CC BY
26
Правосудие и правоохранительная деятельность в евразийском пространстве
Евразийская адвокатура. 2022. № 2 (57). С. 75. Eurasian advocacy. 2022;(2(57)):75.
Правосудие и правоохранительная деятельность в евразийском пространстве
Научная статья УДК 343.4
doi 10.52068/2304-9839_2022_57_2_75
СУБЪЕКТ МЕДИЦИНСКИХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ. НОВЫЕ ГРАНИ Виноградова Елена Валерьевна
Доктор юридических наук, профессор, главный научный сотрудник сектора Конституционного права и конституционной юстиции Института государства и права Российской академии наук1, профессор кафедры судебной власти, правоохранительной и правозащитной деятельности Юридического института Российского университета дружбы народов2
1119019, г. Москва, ул. Знаменка, д. 10, Российская Федерация 2117198, г. Москва, ул. Миклухо-Маклая, д. 6, Российская Федерация
Аннотация: В статье анализируется актуальность исследований субъекта медицинских преступлений. Наличие таких факторов, как высокая технологичность медицинских услуг и отставание законодательства в формировании правовых регуляторов, сдерживающих медицинскую преступность, а также высокая степень ла-тентности данного вида преступности и бланкетность диспозиций уголовно-правовых норм, позволило автору прийти к выводу о своевременности, значимости и необходимости исследований в этой сфере.
Ключевые слова: медицинская преступность, субъект медицинских преступлений, латентная преступность Для цитирования: Виноградова Е.В. Субъект медицинских преступлений. Новые грани // Eвразийская адвокатура. 2022. № 2 (57). С. 75. https://doi.org/10.52068/2304-9839_2022_57_2_75
Justice and law-enforcement activity In the eurasian space
Original article
THE SUBJECT OF MEDICAL CRIMES. NEW FACETS Vinogradova Elena Valerievna
LLD, Professor, Chief Researcher of the Constitutional Law and Constitutional Justice Sector of the Institute of State and Law of the Russian Academy of Sciences1, Professor of the Department of Judicial Authority, Law-Enforcement and Human Rights Activity of the Law Institute of the People's Friendship University of Russia2 1119019, Moscow, Znamenka str., 10, Russian Federation 2117198, Moscow, Miklukho-Maklaya str., 6, Russian Federation
Abstract: The article analyzes the relevance of research on the subject of medical crimes. The presence of such factors as the high technological effectiveness of medical services and the backlog of legislation that lags behind in the formation of legal regulators that restrain medical crime, as well as the high degree of latency of this type of crime, and the blanket dispositions of criminal law norms, allowed the author to come to the conclusion about the timeliness, significance and need for research in this domain.
Keywords: Medical crime, subject of medical crimes, latent crime.
For citation: Vinogradova E.V. The subject of medical crimes. New facets = Eurasian advocacy. 2022;2(57): 75. (In Russ.). https://doi.org/10.52068/2304-9839_2022_57_2_75
Принято считать, что в уголовно-правовой науке, как, впрочем, и во многих других, есть вопросы, исследованные настолько, что само желание посвятить их изучению научную работу вызывает недоумение. К таким темам в науке уголовного права относится попытка увидеть новое в проблематике субъекта преступления. Вместе с тем постижение правовой природы этого института предполагает постоянный поиск
© Виноградова Е.В., 2022
новых граней. Убедительно и точно подходит для отражения такого подхода метафора талантливого российского ученого с философским взглядом на право С.И. Захарцева, предложившего модель права, исходя из того, что оно, с точки зрения познания, напоминает бриллиант, имеющий, как известно, 57 граней [1]. С одной стороны, исследование одной из граней подчас не дает общего представления о предмете, с дру-
ЕВРАЗИЙСКАЯ АДВОКАТУРА 2 (57) 2022
гой - при рассмотрении граней как элементов системы возникает анализ каждого из них для определения взаимодействия и формировании понимания обо всей системе, предопределяющий синтез. Таким образом, анализируя субъект преступления как некую систему, важно рассматривать и изучать каждый его элемент.
Изучая преступность, криминологическая наука все чаще сталкивается с ранее не формирующими отдельные ее виды проявлениями, одним из которых в последние годы является медицинская преступность. Это обусловлено тем, что медицинская наука становится значительной частью жизни человечества, подчас глобально влияющей на политико-правовую реальность. Поэтому отражение в уголовном законе особой категории преступников - медицинских работников не может считаться излишним.
