CC BY
124
ЯН ЛИМИН
Сравнительный анализ структуры товарного сельскохозяйственного производства Приморского края и провинции Хэйлунцзян
Представлен сравнительный анализ структуры и динамики развития товарного сельскохозяйственного производства Приморского края и провинции Хэйлунцзян. Показаны различия в процессах трансформации организационных форм сельскохозяйственного производства.
Результаты реформирования экономики России и Китая наиболее наглядно проявляются в сельском хозяйстве в силу специфики воспроизводственного процесса в данной сфере и ее значимости для экономики этих стран. Обе страны попытались использовать потенциальные возможности крестьян в увеличении сельскохозяйственного производства, начали реформу с развития семейного хозяйствования. В результате в Китае возникли подрядные хозяйства крестьянского двора, основанные на коллективной собственности на землю и семейном подряде. В России была прекращена монополия государства на землю. Более 85% сельскохозяйственных земель из государственной собственности были переданы в собственность коллективов сельхозпредприятий. Осуществлена реорганизация колхозов и совхозов в разные формы предприятий. Создано свыше 260 тыс. крестьянских (фермерских) хозяйств. Но вследствие того что уровень развития экономики стран, стратегические идеи реформ, способы и процесс реформ имеют существенные отличия, результаты реформ также различны. Проведем сравнительный анализ процессов реформирования сельского хозяйства России и Китая.
Различия первоначальных условий реформирования сельского хозяйства
Политические условия. В Китае реформа экономики началась с сельского хозяйства как центрального звена, она проходит под руководством компартии в условиях устойчивого политического положения и стабильного общественного строя. В России реформа сельского хозяйства началась одновременно с полной экономической реформой и проходила при трансформации политического уклада, в неустойчивой политической атмосфере. К тому же в это время был утрачен контроль над макроэкономикой.
Традиционные факторы. Уровень привычности к коллективному производству крестьян двух стран неодинаков. В России коллективное
хозяйствование сельхозпроизводителей продолжалось почти 60 лет, крестьяне уже привыкли к коллективному труду. Конечно, огромная территория и суровые климатические условия также способствовали развитию коллективных форм хозяйствования. Поэтому большинство российских крестьян не желало изменять эту ситуацию. Опросы общественного мнения в селе в конце 1980-х гг. показывали, что вести самостоятельное хозяйство хотели бы только 10-15% сельских жителей. Сказались и выработанные стереотипы общественного сознания, и длительный период специализации в аграрном производстве, в результате которого крестьяне становились узкими специалистами. Ведение же своего хозяйства требует универсальных навыков [4].
В Китае крестьянам традиционно близка идея маленького, семейного производства: большая тяга к земле заставляет их только в самом крайнем случае покидать свой участок. До реформ у крестьян не было своей земли и собственного хозяйства, но было огромное желание заниматься индивидуальным производством. К тому же в Китае коллективное хозяйствование в аграрном производстве продолжалось совсем не так долго, как в России. В народных коммунах крестьяне жили не так хорошо, как русские сельские рабочие в совхозах и колхозах. Исходя из вышеперечисленных причин, китайские крестьяне приветствовали семейное подрядное хозяйство. Это стимулировало их активность в процессе трудовой деятельности. В первые годы реформ объемы производства сельскохозпродукции в Китае быстро увеличивались.
Материально-технические условия и трудовые ресурсы. Китай -страна с большой численностью населения и небольшой площадью пахотных земель. В 1978 г., когда началась реформа сельского хозяйства, общая численность населения составляла 960 млн чел., а средняя площадь пахотной земли на одного человека - 0,15 га, свыше 80% населения Китая жили в сельской местности, крестьян насчитывалось более 300 млн чел. В эти годы на селе трудовые ресурсы были в избытке. В 1991 г., когда в России началась реформа сельского хозяйства, общая численность населения составляла 148 млн чел., средняя площадь пахотной земли - 0,89 га на человека, а в деревнях проживало только 26% населения страны. Очевидна большая разница в степени механизации сельского хозяйства двух стран. В России в совхозах и колхозах была более высокая степень механизации посадки и сбора зерновых, в то время как в Китае на этих работах в качестве тягловой силы в основном использовались домашние животные.
