Научная статья на тему 'Стан, проблеми і перспективи розвитку підприємств комунальної сфери в Україні'

Стан, проблеми і перспективи розвитку підприємств комунальної сфери в Україні Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
210
39
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
підприємства водопровідно-каналізаційного господарства / управління витратами / технічне переозброєння / інноваційні підходи / нові технології / автоматизація виробничих процесів. / water supply and sewage enterprises / cost management / technical re-equipment / innovative approaches / new technologies / automation of production processes.

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — А В. Тарасюк, Г А. Ліскова

У роботі досліджено проблеми розвитку підприємств комунальної сфери в Україні. Встановлено, що найбільш вагомими проблемами галузі є: тарифна політика (підприємства комунальної сфери є природними монополістами і свою діяльність здійснюють під жорстким контролем органів місцевого самоврядування та держадміністрації, тарифи цих підприємств більше реагують на розмір витрат, ніж на рівень попиту, державою встановлюються тарифи, що не покривають витрат підприємств галузі, у більшості випадків при встановленні тарифів не враховується можливість подальшого розвитку підприємств, у тарифи практично не закладаються витрати на капітальний ремонт і модернізацію основних засобів, або недостатні обсяги); застаріла матеріально-технічна база; значна ступінь зносу основних фондів; застосування застарілих технологій, які передбачають використання великої кількості працівників, для обслуговування технологічних процесів; випереджуюче зростання вартості енергоносіїв та значне зростання обсягів дебіторської заборгованості. Вирішенню проблем підприємств комунальної сфери буде сприяти технічне оновлення, широке використання інноваційних технологій, автоматизація виробничих процесів. Головною проблемою оновлення матеріально-технічної та технологічної бази комунальних підприємств залишається невизначеність джерел фінансування необхідних витрат. Оскільки основним джерелом фінансування інвестицій є власні кошти, важливим є забезпечення стабільного фінансового стану підприємств які на сьогодні є збитковими. Система фінансування і тарифна політика підприємств комунальної сфери в сучасних умовах невизначеності економічного середовища повинна забезпечити поступовий перехід на бездотаційний, самоокупний принцип роботи. Всі перелічені заходи можливо здійснити удосконалюючи механізм залучення прямих іноземних інвестицій, коштів місцевих бюджетів та приватних інвесторів.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

STATE, PROBLEMS AND PROSPECTS FOR THE DEVELOPMENT OF COMMUNAL SPHERE ENTERPRISES IN UKRAINE

The problems of development of communal enterprises in Ukraine are investigated. It is established that the most important problems of the industry are: tariff policy (utility companies are natural monopolists and their activities are carried out under the strict control of local governments and state administration, tariffs of these enterprises are more responsive to the amount of costs than the level of demand, the state sets tariffs that they do not cover the costs of the enterprises of the industry, in most cases the tariff setting does not take into account the possibility of further development of the enterprises; into recruiting for overhaul and modernization of fixed assets or insufficient); outdated material and technical base; significant deterioration of fixed assets; the use of outdated technologies, which involve the use of large numbers of employees, to service technological processes; anticipatory growth in energy costs and a significant increase in accounts receivable. Technical problems, widespread use of innovative technologies, and automation of production processes will contribute to solving problems of enterprises of the communal sphere. The main problem of updating the material and technical and technological base of public utilities remains the uncertainty of sources of financing the necessary expenses. Since equity is the main source of investment financing, it is important to ensure a stable financial position for businesses that are currently unprofitable. The system of financing and tariff policy of utilities in the current environment of uncertain economic environment should ensure a gradual transition to a non-subsidized, self-sustaining working principle. All of these measures can be implemented by improving the mechanism of attracting foreign direct investment, local budgets and private investors.

