CC BY
25Стратегия инновационного развития регионов России: кластерный подход
сч со £
Б
а
2 о
Носова Светлана Сергеевна,
д-р экон. наук, проф., профессор отделения социально-экономических наук, Национальный исследовательский ядерный университет МИФИ, nss_10 mail.ru
Новичков Виктор Иванович
д-р экон. наук, проф., проф. кафедры менеджмента в сфере науки и технологий, Московский политехнический университет
Новичков Андрей Викторович
д-р экон. наук, проф., главный научный сотрудник-консультант, Всероссийский центр уровня жизни
В статье кластерный подход в современном экономическом развитии регионов рассматривается как особый вид интеграции науки и образования, бизнеса, государства и институтов, который открывает новые возможности роста инновационности и конкурентных преимуществ, как экономики отдельных регионов, так и экономики в целом. Обоснована роль кластерного подхода с позиции пространственной составляющей. Подчеркивается ее практическая значимость в развитии региональной экономики. Доказывается, что пространство, или определенная территория, выступает как ресурс в рамках современной инновационной парадигмы экономического развития. Установлено, что эффектами системы кластерного подхода выступают расширение кооперационных связей между хозяйствующими субъектами; достраивание производственных цепочек создания стоимости; развитие импортозамещающих компетенций и производств; повышение инвестиционной привлекательности и конкурентоспособности компаний и регионов их базирования. Доказывается, что полученные в ходе исследования научные результаты будут способствовать повышению эффективности разработки и реализации кластерного подхода в развитии регионов в Российской Федерации, совершенствованию механизмов выполнения государственных и муниципальных программ научно-технического развития региональной экономики, что сможет содействовать устойчивому росту инновационных территориально-производственных кластеров, характеризующихся увеличением занятости населения и показателей роста ВВП отечественной экономики. Обосновано, что российская кластеризация региональной экономики должна быть нацелена на учет научно-технических и технологических прогнозов и тенденций международного развития, а также на соответствие приоритетных направлений и критических технологий специфике национального развития, конкурентным преимуществам, инновационным потребностям и их реализуемости. Ключевые слова: кластеры, кластерный подход, теория точек роста, пространственная составляющая, инновационный территориальный кластер (ИТК), институты развития, инновационная кластерная инфраструктура.
К вопросу о сущности кластерного подхода в современном экономическом развитии регионов
С позиции диалектики экономическое развитие постоянно изменяется, совершенствуется, переходит от одной системы организации производства к другой. В конце ХХ столетия и в настоящее время (особенно в России) существенный интерес приобретает проблема кластерного подхода в современном экономическом развитии регионов. [1, 21-26] В этой связи концепция кластерного подхода в современном экономическом развитии регионов начинает приобретать новое звучание, что требует ее тщательного изучения.
В экономической литературе встречаются разные определения кластерного подхода в экономике регионального развития. Но одно бесспорно: кластерный подход в экономике регионального развития - это объективное явление в экономическом развитии региона, которое реализуется через интеграцию разных видов деятельности на определенном пространстве.
Мировая практика показывает, что в ХХ веке кластерный подход в экономике регионального развития становится важнейшей составляющей экономического развития регионов. В этом аспекте кластерный подход в экономике регионального развития можно рассматривать как процесс взаимного сближения и образования взаимосвязей между хозяйствующими субъектами, институтами развития, органами власти, наукой и образованием.
На наш взгляд, формирование и развитие кластерного подхода в экономике регионального развития в России объясняется следующими причинами:
■ снижаются риски ведения бизнеса при объединении нескольких компаний в кластерную структуру;
■ хозяйствующие субъекты получают значительные конкурентные преимущества;
■ возникает возможность значительного снижения уровня трансакционных издержек;
■ появляется возможность выбора оптимального режима налогообложения.
Развитие кластерного подхода в системе экономической деятельности регионов
обусловлена следующими обстоятельствами:
во-первых, интеграционные отношения объективно присущи воспроизводственному процессу в рыночной экономике;
во-вторых, интеграция способствует ускоренному переходу от экстенсивного развития экономики к интенсивному, или инновационному.
КП в экономике регионального развития необходим, если сужаются возможности развития текущего бизнеса. Он способствует:
■ снижению рисков неопределенности внешней среды;
■ предотвращению кризиса,
■ более полному использованию всех видов ресурсов;
■ повышению конкурентоспособности бизнеса;
■ снижению издержек;
■ улучшению делового имиджа
■ устойчивому росту экономики в целом.