Поэтому можно сказать, что небольшой объем производства в сельском хозяйстве Китая соответствовал низкому уровню механизации, маленькой средней площади пахотной земли на один крестьянский двор при избыточной рабочей силе. А в России на основе высокой степени механизации аграрного производства во время приватизации земли у новых товаропроизводителей не хватало сельскохозяйственных машин и орудий для ведения интенсивного производства. Многие сельские рабочие после приватизации ушли с земли, и проблема рабочей силы и специалистов в сельском хозяйстве страны стала еще более острой.
Условия реализации сельскохозяйственной продукции. В Китае плотность населенных пунктов большая, деревни находятся недалеко от городов. В начале реформ сельскохозяйственную продукцию маленького семейного хозяйства можно было реализовать через небольшие местные рынки, а с развитием сельского хозяйства в Китае сформировалась трехуровневая система местных и региональных товарных рынков. В России села находятся относительно далеко от городов. Кроме того, для масштабного производства и реализации сельскохозяйственной продукции как фермерским хозяйствам, так и сельскохозяйственным предприятиям нужны большие и специализированные рынки, формирование и развитие которых в России задерживается.
Эти общие положения и условия в каждой стране необходимо было учитывать при определении стратегий реформирования сельского хозяйства.
Способы и методы реформирования сельского хозяйства
Россия в качестве ориентиров выбрала и американские, и западные способы хозяйствования в сфере аграрного производства. В Америке и на Западе фермерское хозяйство развивалось успешно. Поэтому в начале реформы в России было организовано большое количество фермерских хозяйств. Но для их массового создания не было ни условий, ни кадров. До начала рыночных реформ в РСФСР на 1000 га пашни было тракторов в 3 раза, зерноуборочных комбайнов в 2,1 раза меньше, чем в США. Но вместо развития тракторного и сельскохозяйственного машиностроения начался спад в этой отрасли промышленности [1].
В Китае реформирование экономики началось с сельского хозяйства. В 1984 г. Дэн Сяопин сказал: «Исходя из реального положения Китая, мы сначала решаем вопросы в деревнях. В Китае 80% населения живет на селе, стабильность Китая зависит от этих 80% жителей», «может ли развиваться китайская экономика, зависит от того, может ли развиваться китайская деревня, хорошо ли живут китайские крестьяне» [5].
Кроме того, по мнению китайского исследователя Чао Мусэн, Россия проводила реформу «сверху-вниз», а Китай - «снизу-вверх». В России правительство утверждало ряд проектов и стратегий реформирования, а затем через административные рычаги реализовывало их, при этом не всегда учитывалось мнение самих крестьян.
Различия в процессах реформирования сельского хозяйства
Реформа сельского хозяйства в Китае имеет постепенный и «осторожный» характер. «Семейный подряд» начался с маленькой производственной бригады в провинции Анхуэй, хорошо себя зарекомендовал, и только после этого стал распространяться по всей стране. Процесс реформирования сельского хозяйства Китая, по нашему мнению, можно разделить на 4 этапа. Первый этап - с 1978 по 1984 г. - реформирование системы ведения коллективной экономики. Второй этап - с 1985 по 1992 г. В этот период основное внимание уделяется реформе системы обращения сельскохозяйственной продукции. Третий этап - с 1993 г. по 2001 г. -реформа вошла в период полного перехода к социалистической рыночной экономике. Четвертый этап - с 2002 г. по сегодняшний день - новый этап развития «индустриализации» сельского хозяйства. Первоначальная
цель развития сельского хозяйства в Китае явилась решением проблем «питания и тепла» крестьян, а на современном этапе она уже представляет собой модернизацию и индустриализацию отрасли. Именно такая последовательность реформы обеспечила успешное развитие сельского хозяйства.
В отличие от Китая Россия проводила реформу радикально. Вместе с реформой сельского хозяйства начинались и реформы других отраслей. За короткое время была проведена либерализация цен. В Китае только через 20 лет реформ, к 1999 г. была осуществлена либерализация цен в пределах 95%. Во время реформ в России увеличилась диспропорция цен на материально-техническую продукцию для села и на сельхозпродукцию. За 1991-2000 гг. по сравнению с 1990 г. цены на сельскохозяйственную продукцию выросли в 5,1 раз, а на промышленную продукцию и услуги - в 25 раз. Наиболее значительным был рост цен на энергетические ресурсы: электроэнергию для производственных нужд - в 32 раза, горючесмазочные материалы - в 30 раз [2].