Текст научной работы на тему «Стан, проблеми і перспективи розвитку підприємств комунальної сфери в Україні»

УДК 339.13

СТАН, ПРОБЛЕМИ I ПЕРСПЕКТИВИ РОЗВИТКУ ШДПРИСМСТВ КОМУНАЛЬНО! СФЕРИ В УКРА1Н1

У робоmi дослiджено проблеми розвитку тдприемств комунально'1 сфери в Украш. Встановлено, що найбшьш вагомими проблемами галузi е: тарифна полiтика (тдприемства комунально'i сфери е природними монополiстами i свою дiяльнiсть здшснюють пiд жорстким контролем органiв мiсцевого самоврядування та держадмiнiстрацi'i, тарифи цих пiдприемств бшьше реагують на розмiр витрат, нiж на рiвень попиту, державою встановлюються тарифи, що не покривають витрат тдприемств галузi, у бiльшостi випадюв при встановленш тарифiв не враховуеться можливкть подальшого розвитку тдприемств, у тарифи практично не закладаються витрати на каттальний ремонт i модернiзацiю основних засобiв, або недостатнi обсяги); застарша матерiально-технiчна база; значна ступiнь зносу основних фондiв; застосування застарших технологш, як передбачають використання велико'1' кiлькостi працiвникiв, для обслуговування технологiчних процеав; випереджуюче зростання вартостi енергоносив та значне зростання обсягiв дебторсько'1' заборгованостi. Виршенню проблем пiдприемств комунально'1' сфери буде сприяти технiчне оновлення, широке використання тновацшних технологш, автоматизацiя виробничих процеав. Головною проблемою оновлення матерiально-технiчноi та технологiчно'i бази комунальних пiдприемств залишаеться невизначетсть джерел фтансування необхiдних витрат. Осюльки основним джерелом фтансування iнвестицiй е власнi кошти, важливим е забезпечення стабшьного фiнансового стану пiдприемств як на сьогодш е збитковими. Система фiнансування i тарифна полтика пiдприемств комунальноi сфери в сучасних умовах невизначеностi економiчного середовища повинна забезпечити поступовий перехiд на бездотацтний, самоокупний принцип роботи. Всi перелiченi заходи можливо здтснити удосконалюючи механнм залучення прямих тоземних твестицш, коштiв мкцевих бюджетiв та приватних iнвесторiв.

Ключовi слова: пiдприемства водопровiдно-каналiзацiйного господарства, управлiння витратами, технiчне переозброення, iнновацiйнi тдходи, новi технологи, автоматизацiя виробничих процеав.

В работе исследованы проблемы развития предприятий коммунальной сферы в Украине. Определено, что наиболее значительными проблемами отрасли являются: тарифная политика (предприятия коммунальной сферы являются естественными монополистами и свою деятельность осуществляют под жестким контролем органов местного самоуправления и госадминистрации, тарифы этих предприятий в большей степени реагируют на размер затрат, чем на уровень спроса, государством устанавливаются тарифы, которые не покрывают затрат предприятий отрасли, в большинстве случае при установлении тарифов не учитывается возможность дальнейшего развития предприятий, в тарифы практически не заложены затраты на капитальный ремонт и модернизацию основных средств; устаревшая материально-техническая база и значительная степень износа основных фондов, использование устаревших технологий, предусматривающих использование большого количества работников, для обслуживания технологических процессов; опережающий рост стоимости энергоносителей и значительный рост объемов дебиторской задолженности. Решению проблем предприятий коммунальной сферы будет способствовать техническое перевооружение, широкое использование инновационных технологий, автоматизация производственных процессов. Главной проблемой обновления материально-технической та технологической базы коммунальных предприятий

СОСТОЯНИЕ, ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИЯТИИ КОММУНАЛЬНОЙ СФЕРЫ В УКРАИНЕ

остается неопределенность источников финансирования необходимых затрат. Поскольку основным источником финансирования инвестиций являются собственные средства, важным условием является обеспечение стабильного финансового состояния предприятий, которые сегодня являются убыточными. Система финансирования и тарифная политика предприятий комунальной отрасли в современных условиях неопределенности экономической среды должны обеспечить постепенный переход на бездотационный, самоокупающийся принцип работы. Все перечисленные мероприятия можно осуществить усовершенствуя механизм привлечения прямых иностранных инвестиций, средств местных бюджетов и частных инвесторов.

