Научная статья на тему 'ТЕХНОЛОГИИ ПЛАНИРОВАНИЯ И УПРАВЛЕНИЯ КАРЬЕРОЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО НА БАЗЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДИНСКОЙ РАЙОН'

ТЕХНОЛОГИИ ПЛАНИРОВАНИЯ И УПРАВЛЕНИЯ КАРЬЕРОЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО НА БАЗЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДИНСКОЙ РАЙОН Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
159
33
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЛУЖБА / МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА / КАДРОВЫЙ СОСТАВ / КАДРОВЫЙ РЕЗЕРВ / МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СЛУЖАЩИЙ / CIVIL SERVICE / MUNICIPAL SERVICE / PERSONNEL / PERSONNEL RESERVE / MUNICIPAL EMPLOYEE

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Арутюнова А.Е., Литвинова Ю.А., Водовозова М.С.

Кадровая работа в муниципальном образовании - деятельность органов местного самоуправления и их должностных лиц, других привлекаемых ими субъектов кадровых отношений, но реализации кадровой политики в муниципальном образовании, прежде всего в системе муниципальной службы. Сегодня на уровне соответствующего муниципального образования необходим действенный механизм кадрового обеспечения муниципальной службы. Для того, чтобы на государственной и муниципальной службе работали квалифицированные и перспективные специалисты, органам власти и работодателям необходимо суметь заинтересовать будущего работника путем создания для него необходимых комфортабельных условий работы, а также дальнейшего карьерного роста. На муниципальной службе кадровая работа вбирает в себя такие составные элементы, как кадровое планирование, отбор персонала, обеспечение его профессионального развития, оценка кадров, их мотивация, социальный контроль и т.д. Тема планирования и управления карьеры муниципального служащего всегда являлась и будет является одной из актуальных тем в сфере государственной и муниципальной службы и ее кадров. В данной работе, нами был проанализирован кадровый состав муниципальных служащих в муниципальном образовании Динской район. В ходе проведенного анализа мы рассмотрели: -кадровый состав администрации; -возрастной критерий сотрудников; -уровень образования сотрудников; -гендерный признак; -наличие кадрового резерва. Также в ходе работы были выявлены проблемы администрации при наборе кадров и рассмотрены меры по их предотвращению. А также в работе представлены основные технологии, которые предпринимает администрация муниципального образования Динской район для привлечения новых кадров.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Municipal Career Planning and Management Technologies employee on the basis of the municipality Dinskoy district

Personnel work in a municipality is the activity of local governments and their officials, other subjects of personnel relations attracted by them, but the implementation of personnel policy in the municipality, primarily in the system of municipal service. Today, at the level of the relevant municipal entity, an effective mechanism for staffing the municipal service is needed. In order for state and municipal service to work with qualified and promising specialists, authorities and employers need to be able to interest the future employee by creating the necessary comfortable working conditions for him, as well as further career growth. At the municipal service, personnel work incorporates such constituent elements as personnel planning, personnel selection, ensuring its professional development, personnel evaluation, their motivation, social control, etc. The theme of planning and managing the career of a municipal servant has always been and will be one of the topical issues in the sphere of state and municipal service and its personnel. In this work, we analyzed the staffing of municipal employees in the municipality of Dinskaya district. In the course of the analysis we reviewed: - staff of the administration; - age criterion of employees; - level of education of employees; - gender sign; - availability of personnel reserve. Also during the work, the problems of the administration were identified during the recruitment of personnel and measures were taken to prevent them. Also, the paper presents the main technologies that the administration of the municipality of Dinskaya district is undertaking to attract new personnel.

Текст научной работы на тему «ТЕХНОЛОГИИ ПЛАНИРОВАНИЯ И УПРАВЛЕНИЯ КАРЬЕРОЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО НА БАЗЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДИНСКОЙ РАЙОН»

- греко-римская борьба;

- народные танцы;

- занятия в музыкальной школе.

Внешкольное дополнительное образование напрямую влияет на формирование в ребенке тех положительных качеств, которые необходимы ребенку для нахождения себя в мире и органы власти муниципального образования Динской район делают все возможное, чтобы молодые жители могли развиваться в интересующей их сфере, добивались результатов и в будущем внесли весомый вклад в развитие как МО Динской район, так и России.

Подводя итог, мы отметим, что сфера образования предоставляет полные и качественные услуги для жителей муниципального образования. Администрация и государство заинтересовано в будущем подрастающего поколения и делают все необходимое, чтобы данный вид услуг был качественным и доступным.

