Научная статья на тему 'СУЩНОСТЬ ПРАВОВЫХ ГАРАНТИЙ ПРАВА НА ЗАЩИТУ ИНФОРМАЦИИ О ЧАСТНОЙ ЖИЗНИ В РАЗЛИЧНЫХ ТИПАХ ПРАВОВЫХ МОДЕЛЕЙ'

СУЩНОСТЬ ПРАВОВЫХ ГАРАНТИЙ ПРАВА НА ЗАЩИТУ ИНФОРМАЦИИ О ЧАСТНОЙ ЖИЗНИ В РАЗЛИЧНЫХ ТИПАХ ПРАВОВЫХ МОДЕЛЕЙ Текст научной статьи по специальности «Право»

CC BY
157
28
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Область наук
Ключевые слова
privacy / constitutional right of a person and a citizen / protection of information about private life / the right to protect personal and family secrets / confidentiality of information / economic / political and ideological guarantees / guarantees / legal guarantees / the essence of legal guarantees / the media. / international standards / protection of personal data / privacy / confidentiality of information / protection of human rights / European conventions / Declaration of Human Rights / legal consolidation of information protection / privacy of correspondence / universal right of the individual.

Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Эльзода Мухиддинова

В статье рассматривается формирование и правовое закрепление конституционного права граждан на неприкосновенность частной жизни, которое включает в себя тайну семейной и личной жизни. Поясняются основные правовые гарантии в целях максимальной защиты прав и свобод личности на конституционном уровне. Излагается порядок формирования системы правовых гарантий в области защиты персональных данных. Проводится сравнительный анализ зарубежных стран и законодательства Республики Узбекистан по защите информации о частной жизни граждан с целью выявления причин определенных пробелов в действующем законодательстве. А также, изучается сущность правовых гарантий права на неприкосновенность личных сведений лиц о частной жизни в различных типах правовых моделей.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

THE ESSENCE OF LEGAL GUARANTEES OF THE RIGHT TO PROTECTION OF INFORMATION ABOUT PRIVATE LIFE IN VARIOUS TYPES OF LEGAL MODELS

The article discusses the formation and legal consolidation of the constitutional right of citizens to privacy, which includes the secret of family and personal life. The main legal guarantees are explained in order to maximize the protection of the rights and freedoms of the individual at the constitutional level. The procedure for the formation of a system of legal guarantees in the field of personal data protection is outlined. A comparative analysis of foreign countries and the legislation of the Republic of Uzbekistan on the protection of information about the private life of citizens is carried out in order to identify the causes of certain gaps in the current legislation. And also, the essence of legal guarantees of the right to the inviolability of personal information about private life in various types of legal models is being studied.

Текст научной работы на тему «СУЩНОСТЬ ПРАВОВЫХ ГАРАНТИЙ ПРАВА НА ЗАЩИТУ ИНФОРМАЦИИ О ЧАСТНОЙ ЖИЗНИ В РАЗЛИЧНЫХ ТИПАХ ПРАВОВЫХ МОДЕЛЕЙ»

Scientific Journal Impact Factor (SJIF 2022=4.63) Passport: http://sjifactor.com/passport.php?id=22230

СУЩНОСТЬ ПРАВОВЫХ ГАРАНТИЙ ПРАВА НА ЗАЩИТУ ИНФОРМАЦИИ О ЧАСТНОЙ ЖИЗНИ В РАЗЛИЧНЫХ ТИПАХ

ПРАВОВЫХ МОДЕЛЕЙ

Эльзода Мухиддинова

Магистрант направления «Право государственного управления» Ташкентского государственного юридического университета

В статье рассматривается формирование и правовое закрепление конституционного права граждан на неприкосновенность частной жизни, которое включает в себя тайну семейной и личной жизни. Поясняются основные правовые гарантии в целях максимальной защиты прав и свобод личности на конституционном уровне. Излагается порядок формирования системы правовых гарантий в области защиты персональных данных. Проводится сравнительный анализ зарубежных стран и законодательства Республики Узбекистан по защите информации о частной жизни граждан с целью выявления причин определенных пробелов в действующем законодательстве. А также, изучается сущность правовых гарантий права на неприкосновенность личных сведений лиц о частной жизни в различных типах правовых моделей.

