CC BY
3
СУДЕБНО-МЕДИЦИНСКИЕ ЭКСПЕРТЫ В ОБРАЗАХ ЖЕЛАЕМОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО БУДУЩЕГО
О. Е. Ёлкина
Ассоциация судебно-медицинских экспертов, Москва Аннотация: 20 февраля в ГБУЗ МО МОНИКИ им. М. Ф. Владимирского Ассоциацией судебно-медицинских экспертов была проведена плановая научно-практическая конференция «Непрерывное медицинское образование врачей - судебно-медицинских экспертов. Профессиональный стандарт „Врач - судебно-медицинский эксперт" и „Специалист по судебно-медицинской экспертизе со средним медицинским образованием"», аккредитованная Координационным советом по развитию НМО Минздрава РФ.
Ключевые слова: здравоохранение, непрерывное медицинское образование врачей - судебно-медицинских экспертов, профессиональный стандарт «Врач - судебно-медицинский эксперт» и «Специалист по судебно-медицинской экспертизе со средним медицинским образованием»
FORENSIC EXPERTS IN THE IMAGES OF THE DESIRED PROFESSIONAL FUTURE
O. E. Yolkina
Abstract: On the February, 20 at the State Budgetary Healthcare Institution MONIKI n. a. M. F. Vladimirskiy the Association of Forensic Medical Experts held a scheduled scientific-practical conference «Continuing Medical Education of Forensic Medical Examiners. Professional standard «Doctor - forensic expert» and «Forensic expert with secondary medical education», accredited by the Coordination Council for the Development of the National Medical Association of the Ministry of Health of the Russian Federation.
Keywords: healthcare, continuing medical education of doctors - forensic experts, professional standard «Doctor -forensic expert» and «Specialist in forensic examination with secondary medical education»
http://dx.doi.org/10.19048/2411-8729-2019-5-l-58-60
20 февраля в ГБУЗ МО МОНИКИ им. М. Ф. Владимирского Ассоциацией судебно-медицинских экспертов была проведена плановая научно-практическая конференция «Непрерывное медицинское образование врачей судебно-медицинских экспертов. Профессиональный стандарт „Врач - судебно-медицинский эксперт" и „Специалист по судебно-медицинской экспертизе со средним медицинским образованием"», аккредитованная Координационным советом по развитию НМО Минздрава РФ.
Тематическое ядро конференции разработано программным комитетом Ассоциации СМЭ в контексте изменений, прописанных в Приказе МЗ РФ № 898н от 12 декабря 2018 года в части изменения этапов и сроков аккредитации специалистов, имеющих медицинское, фармацевтическое или иное образование, а также внедрения новых правил допуска к медицинской деятельности, направленных на реализацию кадровой политики в рамках приоритетного национального проекта «Здравоохранение», предусматривающего в том числе и обеспечение системы здравоохранения квалифицированными кадрами.
В ходе конференции были обсуждены изменения в регламентах Минздрава РФ. В частности, Ирина Александровна Купеева, заместитель директора Департамента медицинского образования и кадровой политики Министерства здравоохранения РФ, дала разъяснения по вступившим в силу нормативным правовым документам и уточнила, что приказом Минздрава России внесены изменения в сроки и этапы перехода к процедуре аккредитации. Таким образом, первичную специализированную аккредитацию в 2019 году будут проходить ординаторы и лица, прошедшие профессиональную переподготовку, пока только по шести специальностям: неврология, кардиология, общая врачебная практика (семейная медицина), онкология, педиатрия и терапия. При этом, как пояснила И. А. Купеева, в настоящее время действуют две системы допуска к медицинской деятельности (сертификация и аккредитация).
Открывает конференцию профессор В. А. Клевно
| С докладом выступает И. А. Купеева, д.м.н., заместитель м директора Департамента медицинского образования ° и кадровой политикиМинистерства здравоохранения РФ
С докладом выступает З. З. Балкизов, член Координационного совета по развитию непрерывного медицинского и фармацевтического образования Минздрава России
Разъясняя порядок прохождения аккредитации - первичной и первичной специализированной в 2019 и 2020 годах и в последующие годы, И. А. Купеева остановилась на технологиях их прохождения. Как подчеркнула Ирина Александровна, это не формальная замена сертификации врачей на аккредитацию, а абсолютно новая процедура, которая будет опираться на утвержденные профессиональные стандарты в здравоохранении.