Источники:

1 Официальный сайт Администрации МО Динской район - http://dinskoi-raion.ru/

2 Сайт Управление образования МО Динской район - http://ruo-dinskaya.ru/

3 Управление Федеральной службы государственной статистики по Краснодарскому краю и Республике Адыгея - http://krsdstat.gks.ru

Sources:

1 The official website of the Administration of the Dinskoy District of Moscow Region -http://dinskoi-raion.ru/

2 Website of the Department of Education MO Dinskaya area - http://ruo-dinskaya.ru/

3 Office of the Federal State Statistics Service for the Krasnodar Territory and the Republic of Adygea - http://krsdstat.gks.ru

А.Е Арутюнова

Доцент кафедры государственное и муниципальное управление Кубанский государственный технологический институт

A.E. Arutyunova

Associate Professor of State and Municipal Management Kuban State Institute of Technology (aru-asya@yandex.ru, 89184189409) Ю.А Литвинова

студент Кубанский государственный технологический институт

Yu.A Litvinova student Kuban State Institute of Technology (juzel98@mail.ru, 89529775356) М.С Водовозова

студент Кубанский государственный технологический университет

M.S. Vodovozova student Kuban State Technological University (vodovozova1997@mail.ru, 89649161866)

ТЕХНОЛОГИИ ПЛАНИРОВАНИЯ И УПРАВЛЕНИЯ КАРЬЕРОЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО НА БАЗЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДИНСКОЙ РАЙОН

Аннотация. Кадровая работа в муниципальном образовании - деятельность органов местного самоуправления и их должностных лиц, других привлекаемых ими субъектов кадровых отношений, но реализации кадровой политики в муниципальном образовании, прежде всего в системе муниципальной службы.

Сегодня на уровне соответствующего муниципального образования необходим действенный механизм кадрового обеспечения муниципальной службы. Для того, чтобы на государственной и муниципальной службе работали квалифицированные и перспективные специалисты, органам власти и работодателям необходимо суметь заинтересовать будущего работника путем создания для него необходимых комфортабельных условий работы, а также дальнейшего карьерного роста. На муниципальной службе кадровая работа вбирает в себя такие составные элементы, как кадровое планирование, отбор персонала, обеспечение его профессионального развития, оценка кадров, их мотивация, социальный контроль и т. д.

Тема планирования и управления карьеры муниципального служащего всегда являлась и будет является одной из актуальных тем в сфере государственной и муниципальной службы и ее кадров.

В данной работе, нами был проанализирован кадровый состав муниципальных служащих в муниципальном образовании Динской район. В ходе проведенного анализа мы рассмотрели:

-кадровый состав администрации;

-возрастной критерий сотрудников;

-уровень образования сотрудников;

-гендерный признак;

-наличие кадрового резерва.

Также в ходе работы были выявлены проблемы администрации при наборе кадров и рассмотрены меры по их предотвращению. А также в работе представлены основные технологии, которые предпринимает администрация муниципального образования Динской район для привлечения новых кадров.

Annotation. Personnel work in a municipality is the activity of local governments and their officials, other subjects of personnel relations attracted by them, but the implementation of personnel policy in the municipality, primarily in the system of municipal service.

Today, at the level of the relevant municipal entity, an effective mechanism for staffing the municipal service is needed. In order for state and municipal service to work with qualified and promising specialists, authorities and employers need to be able to interest the future employee by creating the necessary comfortable working conditions for him, as well as further career growth. At the municipal service, personnel work incorporates such constituent elements as personnel planning, personnel selection, ensuring its professional development, personnel evaluation, their motivation, social control, etc.

The theme of planning and managing the career of a municipal servant has always been and will be one of the topical issues in the sphere of state and municipal service and its personnel.

In this work, we analyzed the staffing of municipal employees in the municipality of Dinskaya district. In the course of the analysis we reviewed:

- staff of the administration;

- age criterion of employees;

- level of education of employees;

- gender sign;

- availability of personnel reserve.

Also during the work, the problems of the administration were identified during the recruitment of personnel and measures were taken to prevent them. Also, the paper presents the main technologies that the administration of the municipality of Dinskaya district is undertaking to attract new personnel.

Ключевые слова: государственная служба, муниципальная служба, кадровый состав, кадровый резерв, муниципальный служащий.

Keywords: civil service, municipal service, personnel, personnel reserve, municipal employee.

Государственная и муниципальная служба нуждается в притоке новых перспективных и компетентных кадров, которые будут способны управлять по-новому и отвечать всем требованиям прогрессирующих рыночных отношений. Несомненно, такие люди есть и для того, чтобы их привлечь, органам власти необходимо уметь объективно оценивать их достоинства, а также создать необходимые условия для их профессионального и должностного роста.

