CC BY
43
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ
СТРАТЕГИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ СУБЪЕКТА ФЕДЕРАЦИИ (НА ПРИМЕРЕ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН)
Саттарова И.Д.1, Баширина Е.Н.2 Email: [email protected]
1Саттарова Ильзира Дамировна - студент, Институт истории и государственного управления; 2Баширина Евгения Николаевна - кандидат политических наук, доцент, преподаватель, кафедра экономико-правового обеспечения безопасности, Башкирский государственный университет, г. Уфа
Аннотация: в статье анализируется внешнеэкономическая деятельность стран и ее регионов, так как она является одним из важных этапов их развития. Потому как происходит всемирный обмен товаров и услуг, государства и их регионы взаимодействуют между собой, помогая друг другу развиваться. Для эффективности и безопасности внешнеэкономической деятельности создаются нормативно-правовые документы, устанавливающие права и обязанности сторон, взаимодействующих друг с другом, что обеспечивает их экономическую безопасность.
Цель: обеспечение внешнеэкономической безопасности региона.
Методы: описание и анализ как самой стратегии, так и процесса и результатов ее реализации.
Результаты: усовершенствование данной стратегии позволит повысить эффективность внешнеэкономической деятельности Республики Башкортостан, что благотворно повлияет на ее развитие.
Научная новизна: в статье впервые рассмотрена Стратегия Республики Башкортостан, ее недостатки и их влияние на понимание цели, задач и мероприятий по обеспечению внешнеэкономической безопасности.
Практическая значимость: основные положения и выводы статьи могут быть использованы в педагогической деятельности при рассмотрении вопросов о Стратегии внешнеэкономической безопасности Республики Башкортостан. Ключевые слова: стратегия, внешнеэкономическая безопасность, субъект РФ, международный рынок, внешнеторговый оборот.
STRATEGY OF PROVIDING FOREIGN ECONOMIC SECURITY OF THE CONSTITUENT ENTITY OF THE FEDERATION (ON THE EXAMPLE OF THE REPUBLIC OF BASHKORTOSTAN) Sattarova I.D.1, Bashirina E.N.2
1Sattarova Ilzira Damirovna - Student, INSTITUTE OF HISTORY AND PUBLIC ADMINISTRATION;
2Bashirina Evgenia Nikolaevna - Associate Professor, Lecturer, DEPARTMENT OF ECONOMIC AND LEGAL SECURITY, BASHKIR STATE UNIVERSITY, UFA
Abstract: the article analyzes the foreign economic activity of countries and its regions for it is one of the most important stage of their development. Because there is a global exchange of goods and services, the states and their regions interact with each other, helping each other develop. For the efficiency and safety of foreign economic activity, legal normative documents are created that establish the rights and obligations of the parties interacting with each other, which provides their economic security. Objective: ensuring the foreign economic security of the region.
Methods: description and analysis of both the strategy itself and the process and results of its implementation.
Results: the improvement of this strategy will improve the efficiency of foreign economic activity of the Republic of Bashkortostan, which has a beneficial effect on its development. Scientific novelty: the article for the first time considered the Strategy of the Republic of Bashkortostan, its shortcomings and their influence on the understanding of the goal, objectives and measures for ensuring external economic security.
Practical significance: the main provisions and conclusions of the article can be used in pedagogical activity when considering the issues of the Strategy of foreign economic security of the Republic of Bashkortostan.
Keywords: strategy, foreign economic security, the subject of the Russian Federation, international market, foreign trade turnover.
УДК 339.9
В статье Ж.А. Переваловой говорится о том, что в разработке стратегии обеспечения внешнеэкономической безопасности государства особое значение приобретают выявление и изучение факторов, способных эффективно нейтрализовать и предотвратить возникновение экономической нестабильности, неблагоприятных внешних и внутренних тенденций развития [2].
А в статье Моргунова Е.В. раскрываются некоторые недочеты стратегии обеспечения внешнеэкономической безопасности, среди которых отсутствие раскрытия такой проблемы, как критически высокая зависимость от импортной продукции. Также основная сосредоточенность стратегии на обеспечение экономического суверенитета страны и единства ее экономического пространства [3].
В 2019 году Республика Башкортостан выходит на международный рынок наравне с другими субъектами федерации. Все больше регионов выходят на международный рынок. Начинает свою экономическую деятельность в международной сфере после принятия 11 октября 1990 года Декларации о государственном суверенитете республики, провозгласившей договорные отношения с Россией [4].
Республика Башкортостан является одним из наиболее активных участников внешнеэкономической деятельности среди субъектов Российской Федерации. По итогам 2018 года республика занимает 4-е место по объему внешнеторгового оборота среди регионов Приволжского федерального округа [5].
По данным Федеральной таможенной службы, внешнеторговый оборот Республики Башкортостан в 2018 году составил $ 5 364 185,0 тыс., что больше на 6,6% показателя за 2017 год. При этом прирост экспорта составил 2,0%, импорт увеличился на 32,7%.
За отчетный год товарооборот со странами дальнего зарубежья составил 3,9 млрд. долларов США, со странами СНГ - 1,1 млрд. долларов США.
5 -
е.;
5,4
5,7
4,3 4,4
0,6 0,7 1,0
2016 год
2017 год
2015 год
Экспорт
| Импорт —+ - Внешнеторговый оборот
Рис. 1. Динамика внешнеторгового оборота Республики Башкортостан за период с 2015 по
2017 годы, млрд долл. США [6]
По итогам 2017 года Республика Башкортостан поддерживала внешнеторговые связи со 124 странами мира.