Проблемы реформирования сельского хозяйства Практика китайских реформ показывает, что для жителей села одной реформы сельского хозяйства недостаточно, необходимо всестороннее экономическое реформирование всех производств, которые поддерживают и обслуживают сельское хозяйство. С самого начала реформ сельского хозяйства проводились преобразования структуры экономики и агротехнические изменения. Когда была решена проблема «питания и тепла», на третьем этапе началось формирование новых направлений и отраслей в сельской экономике (животноводство, лесное и рыбное хозяйство, подсобные промыслы), затем в промышленности, торговле, строительстве, сфере услуг и перевозок. Особенно важным шагом на данном этапе стало развитие поселко-волостных предприятий. В 2002 г. в Китае их насчитывалось более 20,85 млн, на них работало 128,2 млн чел. Поселко-волостные предприятия стали главным источником повышения доходов крестьян и решения проблемы избыточной рабочей силы на селе.
Если в России земельная реформа и трансформация колхозов и совхозов осуществлялась в русле определенной концепции, то другие преобразования в АПК проходили преимущественно спонтанно. Государство просто уходило из сферы распределения продукции, не осуществляя целенаправленных мер по созданию адекватной рыночной инфраструктуры [4].
Государственная поддержка сельского хозяйства Важным условием развития сельского хозяйства в любой стране является государственная поддержка, особенно в странах с тяжелыми природно-климатическими условиями.
В Китае на первом этапе реформ с переходом к системе «семейного подряда» коллективная ступень двухступенчатой структуры кооперативного сельского хозяйства продолжала осуществлять многие важные функции, оказывала различные услуги подрядным хозяйствам крестьян, которые не под силу одному двору (орошение полей, борьба с эпидемическими болезнями домашних животных, разведение породистых животных и т.д.). Государство выделяло огромные кредиты на создание по-селко-волостных предприятий для развития сельской экономики и тру-
доустройства сельского населения страны. Для поддержки семейных ферм совхозы в начале реформ брали на себя часть производственных расходов и предоставляли фермам технику. В последние годы правительство Китая усилило поддержку крестьян: с 2004 г. начало освобождать их от налогов.
В сельском хозяйстве России товаропроизводители с самого начала реформ не получали поддержки со стороны государства. На результатах агропроизводства отрицательно сказались инфляция, ценовой диспаритет, дефицит бюджета, резкое удорожание кредитных ресурсов, товарная экспансия импортного продовольствия и другие процессы, которые государство может регулировать. В последнее время объем инвестиций в сельское хозяйство с каждым годом увеличивается, но за счет собственных и заемных средств предприятий. Доля инвестиций из различных бюджетов в структуре инвестиций в АПК составила в 2000 г. 3,9%, в 2003 г. - 1,7%.
В связи с вышеперечисленными факторами результаты реформ аграрного сектора двух стран оказались совершенно разными: аграрный сектор России попал в кризисное состояние, а в Китае реформы сельского хозяйства привели к положительным результатам.
В России в 1991-2003 гг. посевные площади уменьшились на 38,1 млн га, в 2003 г. 51% сельскохозяйственных организаций были убыточными. Парк основных видов сельскохозяйственных машин сократился на 40-50%. В 6-7 раз снизилось применение органических минеральных удобрений. Темпы роста импорта сельхозпродукции в 3,5 раза превышали темпы роста внутреннего производства, особенно животноводческой продукции.
Китай в настоящее время уже стал большой сельскохозяйственной страной, где производство продукции увеличилось с 139,7 млрд юаней в 1978 г. до 2969,2 млрд юаней в 2004 г. По сравнению с 1978 г. количество тракторов увеличилось в 10 раз, объемы применения удобрений - в 5 раз. Несмотря на достигнутые успехи, в сельском хозяйстве Китая еще существует много проблем. Как и в России, сокращается посевная площадь, за 1998-2003 гг. она уменьшилась с 170 млн га до 150 млн га. Валовой сбор сельскохозяйственных культур в эти годы уменьшился на 81,6 млрд кг. Только в 2004 г. благодаря поддержке государства объем производства вырос впервые после 1998 г. В эти же годы в России наблюдается рост производства сельскохозяйственных культур. Валовая продукция в 1999 г. составляла 607,1 млрд руб., а в 2003 г. уже 1134,5 млрд руб.
