CC BY
10
СТАНОВЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА СССР: ИСТОРИЧЕСКИЙ АСПЕКТ Е.В. Штрак, аспирант
Самарский государственный экономический университет (Россия, г. Самара)
DOI:10.24412/2500-1000-2024-6-4-208-210
Аннотация. В статье рассматривается становление Верховного суда СССР как высшего судебного органа советского государства, эволюция соответствующего законодательства, структура и полномочия Суда. Автор приходит к выводу, что Советский Союз отличался эффективной судебной системой, имеющей централизованную организацию. Недостатки данной системы были вызваны тем, что ее фундамент составляла идеология, в основу которой были положены коммунистические идеи, что в целом не мешало обеспечению судебной деятельности в стране.
Ключевые слова: Верховный суд СССР, судебная система, судебная реформа, разделение властей, судоустройство.
Становление советской судебной системы происходило стихийно, по «законам революции», руководствуясь идеями революции, сознанием, сложившимся под влиянием этих идей.
Вся судебная система, действующая в период становления советской республики, отличалась тем, что в основу ее была положена идеология вновь созданного государства и порождением этой идеологии стали народные суды. Создаваемые судебные органы, какого бы уровня они не были, приобретали определение «народный», кроме тех, которые относились к трибуналам и чрезвычайным судам [1].
Главной же отличительной чертой создаваемой судебной системы, стал принцип организации государственной власти, полностью отказавшейся от доктрины, признанной буржуазной, доктрины разделения властей.
Идеалистическое представление о возможном построении государства нового типа, полностью отказавшегося от всего старого, в основу которого положена классовая борьба, исключительно с помощью которой можно обеспечить баланс политических сил и не допустить узурпацию власти одним каким-то правящим классом.
Государственная власть, принадлежащая народу, функционирующая в бесклассовом обществе, не нуждается в разделении. Правосудие в новых судах творилось самим трудящимся народом, в отличии от
того лицемерного и пустословного суда, который был присущ буржуазному этапу развития России [2].
Создание в качестве высшего судебного органа Верховного Суда, связано с проведенной в 1922 году судебной реформой. Три звена судебной системы были образованы на основании Положения о судоустройстве РСФСР от 11 ноября 1922 г. и включали в себя суды народный, губернский и Верховный Суд РСФСР.
Спустя непродолжительное время, в июле 1923 года, Положение 1922 года было дополнено, в части компетенции Верховного Суда и его структуры, впервые вводится понятие Пленума Верховного Суда, меняются функции надзорные [3].
За утверждением 30 декабря 1922 г. Договора об образовании Союза Советских Социалистических Республик [4], последовало принятие 31 января 1924 г. Конституции СССР [5]. Именно Основной закон государства теперь определял все основные положения, касающиеся деятельности Верховного Суда СССР.
Закон о судоустройстве Союза ССР, союзных и автономных республик [6], принятый в 1938 году не принес в судебную систему советского государства новых основ. В соответствии с названным законом, основанным на положениях Основного Закона Советского Союза, высшим судебным органом страны являлся избираемый Верховным Советом СССР
Верховный суд СССР, создание которого совпало с созданием самого Советского Союза в первой половине 20-х годов. Срок его полномочий в соответствии с су-доустройственным законом был определен периодом в пять лет.
Верховный суд наделялся надзорными полномочиями в отношении всех звеньев действующей судебной системы.
Суд любого уровня должен был по требованию Председателя ВС СССР или Прокурора СССР представить судебное дело для проверки, которая могла закончиться пересмотром вынесенного по делу решения или приговора. Председатель ВС и Прокурор, кроме принесения протестов на решения и приговоры судов в порядке надзора, рассматривали жалобы и протесты, бывшие предметом рассмотрения военных трибуналов и линейных судов. Правом законодательной инициативы Верховный Суд не наделялся.
Структура Верховного суда претерпела некоторые изменения и была представлена Пленумом, Судебными коллегия по уголовным, гражданским делам, коллегиями Военной, Железнодорожной и Воднотранспортной.
Из структуры ВС СССР были исключены судебно-надзорная коллегия и специальные судебные присутствия.
Председатель, заместители Председателя, члены Верховного Суда и народные заседатели - в таком составе функционировал Верховный Суд.
Принятие Закона о судоустройстве привело к сокращению инстанций, пересматривающих судебные акты в надзорном порядке, что привело к централизации надзора и, вследствие этого, а также большого количества истребуемых на проверку дел, затягиванию сроков таких проверок [7].
Именно волокита, возникшая на стадии надзорного пересмотра судебных постановлений, вызвало необходимость реформирования судебной системы, которая была осуществлена в 1954 году, в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР «Об образовании президиумов в составе Верховных судов союзных и автономных республик, краевых, област-
ных судов и судов автономных областей» [8].
Вновь образованные президиумы получили право на пересмотр в порядке надзора судебных актов.