Кластерный подход в экономике регионального развития представляет собой объединение взаимосвязанных организаций - компаний, поставщиков и связанных с ними других организаций, взаимодополняющих друг друга и усиливающих конкурентные преимущества отдельных компаний и кластера в целом в результате синергетического эффекта, дополнительных выгод от внутрикластерной конкуренции и кооперации, возникающего в силу специфики взаимодействия фирм (ядра кластера) с другими вспомогательными организациями, участвующими в кластере.
Кластерный подход в экономике регионального развития является одним из вариантов стратегического развития. Он способствует расширению диапазона экономической деятельности, связанного с проникновением предприятия в другие новые отрасли производства, открывает новые возможности повышения потребительской ценности товаров и упрочнения конкурентного положения бизнеса, позволяет сократить издержки, связанные с производством, так и с обменом. [2]
И, что немаловажно, способствует росту финансовых и организационных ресурсов для роста эффективности региональной экономики на перспективу. В процессе эволюции экономики цели кластерного подхода в экономике регионального развития могут меняться. Однако они напрямую зависят от уровня экономического развития страны.
Исследование кластерного подхода с позиции пространственной составляющей
Понятие «кластер» извлечено из работ западных экономистов. Концепция кластерного подхода в экономическом развитии, как правило, увязывается с работами лауреата Нобелевской премии Майкла Портера. Он определяет кластер как «сконцентрированные по географическому признаку группы взаимосвязанных компаний, специализированных поставщиков, поставщиков услуг, фирм в соответствующих отраслях, а также связанных с их деятельностью организаций (например, университетов, агентств по стандартизации, торговых объединений) в определенных областях, конкурирующих, но вместе с тем и ведущих совместную работу». [3] В своих трудах М. Портер, в противоположность превалирующим в то время в развитых странах целям макроэкономического развития экономики, обосновывает необходимость промышленной специализации, осуществляемой на определенной территории. Он особо отмечает, что факторы (внешние по отношению к фирме), в частности, связанные с использованием пространственной расположенности производства, могут улучшить функционирование экономики. В целом, исследуя взгляды М. Портера, можно сформулировать его понимание кластера как «сцепление» разных компаний и организаций на определенной территории, связанных технологической цепочкой. Он раскрывает роль пространственного развития экономики. Пространство, или определенная территория, выступает как ресурс материального производства.
Сказанное означает, что взаимно действующие силы, размещенные компактно на определенной территории, порождают цепную реакцию, обуславливающую мультипликативный эффект в экономическом развитии. Методологически это важный момент для понимания практической значимости «кластерного похода « в современном экономическом развитии регионов.
В основе парадигмы кластерного развития лежит радикальный отход от
отраслевого развития экономики к территориально - отраслевому, т.е кластерному. В соответствии с таким подходом, можно утверждать, что высокие результаты кластерного подхода порождаются синтезом изменяющихся технологических, экономических, институциональных факторов.
В зарубежной и отечественной экономической литературе в основном предлагается следующий поэлементный состав кластера: научные и образовательные организации; производственные предприятия; институты развития и органы власти. При этом кластеры могут размещаться на территории как одного, так и нескольких субъектов Российской Федерации. Современное экономическое развитие требует новых форм взаимодействия элементов воспроизводственного процесса. Объединяемые части кластера сами по себе всегда имели место, но они действовали разрознено. Составные элементы кластера неоднозначны. Эффективное их взаимодействие невозможно без инфраструктуры, либо оно будет происходить в несовершенном виде. В целях повышения уровня развития транспортной, энергетической, инженерной, жилищной, социальной, образовательной и инновационной инфраструктуры территорий базирования пилотных кластеров, преодоления нехватки у участников кластеров финансовых ресурсов для выполнения работ и проектов в сфере исследований и разработок, осуществления инновационной деятельности предполагается привлечение государственных институтов развития к реализации программ развития инновационных территориальных кластеров. [4]
Если решать назревшие проблемы современного экономического развития, то необходима инновационная кластерная инфраструктура. В этом аспекте целесообразно в число составных элементов кластера ее добавить. Кластеры не могут быть реализованы без достаточного инфраструктурного обеспечения, которое формирует общие условия любой деятельности. Сущность и роль инфраструктуры раскрыты классиками политической экономии, в частности К.Марксом.
