Научная статья на тему 'СТАТИСТИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПРЕСТУПНОСТИ В СФЕРЕ НЕЗАКОННОГО ОБОРОТА НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ'

СТАТИСТИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПРЕСТУПНОСТИ В СФЕРЕ НЕЗАКОННОГО ОБОРОТА НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ Текст научной статьи по специальности «Право»

CC BY
6642
835
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
ПРЕСТУПНОСТЬ / НАРКОМАНИЯ / НАРКОТИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА / ПСИХОТРОПНЫЕ ВЕЩЕСТВА / МОЛОДЕЖЬ / СТАТИСТИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ

Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Грудинин Н. С.

В статье рассматривается современное состояние и статистика преступности в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ. Отмечается, что данные официальной статистки полностью не отражают реальной ситуации с наркопотреблением и незаконным оборотом наркотиков в России. По мнению автора статьи, к числу ключевых факторов, которые детерминируют напряженную ситуацию с наркоугрозой, следует отнести непростую социально-экономическую обстановку в стране, отсутствие специализированного государственного органа (на правах спецслужбы), деятельность которого была бы направлена не только на борьбу с наркобизнесом, но и на предупреждение распространения наркомании, активное использование современных цифровых технологий в ходе сбыта наркотических средств и психотропных веществ. Подчеркивается, что особую актуальность в последние годы приобрела проблема распространения психоактивных веществ и синтетических наркотиков в молодежной среде, в связи с чем в обществе появляются новые наркопотребители. Успешная борьба с наркопре- ступностью возможна лишь общими усилиями государства и общества.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Похожие темы научных работ по праву , автор научной работы — Грудинин Н. С.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

STATISTICAL INDICATORS OF CRIME IN ILLICIT TRAFFIC IN NARCOTIC DRUGS AND PSYCHOTROPIC SUBSTANCES

The article examines the current state and statistics of crime in the field of illicit traffic in narcotic drugs and psychotropic substances. it is noted that the data of official statistics do not fully reflect the real situation with drug use and drug trafficking in Russia. According to the author of the article, the key factors that determine the tense situation with the drug threat include the difficult socio-economic situation in the country, the absence of a specialized state body (on the rights of the special services), whose activities would be aimed not only at combating drug trafficking, but also at preventing the spread of drug addiction, the active use of modern digital technologies in the sale of narcotic drugs and psychotropic substances. it is emphasized that in recent years, the problem of the distribution of psychoactive substances and synthetic drugs in the youth environment has acquired particular relevance, due to which new drug users appear in society. A successful fight against drug crime is possible only through the joint efforts of the state and society.

Текст научной работы на тему «СТАТИСТИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПРЕСТУПНОСТИ В СФЕРЕ НЕЗАКОННОГО ОБОРОТА НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ»

УДК 343.57

10.52070/2500-3488_2021_1_838_266

Н. С. Грудинин

кандидат юридических наук, доцент

доцент кафедры международного права

Института международного права и правосудия

Московского государственного лингвистического университета

nekit-07@mail.ru

СТАТИСТИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПРЕСТУПНОСТИ В СФЕРЕ НЕЗАКОННОГО ОБОРОТА НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ

В статье рассматривается современное состояние и статистика преступности в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ. Отмечается, что данные официальной статистки полностью не отражают реальной ситуации с наркопотреблением и незаконным оборотом наркотиков в России. По мнению автора статьи, к числу ключевых факторов, которые детерминируют напряженную ситуацию с наркоугрозой, следует отнести непростую социально-экономическую обстановку в стране, отсутствие специализированного государственного органа (на правах спецслужбы), деятельность которого была бы направлена не только на борьбу с наркобизнесом, но и на предупреждение распространения наркомании, активное использование современных цифровых технологий в ходе сбыта наркотических средств и психотропных веществ. Подчеркивается, что особую актуальность в последние годы приобрела проблема распространения психоактивных веществ и синтетических наркотиков в молодежной среде, в связи с чем в обществе появляются новые наркопотребители. Успешная борьба с наркопреступностью возможна лишь общими усилиями государства и общества.