Ключевые слова: предприятия водопроводно-канализационного хозяйства, управление затратами, техническое перевооружение, инновационные подходы, новые технологи, автоматизация производственных процессов.

A.V. TARASIUK

Kherson National Technical University

ORCID: 0000-0001-7765-502X G.A. LISKOVA

Kherson National Technical University

ORCID: 0000-0002-7577-6028

STATE, PROBLEMS AND PROSPECTS FOR THE DEVELOPMENT OF COMMUNAL SPHERE ENTERPRISES IN UKRAINE

The problems of development of communal enterprises in Ukraine are investigated. It is established that the most important problems of the industry are: tariff policy (utility companies are natural monopolists and their activities are carried out under the strict control of local governments and state administration, tariffs of these enterprises are more responsive to the amount of costs than the level of demand, the state sets tariffs that they do not cover the costs of the enterprises of the industry, in most cases the tariff setting does not take into account the possibility offurther development of the enterprises; into recruiting for overhaul and modernization of fixed assets or insufficient); outdated material and technical base; significant deterioration of fixed assets; the use of outdated technologies, which involve the use of large numbers of employees, to service technological processes; anticipatory growth in energy costs and a significant increase in accounts receivable. Technical problems, widespread use of innovative technologies, and automation ofproduction processes will contribute to solving problems of enterprises of the communal sphere. The main problem of updating the material and technical and technological base ofpublic utilities remains the uncertainty of sources offinancing the necessary expenses. Since equity is the main source of investment financing, it is important to ensure a stable financial position for businesses that are currently unprofitable. The system offinancing and tariff policy of utilities in the current environment of uncertain economic environment should ensure a gradual transition to a non-subsidized, self-sustaining working principle. All of these measures can be implemented by improving the mechanism of attracting foreign direct investment, local budgets and private investors.

Keywords: water supply and sewage enterprises, cost management, technical re-equipment, innovative approaches, new technologies, automation of production processes.

Постановка проблеми

Сьогодш комунальш пвдприемства займають значну частку в матерiальному забезпеченш щоденних потреб людини, однак щорiчно спостертаеться попршення показнишв ефективносп Гх господарсько! дiяльностi та вщповвдно зниження якосп послуг, що надаються населенню. Саме тому виникае гостра необхвдшсть проведения грунтовного всебiчного аналiзу для визначення причин та заходiв для усунення Гх негативного впливу з метою налагодження ефективно! i прибутково! роботи комунальних тдприемств та ввдповщно поступове формування сощально орiентованоí економiки нашоГ держави.

Ah^Í3 останшх дослвджень i публшацш

Аналiз останшх дослвджень i публжацш дали змогу встановити, що теоретико-методолопчш засади житлово-комунального господарства сьогодш дослвджуються багатьма провщними фахiвцями як УкраГни, так i заруб1жжя. Серед них слщ вщзначити методолопчш розробки В. М. Бабаева, Д. Т. Бшулова, Б. В. Бабша, В. М. Вакуленка, Б. М. Данилишина, А. О. Дегтяра, О. I. Дзядь, О. В. Долгальовог,

B. В. Дорофiенка, А. А. Дроня, Д. В. 1саенка, Т. М. Качала, Ю. В. Ковбасюка, С. В. Коршйчука, Г. О. Крамаренко, С. Г. Кравченка, В. П. Кукси, В. М. Лобаса, В. I. Логвиненка, I. М. Осипенка, В. I. Пили, О.