На сегодняшний день самым значительным фактором, сдерживающим рост кластеров в российской экономике, является недостаточное развитие инновационного инфраструктурного сектора, особенно в части информационного сегмента. Если говорить о кластерном производстве, то нужно ввести термин на-
сыщенности или напряженности его информационного поля. В разных регионах эта напряженность совершенно разная, следовательно, нужно стремиться к определенному выравниванию этих полей, чтобы обеспечить рост конкурентоспособности российской экономики. При выборе способов реализации инфраструктурных проектов приоритет отдается частно - государственному партнерству, механизмы которого «отсеивают» заведомо неэффективные направления вложения государственных средств.
В Стратегии инновационного развития Российской Федерации до 2020 года акцент сделан на формирование инновационных территориальных кластеров.[5] Это означает, что на специально отведенной территории должны быть созданы особые условия для исследований и разработок, способствующие росту конкурентоспособности определенной территории, так называемой региональной экономики. Поэтому характерной чертой современного пространственного развития России является построение экономики, базирующейся преимущественно на распространении и использовании интеллектуального капитала как акселератора инноваций во всех отраслях промышленности. Следовательно, необходимо создать условия для активизации инновационной деятельности в машиностроении, стройиндустрии, авиационной, космической, радиоэлектронной, атомной и других отраслях и комплексах. Это позволяет говорить о создании инновационноготерриториально-произ-водственного кластера.
Инновационный территориальный кластер (ИТК) как новая организационная система в региональном управлении
Под кластерном подходе в современном экономическом развитии регионов понимается интеграция ведущих научно-исследовательских и образовательных организаций, хозяйствующих субъектов, институтов развития и органов власти и объектов инфраструктуры. В рассмотрении кластера акцент делается на новую форму организации деловой активности определенного пространства, способствующего росту конкурентоспособности определенной территории и экономики в целом. В интеграционных процессах совершенно справедливо делать акцент на инновации. Сейчас пришло время современных кластеров инновационного типа, имеющих дело с экономикой знаний. Сегодня нужен иннова-
© £
Ю
5
Г
3
сч со £
Б
а
2 ©
ционныи территориальным кластер. Именно, в этом новизна понятия. Следовательно, неизбежно появляется новая область исследования. Несомненно, что именно кластер предполагает устойчивое партнерство взаимосвязанных хозяйствующих субъектов с целью получения синергетического эффекта.
Кластер - это, можно сказать, континуум (континуум от лат. continuum -непрерывное) различных видов деятельности, обеспечивающих непрерывность в производстве конечного продукта. Инновационная форма кластера, т.е. инновационный территориальный кластер предполагает проникновение знаний во все сферы его деятельности с целью выживания в условиях жесткой международной конкуренции.[6] производит
Ранее отмечалось, что с позиции экономической теории, кластер соединяет все три уровня экономического анализа: макро, мезо и микро. поэтому в кластере, как в новой экономической категории, существенный акцент сделан на мезо уровень. Подчеркивается важность учета пространственного аспекта развития микроэкономики с выходом на экономической рост в целом. Приводя в качестве примера модели экономического роста Я. Тинбергена, Д. Солоу, производственную функцию Кобба и Дугласа., можно увидеть, что то для них не характерно присутствие в анализе пространственной расположенности хозяйствующих субъектов. Именно, в кластерном объединении пространственная расположенность хозяйственной деятельности становится чрезвычайно актуальной. Иначе говоря, экономической рост страны определяется ростом развития ее территорий, или регионов. Если в регионе наблюдается «слом», то это «изъян» в общем экономическом росте.
Таким образом, политико - экономический аспект кластеризации экономики, который приводит к формированию кластеров, дает возможность определить его как совокупность отношений в системе интеграции научных и образовательных организаций, производственных предприятий (бизнеса), институтов развития и органов власти, формирующейся на определенной территории и, в конечном итоге, обеспечивающей рост конкурентоспособности экономики. В этом аспекте инновационный территориальный кластер - это новый вид организации производства на определенной территории.
Кластер возникает в пределах локальной территории на основе концентрации
капитала и производства. Важно подчеркнуть, что кластеры формируются на основе кооперации, конкуренции и инновационной составляющей.