Ключевые слова: преступность; наркомания; наркотические средства; психотропные вещества; молодежь; статистические показатели.

N. s. Grudinin

PhD (Law), Assoc. Prof.

Assoc. Prof. Department of International Law Institute of international Law and Justice Moscow State Linguistic University nekit-07@mail.ru

statistical indicators of crime in illicit traffic in narcotic drugs and psychotropic substances

The article examines the current state and statistics of crime in the field of illicit traffic in narcotic drugs and psychotropic substances. It is noted that the data of official

statistics do not fully reflect the real situation with drug use and drug trafficking in Russia. According to the author of the article, the key factors that determine the tense situation with the drug threat include the difficult socio-economic situation in the country, the absence of a specialized state body (on the rights of the special services), whose activities would be aimed not only at combating drug trafficking, but also at preventing the spread of drug addiction, the active use of modern digital technologies in the sale of narcotic drugs and psychotropic substances. It is emphasized that in recent years, the problem of the distribution of psychoactive substances and synthetic drugs in the youth environment has acquired particular relevance, due to which new drug users appear in society. A successful fight against drug crime is possible only through the joint efforts of the state and society.

Key words: crime; drug addiction; narcotic drugs; psychotropic substances; youth; statistical indicators.

Введение

Современная правовая политика, которую реализует Россия в настоящее время, является многоаспектной. Одной из основных задач, которые она преследует, является повышение уровня социального благосостояния и обеспечения граждан страны, укрепление гарантий соблюдения прав человека и борьба с преступностью. Решение задачи борьбы с преступностью при этом выходит на первый план, поскольку, когда в государстве достаточно высокий уровень преступности, граждане не могут чувствовать себя в полной безопасности, их права и свободы часто страдают от различных преступных посягательств, и, соответственно, уровень социальной защищенности населения снижается, замедляются темпы развития экономики и уровень жизни общества. Безусловно, наркомания и наркоугроза оказывают весьма негативное влияние на уровень преступности в государстве в целом, поскольку человек, который находится в одурманенном состоянии, подвержен в большей степени, нежели обычный человек, риску совершить различные преступления (от бытовой кражи до причинения тяжкого вреда здоровью и даже лишения жизни другого человека). Кроме того, наркотические средства сами являются предметом незаконного оборота, вокруг которого формируется и процветает организованная преступность.

Следует понимать, что непростая ситуация, сложившаяся в России с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, была предопределена распадом СССР, началом действия организованных преступных групп, коррупцией в государственных

и правоохранительных структурах, прозрачностью границ, а также навязыванием населению России культа «легких наркотиков». В 1990-е гг. в нашей стране наблюдался распад традиционной системы ценностей, последствия которого мы только-только начинаем преодолевать в настоящее время. Тем не менее, несмотря на некоторые успехи, достигнутые за последние годы в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, данный вопрос не утрачивает своей актуальности, ибо статистика преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, остается в Российской Федерации не самой благоприятной.

Современное состояние преступности в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ

Представляется, что к числу наиболее значимых факторов, которые обусловливают современное состояние преступности в сфере незаконного оборота психотропных веществ и наркотических средств, следует отнести:

1. Непростую социально-экономическую обстановку в стране, наличие значительного числа малообеспеченных граждан, которые находятся в постоянном поиске источника средств к существованию.

2. Проблему роста наркоугрозы, увеличения числа наркозависимых людей.

3. Проблему отсутствия специализированного государственного органа, деятельность которого была бы направлена не только на борьбу с наркобизнесом, но и на предупреждение распространения наркомании.

4. Проблему совершенствования путей и способов производства и распространения наркотических средств и психотропных веществ.

5. Проблему отсутствия целостной государственной молодежной политики в России, способной противостоять наркоугрозе и обеспечить здоровый образ жизни молодых граждан страны.

