Специальные виды деятельного раскаяния и особенности деятельного раскаяния соучастников Текст научной статьи по специальности «Право»

16. Сахаров, А. Б. Ответственность за должностные злоупотребления по советскому уголовному праву. - М.: Госюриздат. 1956.

17. Тяжкова, И. М. Неосторожные преступления с использованием источников повышенной опасности / под ред. В.С. Комиссарова. - СПб.: Юридический центр Пресс, 2002.

18. Утевский, Б. С. Общее учение о должностных преступлениях. - М.: Юрид. изд-во МЮ СССР, 1948.

19. Фазылов, Р. Р. Уголовная ответственность за нецелевое расходование бюджетных средств государственных внебюджетных фондов : автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - Самара, 2005.

20. Царев, Е. В. Уголовное законодательство об ответственности за халатность : монография. - Н. Новгород: Нижегородская правовая академия, 2014.

УДК 343.234.5 М.А. Стадник*

Специальные виды деятельного раскаяния и особенности деятельного раскаяния соучастников

В данной статье рассмотрены специальные виды деятельного раскаяния, а также деятельное раскаяние соучастников и членов преступной группы, сотрудничающих с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.

Ключевые слова: деятельное раскаяние, освобождение от уголовной ответственности, деятельное раскаяние соучастников, экстремизм, терроризм.

M.A. Stadnik*. Special types of active repentance and feature of active repentance of accomplices.

In this article special types of active repentance, and also active repentance of the accomplices and members of criminal group cooperating with the bodies which are carrying out operational search activity are considered.

Keywords: active repentance, release from a criminal responsibility, active repentance of accomplices, extremism, terrorism.

Ст. 2051 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за содействие террористической деятельности, а также содержит основание освобождения от неё. Содержание данной статьи фактически позволяет выделить деятельность соучастников, возведенную до уровня деяния, образующего самостоятельный состав преступления (ч. 1 - подстрекательскую и пособническую; ч. 3 - пособническую, ч. 4 - организаторскую).

Введение в УК РФ ст. 2051 поставило перед правоприменителями и теоретиками правомерный вопрос: как квалифицировать вовлечение в совершение преступлений, указанных в ч. 1 ст. 2051 УК РФ, в результате которого было совершено хотя бы одно из них: только по ч. 1 ст. 2051 или по совокупности ч. 1 ст. 2051 и соответствующей статье УК РФ, предусматривающей ответственность за содеянное, со ссылкой на соответствующую часть ст. 33 УК РФ? Нашлись сторонники как первого [6, с. 259], так и второго подхода [7, с. 6-7].

Кроме того, практика борьбы с терроризмом показывает, что не существует острой необходимости введения самостоятельной нормы, предусмотренной ст. 2051. Во-первых, в Особенной части Уголовного кодекса закреплено достаточно статей, реализация которых позволяет противодействовать терроризму, во-вторых, согласно ст. 33 УК РФ, закрепляющей виды соучастников и содержание их деятельности, деяние, предусмотренное ст. 2051, полностью охватывается данной нормой о соучастии и не требует выделения в самостоятельное преступление. И, наконец, созданием данной нормы законодатель нарушает принцип неизбыточности уголовно-правового запрета.

Аргументированные доводы об отсутствии необходимости в дополнении УК РФ ст. 2051 были приведены П.В. Агаповым [1, с. 25], А.А. Арутюновым [2, с. 36].

С учётом мнений учёных полагаем, что криминализация такого деяния, как содействие террористической деятельности, не отвечает современным реалиям, значительно усложняет практику реализации уголовно-правовых норм в данной сфере. В связи с этим считаем, что деяние,

* Стадник, Мария Андреевна, адъюнкт кафедры уголовного права Санкт-Петербургского университета МВД России. Адрес: Россия, 198206, г. Санкт-Петербург, ул. Летчика Пилютова, д. 1. Телефон: 89817562476. Email: [email protected].

Stadnik, Maria Andreevna, graduated of department of criminal law of the St. Petersburg university Ministry of Internal Affairs of Russia. Address: Russia, 198206, Saint-Petersburg, Lyotchika Pilyutova str., 1. Ph.: 89817562476. Email: [email protected]. © Стадник М.А., 2016

Стадник М.А. Специальные виды деятельного раскаяния и особенности деятельного раскаяния...