Нормы, конкретизирующие состав, порядок избрания, полномочия и подчиненность Верховного Суда были приняты в 1958 году, в связи с утверждением Основ законодательства о судоустройстве Союза ССР, союзных и автономных республик [9], получившие свое развитие в Указе Президиума Верховного Совета СССР «О внесении изменений и дополнений в Положение о Верховном Суде СССР» [10], принятого в 1967 году.
Верховный Суд сохранил свой статус как высший судебный орган и с принятием Конституции 1977 года.
Принятый в 1988 году законопроект об Основах законодательства в судоустройстве Союза ССР и союзных республик, привнес много новых новелл, таких как презумпция невиновности, принцип открытости судебных разбирательств, право на защиту от уголовного преследования, принципы судейской независимости и выборности судей.
К принципу несменяемости судей, институту мировых судей и суду присяжных, а также к разрешению вопроса заключения под стражу под контролем суда, власть обратилась только в 1991 году.
В дальнейшем судебная система дополнилась арбитражными судами и судами военными, пришедшими на смену военных трибуналов. Важнейшим событием в структуре судебной власти стало создание Конституционного Суда РСФСР. Этот период развития судебной системы входит уже в совершенно новый этап существования Российского государства, основанного на принципе разделения властей и потребовавший полного реформирования всей системы государственного управления, судебной власти.
Судебную систему Советского Союза венчал Верховный Суд СССР, созданный практически одновременно с Советским Союзом и осуществляющий надзор за деятельностью всех звеньев системы.
Советский Союз отличался эффектив- Стоит отметить, что такая проблема, как ной судебной системой, имеющей центра- коррупция, практически отсутствовала в лизованную организацию. Недостатки судебной системе, что способствовало доданной системы были вызваны тем, что ее верию к ней среди граждан. К недостаткам фундамент составляла идеология, в основу необходимо отнести сохранение некото-которой были положены коммунистиче- рых черт, присущих розыскному процессу, ские идеи, что в целом не мешало обеспе- а также то, что уровень политизированно-чению судебной деятельности в стране. сти судов оставался достаточно высоким.
Библиографический список
1. Кожевников М.В. История советского суда 1917-1956 гг. - Москва: Государственное издательство юридической литературы, 2018. - С. 58.
2. Вышинский А.Я. Теория судебных доказательств в советском праве. - Москва: Юридическая литература, 1941. - С. 36.
3. Постановление ВЦИК от 11 ноября 1922 г. «О введении в действие Положения о судоустройстве Р.С.Ф.С.Р.» // Собрание узаконений РСФСР. 1922. № 69. Ст. 902.
4. Договор об образовании Союза Советских Социалистических Республик (принят на I Съезде Советов СССР 30.12.1922) // Съезды Советов в документах. Т. 3. 1917-1936. - М., 1960. - С. 18.
5. Конституция (Основной Закон) СССР // Вестник правительства. - 1923. - № 2. -Ст. 45.
6. О судоустройстве СССР, союзных и автономных республик:Закон СССР от 16 августа 1938 г.[посл. ред. от 16 августа 1938 г.], Доступ из справ.-правовой системы «Консуль-тантПлюс». (дата обращения: 02.05.2024).
7. Верховный суд СССР. Статьи и очерки о деятельности за 1924-1974 / под. ред. Л.Н. Смирнова, В.В. Куликова, Б.С. Никифорова. - Москва: Юридическая литература, 2017. - С. 47.
8. Об образовании президиумов в составе Верховных судов союзных и автономных республик, краевых, областных судов и судов автономных областей: Указ Президиума ВС СССР от 14 августа 1954 г. [ред. от 17 августа 1957 г.], Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». (дата обращения: 03.05.2024).
9. Об утверждении Основ законодательства о судоустройстве Союза ССР, союзных и автономных республик:Закон СССР от 25 дек.1958 г.[ред. от 25 июня 1980 г.], Доступ из справ. - правовой системы «КонсультантПлюс». (дата обращения: 05.05.2024).
10. О внесении изменений и дополнений в Положение о Верховном Суде СССР: Указ Президиума ВС СССР от 30 сен. 1967 г. № 1917-УП [ред. от 12 авг. 1971 г.], Доступ из справ. - правовой системы «КонсультантПлюс». (дата обращения: 05.05.2024).
FORMATION OF THE SUPREME COURT OF THE USSR: HISTORICAL ASPECT
E.V. Shtrack, Postgraduate Student Samara State Economic University (Russia, Samara)
Abstract. The article examines the formation of the Supreme Court of the USSR as the highest judicial body of the Soviet state, the evolution of relevant legislation, the structure and powers of the Court. The author comes to the conclusion that the Soviet Union was distinguished by an effective judicial system with a centralized organization. The disadvantages of this system were caused by the fact that its foundation was an ideology based on communist ideas, which in general did not interfere with the provision of judicial activities in the country.
Keywords: The Supreme Court of the USSR,, the judicial system, judicial reform, separation of powers, judicial system.
