Страхование рисков в растениеводстве с господдержкой Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

8. Холдинг: понятие, виды, специфика. URL:

http://www.uristexpert.ru/useful/artides/yur/37965/^aTa обращения: 15.10.15).

УДК 368.5

СТРАХОВАНИЕ РИСКОВ В РАСТЕНИЕВОДСТВЕ С ГОСПОДДЕРЖКОЙ

Хохлов Артем Андреевич

Магистрант 4 курса кафедры Экономика Самарской государственной сельскохозяйственной академии Россия, п.г.т. Усть-Кинельский Баймишева Татьяна Ахтамовна

Научный руководитель к.э.н., доцент кафедры Экономика Самарской государственной сельскохозяйственной академии Россия, п.г.т. Усть-Кинельский

Аннотация: В стать анализируется текущее состояние сельскохозяйственного страхования, осуществляемого с государственной поддержкой в Российской Федерации. Оценивается состояние рынка и динамика развития сельскохозяйственного страхования в 2014 году. В статье выделяются основные проблемы развития страхового рынка в аграрной сфере.

Ключевые слова: страхование; агрострахование; сельское хозяйство; закон; риск; рынок; государственная поддержка.

INSURANCE OF RISK IN CROP PRODUCTION WITH STATE SUPPORT

Artem A. Khokhlov

Undergraduate of 4 course of the Economy chair Samara state agricultural academy Russia, п.г.т. Ust-Kinelsky Baymisheva Tatyana Akhtamovna Research supervisor Cand.Econ.Sci., associate professor Ekonomika Samara state agricultural academy Russia, п.г.т. Ust-Kinelsky

Summary: The article analyzes the current state of agricultural insurance, carried out with state support in the Russian Federation. It estimates market size and dynamics of agricultural insurance in 2014. The article reveals main problems of insurance market development in the agricultural sector.

Key words: insurance; agricultural insurance; agriculture; law; risk; state support.

Стабильность и успех аграрного бизнеса зависят от множества внешних факторов: погода, урожайность и перемены в государственном регулировании отрасли. С учетом сложившейся ситуации в мире и введения санкций, возрастает роль отечественных производителей сельскохозяйственной продукции в вопросе продовольственной безопасности нашей страны. Аграрный сектор, как никакие другие, нуждается в защите - страховании. Рассмотрим основные аспекты страхования сельскохозяйственных рисков с государственной поддержкой.

В настоящее время в России действует мультирисковая система страхования агрорисков с государственной поддержкой. Ситуация в сфере сельскохозяйственного страхования, осуществляемого с государственной поддержкой, характеризуется малой долей застрахованных

площадей. Агрострахование быстро и эффективно развивается только при долгосрочной и масштабной поддержке со стороны государства, которое преследует следующие цели: развитие и поддержка агропромышленного комплекса страны, стабилизация доходов

сельхозтоваропроизводителей, минимизация прямых безвозмездных субсидий от государства [1, 2].

Основной целью государственной поддержки страхования урожая сельскохозяйственных культур и посадок многолетних насаждений является защита имущественных интересов сельскохозяйственных товаропроизводителей от возможного ущерба, связанного с воздействием опасных для производства сельскохозяйственной продукции событий.

В 2014 году сельскохозяйственное страхование с государственной поддержкой осуществлялось в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2011 г. № 260-ФЗ «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства». В соответствии с законом сельскохозяйственному страхованию с государственной поддержкой подлежат риски:

1. Утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры (зерновых, зернобобовых, масличных, технических, кормовых, бахчевых культур, картофеля, овощей, виноградников, плодовых, ягодных, орехоплодных насаждений, плантаций хмеля, чая), утраты (гибели) посадок многолетних насаждений (виноградники, плодовые, ягодные, орехоплодные насаждения, плантации хмеля, чая) в результате воздействия следующих событий:

- воздействие опасных для производства сельскохозяйственной продукции природных явлений (атмосферная, почвенная засуха, суховей, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, пыльная буря, ледяная корка, половодье, переувлажнение почвы, сильный ветер, ураганный ветер, землетрясение, лавина, сель, природный пожар);

- проникновение и (или) распространение вредных организмов, если такие события носят эпифитотический характер;

- нарушение электро-, тепло-, водоснабжения в результате стихийных бедствий при страховании сельскохозяйственных культур, выращиваемых в защищенном грунте или на мелиорируемых землях.

На возмещение части затрат на страхование сельскохозяйственным товаропроизводителям за счет бюджетных средств предоставляются субсидии в размере 50 процентов от начисленной страховой премии по договору сельскохозяйственного страхования.

Сельскохозяйственное страхование с государственной поддержкой осуществляется от риска утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур, посадок многолетних насаждений, при этом под утратой (гибелью) урожая понимается снижение фактического урожая на 30% и более по сравнению с запланированным, а многолетних насаждений - потеря многолетними насаждениями жизнеспособности более чем на 40% посадочных площадей. Страховая сумма должна быть установлена в размере не менее 80% от страховой стоимости урожая сельскохозяйственных культур, посадок многолетних насаждений, сельскохозяйственных животных. Предусмотрено использование механизма безусловной франшизы (участия страхователя в риске) в размере от 0 до 40% от страховой суммы, что дополнительно снижает финансовую нагрузку на сельскохозяйственных товаропроизводителей.