C. Поважного, О. Ю. Попова, О. Т. Рибалко, М. В. Руля, Г. М. Семчука, Т. М. Строкань, Д. М. Стеченка, Р. М. Сиротюка, Ю. Г. Хiврiча, В. В. Хомякова та ш. Розробки украГнських авторiв не завжди е послщовними, мiстять певнi протирiччя i не забезпечують практикам достатнього вибору реальних iнструментiв управлiння витратами на тдприемств^ Характерним для тдприемств комунально! сфери

стало постшне обмеження ресурав i досягнення заплановано! ефективностi потребуе постiйного зютавлення витрат i отриманих результатiв. Ця проблема посилюеться пiд впливом шфляцп, коли данi про виробничi затрати необхiдно повсякденно звiряти з даними майбутнiх затрат, як1 залежать ввд впливу зовнiшнього середовища. У сучасних умовах систематичного зростання цiн i тарифiв на всi види ресурав необхвдно усвiдомити, що лише грамотне та рацiональне ставлення до витрат дозволить досягнути зростання економiчно! ефективносп дiяльностi щдприемства.

Формулювання мети дослвдження

Метою i завданням дослвдження е аналiз сучасного стану пвдприемств галузi ВКГ, здiйснення пошуку шляхiв пвдвищення економiчно! ефективностi роботи та обгрунтування процесiв реформування щдприемств галузi, а також розробка заходiв для забезпечення стабiльного фiнансового стану щдприемств ВКГ.

Викладення основного матерiалу досл1дження

Характерною рисою бшьшосп комунальних пвдприемств е те, що вони не виробляють продукцп, матерiалiзовано! в предметах зовнiшнього свiту. 1х виробнича дiяльнiсть спрямована на надання населенню тих або шших послуг (транспортних, технiчних, саштарно-ппешчних i т. п.).

Водопровiдно-каналiзацiйнi тдприемства е складовою частиною житлово-комунального господарства мют i селищ, що забезпечують населення, пiдприемства i оргашзаци питною водою та разом з цим здшснюють вщведення стоков з каналiзацiйних об'ектiв за меж1 мiських територш. Централiзованими системами водопостачання забезпеченi ва мiста Укра!ни i 89% селищ мюького типу. Системи централiзованого водовщведення мають 94% мiст i 46% селищ. Шдприемства водопроввдно-каналiзацiйного господарства е природними монополiстами i свою дiяльнiсть здiйснюють пiд жорстким контролем оргашв мiсцевого самоврядування та держадшшстрацп. Тарифи цих пiдприемств бiльше реагують на розмiр витрат, нiж на рiвень попиту.

Кiлькiсть щдприемств в Укра!щ як1 надають послуги з централiзованого водопостачання та/або з водовщведення, у 2018 роцi становила 6109, з них 2903, або 47,5% - комунально! власносп, 7,6% -державно! власносп i 44,8% - приватно! власносп. З цих щдприемств 42,7% - спецiалiзованi, 40,2% -багатогалузевi та 16,1% - вiдомчi (рис. 1).

Потужностi комунальних та ввдомчих водопроводiв складають понад 14,3 млн. м3 на добу, що забезпечуе середньодобове водоспоживання на 1 одного мюького мешканця в обсязi 326 лiтрiв. Близько 30% загального водоспоживання задовольняеться за рахунок щдземних джерел.

Експлуатуеться понад 67,4 тис. км водопровщних мереж i водоводiв, 25,7 тис. км каналiзацiйних мереж i колекторiв. З них майже 20% з амортизовано, в аваршному станi знаходиться 4,5 тис. км водопроввдних i 1,45 тис. км каналiзацiйних мереж. Найгiрший технiчний стан основних фондiв п1дприемств ВКГ у Донецькш, Луганськ1й областях.