Ключевые слова: privacy, constitutional right of a person and a citizen, protection of information about private life, the right to protect personal and family secrets, confidentiality of information, economic, political and ideological guarantees, guarantees, legal guarantees, the essence of legal guarantees, the media.

THE ESSENCE OF LEGAL GUARANTEES OF THE RIGHT TO PROTECTION OF INFORMATION ABOUT PRIVATE LIFE IN VARIOUS

TYPES OF LEGAL MODELS

The article discusses the formation and legal consolidation of the constitutional right of citizens to privacy, which includes the secret of family and personal life. The main legal guarantees are explained in order to maximize the protection of the rights and freedoms of the individual at the constitutional level. The procedure for the formation of a system of legal guarantees in the field of personal data protection is outlined. A comparative analysis of foreign countries and the legislation of the Republic of Uzbekistan on the protection of information about the private life of citizens is

АННОТАЦИЯ

ABSTRACT

Scientific Journal Impact Factor (SJIF 2022=4.63) Passport: http://sjifactor.com/passport.php?id=22230

carried out in order to identify the causes of certain gaps in the current legislation. And also, the essence of legal guarantees of the right to the inviolability of personal information about private life in various types of legal models is being studied.

Keywords: international standards, protection of personal data, privacy, confidentiality of information, protection of human rights, European conventions, Declaration of Human Rights, legal consolidation of information protection, privacy of correspondence, universal right of the individual.

Защита информации о частной жизни является конституционно-правовой ценностью демократического правового государства и занимает важное место в современном конституционном статусе личности. Однако без механизма обеспечения, то есть системы гарантий (способов и средств, направленных на реализацию этого права и обеспечение его защиты1), политические и правовые положения останутся декларациями.

Конституция Республики Узбекистан, признавая необходимость расширения свободы личности и усиления ее правовой защиты, законодательно закрепила право каждого на неприкосновенность частной жизни (статья 27 Республики Узбекистан) и недопустимость сбора, хранения, использования и распространения информации о частной жизни человека без его согласия. Однако в современную эпоху различные аспекты взаимоотношений между человеком и обществом существенно меняются2.

Для человека они являются необходимыми условиями для правового обеспечения его достоинства и чести, присущей человеческой личности; естественного права участвовать в решении вопросов устройства и управления обществом, членом которого он является; социально-экономических условий, необходимых ему для удовлетворения своих жизненно важных материальных и духовных потребностей. Поэтому основные, основополагающие права, закрепленные в конституции государства и важнейших международно-правовых

~ 3

актах, являются правовой основой для производных, но не менее важных прав .

Конституционная защита частной жизни имеет две формы выражения. Во-первых, защита частной жизни обычно четко гарантируется. Эти гарантии обычно интерпретируются определенным образом: в некоторых конституциях говорится

0 защите от «незаконного» вмешательства и о том, что закон может ограничить

1 Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. Учебник. М.: НОРМА-ИНФРА, 1998, С. 246; Романовский Г.Б. Право на неприкосновенность частной жизни. С. 184-187.

2 Конституция Республики Узбекистан от 08.12.1992 г.

3 Конституционные права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации. Учебник для вузов / Под ред. О.И. Тиунова. М.: НОРМА, 2005. С. 10-13.

Scientific Journal Impact Factor (SJIF 2022=4.63) Passport: http://sjifactor.com/passport.php?id=22230

прaвo та нeприкосновeнность чaстнoй жизни: в то же время другие конституции требуют согласия граждан на такие действия. Ряд конституций содержат конкретный перечень запрещенных видов деятельности, таких как сбор, хранение и распространение сведений о публичной жизни чeловeкa, в то время как другие конституции устанавливают гарантии защиты личной переписки, телефонных разговоров и тому подобного от несанкционированного доступа.