Кроме того, распространение новой коронави-русной инфекции потребовало «принятия соответствующих законодательных мер, направленных на закрепление гарантий защиты прав граждан, на обеспечение здоровья населения» [2, с. 86]. Постепенное завершение пандемии Covid-19 и снятие связанных с ней ограничений активизировало интерес к исследованиям аспектов медицинской профессии сквозь призму морали, этики, закона.
Обращение к теме правового регулирования отношений в сфере медицины в исследованиях [3, 4, 5], вероятно, следует усилить в формате анализа преступных деяний, совершаемых специальным субъектом, лицом, оказывающим медицинские услуги.
Выделение особого вида неправомерных деяний-правонарушений в медицинской сфере предопределяет важность исследования факторов, определяющих преступность. Профессор Ю.М. Антонян подчеркивал, что «усилия нескольких поколений криминологов в стране и за рубежом всегда были направлены на поиск причины преступления» [6, с. 4.]. Профессор Н.Ф. Кузнецова отмечала, что причины и условия преступности не являются случайной совокупностью детерминант преступности, а представляют собой систему в единстве и целостности взаимодействующих подсистем и элементов, которые соподчиняются, располагаясь в определённой иерархии на различных уровнях. «Причины и условия преступности образуют систему, которая является единым, целостным образованием по отношению к другим социальным системам - к системе уголовной юстиции, системе профилактики правонарушений, к обществу в целом, находясь с ними в определенном взаимодействии» [7, с. 802.].
В медицине, как и в других областях, развивающихся на основе внедрения новых технологий, очевидно ожидаемым стал процесс изменения динамики и масштабов преступности, которую формируют лица, обладающие специальными знаниями, наделенные полномочиями, совершающие преступления, посягающие на жизнь и здоровье личности и населения.
Развитие высоких технологий в области медицины
движется вперед, что не может не радовать. Вместе с тем существует проблема, заключающаяся в том, что правовая система «оторвана от реальности и не может в полной мере защитить права и интересы пациентов от незаконных действий медицинского персонала» [8]. Для норм, устанавливающих уголовно-правовые запреты, это особенно актуально. Нормы, предусматривающие уголовную ответственность за деяния в сфере медицины, сконструированы как бланкетные. Иное невозможно, так как эти отношения не имеют традиционных, устоявшихся в уголовно-правовой науке определений. Это обусловливает необходимость обращения к иным, кроме уголовного права, источникам. Негативно отражается на их эффективности и отсутствие в России на протяжении многих лет установленных законом основных понятий, влияющих на определение уголовно-правовых признаков деяния, что очевидно препятствует созданию теоретической базы, на основе которой можно сформировать отвечающую принципам законности систему мер профилактики и борьбы с преступлениями в медицинской сфере.
Преступления медицинского персонала отдельно в статистической отчетности не указываются, их реальное количество можно только предполагать. Вместе с тем, очевидно, что это прежде всего служебные преступления, сопряженные с нарушением норм закона и медицинской этики.
В зависимости от такого признака субъекта преступления, как совершение его лицом, обладающим, помимо общих признаков (вменяемость и возраст), дополнительными, характеризующими его как специальный субъект, можно предложить следующую классификацию преступлений, совершаемых медицинскими работниками:
1. Преступления медицинского персонала, посягающие на жизнь и здоровье (убийство (ст. 105 УК РФ), причинение вреда здоровью разной степени тяжести, неоказание помощи больному (ст. 124 УК РФ)).
2. Преступления, обусловленные специальным статусом лица (злоупотребление властью (ст. 201 УК РФ), злоупотребление служебными полномочиями (ст. 285 УК РФ), превышение полномочий (ст. 286 УК РФ), коммерческий подкуп (ст. 204 УК РФ), взяточничество (ст. 290, 291.1 УК РФ), подделка служебных документов (ст. 292 УК РФ)).
3. Корыстные преступления медицинских работников (мошенничество (ст. 159 УК РФ), присвоение и растрата (ст. 160 УК РФ)).
Еще одной проблемой можно считать высокий уровень латентности медицинских преступлений, обусловленный специфичностью процедур, применяемых при оказании медицинских услуг. Это предопределяет высокую степень подготовленности сотрудников правоохранительных органов, требует глубокого и всестороннего анализа многих нормативных актов в области медицинского законодательства. Все это делает весьма непростым обнаружение и фиксацию криминального поведения, поэтому такие деяния не-
EURASIAN ADVOCACY 2 (57) 2022
часто фиксируются как преступления, следовательно редко встречаются в судебной статистике. Правонарушитель, уверенный в безнаказанности, склонен совершать новое преступление. Как указывают исследователи, латентные преступления, искажая реальное состояние, уровень, структуру и динамику преступности, препятствуют реализации принципа неотвратимости ответственности за преступления [9, с. 172.].
