CC BY
276
УДК 343.985
Сравнительный анализ оперативно-розыскного мероприятия «отождествление личности» и следственного действия «предъявление для опознания» и его правовое значение
Ховавко Сергей Михайлович,
Крымский филиал Краснодарского университета
МВД России, кандидат юридических наук, доцент
e-mail: xsm77@mail.ru
На основании сравнительного анализа оперативно-розыскного мероприятия «отождествление личности» и следственного действия «предъявление для опознания» сформулированы предложения по усовершенствованию уголовно-процессуального и уголовного законодательства в части повышения степени достоверности результатов процессуального и непроцессуального (оперативного) опознания.
Ключевые слова: оперативно-розыскная деятельность; раскрытие преступления; оперативно-розыскное мероприятие «отождествление личности»; следственное действие «предъявление для опознания».
Comparative analysis of the operational search action «identification of the individual» and the investigative action «presentation for identification» and its legal significance
Khovavko Sergei Mikhailovich, Crimean Affiliate of Krasnodar University of the Ministry of Internal Affairs of Russia, Candidate of Law, Associate Professor
Based on a comparative analysis of the operational search action «identification of the individual» and the investigative action «presentation for identification», proposals are made to improve the criminal procedure and criminal legislation in terms of increasing the degree of reliability of the results of procedural and non-procedural (operational) identification.
Key words: operational and investigative activities; crime detection; operational search action «identification of the individual»; investigative action «presentation for identification».
Раскрытие и расследование преступлений осуществляется путем проведения следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий, отдельные из которых в своей основе имеют общую методологию. В частности, следственное действие «предъявление для опознания» и оперативно-розыскное мероприятие (далее - ОРМ) «отождествление личности» основаны на криминалистической идентификации (одной из форм которой является оперативная идентификация), однако имеют различную правовую регламентацию и юридические последствия.
Порядок проведения следственного действия «предъявление для опознания» предусмотрен ст. 193 УПК РФ. Порядок поведения ОРМ «отождествление личности» в Федеральном законе «Об оперативно-розыскной деятельности» не предусмотрен,
отождествление личности указано лишь в общем перечне оперативно-розыскных мероприятий в ст. 6 закона. Недостатком правового регулирования рассматриваемых следственного действия и оперативно-розыскного мероприятия является отсутствие их нормативного определения и детализации проведения, что порождает различные трактовки сущности и порядка их проведения.
В криминалистической и оперативно-розыскной деятельности используются такие понятия, как «идентификация», «отождествление», «опознание». Для того чтобы правильно понимать сущность, виды и соотношение следственного действия «предъявление для опознания» и ОРМ «отождествление личности», надо понять смысл названных терминов. В соответствии с толковым словарем русского языка «идентифицировать» означает установить совпаде-
ние, идентичность, «тождество» - полное сходство, совпадение, «опознать» - узнать по каким-нибудь признакам, приметам1. Поэтому «опознать» соответствует понятию «узнать», а «идентифицировать» - понятию «отождествить».
В основе следственного действия «предъявление для опознания» лежит использование способности психического узнавания, присущей человеку, а его процессуальное регулирование имеет целью обеспечить достоверность результатов опознания.
Несмотря на то, что в ст. 193 УПК РФ четко определены объекты предъявления для опознания, одним из которых является лицо или его фотоснимок, и условия их предъявления (в количестве не менее трех, по возможности внешне сходные с опознаваемым, в присутствии понятых), на практике и в научной литературе возникают спорные ситуации в части определения признаков, по которым возможно предъявление для опознания человека, а именно: по признакам походки, мимики и жестов, голоса, особенностям речи; аудиоматериалы, кино-, видеоизображения. Мы разделяем точку зрения И. А. Цховребовой, которая считает, что круг признаков объектов предъявления для опознания должен определяться на основании не только природной способности человека опознавать материальные объекты, но и строго определенного в законе способа и порядка проведения предъявления для опознания, которые обеспечивают объективность и достоверность опознавательного акта2.
На наш взгляд, правы ученые, которые придерживаются мнения, что признаками объектов предъявления для опознания не могут быть динамические признаки человека, т. к. регламентированные условия следственного действия «предъявление для опознания» не позволяют их объективно выявить и оценить, а также их недостаточно для категорического вывода об опознании3.