Инвестиции обеих стран в сельское хозяйство остаются недостаточными: в Китае в 2003 г. они составляли 2,7% общих инвестиций в экономику, в России - 2,5-3%.
В Приморском крае в результате аграрной реформы сложились три укрупненные группы хозяйств по категориям землепользователей: сельскохозяйственные предприятия; хозяйства населения (ЛПХ); крестьянские (фермерские) хозяйства.
Если раньше основными субъектами хозяйственной деятельности на селе являлись колхозы и совхозы, то после аграрной реформы в результате приватизации такими субъектами стали новые формы сельхоз-
предприятий. За последние годы число сельхозпредприятий существенно сократилось: в 2003 г. по сравнению с 1999 г. на 110 единиц, т.е. на 50,2%, из них 62,9% сельхозпредприятий - убыточны [8].
Важнейшей частью перестройки сельского хозяйства для властных структур представлялось развитие фермерства. В Приморском крае пик фермерского движения пришелся на 1992 г., когда насчитывалось 3845 крестьянских хозяйств, затем после 1993 г. началось их быстрое сокращение, а в 2003 г. осталось только 1966 единиц [6, 8].
Число сельхозпредприятий и крестьянских (фермерских) хозяйств, а также их посевная площадь за последние годы значительно уменьшились. Хозяйства населения по сравнению с ними имеют более устойчивую динамику развития. Количество земельных участков, выделяемых для садоводства, огородничества, личного подсобного хозяйства значительно увеличилось. (табл. 1).
Таблица 1
Динамика распределения посевных площадей по землепользователям Приморского края, тыс. га
Землепользо- ватели 1992 1995 1998 1999 2000 2001 2002 2003
Сельхозпред- приятия 678 (91,9) 482 (85,2) 413 (84,3) 366,2 (81,5) 363,9 (81,2) 332,0 (79,8) 314,7 (77,6) 275,8 (76,3)
Крестьянские (фермерские) хозяйства 15,7 (2,1) 21,3 (3,8) 14,3 (2,9) 15,1 (3,4) 16,8 (3,7) 18,2 (4,4) 24,4 (6,0) 21,9 (6,1)
ЛПХ 43,3 (6) 62,7 (11) 62,7 (12,8) 67,7 (15,1) 67,4 (15,1) 65,7 (15,8) 66,7 (16,4) 63,4 (17,6)
Общая площадь 737 566 490 449 448,1 415,9 405,8 361,1
Составлено и рассчитано по [6-8].
Примечание. В скобках доля от общей площади, %.
Разумеется, данных о динамике числа и посевной площади предприятий по основным категориям землепользователей в отрыве от результатов их хозяйственной деятельности недостаточно, чтобы анализировать структуру товаропроизводителей сельского хозяйства. Рассмотрим структуру произведенной сельхозпродукции по категориям землепользователей (табл. 2).
Таблица 2
Структура продукции сельского хозяйства по категориям хозяйств Приморского края, %
Предприятия 1995 1998 1999 2000 2001 2002 2003
Сельхозпредприятия 43,7 33,9 34,5 26,5 25,3 22,9 24,4
Крестьянские хозяйства 2,4 2,9 3,1 2,8 4,0 2,6 3,1
ЛПХ 53,9 63,2 62,4 70,7 70,7 74,5 72,5
Источник: [6-8].
Как видно из табл. 2, происходит значительное снижение доли сельхозпредприятий в производстве сельскохозяйственной продукции, в 2003 г. они производили только 24,4% общего объема сельхозпродукции. Личные подсобные хозяйства вносят большой вклад в выпуск продукции сельского хозяйства, фермерские хозяйства - незначительный.
Отдельно рассмотрим вклад различных субъектов собственности в производство основных видов продукции растениеводства и животноводства (табл. 3, 4).