При оценке квалификации специалиста в новой парадигме перехода к аккредитации становится актуальным принцип «в оценке знаний не участвует тот, кто учит». Это направлено на повышение уровня квалификации специалистов, работающих в разных эшелонах сферы здравоохранения. Если раньше каждая образовательная или научная организация сама разрабатывала тесты для оценки полученных знаний, то теперь аккредитация проводится по единой федеральной базе оценочных средств, к формированию и актуализации которой привлечены эксперты федерального методического центра, действующего на базе ФГАОУ ВО Первый МГМУ им. И. М. Сеченова МЗ РФ.
Кроме того, представитель Минздрава дала разъяснения по измененному порядку трудоустройства выпускников, прошедших процедуру аккредитации специалистов. По ее словам, до конца года планируется принять профстандарты практически по всем основным должностям работников сферы здравоохранения. Это позволит внести коррективы в Федеральные государственные образовательные
стандарты (ФГОС), а затем разработать соответствующие примерные основные образовательные программы (ПООП). Как было отмечено заместителем директора Департамента медицинского образования и кадровой политики МЗ РФ, предстоит сделать еще очень много, в том числе - в части формирования методического материала по подготовке лиц с «иным профессиональным образованием», т. е. немедицинским. Их число будет расти как в отрасли в целом, так и в судебно-медицинской экспертизе в частности.
Это подтвердил и д.м.н., профессор, заведующий кафедрой судебной медицины ФУВ ГБУЗ МО МОНИКИ им. М. Ф. Владимирского, президент Ассоциации судебно-медицинских экспертов, начальник ГБУЗ МО «Бюро судебно-медицинской экспертизы», главный специалист по судебно-медицинской экспертизе Министерства здравоохранения Московской области Владимир Александрович Клевно. По его оценке, для сообщества судебно-медицинских экспертов именно указанный блок проблем в настоящий момент обозначился особенно остро. Дело в том, что во флагманских отделениях службы СМЭ работают эксперты-химики, генетики, биохимики, биологи и другие специалисты с «иным образованием», а также специалисты с фармацевтическим образованием. Но с марта текущего года - по новым правилам - возможность приема на работу в учреждения СМЭ специалистов с высшим фармацевтическим образованием исключается.
В работе НПК приняли участие эксперты, курирующие проблемы развития реформы последипломного образования специалистов системы здравоохранения. В частности, о достижениях, связанных с постепенным внедрением НМО, и о планах на 2019 год собравшимся рассказал к.м.н., член Координационного совета по развитию непрерывного медицинского и фармацевтического образования Минздрава России, официальный представитель АМЕЕ, заместитель председателя правления АСМОК, заместитель главного редактора журнала «Медицинское образование и профессиональное развитие» Залим Замирович Балкизов.
Он сделал акцент на методах повышения качества образовательных услуг для врачей, выразив убежденность в том, что для достижения основных образовательных целей необходимо контролировать качество содержания образовательных мероприятий и заботиться о разнообразии их форм.
Анализируя итоги работы в прошедшем 2018 году, Владимир Анатольевич Плякин, к.м.н., руководитель учебно-клинического отдела НИИ НДХиТ ДЗ г. Москвы, советник президента Союза «Национальная Медицинская Палата», указал на причины, по которым работа по подготовке профессиональных стандартов, проводимая совместно с врачебным сообществом, еще далека от завершения. Анонсируя задачи на текущий год, он сообщил о том, что предполагается провести большую работу в части актуализации профстандартов по номенклатуре должностей.
Своей точкой зрения на то, что уже сделано и что предстоит сделать, поделился с коллегами доцент кафедры судебной медицины РНИМУ им. Н. И. Пирогова Иван Владимирович Буромский. Он призвал участников конференции оценить возможности новых технологий, использование которых способно обеспечить не только совершенствование профессиональных навыков и знаний, но и постоянное расширение набора метаком-петенций. Этого, в частности, следует ожидать после запланированного внедрения технологии организации индивидуальных образовательных траекторий (ИОТ) для специалистов, работающих в сфере здравоохране-
С докладом выступает профессор И. В. Буромский
С докладом выступает Л. Э. Хромова, заместитель декана ФУВ ГБУЗ МО МОНИКИ им. М. Ф. Владимирского
Ы
С докладом выступает д.м.н. М. А. Кислов ния. Главная идея ИОТ заключается в том, что, выбирая и корректируя свою образовательную траекторию, врачи в итоге могут скомпоновать собственный набор уникальных компетенций.