я я я я

ч

/иии 6000 5000 4000 3000 2000 1000 0

комунально! власносп державно! власностi приватно! власносп Всього пiдприемств

2903 467 2739 6109

1Ряд1

Рис. 1. Кiлькiсть шдприемств централiзованого водопостачання та/або водовiдведення

за формою власносп в Украlнi

Головною проблемою оновлення водопровщно! мереж1 залишаеться невизначенiсть джерел фiнансування необхiдних витрат. Оскшьки основним джерелом фiнансування швестицш е власнi кошти, важливим е забезпечення стабшьного фiнансового стану шдприемств ВКГ, яш на сьогоднi е збитковими.

Пошук коштiв на модершзацш обладнання е надзвичайно важливим завданням при щдвищенш iнновацiйного потенцiалу комунальних шдприемств. Виконання цього завдання можливе за рахунок

здшснення фшансових заходiв, що забезпечують беззбиткове функцюнування шдприемств комунального господарства, а також завдяки забезпеченню додаткових надходжень коштiв у виглядi позик (в тому чи^ i ввд МФО), гранпв, фшансово! допомоги з боку загальнодержавних та мiсцевих органiв влади, iнвестицiй приватних осiб, тощо.

Господарство функцюнуе збитково i з кожним роком фiнансова ситуацiя галузi попршуеться. Так у 2019 роцi пвдприемства сфери отримали збитки у сумi 1,3 млрд. гривень, що на 22,2% бшьше порiвняно з ввдповщним перiодом 2018 року. Дебiторська заборговашсть збiльшилась на 1 млрд. грн., а кредиторська - на 3,4 млрд. грн.

В комунальнш галузi iснуe недосконала система тарифоутворення, яка призводить, насамперед, як до велико! асиметри м1ж тарифами рiзних репошв, так i до невiдшкодування населенням собiвартостi послуг, а шдприемствами - перевищення тарифу над собiвартiстю в 2-3 рази (табл. 1).

Таблиця 1

Послуги Значення Затверджеш тарифи з ПДВ, м3 Рiвень ввдшкодування затвердженими тарифами фактично! собiвартостi

Для населення Для комерцшних споживачiв Для населення Для комерцiйних споживачiв

Водопостачання та водовщведення max Запорiжжя (4,48) Полтава (11,96) Запорiжжя (100%) Вiнниця (341,8%)

min Вiнниця (1,44) Житомир (2,75) Вшниця (61,2%) Львiв (98,8%)

Асиметрiя max/min 3,11 4,35 1,63 3,46

Головною проблемою у цш сферi залишаеться несвоечасний перегляд тарифiв на комунальнi послуги для населения та затвердження !х мiсцевими органами влади на рiвнi нижчому, н1ж витрати на !х надання.

Система фшансування галузi i тарифна полiтика в нових умовах повинна забезпечити поступовий перехщ на бездотацiйний, самоокупний принцип роботи. Обов'язковою умовою проведення житлово-комунально! реформи е змiна тактики цшоутворення, а саме: перехiд вiд простого тдвищення тарифiв на воду i водоввдведення до поступово! диференщаци цих тарифiв з урахуванням реальних доходiв громадян, фактичних витрат виробник1в житлово-комунальних послуг та якостi наданих послуг.

Водопровiдно-каиалiзацiйне господарство е найбiльш енергоемним споживачем електроенергп в галузi житлово-комунального господарства - майже 7,2 млрд. кВт. год , що становить близько 4% вщ загально! кшькосп споживання електроенергп в Украíнi. В той же час, внаслвдок незадов№ного технiчного стану мереж та насосного обладнання, роботи насосних станцiй в неоптимальному режим^ втрачаеться близько 25% електроенергп, що споживаеться. Питомi витрати енергоресурав на 1 куб. м подано! води становлять у середньому 1,0 кВт/год, а в окремих областях значно перевищують цей показник.

Загалом факторами збiльшения собiвартостi послуг водопостачання слад вважати зростання цiни на паливо, електроенергiю, покупну воду та ш., про що сввдчить рис. 2, на якому представлена типова структура собiвартостi послуг водопостачання на комунальних пiдприемствах Украши.