На сегодняшний день данная тема является актуальной, так как применение эффективных и правильных технологий управления кадрами, позволит улучшить работу государственных и муниципальных служащих, а также повысит их уровень квалификации и знания в определенных областях с учетом специфики, что в свою очередь значительно улучшит качество предоставляемых ими услуг.

В данной работе мы проведем анализ кадрового состава администрации МО Динской

район.

В 2017 году новым главой администрации МО Динской район был назначен Понамарев Сергей Александрович. Одним из первых указаний нового главы было практически полностью заменить кадровый состав и привлечь в администрацию района как можно больше молодых и перспективных сотрудников.

На сегодняшний день численность работающих в администрации составляет 110 сотрудников из них 68 чел. - женщин и 42 чел. - мужчины. Проанализировав динамику и численность кадрового состава за последние 2 года, видно, что количество женщин значительно преобладает над количеством мужчин.

Данная статистика гендерного состояния в целом отражает тенденцию полового состава муниципальных служащих в Российской Федерации.

Что касается возраста работников администрации, то ниже в таблице 1, приведены статистические данные динамики изменения возрастного показателя сотрудников за последние 3 года.

Таблица 1 - Динамика возрастного показателя сотрудников

До 30 лет От 30 до 50 лет От 50 лет и старше

01.01.2016 год. 12 сотрудников 60 сотрудников 38 сотрудников

01.01.2017 год. 22 сотрудника 66 сотрудников 22 сотрудника

01.01.2018 год. 43 сотрудника 57 сотрудников 10 сотрудников

Из таблицы 1 видно, что на сегодняшний день возрастной критерий кадрового состава значительно отличается от предыдущих годов.

Главой администрации МО Динской район не раз было упомянуто, о глобальном изменении не только кадрового состава администрации, но и изменения ее структуры управления: способность предоставить молодым кадрам, возможность занимать вакантные и ведущие места с в структуре управления, а также предоставить возможность самореализации за счет выдвижения и внедрения инновационных идей.

Динамика изменения возрастного критерия сотрудников на 01.01.2018г., более подробно отображена в виде рисунка - рисунок 1.

Из рисунка 1 видно, что работники в возрасте от 30 до 50 лет составляют 55%, до 30 лет - 40% и всего 5 % составляют работники, возраст которых от 50 лет выше. Исходя из данных показателей, можно сделать вывод, что администрация МО Динской район добилась желаемых результатов в сфере привлечения молодых кадров на муниципальную службу.

Деятельность муниципальных служащих администрации МО Динской район, требует от своих сотрудников определенных знаний, умений и навыков. Муниципальный служащий должен владеть знаниями по различным специальностям, т.е., специализация сотрудника, который осуществляет свою деятельность в государственных учреждениях, имеет свои отличительные признаки, которые проявляются через соответствующее образование в специализированных вузах нашей страны. [2]

Рисунок 1 - Возрастной показатель служащих администрации

Далее, нами был проведен анализ квалификационного состава кадров администрации МО Динской район по уровню образования, это отображено на рисунке 2.

Рисунок 2 - Уровень образования работников администрации

Исходя из анализа, представленного на рисунке 2, мы видим, что основная часть персонала организации имеет не полное высшее образование уровня бакалавриат - 40% и полное высшее (магистратура) - 42%, количество сотрудников имеющих среднее образование или неоконченное высшее, составляет всего 18%.

Данные показатели еще раз свидетельствуют о том, что руководство Администрации муниципального образования Динской район серьезно нацелено на повышение квалификационного уровня персонала, данные меры осуществляются в виде:

- направление сотрудников администрации на специальные курсы по повышению квалификации;

- возможность получения дополнительного образования, при помощи целевого направления, в высшие специальные учебные заведения;

- привлечение специалистов, которые делятся с сотрудниками практическим опытом, без отрыва от работы с целью совершенствования трудового потенциала сотрудников и др.

Что же касается стажа работы, то здесь большая часть сотрудников, имеют стаж работы в администрации МО Динской район:

1. от 1 до 5 лет - 30%;

2. от 5 лет до 10 лет -45%;

3. свыше 10 лет-25%.

Кадры, стаж работы которых не превышает 5 лет, являются молодыми кадрами или же сотрудниками, которые были переведены на муниципальную службу администрации МО Ди-нской район из других муниципальных образований. [3]

Следующим этапом анализа является определение удельного веса каждой категории работников к численности всего персонала организации.

