УДК 69.007
Сливец Е.П.
студент магистрант 1 курса ИЭУИС
кафедра ОСУН
НИУ Московский государственный строительный университет
Россия, г. Москва
СУДЕБНАЯ СТРОИТЕЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ И СТОИМОСТНАЯ ЭКСПЕРТИЗА В СОСТАВЕ СУДЕБНЫХ ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКИХ ЭКСПЕРТИЗ
Аннотация: в статье рассматривается судебная строительно-техническая экспертиза в составе судебных инженерно-технических экспертиз. Рассматриваются возможные проблемы возникновения судебных разбирательств в области строительства. Экспертом-строителем осуществляется проверка фактических характеристик, которые запланированы или установлены специальными нормативными документами. А также рассмотрены задачи, которые могут ставиться перед экспертом и классификация данных вопросов деятельности эксперта.
Ключевые слова: строительство, объект, недвижимость, экспертиза, документация, регламент.
Slivets E.P. Master's degree
1 year, Institute of ИЭУИС, Department of ОСУН Moscow State University of Civil Engineering
Moscow, Russia
JUDICIAL CONSTRUCTION, TECHNICAL, COST EXPERTISE IN THE COMPOSITION OF JUDICIAL ENGINEERING, AND TECHNICAL
EXPERTISE.
Abstract: The article considers the judicial construction and technical expertise in the composition of judicial engineering and technical expertise. Possible problems of litigation in the field of construction are considered. The expert-builder checks the actual characteristics with the planned or established special regulatory documents. In addition, the tasks that are solved by the expert and the classification of these expert issues are considered.
Keywords: construction, object, real estate, examination, documentation, regulations.
Строительство - это один из видов человеческой деятельности, формирующий основу взаимодействия людей друг с другом. Как правило, отношения между людьми могут быть как положительные, приносящие выгоду обоим, так и негативные, в результате которых люди получают ущерб, иногда и материальный, если дело касается строительства. Анализ и разрешение многих конфликтных ситуаций, которые касаются возведений и эксплуатации зданий, зачастую решаются в процессуальном порядке.
Судебная строительно-техническая экспертиза в качестве одного из видов судебных инженерно-технических экспертиз выполняет важную, а в некоторых случаях и решающую роль в судопроизводстве, даже если рассматриваемое дело относится к гражданским делам. Объясняется это наличием у эксперта специальных знаний согласно закону № 73 ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности», в области строительства и эксплуатации для решения всевозможных проблем, возникающих на различных стадиях выполнения хода судебного разбирательства.
В судах общей юрисдикции обычно разрешаются вопросы гражданских споров о праве собственности, которое включает в себя право пользования, право владения и право распоряжения объектом недвижимости, на определенное домовладение. Иногда в судебном порядке рассматривается только какая-то определенная часть права собственности. В последние время тенденцию набирает раздел недвижимости между собственниками в результате, например, развода супругов. Также известны дела, связанные с причинением материального ущерба и компенсацией этого ущерба вследствие недопустимого устройства инженерных сетей или эксплуатации таковых.
Подобная ситуация сформировалась и в арбитражном судопроизводстве, одной из проблем которого является защита не соблюденных или оспариваемых прав и интересов людей, осуществляющих деятельность с получением прибыли и иную экономическую деятельность, особенно, в области строительства. Здесь появляется потребность изучения проекта строительства и сметной документации, определение видов, объема, качества и стоимости выполненных строительно-монтажных работ, строящихся и уже построенных объектов недвижимости, определение соотношения фактических характеристик здания запланированным в проекте организации работ и проекте производства работ. В то же время, существует необходимость проверки возводимых или эксплуатируемых объектов требованиям нормативной документации, которые регламентируют процессы проектирования, строительства, эксплуатации, реконструкции или модернизации, демонтирования и утилизации построек.