Концептуальный подход к анализу развития кластерного подхода образует новую организационную структуру воспроизводства общественного капитала, обеспечивающую формирование инновационной экономики, которая должна трансформироваться в сторону эффективного использования пространственной расположенности производства. Концентрация капитала и производства на определённой территории свидетельствует о росте крупных предприятия в любой сфере деятельности, что способствует росту экономики. В развитых странах все большое место занимают в экономике крупные предприятия. Кооперация в системе кластеров - это совместная деятельность его участников с целью развития конкурентных преимуществ как отдельных регионов, так и национальной экономики в целом. Возникает вопрос: можно ли кластер считать аналогом советских комбинатов? Можно, но только как форму кооперации. Однако комбинат - это единая организация определенной отрасли, а кластеры, представляют собой совместную деятельность фирм различных форм собственности и организаций (правительственных, образовательных и научно-исследовательских). Известны следующие виды кластеров:
1. Дискретные кластеры включают предприятия, производящие продукты (связанные услуги), состоящие из дискретных компонентов (автомобилестроение, авиационная промышленность, судостроение, строительная отрасль, производство строительных материалов). Кластеры состоят из малых и средних компаний - поставщиков, развивающихся вокруг сборочных предприятий и строительных организаций.
2. Процессные кластеры образуются предприятиями, относящимися к процессным отраслям (нефтехимическая, целлюлозно-бумажная, металлургическая отрасль, сельское хозяйство, пищевая промышленность).
3. Инновационные кластеры развиваются в «новых секторах» (информационные технологии, биотехнологии, новые материалы, а также в секторах услуг, связанных с осуществлением творческой деятельности). Инновационные кластеры включают большое количество новых компаний, возникающих в процессе коммерциализации технологий и результатов научной деятельности.
4. Туристические кластеры формируются на базе туристических активов в регионе и состоят из предприятий различных секторов, связанных с обслуживанием туристов (туристических операторов, гостиниц, сектора общественного питания, производителей сувенирной продукции, транспортных предприятий и др.).
5.Транспортно-логистические кластеры включают комплекс инфраструктуры и компаний, специализирующихся на хранении, сопровождении и доставке грузов и пассажиров. Транспортно-логи-стические кластеры развиваются в регионах, имеющих существенный транзитный потенциал.
В этой связи кластерную интеграцию следует рассматривать как новую систему кооперации с новыми формами управления и контроля над совместной деятельностью его участников. Цель такой деятельности - повышение конкурентоспособности конкретного региона, а затем экономики в целом на основе формирования инновационного территориально-производственного кластера.
Чтобы обеспечить рост конкурентоспособности региона и экономики необходимо исходить из классического анализа роста производительности труда. К.Маркс, формулируя факторы роста производительности труда, подчеркивал, что процесс труда - это взаимодействие личного (человеческого) и вещественного фактора производства. В качестве вещественного фактора рассматривались в совокупности все созданные средства производства (предмет и средства труда), но в том числе и земля, или определенная территория. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 г. предусматривает создание сети территориально-производственных кластеров, реализующих конкурентный потенциал территорий и обеспечивающих приток инвестиций в экономику региона. Кластерный подход в экономике регионального развития:
- позволяет повышать конкурентоспособность региональной экономики, обеспечивая ей уникальный в региональном или даже глобальном масштабе профиль и стимулируя рост за счет новых инвестиций, обновления, инноваций и технологического прогресса;
- обеспечивает большую динамику знаний, концентрации высококвалифицированных кадров, компетенции, плотность коммуникации.
- способствует кластеру стать продуктивным и эффективным инструмен-
том управления и стимулирования экономического и социального развития территории, что позволит сформировать сети кооперационных, партнерских и конкурентных отношений между разномасштабными и разноплановыми игроками, обеспечить мобилизацию частных инициатив и ресурсов (в том числе иностранных инвестиций) в рамках проектов, не доступных каждому участнику по отдельности.
Исходя из данных положений, можно сказать, КП в экономике регионального развития способствует изменению в процессе труда, сокращающее рабочее время, общественно необходимое для производства любого товара или услуги, требует тщательного изучения.
Именно, поэтому в исследовании кластерного подхода делается акцент на деятельность научных и образовательных учреждений, что составляет основу для формирования интеллектуального капитала. Отсюда подчеркивается, что центральным фактором, сокращающим рабочее время, общественно необходимое для производства товара являются те ресурсы, которые возникают в результате новых знаний.