Остановимся более подробно на рассмотрении данных вопросов. Как показывают социологические исследования, проблема бедности, которую начали решать в первом десятилетии XXI в., во втором десятилетии вновь стала усугубляться. Так, если в 2019 г. количество граждан, чьи ежемесячные доходы находятся ниже прожиточного

минимума, составляло 18,6 млн человек, то уже по итогам второго квартала 2020 г. их число увеличилось на 1,3 млн человек и составило 19,9 млн человек [Росстат: число бедных россиян выросло во втором квартале 2020 года до 19,9 млн URL]. Иными словами, порядка 13 % населения страны постоянно живут за чертой бедности. Для сравнения: согласно официальным данным, в 2000 г. в России этот показатель составлял 29 % от общего числа населения страны. Таким образом, можно сделать вывод, что за последние 20 лет число бедных в России, согласно официальным данным, существенно сократилось, однако оно по-прежнему остается очень высоким. Не следует также упускать из виду тот факт, что данные официальной статистики иногда расходятся с реальными цифрами, следовательно, реальное число граждан страны, чьи доходы находятся ниже прожиточного минимума, чуть больше официальных цифр.

Нам представляется, что реальный уровень бедности находится в пределах 20-23 млн граждан страны, а это говорит о том, что за последние 20 лет проблема бедности в России качественным образом не была решена, и ее решение отодвигается уже на третье десятилетие XXI в. Как справедливо отметил в своем выступлении на ежегодной пресс-конференции в декабре 2020 г. Президент России В. В. Путин, ситуация с бедностью в России остается непростой, число бедных остается высоким (порядка 20 млн), и государство планирует снизить уровень бедности среди россиян до 6,5 % к 2030 г. [«Ситуация сложная»: Путин прокомментировал снижение доходов россиян URL].

Безусловно, следует отметить, что проблема бедности как среди неработающих россиян, так и среди работающего населения является одной из основных проблем, определяющих негативное состояние преступности в России в целом, а также неблагополучную ситуацию с наркозависимостью и незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ в частности. Представим себе человека, который живет очень бедно, он имеет минимум средств на питание, а на покупку одежды или на развитие себя и членов своей семьи денег в принципе у него не остается. Естественно, что такой человек чувствует себя неполноценным членом общества с точки зрения социально-экономического статуса, он всячески старается улучшить свое положение, обеспечить будущее своих детей и берется за различные подработки. При этом надо понимать, что такие подработки имеют

как легальный, так и противозаконный характер. Например, в одних ситуациях человек подрабатывает частным извозом или грузоперевозками, и такая подработка не нарушает нормы уголовного законодательства. В других ситуациях человек также соглашается осуществить перевозку того или иного груза, даже не подозревая о том, что среди прочего он провозит наркотические средства и тем самым становится с точки зрения УК РФ преступником. В третьих ситуациях лицо, нуждающееся в денежных средствах, совершенно осознанно соглашается стать перевозчиком или распространителем наркотических средств и встает на преступный путь, вовлекая в зависимость от наркотиков всё новых и новых граждан. Получается, бедность - это главный источник распространения наркоугрозы и вовлечения наименее обеспеченных граждан страны в преступный наркобизнес.

Следует особо отметить, что первая проблема во многом порождает вторую - рост числа наркозависимых людей в стране и усиление наркоугрозы как таковой. В очередной раз можно обратить внимание на некоторое расхождение данных официальной статистики с реальным положением дел в стране. Так, согласно данным официальной статистики, в 2020 г. в России насчитывалось около 460 тыс. наркозависимых граждан, состоящих на учете. При этом подавляющее большинство из них составляют граждане в возрасте от 20 до 39 лет, т. е. лица, достигшие совершеннолетия. Кроме того, в 2020 г. количество лиц, признанных официально наркозависимыми, сократилось по отношению к 2019 г. на 7 %, что позволяет говорить об определенном улучшении ситуации с наркоугрозой в стране. Однако по неофициальным данным, озвученным представителями МВД России, реальная ситуация отличается от данных официальной статистики: количество наркозависимых в стране составляет около 6 млн человек, из них порядка 20 % - это школьники в возрасте от 10 до 15 лет, 60 % - молодежь в возрасте от 16 до 30 лет и 20 % - граждане в возрасте старше 30 лет [Статистика по наркозависимым в России в 2020 г., последние цифры исследований URL].

