CC BY
14
УДК 352.07
Ржепаковская Е.В. студент магистратуры 1 курса институт экономики и управления Северо-Кавказский федеральный университет
Россия, г. Ставрополь СТРУКТУРА КАДРОВОГО СОСТАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА Г. СТАВРОПОЛЯ И МЕРОПРИЯТИЯ ПО
ЕЕ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ Аннотация. Данная статья посвящена исследованию структуры кадрового состава администрации Октябрьского района г. Ставрополя. Проведен анализ кадрового состава по полу, возрасту, стажу работы, а также изучены особенности образования сотрудников администрации. Даны рекомендации по совершенствованию кадрового состава для внедрения в деятельность Администрации.
Ключевые слова: местные административные учреждения, кадровый состав, структура, совершенствование.
Rzhepakovskaya E. V. graduate student 1 course Institute of economics and management North-Caucasus federal university Russia, Stavropol STRUCTURE OF THE PERSONNEL COMPOSITION OF THE ADMINISTRATION OF THE OCTOBER DISTRICT OF STAVROPOL Annotation. This article is devoted to the study of the structure of the personnel of the administration of the Oktyabrsky district of Stavropol. The analysis of the personnel composition by sex, age, work experience, as well as the features of education of the administration. Recommendations for improving the human resources for implementation of activities in the Administration.
Keywords: local administrative institutions, personnel, structure, improvement.
Государственная служба и кадровая политика - это два взаимосвязанных и взаимообусловленных социальных явления. Формирование высокопрофессионального кадрового состава государственной службы является самым приоритетным направлением кадровой политики любого государства. Государственная служба представляет собой профессиональную служебную деятельность граждан по выполнению полномочий органов государственной власти и управления. Кадровая служба определяется как система теоретических знаний, идей, взглядов, принципов, отношений и организационно-тактических мероприятий государственных органов и негосударственных организаций, направленных на установление целей, задач, характера этой политики, определение форм и методов кадровой работы. Кадровый потенциал
общества - это ключевой фактор не только социально-экономического развития, но и эффективности государственного управления.[1]
Что касается кадровой работы, то это деятельность органов управления, кадровых служб, должностных лиц, содержанием которой является практическая реализация целей, задач, принципов кадровой политики. Это, по сути, кадровая практика, то есть совокупность форм, методов и технологий работы с персоналом.
Администрация Октябрьского района г. Ставрополя - российское муниципальное казенное учреждение, зарегистрированное в городе Ставрополь 25 ноября 2002 года.
Главной деятельностью Администрации является деятельность органов местного самоуправления по управлению вопросами общего характера.
К компетенции Администрации Октябрьского района относится:
- обеспечение исполнения решений органов государственной власти Октябрьского района по реализации вопросов местного значения;
- обеспечение исполнения полномочий органов государственной власти Октябрьского района по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Администрации г. Ставрополя, распоряжениями главы Октябрьского района;
Знание структуры рабочей силы организации необходимо для определения направлений ее эффективного использования. Основными вопросами по работе с персоналом в Администрации занимается Специалист по кадрам.
Общая численность работников Администрации составляет 85 человек. Среди них: 2 человека относятся к высшему управленческому звену, 30 -специалисты, 50 человек относятся к основным работникам и 3 человека к вспомогательным.
Структура работников Администрации по категориям с 2016 по 2018 годы представлена в таблице 1.
Таблица 1 - Структура работников по категориям
Количество сотрудников 2016 2017 2018
человек % человек % человек %
Руководители 3 3,1 3 3,1 2 2,4
Специалисты 36 37,5 36 37,5 30 35,3
Основные работники 54 56,3 54 56,3 50 58,8
Вспомогательные работники 3 3,1 3 3,1 3 3,5
Всего 96 100 96 100 85 100
Из данных таблицы следует, что общее количество сотрудников Администрации в 2018 году по сравнению с 2016 годом снизилось на 11 человек или на 11,5%. Эти показатели говорят о том, что в Администрации идут процессы оптимизации кадрового состава, о необходимости которых в
органах исполнительной власти уже давно говорится в России.