Инновации рассматриваются как «ядро» ИТК в экономике регионального развития. Этот аспект отражается несколько своеобразно, отражая роль великого ученого в решении данной проблемы, лауреата Нобелевской премии Жореса Алферова, как непосредственного участника в инновационном развитии как экономики в целом, так и формирующихся кластеров. По его мнению, сегодня лучшие результаты среди других кластеров имеет инновационный Биомедицинский кластер (Сколково). Именно, поэтому кластерный подход в современном экономическом развитии регионов становится основой роста конкурентных преимуществ современной экономики, так как акцентируется внимание на взаимодействие науки, образования и бизнеса. Важная стадия в формировании кластерной диверсификации непосредственно связана с защитой её ключевых компетенций. Это порождает решение ряда неизбежных институциональных проблем, к которым относятся институты развития.
Главные особенности ИТК:
• инновации - главная «изюминка» кластеров; производит
• определенная территория - это фундамент кластера;
• определенная отраслевая направленность.
Выбор ИТПК как нового инструмента управления экономикой потребовало глубокого исследования кооперации между НИОКР, сферами бизнеса, институтами развития и органами управления. В этом аспекте ИТК следует рассматривать как драйвер, определяющий современное социально-экономическое развитие регионов. [7, 199-212]
ИТК берет на себя миссию «ядра» в сценарии социально-экономического развития, как регионов, так и страны в целом.
ИТК задают «точки» роста высокотехнологичных секторов экономики, критической массы компетенций и ресурсов, формируют каркас национальной инновационной системы.[8]
Особенно ярко это проявляется в условиях взаимодействия разнообразных участников кластера. Заключаются контракты, на основе которых формируется хозяйственная деятельность. Чтобы эта деятельность в форме сделок развивалась, необходимы институты развития. Прежде всего, это универсальные, отраслевые и экспортно-импортные банки развития, а также государственные и негосударственные инновационные фонды, агентства по развитию стратегических технологий, фонды социального и регионального развития.
Институты развития способствуют:
■ оптимальному расположению своих участников на определенной территории с учетом квалификации рабочей силы, доступности материальных ресурсов и размеров внутреннего и внешнего рынков;
■ аккумулированию капитала в рамках ИТК;
■ оперативно адаптироваться к изменяющимся условиям на основе получения достоверной информации;
■ постоянно совершенствовать организационную структуру, которая находится под пристальным вниманием руководства кластеров;
■ учету и использованию зарубежного опыта формирования и развития ИТК.
В условиях неопределенности условий хозяйственной деятельности в российской экономике требуются принципиально новые, работающие в масштабе реального времени, системы и методы «быстрого реагирования» на нечто новое, которое обеспечит рост инновационно-сти экономики в глобальном аспекте. В настоящее время акцент делается на региональное (пространственное) развитие экономики или так называемый «кластерный подход в экономическом развитии
регионов», рассматриваемый в качестве всеобщей категории экономической науки. Это утверждение выступает исходной позицией в характеристике социально-экономического содержания регионального воспроизводственного аспекта.
Организационный механизм кластерного подхода должен быть достаточно гибким, чтобы улавливать новые инновационные возможности и приспосабливать их к потребностям общества. Это достигается в результате формирования ИТК, которые представляют собой объединение инновационных компаний: компаний-разработчиков, научно-исследовательских институтов, вузов, технопарков, бизнес-инкубаторов и других инновационных организаций, основанных на вертикальных и горизонтальных связях. ИТПК теоретически и методологически тесно связан с инновационным прогнозированием и, соответственно, с выбором прорывных технологий.
Выбор приоритетных направлений развития современного кластерного подхода целесообразно осуществлять, основываясь на следующих критериях: - корреляция с целями и задачами инновационного развития хозяйственной системы; - достижение относительно высокого уровня НИОКР в сравнении с уровнем мировых технологических лидеров; -обеспечение технологической безопасности; - развитие отечественной научной базы; - выход на рынки высокотехнологичной продукции (услуг); - готовность рынка к потреблению результатов реализации достижений науки, техники и технологии; - повышение интереса российского бизнеса к претворению в жизнь полученных технологических решений; -рост качества жизни.
Система кластерного похода в экономике регионального развития способствует:
- обеспечению непрерывности перехода от фундаментальных исследований к инновациям;
- разработке целостной, сквозной системы и институционального механизма государственной поддержки инновационной деятельности;
- выбору приоритетных направлений развития науки, техники и критических технологий в качестве элемента в решении стратегических задач совершенствования технологической структуры производства;
- эффективной интеграции российского научно-технического потенциала в планетарную систему инновационных связей.