Совсем по-другому обстоит дело с ОРМ «отождествление личности», т. к. в ФЗ об ОРД не содержится его нормативного определения, условий и порядка проведения, а также не перечислены объекты и субъекты соответствующего ОРМ. С одной стороны, это дает свободу в выборе тактических приемов проведения ОРМ «отождествление личности», с другой - создает предпосылки для расширительного толкования полномочий оперативных подразделений при осуществлении оперативно-розыскной деятельности, что может привести или к необоснованному ограничению прав и свобод человека, или к ложным умозаключениям.
1 Ожегов С. И., Шведова Н. Ю. Толковый словарь русского языка: 80 000 слов и фразеологических выражений. М., 1994.
2 См.: Цховребова И. А. Криминалистическая сущность предъявления для опознания // Публичное и частное право. 2009. Вып. IV. С. 161.
3 См.: Исаева Л. М. Предъявление лиц для опознания // Законность. 2002. № 10. С. 17; Цховребова И. А. Указ. соч. С. 161.
В научной литературе широко обсуждаются сущность, организация и тактика ОРМ «отождествление личности».
В соответствии с модельным законом об оперативно-розыскной деятельности под отождествлением личности понимается оперативно-розыскное мероприятие, которое заключается в установлении и идентификации человека по индивидуализирующим статическим и динамическим признакам, а равно при помощи других способов, позволяющих с достаточной степенью вероятности опознать индивида4.
В научной литературе ОРМ «отождествление личности» чаще всего понимается как непроцессуальное или оперативно-розыскное опознание. При этом перечень признаков, по которым возможно проводить данное ОРМ в оперативно-розыскной деятельности, значительно шире, чем при проведении следственного действия «предъявление для опознания».
И. Б. Казак разделяет признаки, используемые при проведении отождествления личности, на две группы: статические (отпечатки пальцев рук, состав крови и слюны, запаховые следы, следы обуви и др.) и динамические (походка, жесты, мимика, манера речи)5.
В. И. Михайлов под отождествлением личности понимает соотношение полученных в процессе оперативно-розыскной деятельности данных о личности лица, возможно, имеющего отношение к совершению преступления, со сведениями об антропологических, динамических, физиологических и других признаках лица, зафиксированных в памяти очевидцев преступлений, информационных массивах, на фотографиях, кино-, фото-, видео- и аудиопленках и других носителях информации, и установление на этой основе его причастности к совершению преступления6.
По мнению Е. С. Дубоносова, отождествление личности заключается в установлении и идентификации личности проверяемого по различным признакам (отпечаткам пальцев, внешности, запаховым следам и следам, оставленным на месте происшествия, и др.)7.
Как видно из приведенных выше определений, идентифицирующие лицо признаки могут быть разделены на две группы: 1) признаки, используемые для оперативной идентификации лица в форме ОРМ «отождествление личности» посредством узнавания отождествляемого лица; 2) признаки, используемые для оперативной идентификации лица в форме про-
4 Модельный закон об оперативно-розыскной деятельности [Электронный ресурс] // Антитеррористический центр государств - участников Содружества Независимых Государств. 1Ж1.: www.cisatc.org/1289/135/154/245 (дата обращения: 14.01.2021).
5 См.: Научно-практический комментарий к Федеральному закону «Об оперативно-розыскной деятельности» (постатейный). М.: Проспект, 2021. С. 37.
6 См.: Комментарий к Федеральному закону «Об оперативно-розыскной деятельности». М.: Вердикт-1, 1997. С. 67-68.
7 Оперативно-розыскная деятельность: учеб. для вузов / под ред. проф. Е. С. Дубоносова. 4-е изд., перераб. и доп. М.: ЮРАЙТ, 2013.
ведения специальных исследований с привлечением специалистов, например, дактилоскопическое, буто-скопическое, биологическое, генетическое, фоноско-пическое и другие специальные исследования.