Проведенный тезисный анализ взглядов на медицинские преступления и лица, их совершающие, позволяет сделать вывод, что специфика этих деяний обусловлена высоким темпом роста медицинских технологий. Это приводит к неизбежному отставанию правовых регуляторов, не позволяет создать эффективные механизмы, препятствующие совершению медицинских преступлений. Обозначенные аргументы обусловливают необходимость серьезных научных исследований в этой сфере.
Список источников
1. Захарцев С.И. Право: новые идеи и прочтения: монография. М., 2021.
2. Виноградова П.А., Тулаев А.Н. Полномочия органов публичной власти в условиях новых эпидемиологических рисков // Юридическая наука: история и современность. 2021. № 12.
3. Виноградова Е.В. Реализация конституционного права на охрану здоровья в аспекте миграции высококвалифицированных медицинских кадров // Образование и право. 2022. № 5.
4. Виноградова Е.В. Трансплантация. Перспективы регулирования // Образование и право. 2021. № 5.
5. Виноградова Е.В., Жуковский В.И., Довгалюк Н.В. Аптечная наркомания: дифференциация ответственности и организация работы в отношении аптечных учреждений, допускающих безрецептурный отпуск лекарственных препаратов // Вестник Всероссийского института повышения квалификации сотрудников МВД РФ. 2019. № 3(51).
6. Антонян Ю.М. Почему люди совершают преступления. Причины преступности. М.: ИД «Камерон», 2018. С. 4.
7. Кузнецова Н.Ф. Избранные труды / предисл. акад. В.Н. Кудрявцева. СПб.: Юридический центр Пресс, 2003.
8. Волеводз А.Г., Волеводз В.А. Современная система международной уголовной юстиции: понятие и множественность институциональных моделей //
Международное уголовное право и международная юстиция. 2008. № 3.
9. Гаврилов Б.Я. Латентная преступность и обеспечение конституционного права граждан на доступ к правосудию: монография. М.: ВНИИ МВД России, 2004.
References
1. Zaxarcev S.I. Pravo: novy"e idei i prochteniya: monografiya. M., 2021.
2. Vinogradova P.A., Tulaev A.N. Polnomoch-iya organov publichnoj vlasti v usloviyax novy"x e"pidemiologicheskix riskov // Yuridicheskaya nauka: is-toriya i sovremennost". 2021. № 12.
3. Vinogradova E.V. Realizaciya konstitucionno-go prava na oxranu zdorov"ya v aspekte migracii vy"sokokvalificirovanny"x medicinskix kadrov // Obra-zovanie i pravo. 2022. № 5.
4. Vinogradova E.V. Transplantaciya. Perspektivy" regulirovaniya // Obrazovanie i pravo. 2021. № 5.
5. Vinogradova E.V., Zhukovskij V.I., Dovgalyuk N.V. Aptechnaya narkomaniya: differenciaciya otvetst-vennosti i organizaciya raboty" v otnoshenii aptechny"x uchrezhdenij, dopuskayushhix bezrecepturny"j otpusk lekarstvenny"x preparatov // Vestnik vserossijskogo insti-tuta povy"sheniya kvalifikacii sotrudnikov MVD RF. 2019. № 3(51).
6. Antonyan Yu.M. Pochemu lyudi sovershayut prestupleniya. Prichiny" prestupnosti. M.: ID «Kameron», 2018. S. 4.
7. Kuzneczova N.F. Izbranny"e trudy" / predisl. akad. V.N. Kudryavceva. SPb.: Yuridicheskij centr Press, 2003.
8. Volevodz A.G., Volevodz V.A. Sovremennaya sistema mezhdunarodnoi ugolovnoi yusticii: ponyatie i mnozhestvennost" institucional"ny"x modelei // Mezhdun-arodnoe ugolovnoe pravo i mezhdunarodnaya yusticiya. 2008. № 3.
9. Gavrilov B.Ya. Latentnaya prestupnost" i obespech-enie konstitucionnogo prava grazhdan na dostup k pravo-sudiyu: monografiya. M.: VNII MVD Rossii, 2004.
Статья поступила в редакцию 30.05.2022; одобрена после рецензирования 06.06.2022; принята к публикации 06.06.2022.
The article was submitted 30.05.2022; approved after reviewing 06.06.2022; accepted for publication 06.06.2022.