22 декабря 2014 года был принят Федеральный закон № 424-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства», который вступил в силу с 23 января 2015 года. Одним из нововведений закона является снижение величины критерия наступления страхового случая (размера утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур) с 30% до 25% с 1 января 2015 г. (с 1 января 2016 г. до 20%) и посадок многолетних насаждений с 40 % до 30%, а также снижение максимального размера самостоятельного покрытия страхователем части убытка (безусловной франшизы) с 40% до 30%. В Федеральном законе № 424-ФЗ дополнен перечень событий, от воздействия которых

страхуется риск утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур, такими явлениями как: наводнение, подтопление, паводок, оползень.

Рассмотрим, каковы итоги агрострахования с государственной поддержкой в 2014 г., здесь достигнуты определенные положительные результаты. Общее количество заключенных и принятых на субсидирование договоров страхования урожая сельскохозяйственных культур и посадок многолетних насаждений с государственной поддержкой в 2014 году по 62 субъектам РФ составило 6 990 договоров (в том числе по страхованию озимых сельскохозяйственных культур - 2 181 договор или 31,2 % от общего количества договоров).

В растениеводстве господдержку получили 5,8 тыс. хозяйств, что на 1/4 больше, чем в 2013 г. В 2014 году в растениеводстве застраховано 12,8 млн га или 17,7% от посевной площади.

Большую долю рынка агрострахования в области растениеводства занимают Центральный регион - 30,1% и Приволжский регион - 24,7 % договоров от общего количества заключенных и просубсидированных договоров страхования сельскохозяйственных культур с государственной поддержкой. В 2014 году в Центральном федеральном округе было заключено и просубсидировано 2102 договора страхования, в Приволжском федеральном округе - 1727 договоров. Меньше всего было заключено и принято на субсидирование договоров страхования сельскохозяйственных культур с господдержкой в Северо-Западном федеральном округе - 39 договоров, что составляет менее 0,6 % от общего количества договоров страхования урожая сельскохозяйственных культур, заключенных и принятых на субсидирование.

Сумма уплаченной страховой премии по заключенным и просубсидированным договорам страхования урожая сельскохозяйственных культур и посадок многолетних насаждений с государственной поддержкой, с учетом бюджетных средств, перечисленных уполномоченными органами государственной власти субъектов Российской Федерации на расчетные счета страховщиков на основании заявлений сельскохозяйственных товаропроизводителей, за 2014 год составила 12 265 млн. рублей. Прирост начисленной страховой премии по сельскохозяйственному страхованию с государственной поддержкой в 2014 г. по сравнению с 2013 г. составил 21,1 %. В сегменте сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой в области растениеводства в 2014 году работало 44 страховые организации в 62 субъектах Российской Федерации [3].

На сегодняшний день страхование рисков сельскохозяйственного производства является одной из самых неохваченных отраслей. Слабость системы сельхозстрахования состоит следующем:

• тяжелое финансово-экономическое положение большей части потенциальных страхователей;

• высокие тарифы, вследствие довольно высоких рисков для страховых компаний по этому виду страхования;

• несовершенство нормативно-правовой базы;

• отсутствие достаточного количества специалистов в данной сфере;

• недостаточности метеопостов и достоверных данных о погодных условиях в каждой конкретной точке;

• отсутствия определенной культуры потенциальных страхователей;

• недоверие к системе страхования и др. [4, 5, 6].

Развитие системы страхования является важным направлением развития отечественного АПК. По итогам состоявшегося 24 сентября 2015 года совещания по вопросам развития сельского хозяйства Владимир Путин поручил Минсельхозу России, Минфину России, Минэкономразвития России совместно с отраслевыми союзами (ассоциациями) подготовить предложения по изменению системы страхования урожая сельскохозяйственных культур, осуществляемого с государственной поддержкой в срок до 15 декабря 2015 года [7].

Институт страхования - это тот инструмент, который при его грамотном использовании может дать серьезный результат в плане повышения устойчивости агропромышленного

производства. Ожидается, что принятие указанных изменений федерального закона положительно повлияет на рынок агрострахования, повысит заинтересованность сельскохозяйственных товаропроизводителей в заключении договоров страхования и будет способствовать повышению эффективности оказания государственной поддержкой в сфере сельскохозяйственного страхования.

Список литературы:

1. Баймишева, Т.А., Пакшина Е.А. Система страхования сельскохозяйственных рисков в РФ// Аграрная Россия. - 2015. - № 5. - С. 40-42.

2. Баймишева, Т.А., Молочков С.П. Перспективы индексного страхования в сельскохозяйственном производстве// Аграрная Россия. - 2015. - № 7. - С. 39-40.

3. Доклад о состоянии рынка сельскохозяйственного страхования, осуществляемому с государственной поддержкой, в Российской Федерации в 2014 году: Информационная брошюра. - М.: Минсельхоз России, ФГБУ «ФАГПССАП», 2015 г. - 40 с.

4. Баймишева Т. А., Курмаева И. Н., Баймишева Р. Ш. Современное состояние сельскохозяйственного страхования, осуществляемого с государственной поддержкой// Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2014. № 9. С. 31-33

5. Баймишева Т. А. Состояние агрострахования: проблемы и пути развития// Известия Оренбургского государственного аграрного университета. 2015. № 1 (51). С. 231-233.

6. Баймишева Т.А. , Баймишева Р.Ш. Рынок агрострахования, проблемы и перспективы// сб. науч. тр.: Достижения науки агропромышленному комплексу. Самара, 2014. с. 369-373.

7. Владимир Путин подписал перечень поручений по вопросам развития сельского хозяйства. Официальный сайт ФГБУ ФАГПС. URL: http:// http://www.fagps.ru/node/564/ (дата обращения: 25.10.15).