Различают два вида отождествления личности: непосредственное и опосредованное. Непосредственное отождествление осуществляется лицами, ранее встречавшимися с объектом данного ОРМ и запомнившими характерные черты его внешности либо иные особенности, и заключается в непосредственном узнавании (или другими словами - опознании). Опосредованное отождествление предполагает распознание объекта по словесному портрету либо фотоизображению (видеозаписи) лицом, ранее с ним не встречавшимся1.
ОРМ «отождествление личности» проводится независимо от наличия уголовного дела, в то время как следственное действие «предъявление для опознания» проводится исключительно по возбужденному уголовному делу, что обусловливает круг участников непроцессуального и процессуального опознания, их права, обязанности и ответственность. Субъектами ОРМ «отождествление личности» являются штатные гласные и штатные негласные оперативные работники, а также лица, оказывающие содействие оперативным подразделениям как на гласной, так и на конфиденциальной основе. При проведении данного ОРМ под руководством оперативных сотрудников участвуют пострадавшие и очевидцы совершенного преступления.
Процессуальное опознание (в соответствии со ст. 193 УПК РФ) осуществляют потерпевшие, свидетели, подозреваемые или обвиняемые, которые предварительно допрашиваются об обстоятельствах, при которых они видели предъявляемое для опознания лицо, а также о приметах и особенностях, по которым они могут его опознать. При этом свидетели и потерпевшие предупреждаются об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. 307 УК РФ, что является одним из условий, гарантирующих в определенной степени достоверность результатов следственного действия «предъявление для опознания». При проведении ОРМ «отождествление личности» такое условие законодательством не предусмотрено.
В практической деятельности оперативных подразделений ОВД все чаще применяется отождествление личности с применением программных средств, таких как технологии распознавания лица, распознавание по походке, распознавание по голосу2. Такое отождествление возможно даже при отсутствии потерпевших и очевидцев преступления - отождествле-
1 См.: Научно-практический комментарий к Федеральному закону «Об оперативно-розыскной деятельности» (постатейный). С. 37.
2 См.: Буткевич С. А. Современные инновационно-технологические системы в области предупреждения терроризма
(криминологические аспекты) // Евразийский юридический журнал. 2018. № 8 (123). С. 302-304.
ние личности происходит практически без участия человека исключительно программными средствами, которые анализируют антропологические и динамические характеристики личности, зафиксированные на фото, видео- или аудиозаписях, оказавшихся в распоряжении оперативных подразделений (записи телефонных переговоров, фото-, аудио-, видеофайлы размещенные в сети Интернет3 или обнаруженные при проведении других оперативно-розыскных мероприятий).
Анализ научных публикаций и практической деятельности оперативных подразделений позволяет сделать умозаключение, что к основным формам отождествления личности (или идентификации) в оперативно-розыскной деятельности следует отнести: 1) ОРМ «отождествление личности», 2) техническое отождествление личности, 3) отождествление личности посредством проведения специальных исследований с привлечением специалистов.
Сущность ОРМ «отождествление личности», как и следственного действия «предъявление для опознания», состоит в способности психического узнавания, присущей человеку. Однако объектом ОРМ «отождествление личности» могут быть, в отличие от следственного действия «предъявление для опознания», не только признаки внешности, но и некоторые динамические признаки (походка, речь, голос, жесты и т. п.) отождествляемого лица, воспринятые отождествляющим, т. к. в оперативно-розыскном законодательстве нет ограничений по признакам объектов оперативного опознания. Вместе с тем в законодательстве не предусмотрены условия и порядок проведения оперативного опознания, в отличие от процессуального опознания (ст. 193 УПК РФ), что не гарантирует высокую достоверность результатов ОРМ «отождествление личности», а в некоторых случаях даже может способствовать ложному отождествлению.
Результаты ОРМ «отождествление личности» используются для выдвижения и проверки оперативно-розыскных версий, последующей проверки отождествленных лиц по различным видам учетов, осуществления в отношении отождествленных лиц комплекса оперативно-розыскных мероприятий, а также последующей передачи материалов оперативно-розыскной деятельности для принятия решения о возбуждении уголовного дела в отношении отождествленного лица и проведения следственных действий. В то же время результаты ОРМ «отождествление личности» не являются источником доказательств по уголовному делу.