Во-вторых, тексты некоторых конституций отражают озабоченность законодателя по поводу возможного влияния СМИ на частную жизнь и устанавливают общее правило о том, что это влияние может регулироваться законодательными актами. Более того, ограничения на осуществление свободы слова обычно подпадают под действие «общих» положений об ограничении, содержащихся во многих конституциях, в которых говорится, что осуществление гарантированных прав может быть ограничено, eсли это важно для зaщиты других публичных или чaстных прaв, пeрeчислeнных в них прaвa и законные интересы (включая прaвo та нeприкoснoвeнность чaстнoй жизни). Обратим внимание, что ни одна из конституций не классифицирует вмешательство в частную жизнь как «злоупотреблению» свободой прессы, которая, как правило, остается за рамками гарантий свободы слова.

Защита частной и семейной жизни осуществляется различными способами. В некоторых странах вмешательство в частную жизнь является уголовным преступлением (например, Уголовные кодексы Беларуси, Узбекистана, Украины, Таджикистана, Российской Федерации), в то время как в других запрет на вмешательство в частную жизнь содержится как в уголовном, так и в гражданском кодексах или только в последнем. Там, где предусмотрены гражданские средства правовой защиты, они обычно подразумевают возможность компенсации материального ущерба и морального вреда (Гражданские кодексы Казахстана, статьи 9 и 144; Российская Федерация, статьи 150-152; Узбекистан, статьи 1095-1097).

Другим вопросом является естественное противоречие между прaвoм та нeприкoсновeннoсть чaстнoй жизни и правом и обязанностью средств массовой информации собирать и распространять информацию. В ряде стран, в соответствии с практикой других правовых систем, соответствие опубликованной информации действительности не признается аргументом в защите при рассмотрении исков, связанных с вмешательством в частную жизнь.

В странах, где конфликт сосредоточен на проблеме распространения информации, предпочтительным средством достижения необходимого баланса между этими конфликтующими правами является отступление от права на

Scientific Journal Impact Factor (SJIF 2022=4.63) Passport: http://sjifactor.com/passport.php?id=22230

неприкосновенность частной жизни в случаях, когда распространение информации необходимо для защиты общественных интересов. Таким образом, законы Беларуси и Российской Федерации о средствах массовой информации (ст. 40 и 49.5 соответственно) требуют от журналиста получения разрешения от заинтересованного лица на распространение информации о его частной жизни, если эта информация не связана с «защитой общественных интересов». Конституционное право СМИ на доступ к информации может быть ограничено в целях защиты коммерческой тайны (например, статья 45 Конституции Эстонии), в целях защиты интересов «конфиденциальности» (например, Конституции Грузии, статья 24.4; и Украины, статья 32) или для защиты любых других интересов, закрепленных в законодательстве. Эти ограничения на право доступа к информации в различных формах фигурируют в законодательстве почти всех рассматриваемых стран. Что касается частной информации, то меры по ее защите от несанкционированного доступа обычно предусмотрены положениями гражданского и уголовного кодексов. Большинство стран СНГ и Балтии также имеют подробное законодательство, касающееся защиты «коммерческой тайны».

Согласно статье 6 Закона Республики Узбекистан «О средствах массовой информации» через средства массовой информации порочить честь и достоинство

4

граждан, вмешательство в их личную жизнь запрещается .

Основные права и свободы не только признаются государством, но и охраняются им, поскольку значимость конституционно закрепленных прав выражается в том, что именно их реализация обеспечивает облик государства как демократического и правового. Одной из ключевых идей, лежащих в основе конституционного строя современного Узбекистана, является признание человека, его прав и свобод высшей ценностью. Человеку должна быть предоставлена достаточная свобода. А для этого он должен быть максимально защищен от вмешательства государства и, что не менее важно, от вмешательства общества и конкретных людей в его частную жизнь. Неприкосновенность частной жизни означает, прежде всего, запрет государству, его органам и должностным лицам вмешиваться в частную жизнь граждан, право самих граждан на их личную и семейную тайну, наличие механизмов и гарантий реализации этого права и защиту от любых посягательств на эти указанные социальные блага5.

Гарантирование - разновидность обеспечения, т.е. такой особенной формы универсального взаимодействия элементов реальности, при которой одни

4 Закон Республики Узбекистан «О средствах массовой информации» от 15.01.2007 г. № ЗРУ-78.

5 См.: Трошкин Ю.В. Права человека. Учеб. пос. М., 1997. С. 31; Ростовщиков И.В. Права личности в России: их обеспечение и защита органами внутренних дел. Волгоград, 1997. С. 54-55.