Полагаем, что данные неофициальной статистики отражают всю опасность реального положения с наркоугрозой, а также показывают, как велик рынок наркотических средств и психотропных веществ в нашей стране, какие огромные деньги обращаются в этом криминальном бизнесе. Безусловно, такое положение дел оборачивается

криминализацией данного бизнеса, вовлечением, как было отмечено нами выше, рядовых россиян и граждан стран СНГ в этот криминальный бизнес, а также омоложением наркозависимых граждан страны. Если в конце 80-х гг. XX в. наркозависимыми гражданами были преимущественно представители криминального мира, а также, в основном, совершеннолетние граждане, то в наши дни среди наркозависимых лиц можно часто встретить школьника или учащегося колледжа (или высшего учебного заведения). Несомненно, омоложение наркопотребителей в стране говорит о более интенсивном проникновении наркотических средств и психотропных веществ, активном вовлечении в их потребление и распространение молодежи, а значит, усилении наркоугрозы для России и ее граждан на ближайшие годы. Очевидно, что при столь значительном числе наркопотребителей будет высоким и спрос на наркотические средства и психотропные вещества.

Необходимо обратить внимание еще на одно обстоятельство, связанное с проблемой усиления наркоугрозы в современной России. В 2016 г. была ликвидирована Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом в сфере наркотиков. Полномочия ФСКН России были переданы в МВД России, но при этом далеко не все оперативные сотрудники перешли в структуры МВД России. Не оценивая всех причин и поводов к принятию данного решения, а также его результатов, отметим, что пока оно не привело к реальному сокращению числа наркозависимых людей в стране. Так, по данным на 2018 г., число потребителей различных психоактивных веществ в России превысило 18 млн человек, при этом порядка 5-6 млн человек употребляют их систематически, а по употреблению героина Россия занимает пятое место в мире [Статистика наркомании - цифры, которые пугают... URL].

На наш взгляд, столь печальные цифры свидетельствуют о том, что МВД России пока не способно в полной мере взять ситуацию с оборотом наркотических средств в России под свой контроль. По этой причине, как представляется, следует обсудить вопрос о создании специального государственного органа (на правах спецслужбы), который бы занимался всеми аспектами противодействия наркопреступности - от этапов создания психоактивных веществ до стадии их сбыта, от контроля за фармацевтическими производствами до пропаганды отказа от наркотиков среди граждан. Только специальный государственный

орган, обладающий особыми полномочиями по борьбе с производством и распространением наркотиков, а также реализации профилактики наркомании, способен реально стабилизировать ситуацию в стране и начать постепенно снижать количество наркозависимых в России.

Нельзя не сказать и о такой важной составляющей проблемы усиления наркоугрозы, как активное распространение синтетических наркотиков, появление новых вариантов психоактивных веществ, а также активное совершенствование путей и способов доставки наркотиков к их потребителям. Не секрет, что в настоящее время сеть сбыта наркотических средств и психотропных веществ активно использует ресурсы сети Интернет и мобильные приложения, а распространители практически всегда не знают в лицо потребителей наркотиков. Представляется, что, во-первых, необходимо активнее контролировать интернет-пространство на предмет пропаганды употребления наркотиков, а, во-вторых, контролировать интернет-переводы и мобильные переводы денежных средств граждан, которые своей частотой вызывают обоснованные подозрения. Кроме того, с развитием цифровых технологий представляется целесообразным более активное их внедрение в работу осведомителей и правоохранительных структур: маршруты и схемы перемещения (доставки) наркотических средств должны быть взяты под контроль с использованием достижений науки и техники.

Наконец, нельзя обойти стороной и такой фактор, влияющий на осложнение проблемы распространения наркотиков в России, как отсутствие целостной государственной программы, которая была бы нацелена на противодействие проникновению наркотиков в молодежную среду. Думается, что в настоящее время, вопреки утверждениям в ряде СМИ, различные психоактивные вещества обретают всё большую популярность и распространение, а их проникновение в средние и высшие учебные заведения (особенно в крупных городах) только усиливается. Очевидно, что государство предпринимает лишь самые общие меры, которые на начальном уровне пропагандируют борьбу с психоактивными веществами в молодежной среде. Этих мер, на наш взгляд, недостаточно для эффективного противодействия распространению психоактивных веществ среди школьников и студентов, а также молодежи в целом. С целью изменения сложившейся ситуации мы предлагаем следующее:

1. Введение обязательного тестирования на наркотики всех школьников, начиная с 8-го класса, а также всех обучающихся средних профессиональных и высших учебных заведений с обязательной постановкой на специализированный учет всех выявленных потребителей таких веществ.

