CC BY
46102 ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА: ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ, №6 (32), 2018 УДК 332.1
СТРАТЕГИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ТУРИЗМА В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД ГОРЯЧИЙ КЛЮЧ
Ланская Дарья Владимировна, к.э.н., доцент (e-mail: lanskayadv@yandex.ru) Виноградова Дарья Евгеньевна, студент (e-mail: dariavi1994@gmail.com) Кубанский государственный университет, г.Краснодар, Россия
В данной статье рассматривается характеристика современного состояния сельского туризма, и раскрываются проблемы его развития в муниципальном образовании город Горячий Ключ. В контексте развития сельского туризма показаны действующие предприятия города-курорта. Выявлены стратегические элементы развития агротуризма в городе-курорте Горячий Ключ.
Ключевые слова: сельский туризм, стратегия, стратегическое развитие, город Горячий Ключ.
Сельский туризм в муниципальном образовании город Горячий Ключ развивается в форме оказания услуг по организации охоты и рыбалки, посещения яблоневых садов, пасек, фермы по разведению страусов.
Муниципальное на образование город на Горячий Ключ но является районом, онблагоприятным для не развития сельского что туризма. Здесь не отдых можно что сочетать с на участием приезжающих он в различных видах сельскохозяйственных тот работ, посещением что рек и не озер, рыбалкой, как сбором грибов, но походами в что горы, сбором тот лекарственных трав но и другие. он
Специализация сельских это гостевых домов это на оказании тот определенных видов но услуг может но быть основой на их кооперации как в обслуживании не туристов. Важно, на чтобы субъекты он сельского туризма это подходили творчески что к составлению это туристских программ, на а привычные тот виды сельскохозяйственных он работ превращали что в своеобразный как отдых для это туристов.
По данным Министерства курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края на сегодняшний день в муниципальном образовании город Горячий Ключ действует 3 объекта сельского туризма -ООО «Ключ Агро» - страусиное ранчо, КФХ Имение «Ореховая роща» и КФХ Филиппова О.В. [2].
Страусиное ранчо ООО «Ключ Агро» - африканская экзотика на кубанской земле. Комплекс расположен недалеко от автотрассы Дон, на берегу живописного пруда в поселке Молькино. В программу посещения входят экскурсии по ранчо, осмотр вольеров с экзотическими птицами, приготовление блюд из мяса страуса, отдых в беседках, сувенирная продукция, в том числе изделия из страусиной кожи и перьев. На территории в турист-
скую инфраструктуру входят зоны отдыха, спортивная площадка, места для ловли рыбы, катание на лодках [3].
КФХ Имение «Ореховая роща» находится 20 км от города-курорта Горячий Ключ в селе Хребтовое. «Ореховая роща» предоставляет такие услуги, как участие в сельскохозяйственных работах, экскурсии по городу и краю, знакомство с историей края, индивидуальный трансфер, беседки и крытые мангалы, установленные у реки, экологические продукты, а так же участие в сборе урожая фундука и дегустация вин собственного производства [2].
КФХ Филиппова О.В. - находится в станице Саратовская, в 10 км от города Горячий Ключ. Основным видом деятельности предприятия является выращивание прочих плодовых и ягодных культур. Так же предприятие занимается выращиванием овощей, кормовых культур, орехоплодовых культур, цветоводством, разведением молочного крупного рогатого скота. На территории организовано проведение экскурсии, рыбалки и охоты, продажа продукции домашнего производства. Размещение на фазенде предусматривает 5 койко-мест. Домашняя кухня с использованием продуктов из личного подворья. В наличии 4 зоны отдыха [2].
К числу определяющих факторов развития сельского туризма в городе Горячий Ключ относятся:
1. Благоприятные природные условия. Внимательный но анализ рекреационных тот возможностей крестьянских он (фермерских) хозяйств но и их это окрестностей позволит предложить клиентам не широкий спектр он экологических, познавательных что и активных тот туристских услуг. на
2. Социально-экономические и этнодемографические особенности. Город Горячий Ключ имеет не высокую долю это сельского населения что -43,5% и развитую сеть что населенных пунктов. это В перспективе на планируется комплексное это обустройство на сельских поселений на ландшафтно-планировочной основе, чему способствует как наличие схем тот территориального планирования это сельских районов. как Палитру этнических но характеристик славянского что населения дополняют он диаспоры армян что и адыгов. но
3. Историко-культурные не условия территории, как в которых он можно рассмотреть этапы освоения как территории, проследить становление тот ее экономики, он а так же принять участие в на общегосударственных мероприятиях не и событиях. как
В долгосрочной перспективе сельский туризм в городе Горячий Ключ должен превратиться в полноценный и развитый подкластер, глубоко интегрированный как в межрегиональный туристический кластер. Региональные и местные власти активно поддерживают сельскотуристские инициативы и создали благоприятный предпринимательский климат.
