CC BY
52УДК 624.19.05
Экономические науки
Куранов Илья Владимирович, студент магистратуры ОСУН ФГБОУ ВО «Национальный исследовательский московский государственный строительный университет», Москва, Россия
РОЛЬ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ СУДЕБНОЙ СТРОИТЕЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
Аннотация: В статье рассмотрены вопросы понятия и методологии строительно-технической экспертизы. Освещены проблемы назначения экспертизы в строительном деле. Роль суда и эксперта при назначении проведении строительно-технической экспертизы.
Ключевые слова: строительство, арбитражный процесс, гражданский процесс, судебная экспертиза, строительно-техническая экспертиза, судебный эксперт.
Annotation: In the article questions of concept and methodology of construction and technical expertise are considered. The problems of the appointment of expertise in the construction industry are highlighted. The role of the court and the expert in the appointment of construction and technical expertise.
Keywords: construction, arbitration process, civil process, judicial examination, construction and technical expertise, forensic expert.
В настоящее время существует несколько десятков видов судебных экспертиз. Однако наиболее востребованной является судебная строительно -техническая экспертиза.
Судебной строительно-технической экспертизой является комплекс мероприятий, подтверждающий качество строительного объекта, а также оценивающий степень соответствия строительным нормам и требованиям. Для
заказа такой экспертизы требуется юридическое основание, такое как определение суда о получении доказательств строительных нарушений, инициированное самим судом, заинтересованной стороной (истцом, ответчиком) или прокуратурой [1; 2].
Именно поэтому судебная строительно-техническая экспертиза заключается в проверке подлинности сведений, отраженных в документации; в выявлении причин повреждений; в установлении причинно-следственной связи.
Предметом судебной строительно-технической экспертизы является установление данных о техническом состоянии строительных объектов и помещений, фактическом качестве, объемах и стоимости строительно-монтажных работ, а также причин аварий и размеров повреждений, связанных с нарушением правил безопасности при строительстве.
Объектами исследования при назначении строительно-технической экспертизы являются различные строительные объекты, дворовые территории, инженерные коммуникации, проектная, и исполнительная документация, сметы. Важную роль в качественном проведении экспертизы играет подготовка объектов, направляемых на экспертизу.
Экспертиза переходит в категорию судебной во время передачи дела сторонами на рассмотрение в судебном порядке. В арбитражных, гражданских и административных процессах проведение экспертизы назначает суд, а в уголовном деле - следователь. Для проведения экспертизы необходимо соответствующее постановление органов следствия или суда.
Ходатайствовать при этом о назначении судебной строительно -технической экспертизы может любой из участников рассматриваемого дела.
Целью строительной экспертизы является предотвращение возникновения нарушений в строительстве. По своей сути строительно-техническая экспертиза является своеобразной гарантией безопасности результата, так как исследование направлено на выявление ошибок и негативных последствий строительства.
Проведение технической экспертизы зданий, целесообразно для оценки состояния здания, выявления дефектов, прогнозирования вероятных последствий нарушений, оказывающих влияние на эксплуатацию и сохранность объекта. Проводится полное обследование зданий, которое выявляет несоответствие заявленным условиям договора, проекта, ТЗ и так далее.
Данная экспертиза осуществляется в соответствии со статьей 41 Федерального Закона «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации». Она проводится экспертами независимой организации, которые применяют инженерно-технические познания, относящиеся к строительству (изысканиям, проектированию, материаловедению, составлению смет, нормативно-правовому регулированию строительного комплекса), используют специальные инструменты, приборы и прибегают к лабораторному анализу для получения неопровержимых доказательств правоты той или иной стороны.
Наиболее распространенными случаями назначения судебных строительно-технических экспертиз являются гражданские споры, связанные с вопросами эксплуатации жилых зданий и помещений, определения размеров причиненного ущерба при заливах и пожарах, качества и объемов выполнения строительных работ, а также при разделе домовладений [3; 4].