предусмотренное ст. 2051, ст. 2823, а также деяние в части «финансирования», предусмотренное ч. 1 ст. 208, ч. 2 ст. 361 избыточно квалифицированы законодателем и должны рассматриваться как специальные виды соучастия, в связи с чем предлагаем декриминализировать их и исключить из УК РФ.

Ст. 208-210, 2821, 2822 УК РФ содержат основания освобождения от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием участников преступных формирований. При этом определение и содержание участия не дано законодателем в Уголовном кодексе РФ. Всего же данный термин употребляется в УК РФ в различных статьях 13 раз, при этом только в 5 статьях (ст. 208, 209, 210, 2821, 2822) определение участия дано посредством отсылки к Пленумам Верховного суда «О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности», «О практике применения судами законодательства об ответственности за бандитизм», «О судебной практике рассмотрения уголовных дел об организации преступного сообщества (преступной организации) или участии в нём (ней)», «О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о преступлениях террористической направленности».

Анализ данных определений позволяет вывести единое обобщенное понятие участия для целей ст. 2054, 2055, 208, 209, 210, 239, 2821, 2822, 2841. Участие в преступном формировании предполагает умышленное вхождение в состав такого формирования, выполнение функциональных обязанностей по обеспечению деятельности такого формирования и осуществлению его целей без совершения преступления (-ий), для которых создавалось преступное формирование, или участия в его (их) совершении совместно с другими лицами.

Из предложенного нами определения участия видно, что оно включает в себя пособническую и подстрекательскую деятельность. При этом в ст. 2821, 212 действия подстрекателя в форме склонения, вербовки или иного вовлечения в деятельность такого сообщества выделены в самостоятельную часть (ч. 1.1) и не охватываются понятием «участие». Согласно п. 17 Пленума Верховного суда «О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремисткой направленности», данные действия образуют участие в экстремистском сообществе и деятельности экстремистской организации. Не обозначены законодателем в качестве самостоятельных «склонение, вербовка или иное вовлечение» и в ст. 2054, 2055, 208, 210 УК РФ. По данным статьям они включены в понятие «участие». Исходя из этого, предлагаем содержание ч. 1.1 ст. 2821, ч. 1.1 ст. 212 УК РФ исключить и дополнить этим положением ч. 2 ст. 2821 (участие в экстремистском сообществе) и ч. 2 ст. 212 (участие в массовых беспорядках), тем самым распространив на них действие нормы-примечания об освобождении от уголовной ответственности.

Ст. 208-210 УК РФ закрепляют нормы-примечания, содержащие основания освобождения от уголовной ответственности участников незаконного формирования, предусмотренного данными статьями.

Значимыми отличиями, позволяющими разграничивать данные формирования, являются количественный состав, степень сплочённости и устойчивости, организованности и структурированности, а также целевое предназначение.

На наш взгляд, наличие подобных различий не дает оснований для исключения возможности освобождения от уголовной ответственности по ст. 209 УК РФ. О необходимости введения подобного примечания к ст. 209 писали В.В. Бычков [5, с. 10], С.В. Скрябин [9, с. 162]. В связи с этим предлагаем дополнить данную статью примечанием, содержащим норму об освобождении от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием.

С учётом изложенного, а также в целях единообразного применения уголовно-правовых норм о деятельном раскаянии предлагаем возможную редакцию примечания к ст. 208-209 УК РФ:

Ст. 208. Организация незаконного вооружённого формирования и участие в нём / Ст. 209. Бандитизм

Примечание. Пособник, добровольно прекративший участие в незаконном вооружённом формировании / в устойчивой вооружённой группе (банде) и сдавший оружие (при условии его вооружённости) может быть освобождён от уголовной ответственности.

Подстрекатель, добровольно прекративший участие в незаконном вооружённом формировании / в устойчивой вооружённой группе (банде), сдавший оружие (при условии его вооружённости), а также способствовавший раскрытию и (или) расследованию преступления, может быть освобождён от уголовной ответственности.

Не может признаваться добровольным прекращение участия в незаконном формировании, предусмотренном в статьях 208, 209, 210, в момент или после задержания лица либо в момент или после начала производства в отношении его и заведомо для него следственных либо иных процессуальных действий.

