CC BY
0
СРАВНЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ ТЕРРИТОРИЙ ОПЕРЕЖАЮЩЕГО РАЗВИТИЯ МОНОГОРОДОВ В РЕГИОНАХ
Ф.В. Проценко, старший преподаватель К.Г. Ивушкин, студент
Уфимский университет науки и технологий (Россия, г. Уфа)
DOI:10.24412/2411-0450-2024-5-2-93-96
Аннотация. В статье рассматриваются ТОР в некоторых регионах, имеющих границу с Республикой Башкортостан. Сравниваются налоговые льготы, такие как льготы на налог на прибыль организаций, на имущество организаций, на земельный налог, и понижающие коэффициенты на другие расходы резидентов ТОР и меры их поддержки в каждом регионе. Получаем ответ на вопрос: в каком из рассматриваемых регионов выгоднее стать резидентом ТОР?
Ключевые слова: территория опережающего развития, моногород, льготы, резиденты, меры поддержки, регионы.
При развитии региона важными инструментами являются так называемые точки роста, которые способствуют финансированию в конкретные части региона и улучшают инвестиционную привлекательность какого-либо муниципалитета или района. Такими точками ростами является территории опережающего развития (ТОР). Они бывают общего режима, которые сконцентрированы на Дальнем Востоке, и ТОР в моногородах во многих регионах России.
Для резидентов ТОР действуют федеральные льготы на налоги, и они одинако-
вы для всех ТОР в моногородах. При этом регионы оставляют за собой право на регулирование региональной часть налога и создавать дополнительные положительные условия для развития ТОР.
Рассмотрим, как именно регионы, граничащие с Республикой Башкортостан, поддерживают резидентов ТОР на региональном уровне и попробуем ответить на вопрос в каком регионе выгоднее всего быть резидентом ТОР. В таблице 1 предоставлено сравнение ТОР в регионах.
Таблица 1. Сравнение ТОР в рассматриваемых регионах
Показатели Республика Башкортостан Республика Татарстан Свердловская область Челябинская область Пермский край Удмуртская Республика
Количество ТОР 5 5 4 3 2 2
Количество резидентов 92 129 38 - 39 43
Создаваемые рабочие места 9982 (5300) 21200 2210 - 2238 5000
Объем инвестиций, млрд. руб. 46,8 - 46,1 - 10,9 20
По таблице видно, что в Татарстане и Башкортостане больше всего резидентов в моногородах, также наибольшее число со-
зданных рабочих мест и количество резидентов.
Рассмотрим льготы для резидентов ТОР РБ в таблице 2 [1].
Таблица 2. Льготы для резидентов ТОР в Республике Башкортостан
Наименование Общая система налогообложения и УСН Условия налогообложения ТОР Срок действий
Налог на прибыль организаций федеральная часть региональная часть федеральная часть региональная часть
3% 17% 0% 5% первые 5 лет
с 2025 г. - 2% С 2025 г. - 18% 0% 10% следующие 10 лет
Налог на имущество организации 2,2% 0% 10 лет
Понижающий коэффициент при расчете налога на добычу полезных ископаемых отсутствует 0 первые 2 года
пропорциональный рост каждые 2 года (по 0,2) с 3 по 10 год
Понижающий коэффициент при расчете арендной платы по объектам государственного (муниципального) нежилого фонда 0,01-3,0 0,01 10 лет
Пониженные налоговые ставки при использовании упрощенной системы налогообложения «доходы» «доходы-расходы» «доходы» «доходы-расходы» с 01.01.2022 года по 31.12.2024 года
6% 15% 1% 5%
Земельный налог 0,3% - 1,5% (в зависимости от вида назначения) 0% 10 лет
В таблице представлены базовые ставки налогов. Льготы, предоставляемые резидентам, существенно снижают их налоговую нагрузку по сравнению с общим режимом налогообложения. Так же в Башкирии в качестве мер государственной под-
держки дополнительно даются льготы по упрощенной системе налогообложения (УСН).
Сравним региональные льготы для резидентов ТОР в Башкортостане и Татарстане в таблице 3 [2].
Таблица 3. Сравнение региональных льгот для резидентов ТОР в Республике Башкортостан и Республике Татарстан___
Наименование Республика Башкортостан Республика Татарстан Срок действий
Налог на прибыль организаций федеральная часть региональная часть федеральная часть региональная часть
0% 5% 0% 5% первые 5 лет
0% 10% 0% 10% следующие 10 лет
Налог на имущество организации 0% 0% 10 лет
Понижающий коэффициент при расчете налога на добычу полезных ископаемых 0 - первые 2 года
пропорциональный рост каждые 2 года (по 0,2) - с 3 по 10 год
Понижающий коэффициент при расчете арендной платы по объектам государственного (муниципального) нежилого фонда 0,01 10 лет
Пониженные налоговые ставки при использовании упрощенной системы налогообложения «доходы» «доходы-расходы» «доходы» «доходы-расходы» с 01.01.2022 года по 31.12.2024 года
1% 5% - -
Земельный налог 0% 0% 10 лет
Транспортный налог - от 25 руб. от 100 л.с., в зависимости от мощности двигателя транспортного средства -
Таможенные платежи (ввозная пошлина на оборудование, НДС) - 0%, для технологического оборудования (в том числе комплектующих и запасных частей к нему) аналоги которого не производятся в РФ -
В таблице 3 видно, что у ТОР Татарстана нет льгот на НДПИ и на аренду нежилого фонда. А у Башкортостана нет льгот
по транспортному налогу и таможенным пошлин. Остальные льготы совпадают.