Таблица 3
Структура продукции растениеводства по категориям хозяйств Приморского края, %
Предприятия 1996-2000 2000 2001 2002 2003
Зерно (в весе доработки)
Сельхозпредприятия 93,4 90,5 90,2 88,3 82,0
Крестьянские хозяйства 2,6 2,6 4,0 5,4 4,9
ЛПХ 4,0 6,9 5,8 6,3 13,1
Картофель
Сельхозпредприятия 6,7 4,3 4,5 4,7 4,2
Крестьянские хозяйства 2,3 2,9 3,2 2,0 2,7
ЛПХ 91,0 92,8 92,3 93,3 93,1
Овощи
Сельхозпредприятия 18,6 15,5 16,7 16,7 12,6
Крестьянские хозяйства 6,6 4,6 7,4 5,5 6,1
ЛПХ 74,8 79,9 75,9 79,8 81,3
Источник: [7,8].
Из табл. 3 видно, что крупными производителями зерновых являются сельхозпредприятия, но наблюдается уменьшение их доли в структуре производства зерна. Лидируют по выпуску картофеля и овощей хозяйства населения.
Таблица 4
Производство основных продуктов животноводства по категориям хозяйств Приморского края, тыс. т
Предприятия 1996-2000 2000 2001 2002 2003
Мясо (в убойном весе)
Все хозяйства 20,8 18,4 16,6 16,6 16,5
Сельхозпредприятия 7,2 4,9 4,3 4,4 6,3
ЛПХ 13,1 13,1 11,8 11,7 9,8
Крестьянские хозяйства 0,5 0,4 0,5 0,5 0,4
Молоко
Все хозяйства 15,1 143,1 136,1 136,1 129,3
Сельхозпредприятия 50,6 39,4 33,1 33,2 30,6
ЛПХ 97,2 100,9 100,1 99,8 95,8
Крестьянские хозяйства 3,3 2,9 2,9 3,1 2,8
Яйца, тыс. шт.
Все хозяйства 258100 177000 177100 177100 196800
Окончание табл. 4
Предприятия 1996-2000 2000 2001 2002 2003
Сельхозпредприятия 203382 117528 116709 121667 129888
ЛПХ 53426 58410 59328 54547 65928
Крестьянские хозяйства 1291 1062 1063 886 984
Источник: [7,8].
Как видно из табл. 4, в настоящее время в Приморском крае основными производителями мяса и молока являются хозяйства населения. Главными производителями яиц остались сельхозпредприятия. В 2003 г. они производили 66% яиц, но наблюдается повышение доли хозяйств населения в этом производстве.
Итак, можно сделать вывод, что крестьянские (фермерские) хозяйства вносят крайне незначительный вклад в производство продукции растениеводства и животноводства. Таким образом, в настоящее время в Приморском крае основными производителями сельскохозяйственной продукции являются сельхозпредприятия и личные подсобные хозяйства.
В структуре товаропроизводителей провинции Хэйлунцзян можно выделить две группы: крестьянские дворы и совхозы в «освоенном районе сельского хозяйства».
Перед тем как анализировать структуру, следует ознакомиться с товаропроизводителями провинции Хэйлунцзян. Освоенный район в провинции Хэйлунцзян, где товаропроизводителями являются только совхозы, представляет собой крупнейший из всех освоенных районов сельского хозяйства Китая. Он занимает 5,6 тыс. га и составляет 11,9% общей территории провинции, включая 2,1 тыс. га пахотной земли, или 22% общей площади пахотной земли провинции. Освоенный район включает 104 совхоза, в том числе 4 пастбища.
В связи с тем что совхозы в провинции Хэйлунцзян ведут масштабное хозяйствование и технически хорошо обеспечены, их производительность выше среднего уровня, производство в них намного эффективнее, чем в крестьянских дворах провинции.
Как следует из табл. 5, урожайность зерна в совхозах Хэйлунцзяна по сравнению со средним уровнем хозяйств всей провинции выше на 44%, соответственно риса, пшеницы, кукурузы и сои - на 17,4%, 24,5, 61,1, 51,5%.
Таблица 5
Урожайность зерновых культур в освоенном районе провинции Хэйлунцзян в 2003 г., кг/га
Предприятия Зерно, всего Рис Пшеница Кукуруза Соя
Совхозы 4459 7663 2153 6516 2508
Крестьянские хозяйства всей провинции 3096 6529 1729 4046 1655
Источник: [9].