Scientific Journal Impact Factor (SJIF 2022=4.63) Passport: http://sjifactor.com/passport.php?id=2223Q

элементы (или продукты их деятельности) выступают условием существования или функционирования других элементов. Появление в этой системе субъекта социального (прежде всего государственного) управления требует (для достижения целей такого управления) усиления обычного охранного воздействия в определенных аспектах, что достигается с помощью дополнительных средств (гарантий). Гарантии призваны обеспечивать особую (повышенную) безопасность, выступая в качестве дополнительных мер, средств способами, которые целенаправленно создают в комплексе требуемые условия (среду) -существование и функционирование предоставляемого объекта.

Экономические, политические и идеологические гарантии приобретают такие атрибуты, как определенность и универсальная действительность, когда они облекаются в юридическую форму. Таким образом, специальные правовые гарантии являются юридическим эквивалентом общих предпосылок, гарантирующая сила которых фокусируется, а затем представляется через призму права6. Правовая гарантия — это не автоматический акт, а диалектически развивающийся процесс. Источник развития лежит в единстве и борьбе противоположностей между социальной практикой защиты прав личности, с одной стороны, и порожденными ею гуманитарными стандартами справедливости, с другой. Конституционные и правовые гарантии имеют более широкий охват понятия, чем конституционные гарантии, поскольку охватывается предметом всей отрасли конституционного (государственного) права. Конституционно-правовые гарантии регулируются нормами всех видов источников отрасли конституционного (государственного) права, а не только Конституцией. Конституционно-правовые гарантии являются средством усиления влияния отрасли конституционного права на регулируемые общественные отношения.

Таким образом, гарантии имеют особое значение в проблемной области, которую мы анализируем. Под конституционными гарантиями понимают общие условия и специальные (правовые) средства, закрепленные в Конституции Республики Узбекистан и других нормативных правовых актах, создающие реальную возможность гражданам пользоваться основными правами, удовлетворять интересы и защищать их. Конституционные гарантии являются высшим правовым средством обеспечения неприкосновенности частной информации. Правовые средства создают общие возможности, гарантированные государством и обществом, для усиления позитивных факторов и, в то же время,

6 Романовский Г.Б. Право на неприкосновенность частной жизни. С. 184-187.

Scientific Journal Impact Factor (SJIF 2022=4.63) Passport: http://sjifactor.com/passport.php?id=2223Q

для устранения препятствий (негативных факторов), которые стоят на пути

Гарантии - один из аспектов проблемы правильного применения правовых норм, законности и многих других процессов юридической деятельности. Целью гарантий является как обеспечение реализации, так и защита (защита) прав и свобод. В широком смысле понятие «гарантии» содержит в себя совокупность субъективных и объективных факторов, которые направлены на всестороннюю защиту прав и свобод граждан, защиту прав от нарушений, исключение вероятных причин и препятствий их неполной или ненадлежащей реализации. Хоть данные факторы очень разнообразны, по отношению к процессу реализации прав и свобод они выступают в качестве методов, способов, средств, приемов и условий его реализации. Таким образом, под юридическими гарантиями понимаются закрепленные в нормах права условия, методы и средства, обеспечивающие фактическую реализацию и всестороннюю защиту и защиту прав и свобод.

В литературе выделяют три вида юридических гарантий, эффективность которых определяет степень реальности прав и свобод граждан. Во-первых, это компетенция государственных органов, которая выражается, прежде всего, в решении вопросов, возникающих в связи с обладанием конституционным правом, особенно с его реализацией. Во-вторых, это установление ответственности как должностных лиц, так и граждан за надлежащее осуществление прав и свобод и, наоборот, за допущение злоупотреблений. В-третьих, это процессуальная

о

процедура защиты и восстановления нарушенных и ущемленных прав граждан .

К юридическим гарантиям в первую очередь относятся:

а) конституционные и судебные механизмы (деятельность Конституционного Суда Республики Узбекистан);

б) судебная защита (деятельность судов общей юрисдикции);

в) действия органов исполнительной власти;

г) законодательная деятельность представительных органов власти Республики Узбекистан;

д) юрисдикционная роль института Президента Республики Узбекистан как конституционного гаранта прав и свобод человека и гражданина.

