CC BY
11
С. Н. Кузнецова, В. П. Кузнецов
СУБСИДИИ НА СОЗДАНИЕ ДЕТСКИХ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПАРКОВ
Аннотация
В Российской Федерации уделяется серьезное внимание формированию условий для развития инженерных профессий и технического образования в целом. Для реализации целевой программы развития образования необходимо строить детские промышленные парки, понимая, что будущее за инновационной экономикой. Необходима реализация обязательств в части создания межрегионального центра компетенций в области обслуживания транспорта и логистики. Данный проект эффективно реализовывать в рамках государственно-частного партнерства с привлечением ведущих предприятий машиностроения. При тех перспективах роста промышленного потенциала, как в сфере промышленного комплекса, так и малого и среднего инновационного бизнеса, человеческий капитал приобретает принципиальное значение.
Ключевые слова
Субсидии, промышленные парки, дополнительные общеобразовательные программы, человеческий капитал, инновационный бизнес.
S. N. Kuznetsova, V. P. Kuznetsov SUBSIDIES FOR CREATION OF CHILDREN'S INDUSTRIAL PARKS
Annotation
In Russian Federation, serious attention is paid to creation of conditions for development of engineering professions and technical education in General. To implement the target program of education development it is necessary to build industrial parks for children, knowing that future of innovation economy. Necessary to implement the commitments in respect of establishment of an interregional center of expertise in service area of transport and logistics. This project effectively implemented through public-private partnership involving leading engineering enterprises. Given the growth prospects of industrial potential in field of industrial complex, and small and medium innovative business, human capital becomes essential.
Keywords
Subsidies, industrial parks, advanced education programs, human capital, innovative business.
Промышленные парки обеспечивают рост региональных экономик, создают благоприятные условия для новых конкурентоспособных производств. За счет реализации организационно-экономического механизма создания промышленных парков привлекаются инвестиции для обновления промышленных предприятий регионов.
Для обеспечения долгосрочного развития промышленного потенциала регионов создание промышленных парков осуществляется в рамках государственно-частного партнерства.
Создание промышленных парков является действенной мерой, способствующей созданию новых рабочих мест, повышению конкурентоспособности, снижению импортозависимости, привлечению новых инвестиций, созданию стабильной деловой среды, повышению интеллектуального потенциала, а также увеличению налоговых поступлений в бюджеты всех уровней [1]. Якорные резиденты промышленных парков в результате реализации высокотехнологичных производств получают от государства преференции: 0 % —
ставка налога на недвижимость, налог на прибыль — 13,5 %. По земельному налогу — 0,7 % суммы начисленного налога, за аренду земли — 0,01 % кадастровой стоимости. Решение вопроса вовлечения учащихся в дополнительное образование представляется возможным на основе создания промышленных парков, которые представляют собой особый вид договорной межфирменной производственной сети малых и средних хозяйствующих субъектов (резидентов), расположенных на специально созданной и управляемой промышленной зоне с единой инженерной инфраструктурой и технологически связанных с крупным предприятием (интегратором), осуществляющим разработку и производство конечной продукции [2].
Целью статьи является решение проблемы восстановления и создания промышленных предприятий за счет развития промышленных парков, технопарков в регионах. Ключевые задачи:
- формирование в промышленных парках общего и дополнительного образования;
- организация исследовательской деятельности обучающихся на базе промышленных парков;
- поддержка деятельности школьных научно-исследовательских сообществ.
Цель создания детских промышленных парков реализуется для создания непрерывной подготовки будущих квалифицированных кадров для промышленных предприятий регионов.
Промышленные парки следует рассматривать как действенный инструмент развития у учащихся инженерно-конструкторской и исследовательской деятельности, который позволяет локализовать в РФ массовое серийное производство высокотехнологичной продукции. Практическая значимость состоит в возможности использования ее результатов органами исполнительной власти субъектов РФ и представителями государственных компа-
ний, а также субъектами частного бизнеса в рамках действующих целевых программ промышленного развития территорий и развития образования [3]. Государством из бюджета выделены субсидии в размере 925 млн руб. Федеральная целевая программа развития образования № 497 от 23.05.2015 на 2016-2020 гг. входит в государственную программу «Развитие образования» на 2013-2020 гг.