Для повышения эффективности работы совхозов, сокращения вложения государственных денежных средств в сельское хозяйство с 90-х годов прошлого века в совхозах началась реформа, главная задача которой - создание семейных ферм путем сдачи земли сельским рабочим в аренду. До конца 2003 г. в провинции Хэйлунцзян уже было создано 230 тыс. семейных ферм, составивших 99% товаропроизводителей сельского хозяйства в освоенном районе и взявших в аренду 99% земли совхозов. Средняя посевная площадь фермы составляет 9,08 га.
Вторая большая группа товаропроизводителей сельского хозяйства - крестьянские дворы вне освоенного района. Посевная площадь крестьянских дворов в 2003 г. составляла 7214,8 тыс. га, или 79,1% общей посевной площади всей провинции. На каждый двор приходилось около 1,5 га. В 2003 г. на 79,1% посевной земли провинции Хэйлунцзян крестьянские дворы производили 69,9% зерна всей провинции (табл. 6).
Таблица 6
Структура валового сбора зерна провинции Хэйлунцзян, %
Предприятия 2000 2001 2002 2003
Крестьянские дворы 68,0 67,5 72,4 69,9
Совхозы 32,0 32,5 27,6 30,1
Источник: [9].
Провинция Хэйлунцзян является крупным производителем животноводческой продукции, в производстве которой главную роль играют крестьянские дворы (табл. 7).
Таблица 7
Производство основных продуктов животноводства по категориям хозяйств провинции Хэйлунцзян, %
Категории хозяйств 2000 2001 2002 2003
о о § 8 О Е л я о о § 8 о Е л я о о § 8 о Е л я о о § 8 о Е л я
Совхо- зы 6,3 5,2 3,7 6,0 18,5 3,5 6,2 19,6 3,5 7,5 18,4 3,9
Кресть- янские дворы 93,7 94,8 96,3 94,0 81,5 96,5 93,8 80,4 96,5 92,5 81,6 96,1
Источник: [9].
Из табл. 7 видно, что главными производителями животноводства являются крестьянские дворы. За рассматриваемый период они производили в среднем 93,5% мяса, 84,6 молока, 96,4% яиц, а совхозы дали только незначительную долю. Целесообразно также рассмотреть структуру производства сельхозпродукции по категориям хозяйств (табл. 8).
Таблица 8
Производство сельхозпродукции по категориям хозяйств провинции Хэйлунцзян, %
Категории хозяйств 2000 2001 2002 2003
Совхозы 23 21,9 20,1 22,2
Крестьянские дворы 77 78,1 79,9 77,8
Источник: [9].
Из табл. 8 видно, что доля крестьянских дворов в производстве сельхозпродукции немного повысилась. В настоящее время 30% крестьянских дворов провинции Хэйлунцзян имеют непосредственные или косвенные контакты с головными предприятиями и специализированными посредническими организациями и в результате работают более эффективно.
Итак, в структуре товаропроизводителей сельского хозяйства провинции Хэйлунцзян крестьянские дворы являются самыми главными производителями сельхозпродукции, особенно в животноводстве, а совхозы, или семейные фермы, являются современными и эффективными сельхозтоваропроизводителями.
Из анализа структуры сельхозтоваропроизводителей Приморского края и провинции Хэйлунцзян мы видим, что структура товаропроизводителей Приморского края более разнообразна (только в категорию сельхозпредприятий входят совхозы, колхозы и новые формы сельхозпредприятий), а в структуре товаропроизводителей провинции Хэйлунцзян только две группы: совхозы и крестьянские дворы.
Средняя посевная площадь ферм в провинции Хэйлунцзян составляет 9,08 га. Фермерские хозяйства Приморского края по размерам в среднем в 3,2 раза больше, чем семейные фермы провинции Хэйлунцзян.
В структуре сельхозтоваропроизводителей Приморского края наблюдаются неустойчивые тенденции: только ЛПХ имеет более устойчивую динамику развития, а число и посевная площадь сельхозпредприятий и фермерских хозяйств за годы реформ намного сократились. Структура сельхозтоваропроизводителей провинции Хэйлунцзян более стабильна.