Сегодня способность к самоопределению и управлению собственным развитием в условиях быстро меняющегося социально-экономического пространства становится одним из ключевых ресурсов каждого специалиста. То есть в зависимости от целей конкретного врача его индивидуальная образовательная траектория может быть выстроена разными путями, которые он вправе выбирать самостоятельно, исходя из специфики той задачи, которую в настоящий момент считает для себя приоритетной. Таким образом, ИОТ открывает специалисту возможности для реализации собственных образовательных потребностей на основе осознанных познавательных
и профессиональных интересов. Это приведет к тому, что абсолютно одинаковых наборов осваиваемых дисциплин у врачей не будет. Другими словами, ИОТ - прямой путь к освоению специалистом уникальных компетенции, обладание которыми обеспечит многократное повышение его ценности на рынке труда.
По мнению заместителя декана ФУВ ГБУЗ МО МОНИКИ им. М. Ф. Владимирского Людмилы Эдуардовны Хромовой, в настоящее время наиболее эффективное решение проблемы дефицита квалифицированных кадров в медицинских организациях Московской области заключается в скорейшей интеграции профессиональных стандартов в систему подготовки и аккредитации медицинских работников. Необходимы реперные точки, опираясь на которые можно заняться разработкой адекватных ПООП с учетом тех трудовых функций, которые прописаны в профессиональных стандартах.
Максим Александрович Кислов, д.м.н., профессор кафедры судебной медицины ФУВ МОНИКИ, рассказал об опыте создания электронных модулей по специальности «судебно-медицинская экспертиза» как одного из элементов системы непрерывного медицинского образования. Он отметил, что в тестовом режиме удалось понять, каким именно должен быть уровень сложности модулей по квалификационным признакам. С учетом этого дальнейшая работа над их созданием будет более целенаправленной и сбалансированной.
К конференции были подготовлены доклады, посвященные анализу внедрения системы НМО в отдельно взятом субъекте - ГБУЗ МО «Бюро СМЭ». В частности, доцент кафедры судебной медицины ФУВ МОНИКИ, к.м.н. Олег Викторович Лысенко раскрыл роль кафедры судебной медицины в отработке модели непрерывного медицинского образования. В докладе, представленном доцентом кафедры судебной медицины ФУВ МОНИКИ, заместителем начальника ГБУЗ МО «Бюро СМЭ» по организационно-методической работе Александром Викторовичем Максимовым, был представлен опыт руководителей организации, уже интегрированной в систему непрерывного медицинского образования.
Как пояснил далее профессор В. А. Клевно, эксперимент по внедрению системы НМО в ГБУЗ МО «Бюро СМЭ», рассмотренный его коллегами с разных ракурсов, следует считать «действующей моделью» по отработке идеи НМО на практике. По признанию начальника Бюро, тестируемая модель демонстрирует как преимущества системы НМО, так и возникающие проблемы. Например, изменения, изложенные в проектах новых нормативно-правовых документов, сразу же обозначили юридические коллизии, которые требуют незамедлительного решения. В их числе В. А. Клевно перечислил актуализацию профессионального стандарта «Врач - судебно-медицинский эксперт» (он был разработан Ассоциацией СМЭ и утвержден Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации № 144н от 14 марта 2018 года); принятие нового Федерального государственного образовательного стандарта (ФГОС); упорядочение номенклатуры должностей с четким определением функций для специалистов с высшим фармацевтическим образованием, чтобы обеспечить возможность приема их на работу в учреждения СМЭ. Без этого дальнейшее существование ключевых сотрудников в системе СМЭ будет считаться нелегальным, что поставит под угрозу жизнеспособность самой системы, заключил главный специалист по судебно-медицинской экспертизе Министерства здравоохранения Московской области.
Решение выявленных проблем начнется в самое ближайшее время, заверил участников конференции В. А. Клевно.