О £
ю
5
г
ы
сч со £
Б
а
2 ©
Данная постановка вопроса дает право рассматривать появление в экономическом анализе категории ИТК как объективной закономерности, рассматривающей экономическое развитие с учетом пространственной составляющей. Иначе говоря, процесс материального производства требует равновесного участия всех факторов: людских, материальных и пространственных. По существу, на первое место в современном экономическом развитии выдвигается новый ресурс (фактор производства), новое условие для совершенствования воспроизводственного процесса - пространство или, согласно современной трактовки, регион.
Регион создает и преобразует структуру воспроизводства, запускает импульс для активизации и повышения эффективности в деятельности хозяйствующих субъектов в современной рыночной экономике. Знания, проникающие во все сферы региональной рыночной экономики, связывают их воедино, способствуя росту синергетического эффекта в экономическом развитии, что неизбежно приводит к снижению как трансформационных, так и трансакционных издержек, максимизации прибыли, росту продаж и ВВП страны.
Регион с позиции макроэкономики -это фактор производства, который отражается в росте благосостояния страны. В связи с этим, регионы выступают своеобразным показателем уровня экономического развития общества. Чем выше этот уровень, тем сложнее по своей структуре и содержанию ИТК. Формируется новая постановка вопроса: о необходимости усиления роли ИТК в решении проблем экономического развития регионов.
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года предусматривает создание сети ИТК, реализующих конкурентный потенциал территорий и обеспечивающих
приток инвестиций в экономику региона. В этой связи можно заключить, что:
- кластерный подход позволяет повышать конкурентоспособность региональной экономики, обеспечивая рост экономики даже в глобальном масштабе за счет новых инвестиций, обновления, инноваций и технологического прогресса;
- развитие ИТК обеспечивает большую динамику спилловер знаний, концентрации высококвалифицированных кадров, компетенции, плотность коммуникации;
- ИТК может стать продуктивным и эффективным инструментом управления и стимулирования экономического и социального развития территории, если позволит сформировать сети кооперационных, партнерских и конкурентных отношений между разномасштабными и разноплановыми игроками, обеспечить мобилизацию частных инициатив и ресурсов (в том числе иностранных инвестиций) в рамках проектов, не доступных каждому участнику по отдельности.
Выводы
Переход к инновационному социально - ориентированному типу развития российской экономики за счет развития ИТК включает в себя:
V формирование новых центров социально - экономического развития, опирающихся на развитие энергетической и транспортной инфраструктуры и создание сети территориально-производственных кластеров, реализующих конкурентный потенциал территорий;
V сокращение дифференциации уровня и качества жизни на территории России с помощью мер социальной и региональной политики;
V укрепление системы стратегического управления региональным развитием, обеспечивающим повышение комплексности и сбалансированности развития регионов и размещения производительных сил, повышение сбалансированности обязательств региональных и муниципальных властей и их финансовых возможностей;
V реализация инновационного, социально ориентированного сценария регионального развития будет опираться на зоны опережающего экономического роста.
Полученные в ходе исследования научные результаты, на наш взгляд, будут способствовать повышению эффективности разработки и реализации кластерного подхода в развитии регионов в Российской Федерации, совершенствованию механизмов выполнения государственных и муниципальных программ научно-технического развития региональной экономики, что сможет содействовать устойчивому росту инновационных территориально-производственных кластеров, характеризующихся увеличением занятости населения и показателей роста ВВП отечественной экономики.
Российская кластеризация региональной экономики должна быть нацелена на учет научно-технических и технологических прогнозов и тенденций
международного развития, а также на соответствие приоритетных направлений и критических технологий специфике национального развития, конкурентным преимуществам, инновационным потребностям и их реализуемости. Принципиально важно решить задачу развития транспортной, энергетической, телекоммуникационной и иной производственной и социальной инфраструктуры с учетом пространственной организации зон опережающего экономического роста.
Литература
1. Svetlana S. Nosova, Ivan D. Mackulyak, Svetlana V. Lyubimtseva, Pulat F. Askerov4, Leonid I. Shkalaberda, Ul'vi Takhirogly Aliev. New Management Model of Modern Russian Economy: Regional Aspect/ / International Review of Management and Marketing, - 2016, - 6(S6) - Pp. 21-26.