Выбраны пилотные регионы, на территории которых появятся первые детские промышленные парки: Республика Татарстан, Ханты-Мансийский автономный округ, Алтайский край, Московская область, Новосибирская область, город Москва. Примером разработки создания и функционирования промышленных парков является создание детского промышленного в Вологодском регионе. Общая сумма реализации проекта создания детского промышленного парка в Вологодском регионе — 160 млн руб. Регионом предоставляются субсидии промышленным паркам, если их совокупная выручка не менее 5 млрд руб., количество рабочих мест — не менее 1500 чел. Также субсидии выделяются промышленным паркам, если их совокупная выручка не менее 2,5 млрд руб., а количество рабочих мест — не менее 750 [4].
В 2016 г. объемы выпуска продукции в промышленных парках находятся на уровне прошлого года, в нашей стране 78 действующих площадок — это более 7 млн кв. м производственных площадей, 100 тыс. рабочих мест. Промышленные технопарки представлены в 47 субъектах РФ. В будущем будут создаваться новые промышленные парки, так как данный организационно-экономический механизм приведет к созданию 70 тыс. новых рабочих мест, увеличению ежегодного совокупного объема выпуска промышленной продукции на 312 млрд руб., а бюджеты всех уровней смогут получить дополнительно 40 млрд руб. налоговых поступлений в год.
Создание промышленных парков в регионах приведет к получению ежегодного источника дохода для бюджета. Промышленные парки развивают инновационный потенциал, развивают малый и средний бизнес. Создание детских промышленных парков позволяет интегрировать молодое поколение в научно-исследовательскую и промышленно-технологическую среду, что позволит не только создавать будущие квалифицированные кадры, но и поднять экономику страны в целом, а спрос с каждым днем все увеличивается, поэтому актуальность развития технологических инкубаторов высока [5]. Для развития промышленных парков необходимо существенное внимание государственных и местных органов власти. Промышленный парк не является организацией, приносящей немедленную прибыль, отдача от вложений, получается, от резидентов в промышленном парке, а срок становления фирм — 3-4 года. Без существенных финансовых инвестиций и другой материальной помощи реализовать парковую технологию сложно. Создание промышленных парков является эффективным механизмом выхода из кризиса. Развитие промышленных парков создает благополучный экономический климат для регионов, дает стимул к созданию новых рабочих мест. В лице промышленных парков в условиях рыночных отношений имеем новые формы и структуры интеграции высшего образования, науки, промышленности, предпринимательства, источников финансирования, региональных и местных органов управления и власти, что позволяет эффективно реализовать технологии, присущие индустриально развитой стране XXI в.
Библиографический список
1. Готовцева, Е. А., Семенов, С. В., Кузнецова, С. Н. Факторы планирования товарооборота предприятия [Электронный ресурс] // Вестник Мининского университета. — 2015. — № 3. — Режим
доступа : http://vestnik.mininuniver.ru/ reader/archive/?year=2015&issue=3.
2. Kuznetsov, V. P., Romanovs-kaya, E. V. Restructuring as a factor of industrial enterprise innovation development // Innovation management and corporate sus-tainability : proceedings of Ш International conf. — Prague, 2015. — Р. 163-176.
3. Кузнецова, С. Н. Анализ объемов инвестиций промышленных парков и ответные реакции России на санкции // Многоуровневое общественное воспроизводство: вопросы теории и практики. — 2014. — № 7 (23). — С. 310-317.
4. Кузнецова, С. Н. Развитие организационно-экономического механизма формирования промышленных парков : автореф. дисс. к. э. н. — Иваново, 2012.
5. Яшин, С. Н., Кузнецов, В. П., Охезина, Г. М. Оценка перспективности и реализуемости процессных инноваций на промышленном предприятии : моногр. — Н. Новгород, 2016.
Bibliographic list
1. Gotovtseva, E. A., Semionov, S. V., Kuznetsova, S. N. Planning factors of turnover of enterprise [Electronic resource] // Bulletin of Minin University. — 2015. — № 3. — Mode of access : http://vestnik.minin univer.EN/reader/archive/?year=2015&issue=3.
2. Kuznetsov, V. P., Romanovs-kaya, E. V. Restructuring as a factor of industrial enterprise innovation development // Innovation management and corporate sus-tainability : proceedings of Ш International eonf. — Prague, 2015. — Р. 163-176.
3. Kuznetsova, S. N. Analysis of investments in industrial parks and response of Russia to sanctions // Tiered social reproduction: theoretical and practical issues. — 2014. — № 7 (23). — P. 310-317.
4. Kuznetsova, S. N. Development of organizational-economic mechanism of formation of industrial parks. — Ivanovo, 2012.
5. Yashin, S. N., Kuznetsov, V. P., Ochesina, G. M. Assessment of viability and feasibility of process innovation in industrial enterprise : monograph. — N. Novgorod, 2016.