2. Введение в школьную программу 8-11 классов обязательного ежемесячного урока, рассказывающего о вреде наркомании, социальных последствиях употребления наркотиков путях и способах вовлечения в криминальный бизнес по обороту наркотиков, а также об уголовной ответственности за участие в хранении, перевозке и сбыте наркотиков.

Представляется, что без системного решения обозначенных нами проблем стабилизировать неблагоприятную ситуацию с распространением наркоугрозы в России невозможно. Более того, нельзя не обратить внимания на то, что промедление с решением данного вопроса уже в ближайшие годы способно еще более существенно осложнить и без того непростую ситуацию с распространением наркотических средств и психотропных веществ и наркотизацией населения России, особенно молодежи. Подтверждением наших слов являются статистические данные, на анализе которых мы сосредоточим свое внимание далее. Сразу бы хотелось отметить, что рост числа наркозависимых граждан просто не может не порождать рост числа преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, а также осложнение общей криминальной обстановки в стране.

Достаточно наглядные статистические сведения о ситуации с наркоманией и наркопреступностью в государствах - участниках СНГ содержатся в аналитическом обзоре по состоянию на 2017 г., который был подготовлен сотрудниками ВНИИ МВД России. Отмечая общие тенденции наркопреступности в странах СНГ (среди которых сразу бросается в глаза сокращение выявления и конфискации героина на пространстве государств СНГ), данный обзор отдельное внимание уделяет состоянию преступности в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ в России. Рассматривая статистические сведения, приведенные в данном обзоре, считаем необходимым отметить следующее.

Во-первых, обращает на себя внимание то, что в структуре наркотиков на российском рынке преобладают наркотики каннабисной группы

(67,5 %), а вот синтетические наркотики распространены намного меньше (26,1 %). Нельзя не отметить при этом, что в 2017 г. объём изъятого кокаина возрос в 3 раза по сравнению с 2016 г., а вот объём изъятого героина резко сократился до 500 кг против 966 кг в 2016 г., и доля героина среди изъятых наркотиков в 2017 г. составила 2,3 %.

Во-вторых, несмотря на то что объём изъятых синтетических наркотиков в России в 2017 г. составил 26,1 % от общего объема, заметен существенный рост синтетических наркотиков в структуре производства и потребления наркотиков, направляемых в Россию из-за рубежа. При этом отмечается появление новых синтетических наркотиков, ранее не известных государству.

В-третьих, достаточно интересными представляются данные о числе наркозависимых лиц, состоящих на учете. Их число по сравнению с 2016 г. сократилось на 8,1 % и составило 581 тыс. 600 человек. При этом обращает на себя внимание и тот факт, что в 2017 г. уменьшилось и число лиц с поставленным диагнозом зависимости от наркотических средств. Однако, несмотря на общее уменьшение числа наркозависимых лиц и лиц, зависимых от употребления опиатов, отраженное в официальных статистических данных, в 2017 г. увеличилось число зависимых от других видов наркотиков, включая синтетические наркотики.

В-четвертых, данные правоохранительных органов наглядно показывают, что страны-транзитеры наркотиков в Россию на протяжении последних лет не претерпевают серьезных изменений: героином и гашишем нас традиционно «снабжают» Афганистан, Марокко, страны Центрально-Азиатского региона, синтетическими наркотиками - страны Евросоюза, Украина, КНР, кокаином - страны Латинской и Южной Америки. Кроме того, синтетические наркотики получают всё большее распространение в России по той причине, что на территории нашей страны всё больше и больше становится подпольных нарколабораторий. Только в 2017 г. на территории России было выявлено 56 подпольных нарколабораторий, производящих синтетические наркотики, из них 30 - на территории Московской области.