Анализ структуры кадров Администрации МО Динской район за последние 2 года, представлен в таблице 2.

_Таблица 2 - Динамика категорий персонала в процентном отношении по организации

Категория персонала 2017 год 2018 год

Количество человек % Количество человек %

Ведущие специалисты 10 10% 8 6,5%

Главные специалисты 28 42% 30 35,5%

Руководители 21 48% 25 58%

Таблица показывает, что по сравнению с предыдущим 2017 годом, уменьшилось число ведущих специалистов, а число главных специалистов и руководителей, наоборот возросло. Это также связано с появлением в администрации новых отделов, а также с незначительными изменениями в самой структуре управления. [1]

Немаловажное внимание, на наш взгляд, следует уделить кадровому резерву, который также имеет место быть в администрации МО Динской район.

Кадровый резерв состоит из группы работников, которые наделены способностями в сфере руководящей деятельности. Они отвечают определенным требованиям, предъявляемым должностью, были подвергнуты отбору и прошли целевую квалификационную подготовку.

Создание группы резерва формируется на управленческие должности администрации района, а также и на должности в организациях приоритетных сфер таких как экономика или же социальная сфера.

Резерв управленческих кадров в администрации МО Динской район предназначен для назначения на управленческие должности.

Основной целью формирования данного резерва является выдвижение и отбор высококвалифицированных специалистов, которые имеют высокий потенциал и способны занять руководящие должности различного уровня в системе управления.

Формирование резерва управленческих кадров в администрации муниципального образования Динской район осуществляется на основе принципов:

- законности;

- добровольности;

- открытости;

- состязательности;

- объективности;

- периодичности;

- непрерывности.

Что касается привлечения сотрудников, то как уже не раз было замечено, администрация заинтересована в молодых кадрах. Информирование лиц, которые желают трудоустроится в органы местного самоуправления МО Динской район осуществляется при помощи: кадровых агентств, центров занятости, администрация размещает объявление в СМИ или же на своем официальном сайте, информирующее о потребности в новых специалистах, а также через рекомендации людей уже работающих в администрации.

Основной проблемой в администрации при наборе кадров, является несоответствие условий будущей работы ожиданиям кандидата. В таких случаях сотрудник отдела кадров старается как можно лучше осведомить будущего работника о его должностных обязанностях, знакомя его как с положительными сторонами, так и с отрицательными.

Благодаря мероприятиям, которые использует администрация, направленным на решение данной проблемы, наблюдается значительное снижение текучести кадров и увеличение удовлетворенности работой служащими.

Подводя итог, можно отметить, что кадровый состав администрации МО Динской район на сегодняшний день является достаточно укомплектован квалифицированными, перспективными и молодыми кадрами, которые умело трудятся для достижения общих поставленных целей организации.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Источники:

1. Официальный сайт муниципального образования Динской район - http://dinskoi-raion.ru/index.php

2. Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации»от 02.03.2007 № 25 ФЗ http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_66530/

3. Управление Федеральной службы государственной статистики по Краснодарскому краю и Республики Адыгея -http://krsdstat.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/krsdstat/ru/statistics/krsndStat/

Sources:

1. The official website of the Dinskoy District Municipality - http://dinskoi-raion.ru/index.php

2. Federal Law "On Municipal Service in the Russian Federation" dated March 2, 2007 No. 25 FZ http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_66530/

3. The Office of the Federal State Statistics Service for the Krasnoyarsk Territory and the Republic of Adygea - http://krsdstat.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/krsdstat/ru/statistics/krsnd-Stat/

В.П.Басенко доцент кафедры Менеджмента, маркетинга и предпринимательства, канд.экон.наук «Южного института менеджмента»

V.P. Basenko

Associate Professor of the Department of Economics, Ph.D.,

Southern Institute of Management (basen-ko@mail.ru, 89183588232) М.А. Гурамишвили магистрант ЧОУ ВО «Южный институт менеджмента» M.A. Guramishvili undergraduate chow «Southern Institute of Management» (basen-ko@mail.ru, 89183588232)

ИНВЕСТИЦИИ КАК ФАКТОР ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ

ПРОИЗВОДСТВА

Аннотация. В статье рассматривается содержание инвестиций, которое состоит в том, что они вовлечены в процесс движения капитала, точнее, сам процесс движения капитала отражает сущность инвестиций. Создающийся в этом движении прирост капитала должен быть достаточным для компенсации инвестору его отказа от использования имеющихся средств на потребление в настоящее время и вознаграждения его за риск возмещения потерь от инфляции

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.