В целях максимальной защиты прав и свобод личности на конституционном уровне закреплены основные правовые гарантии. В литературе конституционные

7 Проблемы теории государства и права / Под ред. проф. М.Н. Марченко. М.: Юристъ, 2001. С. 355.

8 Воеводин Л.Г. Юридические гарантии конституционных прав и свобод личности в социалистическом обществе. М., 1987. С. 57-58

упорядочения социальных связей7.

CENTRAL ASIAN ACADEMIC JOURNAL ISSN: 2181-2489

OF SCIENTIFIC RESEARCH VOLUME 2 I ISSUE 5 I 2022

Scientific Journal Impact Factor (SJIF 2022=4.63) Passport: http://sjifactor.com/passport.php?id=2223Q

гарантии обычно делятся на две группы - общие и специальные (гарантии правосудия)9. Общая гарантия прав и свобод, имеющая высшую юридическую силу, называется конституционным строем, основанным на строгом соблюдении Конституции, естественного права и общепризнанных принципов, а также норм международного права.

К общим конституционным гарантиям прав и свобод человека и гражданина относятся: конституционно-судебный механизм защиты прав и свобод; судебная защита прав и свобод; законная самооборона лицом своих прав и свобод; административно-правовая защита прав и свобод; международная защита прав и свобод права и свободы. К специальным конституционным гарантиям (гарантиям правосудия) относятся: гарантия юрисдикции; право на юридическую помощь; презумпция невиновности; запрет повторного осуждения за одно и то же преступление; недействительность незаконно полученных доказательств; право на пересмотр приговора; гарантия от самообвинения; права потерпевших; запрет обратной силы закона.

Кроме того, все юридические гарантии можно разделить на две группы: а) гарантии реализации (использования) прав, т.е. юридические средства, обеспечивающие законное осуществление прав и свобод; б) гарантии защиты прав, т.е. юридические средства их защиты.

Необходимость защиты (охраны) прав и свобод личности возникает, как правило, в случаях их нарушения: будь то создание препятствий для их реализации, отказ в признании права лица, неисполнение какой-либо юридической обязанности противоположной стороной правоотношения и т.д.

Исходя из вышеизложенного, среди юридических гарантий права на неприкосновенность частной информации мы выделяем две группы: обеспечение его реализации и обеспечение его охраны (защиты). Юридические гарантии реализации направлены на использование лицом своего права на неприкосновенность частной жизни информации о частной жизни. Гарантии защиты предоставляются в случае нарушения этого права, возникновения препятствий к его использованию.

Гарантии реализации. Процесс реализации — это переход определенного явления в другое качественное состояние, а также использование свойств этого явления. Под реализацией права следует понимать его претворение в жизнь, соблюдение его норм как государством и обществом в целом, так и

9 Баглай М.В., Габричидзе Б.Н. Конституционное право Российской Федерации. М.: Инфра-М, 1996. С. 226.

490

UZBEKISTAN | www.caajsr.uz

Scientific Journal Impact Factor (SJIF 2022=4.63) Passport: http://sjifactor.com/passport.php?id=2223Q

государственными органами и должностными лицами, гражданами и их объединениями10.

Гарантии реализации права на неприкосновенность информации о частной жизни включают: а) законодательные ограничения права на неприкосновенность информации о частной жизни; б) конкретизацию этого права в действующем законодательстве; в) предусмотренные законодательством процессуальные формы как реализации этого права, так и его законодательные ограничения.

Основные черты института неприкосновенности частной жизни граждан отражены в ст. 12 Всеобщей декларации прав человека от 10 декабря 1948 года, согласно которой никто не может подвергаться произвольному вмешательству в его частную и семейную жизнь, произвольным посягательствам на неприкосновенность его жилища, тайну его переписки или на его честь и репутацию. Каждый человек имеет право на защиту закона от такого вмешательства или нападений11.

По сути, неприкосновенность частной жизни означает запрет государству, его органам, должностным лицам и другим лицам вмешиваться в частную жизнь граждан, право последних на их личную и семейную тайну, наличие правовых механизмов и гарантий защиты их чести и достоинства от любого посягательства на эти социальные блага.