В первую десятку стран-контрагентов вошли: Латвия, Китай, Нидерланды, Беларусь, Казахстан, Германия, Индия, Финляндия, Турция и Украина. Торговый оборот с этими странами составил порядка 4 012 208,5 тыс. долларов США (74,8% от республиканского внешнеторгового оборота) [7].
Рис. 2. Географическая структура внешнеторгового оборота Республики Башкортостан в
2017 году [8]
Для осуществления внешнеэкономической безопасности Республики Башкортостан утверждена «Стратегия социально-экономического развития Республики Башкортостан на период до 2030 года». В ней указаны цель, основные задачи и приоритеты развития внешнеэкономической деятельности РБ (Республика Башкортостан) [9].
Целью данной стратегии является достижение конкурентоспособности региона с устойчивой экономикой и развитой социальной инфраструктурой.
Стратегическими приоритетами являются: человеческий капитал, реальный сектор экономики, сбалансированное развитие территорий и государственное управление.
Задачи данной Стратегии:
1) достижение наилучших темпов налогового потенциала РБ;
2) обеспечение эффективности управления бюджетными расходами и повышение качества администрирования доходов бюджета;
3) повышение безопасности населения и защищенности потенциально опасных объектов экономики от угроз природного и техногенного характера;
4) снижение уровня преступности;
5) повышение эффективности профилактики коррупционных и иных правонарушений в государственных органах и органах местного самоуправления РБ и т.д.
В данной Стратегии, как и в любом другом нормативно - правовом акте, существуют некоторые проблемы. Например, отсутствие раскрытия недостатков, т.е. полноценного SWOT - анализа по итогам раздела с общей характеристикой республики. Это приводит к субъективности идей разработчиков стратегии. Также в части стратегии, посвященной социальной сфере, присутствуют значимые недоработки . Несмотря на то, что в стратегии человеческий потенциал называется главным источником экономического роста и социального прогресса, социальная сфера в целом не рассматривается как фактор стратегического развития. Еще одним недостатком данной Стратегии является то, что она в большей степени направлена на выявление и решение проблем внутреннего развития региона, т.е. внешние проблемы остаются без должного внимания, что может мешать эффективности развития РБ.
Для решения вышеперечисленных проблем необходимо провести SWOT - анализ, подробно рассмотрев все недостатки всех разделов Стратегии развития Республики Башкортостан, а затем предложить меры по преодолению данных недостатков. Также пересмотреть и исправить разъяснения в каждой главе Стратегии. Кроме того, необходимо расширить направленность Стратегии обеспечения внешнеэкономической безопасности Республики Башкортостан, т.е. развитие региона не должно рассматриваться как основная проблема, а в совокупности с такой проблемой, как развитие внешнеэкономических и политических отношений, зависимость региона от иностранных государств и взаимоотношений с ними. Для этого необходимо выявить все существующие и возможные проблемы, предложить меры по решению этих проблем и осуществлять их, а также постоянно проводить мониторинг деятельности по осуществлению данных мер, для предупреждения появления новых угроз и повышения эффективности решения уже имеющихся.
Таким образом, целью РБ является укрепление взаимодействий с другими странами на международном рынке и развитие собственной конъюнктуры рынка. Задачи направлены на решение данной цели: привлечение инвестиций, обеспечение экономической безопасности, регулярное проведение мероприятий для обмена опытом и укрепления торговых связей и т.д.
Список литературы /References
1. Баширина Е.Н. Особенности модернизации политической системы российского общества / автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата политических наук / Башкирский государственный университет. Уфа, 2011. С. 4 -5.
2. Баширина Е.Н. Особенности модернизации политической системы российского общества /диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук / Башкирский государственный университет. Уфа, 2011.
3. Баширина Е.Н., Фирсова Н.В. Признание права собственности на объект незавершённого строительства в виде квартиры в многоквартирном жилом доме //Евразийский юридический журнал, 2015. № 2 (81). С.130.
4. Баширина Е.Н., Фирсова Н.В. Ограничение принципа свободы договора в договорах присоединения в свете изменения гражданского законодательства // Евразийский юридический журнал, 2016. № 4 (95). С. 129-130.
5. Перевалова Ж.А. Стратегия обеспечения экономической безопасности государства (теоретико-методологический аспект). [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://cyberlemnka.rUartide/v/strategya-obespechemya-ekonomicheskoy-bezopasnosti-gosudarstva-teoretiko-metodologicheskiy-aspekt/ (дата обращения: 28.05.2019).
6. Моргунов Е.В. О Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.isesp-ras.ru/vox-peritus/2030/ (дата обращения: 30.07.2019).
7. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://foreign.bashkortostan.ru/activity/3419/ (дата обращения: 30.05.2019).
8. Внешнеэкономические связи Республики Башкортостан. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://foreign.bashkortostan.ru/activity/418/ (дата обращения: 28.05.2019).
9. Стратегия экономической безопасности Республики Башкортостан. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://economy.bashkortostan.ru/dejatelnost/strategicheskoe-planirovame/strategiya-razvitiya-respuЫiki-bashkortostan/strategiya-respuЫiki-bashkortostan-2030/ (дата обращения: 28.05.2019).