Функцiональнi i фiнаисово-господарськi показники роботи бiльшостi шдприемств ВКГ Украши е незадовiльними. Необхвдшсть замiни застарiлого обладнання, капiтального ремонту мереж водопроводу потребуе значних фшансових витрат, яш у теперiшнiй час тдприемства ВКГ можуть здiйснити лише за рахунок надходжень за надаш послуги. Значна частина споруд цього комплексу вщпрацювала нормативний термiн i потребуе оновлення (рис. 3).

шш витрати 10,4%

фiиасовi витрати 0,20%

амортизащя 3,4%-

реагенти 6,7%

ремоит(матерiали) 4,50%

паливно-мастильш матерiали 2,20%

податки та збори 3,20%

оплата пращ 34,70%

придбання води 5,80%

електроенерпя 28,70%

Рис. 2. Типова структура собiвартостi послуг водопостачання на комунальних

пiдприeмствах УкраТни

резервуарний парк 1%

водозаб1рш споруди 6%

споруди очистки води 13%

водопроыдна мережа

споруди очистки води

I водозаб1рш споруди

I насосш станци

резервуарний парк мережа

76%

Рис. 3. Зное основних виробничих фон.ив пiдприeмств ВКГ в УкраЛш (станом на 01.01.2019)

Стутнь зносу основних фондiв, вiднесених до водопостачання та водовщведення у 2018 рощ склала 62% по УкраЛш (за даними Державного комiтету статистики).

З попршенням технiчного стану водопровщних систем помiтно знижуеться ефективнiсть !х роботи та зростають нерацiональнi втрати води i витоки. Показник втрат води у мiських мережах е надто високим i знаходиться в межах 0,4-3,0 м3 /км-год, у порiвняннi з показниками у Захщнш Gвропi, якi становлять 0,1-0,4 м3 /км-год.

Проблема погiршуеться i через значш нерацiональнi втрати води, величина яких становить 38,5%, а в окремих регюнах перевищуе 50%.

Причинами цього, як i у попередш роки, е критичний стан розпод№них водопровщних мереж, обладнання та арматури i т. п.

Всього в УкраЛш 58,1 тис. км мереж водопостачання. Понад 35% (20,4 тис. км) з них е застаршими, тобто, стутнь зношеносп складае бшьше 90%. 19,5% (11,3 тис. км) - зношешсть у 76-90%, а 22,1% (12,8 тис. км) - стутнь зношеносп 50-75% (рис. 4.) i лише 9% мереж водопостачання не е аваршними: !х термш експлуатаци не перевищуе 25 рошв, за даними Нацiональноí комiсií, що здiйснюе державне регулювання у сферi комунальних послуг (рис. 4.).

5191,2

■ 8,9% - менше 25 роюв ■ 14,4% - 26-50 роюв ■ 22,1% - 50-75 роюв

■ 19,5% - 76-90 роюв ■ 35,1% - бшьше 90 роюв

Рис. 4. Структура мереж водопостачання за ступенем зносу та експлуатацп в Укрш'ш

(станом на 1.01.2019)

Головною проблемою оновлення водопровщно! мереж1 залишаеться невизначешсть джерел фшансування необхвдних витрат.

Окр1м втрат води, на тдприемствах водопостачання ще мають мюце й шш1, не менш важлив!, категорп втрат. До них належать:

- еколопчш втрати, у тому числ! збиток, що наноситься здоров'ю населення неяк1сною водою;

- втрати, пов'язаш з аваршнютю у результат! розрив1в водопровщних систем i витоку води;

- енерговитрати, як1 за даними аналггишв в соб1вартост1 продукцй' шдприемств водопостачання складають 40-60%;

- втрати, що виникають в результат! розкрадань - несанкц!оноване п!дключення до водопроввдних мереж;

- збиток в!д тдгоплення, яке е насл!дком виток!в води з трубопровод!в системи водопостачання;

- втрати державних фшанав, як! виникають через надання дотац!й на покриття безгосподарносп й неплатеж!в;

- втрати промислових i комерц!йних п!дприемств, висок! тарифи для яких компенсують знижеш тарифи для населення; - зниження ст!йкост! й над!йност! системи водопостачання в цшому.