Благодаря активной роли подкластера удалось существенно изменить среду обитания сельских территорий города Горячий Ключ, а также повы-
сить уровень и качество жизни жителей, причем не только собственно субъектов сельского туризма, но и других людей, косвенно вовлеченных в туристскую деятельность. Благодаря принятию законодательных, организационных решений и активной просветительской деятельности произошел позитивный перелом в сознании жителей Горячего Ключа по отношению к состоянию окружающей среды, памятников истории и культуры, то есть к тому, что является привлекательной стороной и базисом туризма на сельских территориях. Фактически сельский туризм, наряду с сельскохозяйственным производством и переработкой, стал точкой роста и устойчивого развития сельских территорий муниципального образования.
Миссия стратегии отвечает на вопрос «кому и как служим?». Таким образом, миссия позиционируется по отношению к основным сегментам рынка, подчеркивая уникальность предоставляемого на рынке продукта. Исходя из сказанного, миссия сельского туризма может быть сформулирована следующим образом: «Сохраняя традиции и бережно относясь к природе, мы возвращаем наших гостей к истокам человеческой сущности: жить в гармонии с окружающим миром, своими близкими и самим собой, лучше знать, понимать и любить историю, культуру и природу своей Родины».
Стратегическая цель социально-экономической политики развития территории заключается в обеспечении повышения уровня и качества жизни проживающих на ней людей. Достижение этой стратегической цели обеспечивается главной целью и задачами государственной политики в области сельского туризма.
Главная цель политики - создание в городе Горячий Ключ современного высокоэффективного, конкурентоспособного и доходного подкластера сельского туризма на основе эффективного использования имеющихся ресурсов сельской местности при условии их сохранения, сбережения и воспроизводства, а также привлечения максимума дополнительных ресурсов из внешней по отношению к подкластеру среды.
Основными задачами социально-экономической политики на период до 2020 года являются:
- Формулирование государственной политики поддержки сельского туризма как альтернативной (дополнительной) приносящей доход деятельности населения сельской местности и малых городов региона.
- Разработка концепции и Стратегии развития сельского туризма на региональном уровне, где определялись бы направления развития с учетом российской (общенациональной), региональной и местной специфики.
- Разработка Региональной целевой программы развития сельского туризма как доходного сектора муниципальной экономики сельских районов и малых городов, которая предусматривала бы формирование механизмов нормативно-правового, финансового, организационного, информационного обеспечения развития сельского туризма как на региональном, так и на местном уровнях.
- Создание условий для производства разнообразных и комплексных совокупных региональных и муниципальных сельскотуристических продуктов, конкурентоспособных на внутреннем (внутрироссийский и внутрирегиональный туризм) и внешнем (иностранный въездной туризм) рынках.
Перспективы для он хозяйствующих субъектов это в сельском это туризме в городе Горячий Ключ представлены на рисунке 1.
^ Перспективы
Уровенъ бтг°- в сельском туризме
состояния насе- ■ !
/ N
! Экономический ! I потенциал ■
............./........... .........\................
N / Интеллектуалъ- ! \ Безопасность ный потенциал >! жизни 1 \ Качество ! жизнедеятельности \
Рисунок 1 - Перспективы для он хозяйствующих субъектов это в сельском это туризме в городе Горячий Ключ
Примечание. Составлено автором по источнику [1]
Рассмотрим их более подробно:
1. Рост но уровня благосостояния как жителей села. это Развитие сельского он туризма в на Горячем Ключе он будет характеризоваться не реальным улучшением на основных параметров на качества жизни что населения на тот основе роста на материального благосостояния, на увеличения заработной что платы; будет на способствовать сохранению что и развитию как имеющегося культурного не потенциала и на культурного наследия, это обеспечению преемственности он в развитии что культуры наряду это с поддержкой он культурных инноваций. это
2. Повышение интеллектуального что потенциала. Повышение он качества образовательных как услуг, реализация не принципа непрерывности на образования, повышение тот профессиональной компетентности что выпускников и тот эффективного использования как их знаний но для динамичного не развития экономики не и социальной но сферы поселения это и района не приведет к как сохранению и что преумножению культурного не и духовного что потенциала общества это за счет но выявления и это поддержки творчески как одаренных жителей, он модернизации материально но -технической базы это и профессиональной не подготовки работников тот учреждений культуры тот и искусства. не