Основной проблемой при назначении экспертизы является некорректная формулировка вопросов, выносимых судьями на разрешение эксперта. Это обусловлено отсутствием у судей специальных знаний в области строительства. Результативность работы эксперта и конечное решение суда во многом зависит от правильности постановки вопросов.
Например, при определении стоимости фактически выполненных работ, соответствующих ГОСТам и СНиПам по капитальному ремонту здания. Эксперту необходимо определить общую стоимость выполненных работ, оценить их качество. Существует уже немало готовых формулировок вопросов
к экспертам, выносимые в рамках определений судов для различных категорий судебных споров.
В судебных процессах часто встают вопросы о правомерности выбранной экспертом методики. Четкого правого регулирования выбора методики проведения судебных строительно-технических экспертиз нет в законодательстве Российской Федерации. Поэтому эксперт самостоятельно выбирает методику исследований.
К существенным нарушениям строительных норм и правил суды относят, например, такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.
Также, хотелось бы обратить внимание на то, что в ходе увеличения в последние годы количества реконструкции (перепланировок) неизбежно влечет за собой увеличение случаев: числа травматизма, разрушение реконструированных помещений, часто влекущих за собой как многочисленные человеческие жертвы, так и причинение значительного материального ущерба.
Причины: преступные злоупотребления должностными полномочиями, нарушения правил ведения строительных (ремонтных) работ. В ходе этого, для установления обстоятельств таких случаев назначается судебная строительно-техническая экспертиза.
Судебная строительно-техническая экспертиза (ССТЭ) как род судебных инженерно-технических экспертиз играет важную в расследовании и судебном разбирательстве уголовных дел о несчастных случаях, авариях и разрушениях в строительстве. Она не только отвечает на вопрос о причинах аварии, причинившей ущерб объекту недвижимости, но и проводит исследования жилых и других помещений, поврежденных действиями перепланировки с целью определения стоимости их восстановительного ремонта.
При возникновении случаев причинения вреда при реконструкции в результате действий или бездействий третьих лиц, лицо имеет обоснованные причины на возмещение ущерба в добровольном или судебном порядке за счет
лиц, в результате действий которых произошло разрушение. Под ущербом имеются в виду расходы, которые потерпевшее лицо произвело или должно будет произвести для восстановления объекта. Таким образом, по результатам разбирательства, возникшего из-за причинения вреда, для восстановления ущерба необходимо выполнить восстановительные работы [5].
Проведение строительной экспертизы гарантирует возведение объектов в строгом соответствии с действующими нормами и законодательством.
Судебная строительно-техническая экспертиза направлена на оценку текущего состояния объекта (жилого помещения) и проверки как документации, так и конструктивного соответствия стандартам и нормам.
Библиографический список:
1. Бутырин А.Ю. Теория и практика судебной строительно-технической экспертизы / А.Ю. Бутырин. - М.: Издательство Городец. - 2017. -544 с.
2. Белоусова Е.М. Судебная экспертиза в строительстве и недвижимости: практика и проблемы // Экономические аспекты управления строительным комплексом в современных условиях[электронный ресурс]: Материалы III Международной (очной)научно-практической конференции, 2728 мая 2015 г. /СГАСУ. - Электронные текстовые и графические данные. -Самара, 2015. - с.231-234.
3. Министерство юстиции Российской Федерации. Теория и практика судебной экспертизы. - М.: Государственное учреждение Российский федеральный центр судебной экспертизы при Министерстве юстиции Российской Федерации. - 2018. - 114 с.
4. О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации: Федеральный закон от 31.05.2001 № 73-Ф3: офиц. текст по состоянию на 01.05.2016 // Собрание законодательства Российской Федерации. - 10.07.2016. -№ 48. - Ст. 6165.
5. Полякова В.А, Пешков В.В., Бужеев Ю.В. Некоторые особенности определения стоимости строительно-монтажных работ // Известия вузов. Капитальный ремонт. Инвестиции. Строительство. Недвижимость: журнал. Иркутск. 2015г. С 106-115.