В таблице 2 представлена структура персонала Администрации по полу.
Таблица 2 - Структура персонала по полу
Персонал 2016 2017 2018
человек % человек % человек %
Мужчины 12 12,5 12 12,5 10 11,8
Женщины 84 87,5 84 87,5 75 88,2
Всего 96 100 96 100 85 100
В среднем за 2016 - 2018 годы женщины среди сотрудников администрации составили 87,7%. Мужчины - 12,3%. Мужчины в основном занимают руководящие должности и должности связанные с физическим трудом. Немаловажное значение имеет возрастной состав любой организации, в том числе и органа исполнительной власти. В таблице 3 представлена структура персонала Администрации по возрасту.
Таблица 3 - Структура персонала по возрасту
Возраст 2016 2017 2018
человек % человек % человек %
< 30 12 12,5 12 12,5 14 16,5
31-55 70 72,9 71 74,0 67 78,8
56-60 14 14,6 9 9,3 4 4,7
> 60 0 0 4 4,2 0 0
Всего 96 100 96 100 85 100
Из представленных данных, очевидно, что в среднем за 2016-2018 годы 75,2% сотрудников Администрации имеют возраст от 31 до 55 лет, то есть относятся к самой работоспособной категории персонала. Положительным является увеличение количества молодых специалистов в 2018 году на 4%, что говорит о заинтересованности руководства Администрации в привлечении и предоставлении рабочих мест молодым специалистам.
Таблица 4 - Структура персонала по стажу
Стаж 2016 2017 2018
человек % человек % человек %
До 5 8 8,3 7 7,3 8 9,4
5-15 67 69,8 69 71,9 67 78,8
Более 15 21 21,9 20 20,8 10 11,8
Всего 96 100 96 100 85 100
В результате анализа полученных данных установлено, что сотрудники имеющие стаж работы от 5 до 15 лет (наиболее работоспособная категория работников) составляют в среднем за исследуемый период 73,5%. Наблюдается увеличение количества сотрудников со стажем работы до 5 лет и значительное уменьшение со стажем более 15 лет.
Структура персонала по уровню образования представлена в таблице 5.
Таблица 5 - Структура персонала по уровню образования
Образование 2016 2017 2018
человек % человек % человек %
Высшее юридическое 38 39,6 38 39,6 32 37,6
Высшее Иное 50 52,1 50 52,1 47 55,3
Среднее специальное 8 8,3 8 8,3 6 7,1
Всего 96 100 96 100 85 100
При анализе структуры персонала администрации по уровню образования установлено, что высшее образование в среднем за 2016 - 2018 годы имеют 92,1% сотрудников, против 7,9% имеющих среднее специальное образование. Такое соотношение высшего и среднего специального образования вполне отвечает современным повышенным требованиям, предъявляемым к государственным служащим.
В ходе анализа данных по наличию высшего образования выявлено, что у сотрудников отсутствуют дипломы по специальности «Государственное и муниципальное управление». Это говорит о недостаточной ориентированности деятельности Администрации на привлечение профильных специалистов или переподготовку уже работающих кадров.
На основании результатов проведенных исследований для совершенствования работы с кадровым составом администрации Октябрьского района города Ставрополя предлагаем:
1. Организовать взаимодействие с ФГАОУ ВО «Северо-Кавказский федеральный университет» по вопросу подготовки профильных специалистов по специальности «Государственное и муниципальное управление».
2. Привлекать для работы в администрации молодых специалистов имеющих дипломы по специальности «Государственное и муниципальное управление».
3. Создавать условия для организации самообразования сотрудников.
Внедрение предложенных мероприятий в деятельность Администрации
может способствовать повышению профессионального уровня сотрудников.
Использованные источники:
1. Черепанов, В.В., Иванов, В.П. Основы государственной и кадровой политики: учеб. пособие для студентов вузов / В.В. Черепанов, В.П. Иванов -М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2016. - 575 с.
2. Всероссийский центр изучения общественного мнения [Электронный ресурс]. - Режим доступа: URL: http://wciom.ru/index.php?id/236&uid/112783.