В-пятых, нельзя еще раз не отметить всё более активное применение организованными преступными группами, занимающимися незаконным сбытом наркотических средств и психотропных веществ, современных цифровых технологий. В аналитическом докладе,

в частности, отмечается, что в 2017 г. интернет-пространство активно использовалось не только как площадка для пропаганды и сбыта наркотиков, но и для активной вербовки наркодилеров. Кроме того, оплата наркотических средств происходит через системы быстрых платежей и платежные онлайн-кошельки, отследить которые оперативно не всегда представляется возможным. Именно поэтому одной из ключевых задач МВД России остается установление и блокировка интернет-сайтов, занимающихся пропагандой и распространением наркотических средств и психоактивных веществ, а также пресечение функционирования онлайн-касс и ресурсов, принимающих платежи за приобретение наркотиков [Жданова 2018, с. 35-39].

Анализируя озвученные сведения о состоянии наркоугрозы, следует сделать ряд принципиальных выводов. Вывод первый: согласно данным официальным статистики, количество наркозависимых граждан в России постепенно сокращается, но при этом наркотрафик из стран ближнего и дальнего зарубежья существенно не уменьшается. Вывод второй: структура наркотиков постепенно меняется, на наркорынке всё больше становится синтетических наркотиков и психоактивных веществ, при этом они начинают всё чаще и чаще производиться на территории России. Вывод третий: борьбу с незаконным оборотом наркотиков в современной России существенно осложняют современные цифровые технологии и интернет-ресурсы, благодаря которым наркодилеры и наркопотребители не контактируют между собой в реальной жизни, и отследить все цепочки наркотрафика крайне сложно.

Представляется необходимым проанализировать и статистику наркопреступности за 2020 г. Так, анализ данных о состоянии преступности в России за январь - июнь 2020 г. показывает, что количество преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, остается на относительно стабильном уровне и составляет порядка 10 % от общего объёма официально зарегистрированной преступности в стране. Однако при этом за первую половину 2020 г. снижение объёма наркопреступности отмечено всего лишь в 40 из 85 регионов страны. Эти данные позволяют нам сделать вывод, что тенденция на сокращение числа наркопотребителей в стране охватывает далеко не все регионы страны; более того, снижение числа зарегистрированных преступлений в первой половине 2020 г. в таких крупных регионах, как город Москва, город Санкт-Петербург, Краснодарский край,

Челябинская область можно связывать с ограничениями на передвижения граждан, действовавшими в связи с появлением новой корона-вирусной инфекции COVID-19.

В общем объёме наркопреступлений уже традиционно первое место занимает сбыт наркотиков (61 % от общего массива данных преступлений), что свидетельствует о готовности правоохранительных органов в первую очередь противодействовать конкретным (единичным) фактам сбыта наркотических средств и психоактивных веществ, нежели устанавливать сложные структуры наркотрафика и организованной преступности, которая занимается доставкой наркотиков на территорию Российской Федерации. Безусловно, следует подчеркнуть, что установление всех каналов доставки наркотиков на территорию России - это крайне сложный и долговременный процесс, который требует постоянной координации усилий различных государственных и правоохранительных структур. Также нельзя не отметить тот факт, что 30 % преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, в первом полугодии 2020 года были совершены в общественных местах [Состояние преступности в России за январь - июнь 2020 года URL]. Приведенная статистика еще раз обращает внимание на давнюю проблему преступности в общественных местах и требует новых подходов к выявлению преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков именно в таких местах.

Выводы

Резюмируя всё сказанное выше, необходимо подчеркнуть следующее. Ситуация с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ в России продолжает оставаться непростой. Определенное снижение числа наркозависимых граждан в стране, согласно данным официальной статистики, и определенная тенденция к снижению количества официально зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков не отражает реальной ситуации в стране. Наркоугроза и наркопреступность по-прежнему представляют серьезную опасность для будущего России и ее граждан. Факторами, определяющими неблагоприятную ситуацию с наркоугрозой в России, следует признать непростую социально-экономическую обстановку в стране, наличие значительного числа малообеспеченных граждан, которые находятся в постоянном поиске