Несомненно, степень свободы личности в государстве, демократичность и гуманность существующего в нем политического режима зависят от уровня гарантирования сохранения тайн личной жизни граждан. В то же время в стране продолжают иметь место противоречия, связанные с неблагоприятными последствиями для положения определенной части населения с точки зрения обеспечения реальной защиты прав граждан.

Большое значение имеет конституционное положение о недопустимости сбора, хранения, использования и распространения информации о частной жизни граждан. Это правило призвано защитить частную жизнь, личную и семейную тайну от любого проникновения в нее со стороны органов государственной власти, негосударственных предприятий, органов местного самоуправления, учреждений, организаций, а также отдельных граждан.

Гарантии защиты. Необходимость защиты прав возникает только в том случае, если нарушается право на неприкосновенность частной жизни и

10 Ген Н.Л. Специфика конституционных норм и особенности их реализации // Журнал российского права. 2001. № 11; Любашиц В.Я., Мордовцев А.Ю., Тимошенко И.В., Шапсугов Д.Ю. Теория государства и права. Учебник. М.Ростов-на-Дону, 2003. С. 549.

11 Всеобщая декларация прав человека (принята 10 декабря 1948 г. на 3-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН) // Международная защита прав и свобод человека. Сб. док. М.: Юрид. лит., 1990. С. 14-19.

Scientific Journal Impact Factor (SJIF 2022=4.63) Passport: http://sjifactor.com/passport.php?id=2223Q

информацию о ней, и только в случае необходимости сам гражданин предпринимает активные, юридически значимые действия для защиты своего

В нашем исследовании уже отмечалось, что содержание права на защиту информации о частной жизни включает в себя следующие полномочия:

а) способность принимать меры для обеспечения сохранности этой информации;

б) возможность требовать от должностных лиц государственных органов и других сотрудников правоохранительных органов, которые в рамках закона проводят следственные действия и оперативно-розыскные мероприятия, ограничивающие право на неприкосновенность информации о частной жизни, не разглашать личную информацию, составляющую ее содержание;

в) возможность прибегать к государственному принуждению путем обращения в правоохранительные органы, прокуратуру, суд, а также в органы и учреждения по защите прав и свобод человека в случаях нарушения или угрозы нарушения неприкосновенности частной информации.

Наиболее эффективным институтом защиты прав человека в современном демократическом государстве является конституционное правосудие. Функция защиты прав и свобод осуществляется органами конституционной юрисдикции посредством использования трех основных форм - конкретного, абстрактного и индивидуального контроля за соблюдением Конституции законов и других

-13

нормативных актов, а также административных решений .

Гарантии охраны и защиты рассматриваемого нами права составляют: 1) конституционный контроль и надзор,

2) самостоятельно или с помощью других лиц (в первую очередь, суда) осуществляемые субъектом меры защиты своего конституционного права на тайны частной жизни,

3) меры ответственности лиц, виновных в нарушении анализируемого конституционного права,

4) процессуальные формы контроля и надзора за деятельностью отдельных государственных органов и организаций, способствующих реализации конституционного права каждого на защиту частной информации14. Гарантии защиты — это средства, выступающие в качестве способов, приемов и методов

12 Полторацкая КС. Реализация конституционного права на неприкосновенность частной жизни: теория и практика. Автореф. дисс. ... канд. юрид. наук. СПб., 2004.

13 Права человека: Учебник для вузов / Отв. ред. Е.А. Лукашева. М.: НОРМА-ИНФРА-М, 1999. С. 411.

14 Григорьев КБ. Конституционное право на тайну сообщений как элемент института неприкосновенности частной жизни в РФ. Автореф. дисс. ... канд. юрид. наук. М., 2006.

конституционного права .

12

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Scientific Journal Impact Factor (SJIF 2022=4.63) Passport: http://sjifactor.com/passport.php?id=2223Q

охраны и обеспечения прав и свобод личности. Рассмотрим понятие «правовые средства».