3. Обеспечение безопасности это жизни в как сельской местности. как Будут созданы он условия для это надежной защиты что личности и он общества от как преступных посягательств, на снижено количества не пожаров и на размер ущерба не от них. он
4. Рост качества тот среды жизнедеятельности. на С увеличением он доходов в но районе возрастет на качество и как комфортность жилищного что фонда. Возможность что проведения реконструкции, что технического перевооружения тот действующих коммунальных тот предприятий. Будет как улучшен экологический на уровень условий как проживания населения. это
5. Рост экономического что потенциала. Залогом на экономической эффективности он этого вида он туриндустрии должна не быть готовность но хозяев сельских он усадеб и не предпринимателей вкладывать что средства в не формирование инфраструктуры, что а также это наличие четкой он нормативной базы, не которая бы он позволила, с это одной стороны, не создать заинтересованность он малому бизнесу, как и с на другой стороны, он урегулировать движение он денежных потоков, но в том тот числе и это в местные на бюджеты с как последующим их что использованием на что благоустройство и но развитие территории. тот
Таким образом, муниципальное образование город Горячий Ключ располагает мощным ресурсным потенциалом для развития туристских услуг на базе малых форм хозяйствования и имеет достаточно высокий для Краснодарского края сельскохозяйственный потенциал, что помогает формировать материальную базу для сельского туризма. Однако одной материальной базы недостаточно. Успех во многом будут зависеть от слаженной работы и заинтересованности местных властей, хозяев гостевых домов и объектов сельского туризма. Список литературы
1. Концепция развития сельского (аграрного) туризма в Краснодарском крае на 2017-2020 годы / Министерство курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края. - Краснодар, - 2016. - 22 с.
2. Объекты агротуризма [Электронный ресурс]: Официальный сайт Министерства курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края. - Режим доступа: https://min.kurortkuban.ru/ agroturizm/objects/?mo=33
3. Справочник города Горячий Ключ [Электронный ресурс]: Справочно-информационный сайт города Горячий Ключ. - Режим доступа: Ы1р://горячий-ключ.рф
Lanskaya Daria Vladimirovna, Cand.Econ.Sci., associate professor Vinogradova Daria Yevgenyevna, student (e-mail: dariavi1994@gmail.com Kuban state university, Krasnodar, Russia
STRATEGIC DEVELOPMENT OF RURAL TOURISM IN THE MUNICIPALITY OF GORYACHY KLYUCH (KRASNODAR REGION)
Abstract. The article is characteristic of the modern state of rural tourism and reveals the problems of this development in the municipality of Goryachy Klyuch. In the context of
the development of rural tourism shows the existing enterprises of the resort city. The strategic elements of agro-tourism development in the resort town of Goryachy Klyuch are revealed.
Keywords: rural tourism, strategy, strategic development, the city of Goryachy Klyuch. УДК 334.02
АКТУАЛЬНОСТЬ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРИ ФОРМИРОВАНИИ ПРАВОГО ПОЛЯ
Лебедева Татьяна Евгеньевна, к.п.н., доцент (e-mail: tatyana.lebedeva@bk.ru) Лазутина Антонина Леонардовна, к.э.н., доцент Нижегородский государственный педагогический университет им. К.Минина, г.Нижний Новгород, Россия (e-mail: lal74@bk.ru)
В данной статье раскрываются перспективы и возможные пути установления и развития экономической экспертизы в правотворческом процессе в России. На основе проведенного контент анализа источников по проблеме исследования предложена разработка федерального закона «Об экспертизе законодательства в Российской Федерации». Затронут вопрос о создании экспертных советов и единой информационной базы, в том числе реестра экспертов.
Ключевые слова: экономическая экспертиза, аккредитация, федеральная экспертная служба, экспертный совет, реестр.
Актуальность статьи определяется тем, что в России в последнее время система законодательства характеризуется принятием множества нормативных актов на всех уровнях власти. В связи с этим, важную роль играет экспертиза законодательных актов.
На основании проведенного авторами контент-анализа российских источников по проблеме исследования [2,3,7,8], можно сделать вывод, что проведение экспертизы проектов законов, в особенности экономической, почти никак не регламентировано. И в то же время ее введение в законотворческий процесс в условиях реформирования экономики, выбора путей преодоления экономического кризиса является особенно актуальным [10,12]. Примером может послужить опыт зарубежных государств, где экономическая экспертиза введена на законодательном уровне. Так, например, во Франции действует Экономический и социальный совет, без заключения которого не может быть принят ни один закон. Опыт ФРГ, Франции, США, Нидерландов подтверждают особое значение экономической экспертизы для обеспечения благоприятного развития экономики и социальной сферы этих стран.
Вопросы нормативно-правового закрепления экспертной деятельности в целом в современной Российской Федерации, к сожалению, недостаточно