2. Носова С.С. Приоритетные направления совершенствования управления инновационным развитием современной российской экономики: региональный аспект// Научные исследования и разработки. Экономика. - 2016 г. - № 3 (21) - С. 4-12
3. Портер М. Конкуренция. М.: Изд. дом «Вильямс», 2003, с.206
4. Российская кластерная обсерватория. Кластерная политика. Электронный ресурс. http://cluster.hse.ru 5.Innovative Development Strategy till 2020. Электронный ресурс. http:// www.economy.gov.ru/wps/wcm/connect/ 6. Куценко Е.С. Пилотные инновационные территориальные кластеры России: модель устойчивого развития // Форсайт. 2015 - Т. 9.- № 1. - С. 32-55. 7. Носова С.С. Региональная и инновационная экономика: кластеры: монография. - Москва - РУСАЙНС, 2017. - 309 с.
8.Методические рекомендации по реализации кластерной политики в субъектах Российской Федерации. Электронный ресурс. http:// www.economy.gov.ru/ (дата обращения: 25.01. 2017 г.).
Strategy of innovative
development of regions of Russia: cluster approach Nosova S.S., Novichkov V.I.,
NovichkovA.V. National research nuclear university MEPhI, Moscow polytechnical university, All-Russian center of the standard of living In the article the cluster approach in the modern economic development of regions is considered as a special kind of integration of science and education, business, government and institutions, which opens up new opportunities for growth and
innovation, competitive
advantages, such as economies of individual regions and the overall economy. Substantiates the role of the cluster approach from the perspective of the spatial component. It emphasized its practical significance to the regional economy development of the economy. It is proved that the space, or a certain area, serves as a resource within the current paradigm of innovation and economic development. It was found that the cluster approach system effects are the expansion of cooperation ties between economic entities; dostraivaniya industrial value chains; development of import-substituting industries and competencies; increasing the investment attractiveness and competitiveness of companies and their home regions. In this context, the article pointed out that the members of the cluster can be organizations of all forms of ownership. The cluster approach in the Regional Development of the economy is seen as the union of related entities - companies, suppliers and related other organizations complementary to each other and reinforcing the competitive advantages of individual companies and the cluster as a whole as a result of synergies, additional benefits from the intracluster competition and cooperation, appearing in because of the specific interaction between
firms (cluster core) with other supporting organizations involved in the cluster. The article pointed out that regions are the kind of indicator of the level of economic development of society. The higher the level, the more complex in its structure and content ITK. Formed a new formulation of the problem: the need to strengthen the role ITK in solving problems of regional economic development. It is proved that from the study research results will enhance the development and implementation of the cluster approach in the development of regions in the Russian Federation, the improvement of mechanisms of implementation of state and municipal programs of scientific and technological development of the regional economy, which can contribute to sustainable growth of innovative regional production clusters, characterized by an increase in employment rates and GDP growth of the domestic economy. It is proved that the Russian clustering regional economy should be aimed at keeping the scientific-technical and technological forecasts and international development trends, as well as for compliance with the priority areas and critical technologies specificity of national development, competitive
advantage, innovation needs and their feasibility.
Keywords: cluster, the cluster approach, the theory of growth points, the spatial component of an innovative
territorial cluster (ITK), development institutions, innovation cluster infrastructure. References
1. Svetlana S. Nosova, Ivan D. Mackulyak,
Svetlana V. Lyubimtseva, Pulat F. Askerov4, Leonid I. Shkalaberda, Ul'vi Takhirogly Aliev. New Management Model of Modern Russian Economy: Regional Aspect // International Review of Management and Marketing, - 2016
- 6 (S6) - Pp. 21-26.
2. Nosova S.S. Priorities for improving
the management of innovative development of the Russian economy: regional aspect // Research and development. Economy. - 2016 - № 3 (21) - P. 4-12
3. M. Porter Competition. M .: Publishing. House «Williams», 2003, s.206
4. Russian Cluster Observatory. Cluster
policy. Electronic resource. http:// cluster.hse.ru 5.Innovative Development Strategy till 2020. Electronic resource. http:// www.economy.gov.ru/wps/wcm/ connect/
6. Kutsenko E.S. Pilot innovative territorial clusters of Russia: the model of sustainable development // Foresight. 2015 - T. 9.- number 1.
- S. 32-55.
7. Nosova S.S. Regional and innovative
economy: Clusters: a monograph. -Moscow - RUSAYNS, 2017. - 309 p.
8. Metodicheskie recommendations for
the implementation of cluster policy in the Russian Federation. Electronic resource.
О À
BS
I
i? W