Таким образом, существует множество объектов строительно-технической и стоимостной экспертизы, это могут быть:
- продукция строительного производства (непосредственно объекты недвижимости), продукция промышленности и строительные изделия;
- конструкции и детали строительного производства;
- земельные участки или участки местности, которые непосредственно и функционально связаны с недвижимостью;
- документация, необходимая для строительства, это, например, проектно-сметная, исполнительная и другие виды документации;
- иные документы, в которых может содержаться информация для разрешения судебного разбирательства;
- другие объекты, список которых постоянно пополняется.
Поэтому, предметом судебной строительно-технической и стоимостной экспертизы необходимо рассматривать установление фактических сведений и характеристик объектов недвижимости, которые можно получить только благодаря наличию специальных знаний, которые закреплены законом № 73 ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности» и, соответственно, применять данные факты при судебном разбирательстве.
Отличие предмета и задач применительно к судебной экспертизе достаточно очевидно. Предмет - понятие постоянное, статичное, а понятие задача, напротив, подвижно, динамично, оно предполагает движение мысли эксперта, процесс экспертного познания. Таким образом, если определение свойств какого-то конкретного объекта является предметом экспертизы, то установление этих свойств - есть задача, которая ставится перед экспертом. При всем обилии совокупных задач, которые решаются экспертом-строителем, их можно объединить в шесть групп:
1) классификационные;
2) диагностические;
3) каузальные;
4) нормативистские;
5) преобразовательные;
6) стоимостные.
1. Классификационные исследования в рамках судебной строительно -технической экспертизы.
Общий смысл данного исследования состоит в том, что необходимо установить отношение объекта недвижимости или конструкции на основании его характеристик и свойств к официальному множеству объектов, характеристики и свойства которых заранее известны. Происходит это отнесение на основании нормативных документов - государственных стандартов или иных. Так, например, при определении стоимости кирпичной кладки необходимо определить ее класс - простая, средняя или сложная. При выяснении условий разрушения строения - определяется марка бетона и класс арматуры, марки самих железобетонных изделий, вид грунта на котором ведется строительство. Например, при выявлении брака продукции строительного производства, эксперт определяет его как внутренний, выявленный подрядной организацией, осуществляющей строительство, и внешний, полученный при эксплуатации объекта строительства.
2. Диагностические исследования в рамках судебной строительно -технической экспертизы.
В самом общем виде представляют собой определение негативного изменение объекта недвижимости и конструкций, входящих в его состав, с течением времени, а также отклонение характеристик объекта от заданных. Исследование объектов с целью установления вероятностных в перспективе отклонений в течении времени, безусловно, проводятся, Таким образом,
могут быть установлены:
- отклонения или невыполнение требований СП или СНиП, регламентирующих проектирование и непосредственно возведение здания;
- характеристики, изучение которых позволит сделать вывод о возникновении и развитии в дальнейшем разрушительных процессов в конструкциях исследуемого строения. Об этом может свидетельствовать наличие у конструкции трещин, сколов, прогибов и т.д.
Итак, в процессе решения диагностических задач эксперт-строитель соотносит характеристики исследуемых объектов с требованиями нормативных документов.
3. Каузальные исследования в рамках судебной строительно-технической экспертизы.
Данный вид задач направлен на установление наличия и видов причинной связи между отклонениями от требований нормативной документации и произошедшими непредвиденными ситуациями (несчастный случай, авария, иные отрицательные последствия). Как правило, в уголовном судопроизводстве это:
- нарушения правил безопасности ведения строительных работ и причинение смерти, тяжкого вреда здоровью человека либо крупного ущерба (ст. 216 УК РФ);
- разрушение, повреждение или приведение иным способом в негодное для эксплуатации состояние объектов энергетики, энергосвязи, жилищного и коммунального хозяйства или других объектов жизнеобеспечения (ст. 215.2 УК РФ).
Этиологическая взаимосвязь между нарушениями специальных норм и правил при строительстве зданий и сооружений и тяжкими последствиями -обязательный признак вышеперечисленных статей, по этому поводу правомерен вопрос о решении данных задач экспертом.