Ус! щ фактори е причиною зростання соб!вартосп 1м 3 реал!зовано! питно! води i р!вня середнього тарифу вщповщно.

Поряд з! зростанням вартост! послуг, п!двищення тариф!в зумовлено недосконал!стю самого способу цшоутворення на продукц!ю монополюпв та недол!ками в його регулюванш. 1снуюч! не в!дшкодовують повно! соб!вартосп послуг централ!зованого водопостачання та водовщведення i, як насл!док, не дозволяють забезпечити ефективн!сть господарювання п!дприемств водопроввдно-канал!зац!йного господарства в ринкових умовах.

Так, незважаючи на те, що впродовж минулих рошв тарифи на житлово-комунальш послуги переглядалися, фактичний р!вень рентабельност! за результатами ф!нансово-господарсько! д!яльност! майже по вс!х п!дприемствах е вщ'емним та не покривае витрати на виробництво послуг водопостачання та водовщведення.

1нформац1я про структуру фактично! соб!вартост! та тарифи на послуги водопостачання, а також р!вень вщшкодування затвердженими тарифами соб!вартост! послуг дають можлив!сть зробити наступн! висновки :

- у тарифах практично не враховуеться яшсть послуг водопостачання, що надаються, i вщсутш сам! критери якост! цих послуг;

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

- тарифи на послуги водопостачання е единими у рамках кожно! групи споживач!в (у межах кожно! адм!н!стративно-територ!ально! одинищ) i р!зняться в к1нцев!й сум! оплати пльки наявн!стю або вщсутшстю л!чильник1в;

- у б!льшост! випадшв при встановленн! тариф!в не враховуеться можливють подальшого розвитку п!дприемств, у тарифи практично не закладаються витрати на каштальний ремонт i модершзащю основних засоб!в, а якщо й закладаються, то !х р!вень не перевищуе 2-2,5%.

Отже, проведення комплексного стратепчного та оперативного анал!зу господарсько! д!яльност! комунальних п!дприемств дасть змогу не лише поглиблено вивчити об'ект дослщження, а й приймати рацюнальш р!шення на кожн!й стадй' функцюнування п!дприемства для вир!шення господарських задач.

Висновки

Актуальшсть дослщження стану та перспектив розвитку водопровiдно-каналiзацiйного господарства полягае в тому, що воно е одшею з найважливiших галузей, яка забезпечуе нормальне функцiонування усього господарсько-промислового комплексу Укра!ни.

Система водопостачання та водовщведення Укра!ни доволi складний iнженерний комплекс. Значна частина споруд цього комплексу вщпрацювала нормативний термш i потребуе оновлення.

За час експлуатацй' юнуючих систем вiдбулися суттевi технiчнi, соцiально-економiчнi, екологiчнi та iншi змiни, яш зумовили потребу прiоритетного вiдтворення на сучасному свiтовому рiвнi системи водопостачання в держаи. Найбiльшою проблемою системи водопостачання Украши е ii спрацьовашсть, яка становить близько 30 %. Знос основних фондiв у пiдгалузi сягае 62,2 %. 1з загально! протяжносп водопроввдних мереж перебувають в аваршному станi i потребують замши 37%, каналiзацiйних мереж -34,8%.

Найважлившим напрямком е перегляд схем водопостачання з метою визначення реальних потреб у водi, необх1дних потужностей насосного обладнання, розподiлу водних потоков i оптишзацд тисков в розподшьчш мереж!.

Впровадження вказаних заходiв дасть можливють, в першу чергу, зменшити втрати води в системi, ошгашзувати реальнi обсяги li подачi, а, отже, i перекачування, та скоротити витоки !з внутршшх систем будиншв.