В 2003 г. в структуре распределения посевных площадей Приморского края (см. табл. 1) сельхозпредприятия занимают 76,3% общей посевной площади этой территории, ЛПХ - 17,6, фермерские хозяйства -только 6,1%. Но в структуре продукции сельского хозяйства доля сельхозпредприятий составляет только 24,4%, а ЛПХ - 72,5%. Как у товаропроизводителей масштабного производства доля сельхозпредприятий Приморского края должна быть значительно выше. Это означает, что сельхозпредприятия работают неэффективно. А в провинции Хэйлунцзян совхозы как товаропроизводители масштабного производства работают успешней, чем крестьянские дворы. Ранее уже рассмотрено, что урожайность зерна у совхозов выше средней урожайности в провинции (см. табл. 5). Совхозы занимают 20,9% общей посевной площади и производят 22% сельхозпродукции провинции.
Как и в России, хозяйства населения (крестьянские дворы) в Китае являются главными сельхозтоваропроизводителями. В 2003 г. хозяйства населения в Приморье производят 72,5% сельхозпродукции края (см. табл. 2), крестьянские дворы в провинции Хэйлунцзян производят 77,8% сельхозпродукции всей провинции. Все они являются крупными производителями продукции животноводства, особенно крестьянские дворы в провинции (см. табл. 7), в среднем 91,5% продукции животноводства дают крестьянские дворы.
В Приморском крае главными производителями зерновых культур являются сельхозпредприятия, в 2003 г. они произвели 82% от общего урожая зерна. Это потому, что сельхозпредприятия имеют более передовые и более совершенные технологии и машины, а у хозяйств населения таковые отсутствуют. В провинции Хэйлунцзян ситуация другая: главными производителями остаются крестьянские дворы, которые произвели в 2003 г. 70,0% урожая зерновых культур. Это можно объяснить тем, что в провинции все больше и больше крестьян начали приобретать сельхозмашины, и главное - за последние годы быстро развиваются организации, которые предоставляют крестьянам в аренду комбайны в уборочное время, что намного повысило степень механизации уборки. Уже к концу 1999 г. в провинции механизация сельского хозяйства достигла 77,2%, механизация обработки земли, сеяния, культивации, уборки и транспорта в поле соответственно - 91%, 74, 93, 36 и 94%. Поэтому крестьянские дворы остаются главными производителями зерновых.
В целом можно сделать вывод, что доля хозяйств населения в структуре использования пахотной земли и производстве сельхозпродукции Приморского края растет. Такую тенденцию нельзя оценить как положительную. Крупные производители, такие как сельхозпредприятия и крестьянские (фермерские) хозяйства, в основном работают неэффективно, со значительными убытками, поэтому их число и посевная площадь сокращаются. А в провинции Хэйлунцзян, хотя структура товаропроизводителей не так разнообразна, в процессе реформ были найдены подходящие пути развития. Совхозы в своей структуре создали семейные фермы и повысили эффективность производства. Мелкие и многочисленные крестьянские дворы за короткое время могут повысить эффективность своей деятельности только в сотрудничестве с головными предприятиями и специализированными посредническими организациями. Можно сказать, что в провинции Хэйлунцзян чем крупнее сельхозтоваропроизводители, тем продуктивнее они работают.
В аграрном секторе России и Китая еще немало проблем, которые нужно решать. Сельское хозяйство России, несмотря на тяжелое положение, в настоящее время имеет большой потенциал развития и постепенно находит свой путь развития этой отрасли.
Литература
1. Амосов А. Прогноз ситуации в агропромышленном комплексе до
2003 года / А. Амосов // Экономист. 1998. № 12.
2. Захаров Ю. Состояние и возможности развития агропромышленного комплекса / Ю. Захаров // Экономист. 2002. № 2.
3. Миросордов В. Земельные отношения: формирование и необходимость корректировки / В. Миросордов // Международный сельскохозяйственный журнал. 1998. № 6.
4. Очерки экономической политики посткоммунистической России (1991-1997). - М., 1998.
5. Дэн Сяопин: сборник статей. Том 3. С. 65-78.
6. Сельское хозяйство Приморского края за 1995 г.: стат. сб. - Влади-
восток: Приморский комитет гос. статистики, 1996.
7. Сельское хозяйство Приморского края за 1999 г.: стат. сб. - Владивосток: Приморский комитет гос. статистики, 2000.
8. Сельское хозяйство Приморского края за 2003 г.: стат. сб. - Влади-
восток: Приморский комитет гос. статистики, 2004.
9. Сельское хозяйство провинции Хэйлунцзян за 2003 г.: стат. сб.
2003.
© Ян Лимин, 2006 г.
