчення цього явища та його класифжаци.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.