Головною проблемою оновлення водопровщно! мереж! залишаеться невизначенiсть джерел фiнансування необхщних витрат. Оскшьки основним джерелом фшансування iнвестицiй е власнi кошти, важливим е забезпечення стабiльного фiнансового стану шдприемств ВКГ, як! на сьогодш е збитковими. Незважаючи на тдвищення тариф!в, вони не вщшкодовують 100% соб!вартосл.

Для реновацп виробничих фонд!в шдприемств водопостачання, пвдвищення економ!чно! ефективносп !х функцюнування окр!м власних кошпв пвдприемств, кошпв державного та мюцевого бюджепв, кошпв резервного фонду, необхвдним кроком е залучення швестицшних кошпв.

Пошук кошпв на модершзацш обладнання е надзвичайно важливим завданням при пвдвищенш шновацшного потенщалу комунальних шдприемств. Виконання цього завдання можливе за рахунок здшснення фшансових заход!в, що забезпечують беззбиткове функцюнування пвдприемств комунального господарства, а також завдяки забезпеченню додаткових надходжень кошпв у вигляд! позик (в тому числ! i ввд МФО), гранив, фшансово! допомоги з боку загальнодержавних та мюцевих оргашв влади, швестицш приватних оаб, тощо.

Список використаноТ лiтератури

1. Агаджанов Г.К. Економта водопроввдно-канатзацшних щдприемств: навч. поаб. / Г. К. Агаджанов; Харк. нац. акад. мюьк. госп-ва. - 2-е вид., перероб. та доп. - Х.: ХНАМГ, 2010.

2. Закон Укра!ни "Про питну воду, питне водопостачання та водоввдведення" №2918-Ш ввд 10.01.2002 . [Електронний рерурс]/ Режим доступа: https://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/2918-14.

3. Закон Украши "Про державне регулювання у сфер! комунальних послуг" № № 2479-VI ввд 09.07.2010. Електронний ресурс. - Режим доступу: https://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2479-17.

4. Панов В.В. Державне управлшня розвитком комунальних щдприемств водопровщно-канал!зацшного господарства Украши / В.В. Панов, 1.О. Панасенко. - Харшв: вид-во ХаР1 НАДУ «Мапстр», 2016.

5. Постанови Нащонально! комюи ввд 11.08.2016 № 1414 "Про внесення змш до постанови Нацюнально! комюп, що здшснюе державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг вад 26.11.2015 № 2868".

References

1. Ahadzhanov H.K. Ekonomika vodoprovidno-kanalizatsiinykh pidpryiemstv: navch. posib. / H. K. Ahadzhanov; Khark. nats. akad. misk. hosp-va. - 2-e vyd., pererob. ta dop. - Kh.: KhNAMH, 2010.

2. Zakon Ukrainy "Pro pytnu vodu, pytne vodopostachannia ta vodovidvedennia" №2918-III vid 10.01.2002 . Elektronnyi rerurs. - Rezhym dostupa: https://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/2918-14.

3. Zakon Ukrainy "Pro derzhavne rehuliuvannia u sferi komunalnykh posluh" № № 2479-VI vid 09.07.2010. Elektronnyi resurs. - Rezhym dostupu: https://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2479-17.

4. Panov V.V. Derzhavne upravlinnia rozvytkom komunalnykh pidpryiemstv vodoprovidno-kanalizatsiinoho hospodarstva Ukrainy / V.V. Panov, I.O. Panasenko. - Kharkiv: vyd-vo KhaRI NADU «Mahistr», 2016.

5. Postanovy Natsionalnoi komisii vid 11.08.2016 № 1414 "Pro vnesennia zmin do postanovy Natsionalnoi komisii, shcho zdiisniuie derzhavne rehuliuvannia u sferakh enerhetyky ta komunalnykh posluh vid 26.11.2015 № 2868".

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.