источника средств к существованию, отсутствие специализированного государственного органа, деятельность которого была бы направлена не только на борьбу с наркобизнесом, но и на предупреждение распространения наркомании, активное совершенствование путей и способов производства и распространения наркотических средств и психотропных веществ, использование современных цифровых технологий в ходе сбыта наркотических средств и психотропных веществ. Наконец, наиболее опасной составляющей проблемы незаконного оборота наркотиков в России является наркотизация молодежи: сегодня наркопотребителями всё активнее становятся граждане несовершеннолетнего возраста, а также граждане в возрасте от 20 до 39 лет. В ближайшие годы России предстоит бросить решительный вызов наркопреступности, в противном случае криминальный наркобизнес способен осложнить социально-экономическое развитие России и усугубить судьбы миллионов людей. Очевидно, что решение данной задачи возможно только совместными усилиями государства, правоохранительных органов и всех граждан страны.

список литературы / references

Жданова Е. В., Малиенко А. А. О результатах борьбы с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и противодействия наркомании на территории государств - участников СНГ в 2017 году: аналитический обзор. М.: ВНИИ МВД России, 2018. [Zhdanova, E. V. Malienko, A. A. (2018). O rezul'tatakh bor'by s nezakonnym oborotom narkoticheskikh sredstv, psikhotropnykh veshchestv i ikh prekursorov i protivodeistviya narkomanii na temtorii gosudarstv -uchastnikov SNG v 2017 godu: analiticheskii obzor (On the results of the fight against illicit trafficking in narcotic drugs, psychotropic substances and their precursors and countering drug addiction in the territory of the CIS Member States in 2017: analytical review). Moscow: VNII MVD Rossii. (In Russ.)]. Росстат: число бедных россиян выросло во втором квартале 2020 года до 19,9 млн. URL: https://tass.ru/ekonomika/9498117 (дата обращения: 10.01.2021). [Rosstat: chislo bednykh rossiyan vyroslo vo vtorom kvartale 2020 goda do 19,9 mln (Rosstat: the number of poor Russians increased in the second quarter of 2020 to 19.9 million). URL: https://tass.ru/ekonomika/9498117 (data obrashcheniya: 10.01.2021)]. «Ситуация сложная»: Путин прокомментировал снижение доходов россиян. URL: https://www.ntv.ru/novosti/2492580/ (дата обращения: 10.01.2021). [«Situatsiya slozhnaya»: Putin prokommentiroval snizhenie dokhodov rossiyan

(«The situation is difficult»: Putin commented on the decline in incomes of Russians). URL: https://www.ntv.ru/novosti/2492580/ (data obrashcheniya: 10.01.2021)].

Состояние преступности в России за январь - июнь 2020 года. URL: https:// genproc.gov.ru/upload/iblock/4fb/sbornik_6_2020.pdf (дата обращения: 10.01.2021). [Sostoyanie prestupnosti v Rossii za yanvar' - iyun' 2020 goda (Crime situation in Russia in January - June 2020). URL: https://genproc.gov. ru/upload/iblock/4fb/sbornik_6_2020.pdf (data obrashcheniya: 10.01.2021)].

Статистика наркомании - цифры, которые пугают... URL: https://www. vperemen.com/narkomaniya/blog/ctatistika-narkomaniya/#_03 (дата обращения: 10.01.2021). [Statistika narkomanii - tsifry kotorye pugayut... (Drug addiction statistics - terrifying numbers...) URL: https://www.vperemen. com/narkomaniya/blog/ctatistika-narkomaniya/#_03 (data obrashcheniya: 10.01.2021)].

Статистика по наркозависимым в России в 2020 году, последние цифры исследований. URL: https://спарта74.рф/news/detail/statistika-po-narkozavisimym-v-rossii-2020/ (дата обращения: 10.01.2021). [Statistika po narkozavisimym v Rossii v 2020 godu poslednie tsifry issledovanii (Statistics on drug addicts in Russia in 2020, latest research figures). URL: https://sparta74. rf/news/detail/statistika-po-narkozavisimym-v-rossii-2020/ (data obrashche-niya: 10.01.2021)].

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.