Нормативно-правовой базой РФ в области противодействия экстремизму и терроризму, а именно ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (ст. 1) и ФЗ «О противодействии терроризму» (ч. 2 ст. 24) объединяются эти два социально-правовых явления, а законодателем за чередой терминологических неточностей юридически уравниваются террористическое и экстремистское сообщество и организация. Обосновывается подобный вывод и в современных научных работах [4, с. 159]. Таким образом, налицо дублирование идентичных составов в различных разделах и главах. В свою очередь, экстремистское и террористическое сообщество представляют собой не что иное, как разновидность преступного сообщества, предусмотренного ст. 210 УК РФ, но с повышенной общественной опасностью. Исходя из этого, предлагаем исключить из Уголовного кодекса ст. 2054, 2821 и внести изменения и дополнения в ст. 210:

Статья 210. Организация преступного сообщества (преступной организации) или участие в нем (ней)

1. Создание преступного сообщества (преступной организации) в целях совместного совершения одного или нескольких тяжких или особо тяжких преступлений, за исключением преступлений экстремистской или террористической направленности, либо руководство таким сообществом (организацией) или входящими в него (неё) структурными подразделениями, а также координация преступных действий, создание устойчивых связей между различными самостоятельно действующими организованными группами, разработка планов и создание условий для совершения преступлений такими группами или раздел сфер преступного влияния и преступных доходов между ними, совершенные лицом с использованием своего влияния на участников организованных групп, а равно участие в собрании организаторов, руководителей (лидеров) или иных представителей организованных групп в целях совершения хотя бы одного из указанных преступлений - наказываются ...

1.1. Создание преступного сообщества (преступной организации) в целях совместного совершения одного или нескольких преступлений экстремистской или террористической направленности, а также руководство таким сообществом, его частью или входящими в такое сообщество структурными подразделениями, а равно участие в собрании организаторов, руководителей (лидеров) или иных представителей организованных групп в целях совершения хотя бы одного из указанных преступлений - наказываются ...

2. Участие в преступном сообществе (преступной организации), предусмотренном ч. 1 и ч. 1.1 - наказывается ...

3. Деяния, предусмотренные ч. 1, 1.1 или 2 настоящей статьи, совершённые лицом с использованием своего служебного положения, - наказываются .

Примечание. Пособник, добровольно прекративший участие в преступном сообществе (преступной организации), предусмотренном ч. 1 и 1.1. или входящем в него (неё) структурном подразделении либо собрании организаторов, руководителей (лидеров) или иных представителей организованных групп может быть освобождён от уголовной ответственности.

Подстрекатель, добровольно прекративший участие в преступном сообществе (преступной организации), предусмотренном ч. 1 и 1.1. или входящем в него (неё) структурном подразделении либо собрании организаторов, руководителей (лидеров) или иных представителей организованных групп и способствовавший раскрытию и (или) расследованию преступления, может быть освобождён от уголовной ответственности.

Трудности правоприменения породило введение в УК РФ ст. 2055, 2822, 2841. Так, одни учёные [3, с. 36-40] предлагают квалифицировать данные деяния в совокупности со ст. 315 УК РФ, предусматривающей ответственность за неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта, другие [8, с. 655], другие полагают, что указанные статьи являются специальными по отношению к ст. 315, третьи предлагают ст. 2822 исключить из УК РФ и создать обобщенную норму, содержащую уголовно-правовой запрет на организацию или участие в деятельности организации (объединения), которая ликвидирована по решению суда либо деятельность которого по решению суда запрещена [12, с. 6]. Учитывая мнения авторитетных учёных, а также результаты анализа следственной и судебной практики, предлагаем исключить из УК РФ ст. 2055, 2822, 2841 и ввести в главу «Преступления против правосудия» УК РФ в качестве возможного варианта следующую норму:

Статья 3151. Неисполнение судебного решения о ликвидации (запрете) деятельности организации

1. Организация деятельности террористической организации, а равно организация деятельности экстремистской организации, в отношении которых, в соответствии с законодательством Российской

Стадник М.А. Специальные виды деятельного раскаяния и особенности деятельного раскаяния...

Федерации, судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности, - наказывается ...

1.1. Участие в деятельности организаций, указанных в ч. 1 настоящей статьи, - наказывается ...

2. Руководство деятельностью на территории Российской Федерации иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой в соответствии с законодательством Российской Федерации судом принято вступившее в законную силу решение о признании её деятельности нежелательной на территории Российской Федерации, а равно участие в такой деятельности, совершённые лицом, которое ранее привлекалось к административной ответственности за аналогичное деяние два раза в течение одного года — наказывается ...