Частная жизнь как объект правовой охраны включает в себя два блока: во-первых, это сами реальные факты и отношения, а во-вторых, информация об этих фактах и отношениях. В зависимости от этого различаются и задачи правовой защиты. В первом случае они сводятся в основном к обеспечению свободы собственного усмотрения в личной жизни, к исключению вторжения в частную жизнь, во втором - к предотвращению распространения информации о частной жизни. Именно с этой разницей закон использует два понятия -«неприкосновенность» и «тайна». Понятие неприкосновенности используется по отношению к реальным фактам и отношениям, а понятие секретности используется по отношению к информации об этих фактах и отношениях.

Юридические гарантии прав и свобод непосредственно связаны с применением правовых норм и выражаются в правовой деятельности органов местного самоуправления, государственных органов, должностных лиц, общественных объединений и самих граждан. Права и свободы человека и гражданина имеют прямое действие. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной власти, местного самоуправления и обеспечивают правосудие. Не любая их деятельность выступает в качестве правовых гарантий, а только та, с которой закон связывает наступление определенных юридических последствий15.

Гарантии реализации права на неприкосновенность информации о частной жизни выступают в качестве системы законодательных средств, обеспечивающих его реализацию, а также способов защиты рассматриваемого права от нарушений. Законодательное закрепление строго определенных ограничений конституционного права каждого на неприкосновенность частной информации уже является одной из гарантий его реализации. Механизм реализации рассматриваемого нами права представляет собой систему согласованных действий, прежде всего, индивида как правообладателя, а также обязанных и других субъектов с целью создания индивиду оптимальных условий для реализации всего спектра полномочий, составляющих содержание конституционного права каждого на неприкосновенность частной информации.

REFERENCES

1. Конституция Республики Узбекистан от 08.12.1992 г.

15 Романовский Г.Б. Указ. соч. С. 185-186.

Scientific Journal Impact Factor (SJIF 2022=4.63) Passport: http://sjifactor.com/passport.php?id=2223Q

2. Уголовный кодекс Республики Узбекистан от 22.09.1994 г.

3. Гражданский Кодекс Республики Узбекистан от 21.12.1995 г.

4. Закон Республики Узбекистан «О средствах массовой информации» от 15.01.2007 г. № ЗРУ-78.

5. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. Учебник. М.: НОРМА-ИНФРА, 1998, С. 246;

6. Романовский Г.Б. Право на неприкосновенность частной жизни. С. 184-187.

7. Конституционные права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации. Учебник для вузов / Под ред. О.И. Тиунова. М.: НОРМА, 2005. С. 10 -

8. Трошкин Ю.В. Права человека. Учеб. пос. М., 1997. С. 31; Ростовщиков И.В. Права личности в России: их обеспечение и защита органами внутренних дел. Волгоград, 1997. С. 54-55.

9. Проблемы теории государства и права / Под ред. проф. М.Н. Марченко. М.: Юристъ, 2001. С. 355.

10. Воеводин Л.Г. Юридические гарантии конституционных прав и свобод личности в социалистическом обществе. М., 1987. С. 57-58

11. Баглай М.В., Габричидзе Б.Н. Конституционное право Российской Федерации. М.: Инфра-М, 1996. С. 226.

12. Ген Н.Л. Специфика конституционных норм и особенности их реализации // Журнал российского права. 2001. № 11; Любашиц В.Я., Мордовцев А.Ю., Тимошенко И.В., Шапсугов Д.Ю. Теория государства и права. Учебник. М.Ростов-на-Дону, 2003. С. 549.

13. Всеобщая декларация прав человека (принята 10 декабря 1948 г. на 3-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН) // Международная защита прав и свобод человека. Сб. док. М.: Юрид. лит., 1990. С. 14-19.

14. Полторацкая КС. Реализация конституционного права на неприкосновенность частной жизни: теория и практика. Автореф. дисс. ... канд. юрид. наук. СПб., 2004.

15. Права человека: Учебник для вузов / Отв. ред. Е.А. Лукашева. М.: НОРМА-ИНФРА-М, 1999. С. 411.

16. Григорьев КБ. Конституционное право на тайну сообщений как элемент института неприкосновенности частной жизни в РФ. Автореф. дисс. ... канд. юрид. наук. М., 2006.

13.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.