В таблице 4 проведем сравнение регио- лябинской и Свердловской областям [3, 4]. нальных льгот для резидентов ТОР по Че-
Таблица 4. Сравнение региональных льгот для резидентов ТОР в рассматриваемых регионах
Наименование Челябинская область Свердловская область Срок действий
Налог на прибыль организаций федеральная часть областная часть федеральная часть областная часть
0% 0% 0% 5% 1-5 год
3% 10% 0% 10% 6 -10 год
Налог на имущество организации 0% 0% 1-5 год
1,1% 2,2% 6 -10 год
Понижающий коэффициент при расчете налога на добычу полезных ископаемых 0 0 первые 2 года
пропорциональный рост каждые 2 года (по 0,2) пропорциональный рост каждые 2 года (по 0,2) с 3 по 10 год
Земельный налог 0% 0% 10 лет
По таблице делаем вывод, что в Челябинской области выгоднее первые 5 лет, а в Свердловской области выгоднее быть резидентом с 6 по 10 года. Но льгот у обо-
их регионов меньше, чем в Башкирии и Татарстане.
В таблице 5 приводятся региональные льготы для Пермского края и Удмуртии [5, 6].
Таблица 5. Сравнение региональных льгот для резидентов ТОР в рассматриваемых регионах
Наименование Пермский край Удмуртская Республика Срок действий
Налог на прибыль организаций федеральная часть краевая часть федеральная часть региональная часть
0% 5% 0% 5% 1-5 год
0% 10% 0% 10% 6 -10 год
Налог на имущество организации 0% 0% 1-5 год
0% 1,1% 6 -10 год
Понижающий коэффициент при расчете налога на добычу полезных ископаемых 0 0 первые 2 года
пропорциональный рост каждые 2 года (по 0,2) пропорциональный рост каждые 2 года (по 0,2) с 3 по 10 год
Земельный налог 0% 0% 10 лет
Льготы по УСН - 2% («доходы») 5% («доходы минус расходы») Для субъектов МСП -
Видим, что у обоих регионов есть льгота на НДПИ. В Пермском крае налог на имущество организации равен 0%, как у Татарстана и Башкирии. В Удмуртии есть льготы по УСН.
В общем по налоговым льготам самым привлекательным регионом является Республика Татарстан, но в этом регионе нет льгот на НДПИ.
Так же были рассмотрены дополнительные меры поддержки ТОР в изучаемых регионах. Меры поддержки резидентов ТОР в Удмуртской Республике:
- фонд развития промышленности: 5 млн - 2 млрд. рублей заем с 1-3% ставкой;
- корпорация МСП - льготный лизинг оборудования: 6% для российского, 8% для иностранного;
- фонд развития моногородов: займы до 250 млн. рублей - 0%, займы от 250 до 1000 млн. рублей - 5%.
Меры поддержки резидентов ТОР в Республике Татарстан:
- фонд развития промышленности: 5 млн - 5 млрд. рублей заем с 1-3% ставкой;
-Economy and Business- гранты на НИОКР для малых пред- В Республике Башкортостан резидентам приятий до 30 млн. рублей; предоставляется земля без торгов.
- промышленная ипотека для покупки Делаем вывод, что региональные власти производственного здания до 500 млн. руб. заинтересованы в успехе ТОР и по мере 3-5% годовых; своих возможностей поддерживают их
- ВЭБ.РФ займы от 5 млн. до 1 млрд. развитие. рублей - 1-5%.
Библиографический список
1. Официальный сайт Министерства экономического развития и инвестиционной политики Республики Башкортостан. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://economy.bashkortostan.ru/activity/21990/ (дата обращения: 13.05.2024).
2. Сайт агентства инвестиционного развития Республики Татарстан. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://tida.tatarstan.ru/territorii-osobogo-sotsialno-ekonomicheskogo.htm (дата обращения: 13.05.2024).
3. Официальный сайт Министерства экономического развития Челябинской области. -[Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://mineconom.gov74.ru/mineconom/activity/territorialnoe-razvitie/strategicheskoe-i-prostranstvennoe-razvitie-municipalnyh-obrazovaniy-chelyaMnskoy-oWasti/territoriya-operezhayushchego-razvitiya/territorii-operejayuschego-razvitiya-Ch_Obl.htm (дата обращения: 14.05.2024).
4. Официальный сайт Министерства инвестиций и развития Свердловской области. -[Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://mir.midural.ru/projects/territorii-operezhayushchego-socialno-ekonomicheskogo-razvitiya (дата обращения: 14.05.2024).
5. Официальный сайт Министерства территориального развития Пермского края. -[Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://minter.permkrai.ru/deyatelnost/razvitie-i-podderzhka-monogorodov/toser/toser (дата обращения: 14.05.2024).
6. Сайт корпорации развития Удмуртской области. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://toser.madeinudmurtia.ru/ (дата обращения: 14.05.2024).
COMPARISON OF STATE SUPPORT FOR TERRITORIES OF ADVANCED DEVELOPMENT OF SINGLE-INDUSTRY TOWNS IN THE REGIONS
F.V. Protsenko, Senior Lecturer
K.G. Ivushkin, Student
Ufa University of Science and Technology
(Russia, Ufa)
Abstract. The article discusses priority development areas in some regions bordering the Republic of Bashkortostan. Tax benefits are compared, such as benefits for corporate income tax, corporate property tax, land tax, and reduction factors for other expenses of residents of priority development areas and measures to support them in each region. We get an answer to the question: in which of the regions under consideration is it more profitable to become a resident of a priority development area?
Keywords: territories of advanced development, single-industry town, benefits, residents, support measures, regions.