4. Нормативистские исследования в рамках судебной строительно -технической экспертизы.
Задачи данной группы имеют целью установление соответствия или наоборот отсутствия требованиям специальных норм и правил, либо иной нормативной документации действий лиц, либо последствий этих действий, непосредственно или опосредованно участвовавших в действии, по результатам которого, произошло событие, ставшее предметом расследования в судебном порядке.
Для вопросов данной группы характерен процесс сравнения фактического и должного. Их особенность - наличие какой-либо нормы (специального правила) в системе элементов сопоставления. Определенным исключением из этого правила являются случаи, когда вместе правила в качестве элемента сравнения выступает модель действий, которые произошли в результате аварийной, непредвиденной ситуации. В то же время, это допустимо только тогда, когда эта непредвиденная ситуация не регламентирована документацией.
5. Преобразовательные исследования в рамках судебной строительно -технической экспертизы.
В данном случае исследование задач направлены на решение вопросов по гражданскому судопроизводству в отношении споров о праве собственности на недвижимое имущество, раздел данного имущества, находящегося в долевой и совместной собственности, и выделом из него доли (ст. 252, 254, 258 ГК РФ). Указанные споро очень широко распространены в судебной практике. Стороны в данных процессах -участники общедолевой собственности на дом или домовладение.
Обычно дела в данной группе сложны, что объясняется рядом причин:
- по таким делам предмет доказывания насыщен многими юридическими фактами, и все они должны быть точно определены и проверены с помощью судебных доказательств;
- факты, связанные с возникновением либо прекращением права собственности на жилой дом (или домовладение), зачастую имеют место задолго до рассмотрения спора в суде и, как правило, значительно отстают друг от друга по времени;
- в тяжбу вовлекается широкий круг лиц, большинство из которых не являются инициаторами процесса и не заинтересованы в скорейшем разрешении спора.
6. Стоимостные исследования в рамках судебной строительно-технической экспертизы.
Это исследования, сопряженные с определением стоимости проделанных работ, использованных строительных материалов, строительного объекта в целом, либо отдельных частей строения (фундаменты, стены, кровля и т.д.). На практике данные вопросы составляют неотъемлемую часть деятельности эксперта-строителя, потому что очень часто происходит такое, что недобросовестный подрядчик не выполняет запланированный вид работ, чтобы свести собственные траты к минимуму и соответственно заработать на этом.
Законодательством предусмотрена уголовная ответственность за нарушение правил ведения строительных работ, выходящие за рамки, установленные специальными нормами и правилами и повлекшие за собой, в частности крупный ущерб (ст. 216 УК РФ). Определение этого ущерба в стоимостном эквиваленте - есть задача эксперта, которая требует наличия соответствующих специальных знаний.
Наличие данных групп, определяющих задачи судебного эксперта-строителя не является исчерпывающим, он может быть пополнен и расширен в дальнейшем.
Таким образом, в данной статье, мы рассмотрели, что из себя представляет судебная строительно-техническая экспертиза, почему происходят судебные разбирательства в отношении строительного производства в уголовном и гражданском порядке. Узнали какие задачи могут ставиться перед экспертов в решении вопросов, требующих наличия
соответствующих специальных знаний, а также классифицировали эти исследования на группы.
Использованные источники:
1. Андреев Ю.Н. Соседские отношения в гражданском праве России: теория и практика. М.: НОРМА, ИНФРА-М, 2016. 208 с;
2. Бычков А.И. Актуальные проблемы судебного разбирательства. М.: Инфотропик Медиа, 2016. 480 с;
3. Каминский, М. К. Руководство по подготовке, назначению и проведению судебных экспертиз / М. К. Каминский. - Ижевск, 1999.
4. Михайлов, В. А. Назначение и производство судебной экспертизы / В. А. Михайлов, Ю. П. Дубягин. - Волгоград, 1991.
5. Федеральный закон от 31.05.2001 N 73-Ф3 (ред. от 08.03.2015) "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации";
6. "Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 19.02.2018);