ОРМ «отождествление личности» может проводиться как гласно, так и негласно - втайне от отождествляемого лица.
3 См.: Иванов С. И. Особенности проведения оперативно-разыскных мероприятий в сети Интернет // Актуальные проблемы борьбы с преступлениями и иными правонарушениями. 2018. № 18-1. С. 23-24.
В научной среде сформировалось устойчивое мнение, что гласное отождествление личности, не оформленное процессуально как следственное действие в соответствии со ст. 193 УПК РФ, исключает в дальнейшем проведение в отношении отождествляемого процессуального опознания1. Это обусловлено положением ч. 3 ст. 193 УПК РФ, в соответствии с которым не может проводиться повторное опознание лица или предмета тем же опознающим и по тем же признакам. Однако в ч. 3 ст. 193 УПК РФ не указано, какое именно опознание запрещено проводить повторно - процессуальное или непроцессуальное, а, как нами было отмечено выше, это две принципиально разных с точки зрения процессуального порядка и достоверности результатов формы идентификации. И. В. Шевчук утверждает, что непроцессуальное (или оперативное) опознание относится к не регулируемому УПК России опознавательному процессу, конечный результат которого (акт опознания) происходит вне какого-либо процессуального действия. Необходимость непроцессуального (или оперативного) опознания возникает в силу сложившихся обстоятельств, при которых проведение предъявления для опознания в рамках уголовного дела и с соблюдением правил, предусмотренных уголовно-процессуальным законом, невозможно по различным объективным причинам, но сам факт опознания возможен, целесообразен и необходим2.
Одним из процессуальных решений, которое основывается на результатах непроцессуального (оперативного) опознания лица, является задержание подозреваемого в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 91 УПК РФ - когда потерпевшие или очевидцы укажут на данное лицо как на совершившее преступление. В таком случае опознание проводится гласно, но требования ст. 193 УПК РФ не соблюдаются.
На наш взгляд, есть основания переосмыслить положение ч. 3 ст. 193 УПК РФ в части недопустимости проведения повторного опознания лица или предмета тем же опознающим и по тем же признакам, т. к. в действующей редакции не конкретизировано, какое опознание имеется в виду: процессуальное или непроцессуальное (оперативное). Мы считаем, что было бы целесообразно изложить ч. 3 ст. 193 УПК РФ в следующей редакции: «Не может проводиться повторное предъявление для опознания лица или предмета тем же опознающим и по тем же признакам», заменив словосочетание «повторное опознание» на словосочетание «повторное предъявление для опознания».
Кроме того, условием, повышающим степень достоверности результатов ОРМ «отождествление лич-
1 См.: Научно-практический комментарий к Федеральному закону «Об оперативно-розыскной деятельности» (постатейный). С. 37; Оперативно-розыскная деятельность: учеб. для вузов / А. Г. Маркушин. М.: ЮРАЙТ, 2012. С. 175-177.
2 См.: Шевчук И. В. К вопросу о непроцессуальном опознании в раскрытии и расследовании преступлений // Научный вестник Волгоградского филиала РАНХиГС. 2015. № 1. С. 83.
ности» и следственного действия «предъявление для опознания», может быть внесение в действующее уголовное законодательство дополнений об ответственности такого субъекта ОРМ «отождествление личности», как лицо, пострадавшее от преступления, за заведомо ложное непроцессуальное опознание, связанное с обвинением лица в совершении преступления, приравняв его к заведомо ложному доносу о совершении преступления (ст. 306 УК РФ), а также об ответственности свидетеля и потерпевшего за заведомо ложное процессуальное опознание, приравняв его к даче заведомо ложных показаний (ст. 307 УК РФ).
Библиографический список
1. Буткевич С. А. Современные инновационно-технологические системы в области предупреждения терроризма (криминологические аспекты) / С. А. Буткевич // Евразийский юридический журнал. - 2018. -№ 8 (123). - С. 302-304.
2. Иванов С. И. Особенности проведения оперативно-разыскных мероприятий в сети Интернет / С. И. Иванов // Актуальные проблемы борьбы с преступлениями и иными правонарушениями. - 2018. - № 18-1. -С. 23-24.
3. Исаева Л. М. Предъявление лиц для опознания / Л. М. Исаева // Законность. - 2002. - № 10.
4. Комментарий к Федеральному закону «Об оперативно-розыскной деятельности». - Москва: Вер-дикт-1, 1997.
5. Модельный закон об оперативно-розыскной деятельности [Электронный ресурс] // Антитеррористический центр государств - участников Содружества Независимых Государств. - URL: www.cisatc. org/1289/135/154/245 (дата обращения: 14.01.2021).
6. Научно-практический комментарий к Федеральному закону «Об оперативно-розыскной деятельности» (постатейный). - Москва: Проспект, 2021. - 128 с.
7. Ожегов С. И. Толковый словарь русского языка: 80 000 слов и фразеологических выражений / С. И. Ожегов, Н. Ю. Шведова. - Москва, 1994.
8. Оперативно-розыскная деятельность: учеб. для вузов / А. Г. Маркушин. - Москва: ЮРАЙТ, 2012.
9. Оперативно-розыскная деятельность: учеб. для вузов / под ред. проф. Е. С. Дубоносова. - 4-е изд., пе-рераб. и доп. - Москва: ЮРАЙТ, 2013.
10. Цховребова И. А. Криминалистическая сущность предъявления для опознания / И. А. Цховребова // Публичное и частное право. - 2009. - Вып. IV. -С. 152-162.
11. Шевчук И. В. К вопросу о непроцессуальном опознании в раскрытии и расследовании преступлений / И. В. Шевчук // Научный вестник Волгоградского филиала РАНХиГС. - 2015. - № 1. - С. 79-84.
Bibliograficheskij spisok
1. Butkevich S. A. Sovremennye innovacionno-tekhnologicheskie sistemy v oblasti preduprezhdeniya terrorizma (kriminologicheskie aspekty) / S. A. Butkevich //
Evrazijskij yuridicheskij zhurnal. - 2018. - № 8 (123). -S. 302-304.
2. Ivanov S. I. Osobennosti provedeniya operativno-razysknyh meropriyatij v seti Internet / S. I. Ivanov // Aktual'nye problemy bor'by s prestupleniyami i inymi pravonarusheniyami. - 2018. - № 18-1. - S. 23-24.
3. Isaeva L. M. Pred»yavlenie lic dlya opoznaniya / L. M. Isaeva // Zakonnost'. - 2002. - № 10.
4. Kommentarij k Federal'nomu zakonu «Ob operativno-rozysknoj deyatel'nosti». - Moskva: Verdikt-1, 1997.
5. Model'nyj zakon ob operativno-rozysknoj deyatel'nosti [Elektronnyj resurs] // Antiterroristicheskij centr gosudarstv - uchastnikov Sodruzhestva Nezavisimyh Gosudarstv. - URL: www.cisatc. org/1289/135/154/245 (data obrashcheniya: 14.01.2021).
6. Nauchno-prakticheskij kommentarij k Federal'nomu zakonu «Ob operativno-rozysknoj deyatel'nosti» (postatejnyj). - Moskva: Prospekt, 2021. -128 s.
7. Ozhegov S. I. Tolkovyj slovar' russkogo yazyka: 80 000 slov i frazeologicheskih vyrazhenij / S. I. Ozhegov, N. YU. SHvedova. - Moskva, 1994.
8. Operativno-rozysknaya deyatel'nost': ucheb. dlya vuzov/ A. G. Markushin. - Moskva: YURAJT, 2012.
9. Operativno-rozysknaya deyatel'nost': ucheb. dlya vuzov / pod red. prof. E. S. Dubonosova. - 4-e izd., pererab. i dop. - Moskva: YURAJT, 2013.
10. Ckhovrebova I. A. Kriminalisticheskaya sushchnost' pred»yavleniya dlya opoznaniya / I. A. Ckhovrebova // Publichnoe i chastnoe pravo. - 2009. - Vyp. IV. - S. 152162.
11. SHevchuk I. V. K voprosu o neprocessual'nom opoznanii v raskrytii i rassledovanii prestuplenij / I. V. SHevchuk // Nauchnyj vestnik Volgogradskogo filiala RANHiGS. - 2015. - № 1. - S. 79-84.