Примечание. Пособник, добровольно прекративший участие в деятельности организации, указанной в частях первой и второй настоящей статьи, может быть освобождён от уголовной ответственности.

Подстрекатель, добровольно прекративший участие в деятельности организации, указанной в частях первой и второй настоящей статьи, а также предоставивший информацию о соучастниках и (или) иным образом способствовавший раскрытию и (или) расследованию преступления, может быть освобождён от уголовной ответственности.

Не может признаваться добровольным прекращение участия в деятельности указаннрй в настоящей статье организации в момент или после задержания лица либо в момент или после начала производства в отношении его и заведомо для него следственных либо иных процессуальных действий.

Детальное изучение некоторых статей Особенной части Уголовного кодекса и примечаний к ним, содержащих основания освобождения от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием, а также результаты анкетирования сотрудников правоохранительных органов (67.8 % опрошенных) позволяют говорить о том, что одной из важнейших уголовно-правовых проблем, существующих на современном этапе и требующих решения, является законодательная регламентация освобождения от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием соучастников преступления, а также членов преступной группы, сотрудничающих с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.

Особенностью нормы, предусматривающей освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием члена преступной группы, сотрудничающего с оперативными подразделениями, по сравнению с аналогичной нормой в отношении соучастников, а также по сравнению с общей нормой о деятельном раскаянии, предусмотренной ст. 75 УК РФ, обусловливающей необходимость её введения в УК РФ в качестве самостоятельной, является: наличие специального субъекта деятельного раскаяния; широкий спектр действия статьи, так как она регламентирует возможность основания освобождения от уголовной ответственности членов (за исключением исполнителя) преступных групп любой формы (группы лиц, группы лиц по предварительному сговору, организованной группы, преступного сообщества); отсутствие такого обязательного основания деятельного раскаяния, как совершение преступления впервые; преступление, за которое лицо может быть освобождено, должно быть совершено в составе преступной группы и охватываться умыслом всех её соучастников; обязательно должно наличествовать условие, что преступление не повлекло тяжких последствий. Более того, целесообразность создания подобной нормы обусловливается следственно-оперативным интересом.

С учётом предложений, внесенных выше, а также в статьях М.А. Стадник «Уголовно-правовые аспекты освобождения от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием» [11, с. 73—77] и «Актуальные проблемы содержания института деятельного раскаяния как основания освобождения от уголовной ответственности» [10, с. 62—67], предлагаем следующую редакцию статей:

Статья 75. Деятельное признание вины

1. Лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если после совершения преступления полностью признало свою вину, способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления и возместило вред, причинённый в результате преступления, и вследствие этого полностью или частично утратило свою общественную опасность.

2. Лицо, впервые совершившее преступление иной категории, может быть освобождено от уголовной ответственности, только в случаях, специально предусмотренных сатьями 126, 1271, 178, 184, 204, 2053, 206, 208, 209, 210, 212, 222, 2221, 2231, 228, 275, 276, 278, 291, 2911, 3151, если после

совершения преступления оно полностью признало свою вину и в результате выполнения требований, закреплённых данными статьями, полностью или частично утратило свою общественную опасность.

Статья 751. Деятельное признание вины соучастников

1. Организатор и подстрекатель могут быть освобождены от уголовной ответственности в связи с деятельным признанием вины при выполнении требований, указанных в ч. 1 ст. 75 УК РФ, а в соответствии с ч. 2 ст. 75 УК в случаях, специально предусмотренных статьями 126, 1271, 178, 184, 204, 2053, 206, 212, 222, 2221, 2231, 228, 275, 276, 278, 291, 2911, при выполнений указанных в них требований, если их действия привели к недопущению, уменьшению или предотвращению преступного результата.

Пособник может быть освобождён от уголовной ответственности в связи с деятельным признанием вины при выполнении требований, указанных в ч. 1 ст. 75 УК РФ, а в соответствии с ч. 2 ст. 75 УК — в случаях, специально предусмотренных статьями 126, 1271, 178, 184, 204, 2053, 206, 212, 222, 2221, 2231, 228, 275, 276, 278, 291, 2911 при выполнении указанных в них требований, если он предпринял все зависящие от него меры к недопущению, уменьшению или предотвращению преступного результата.

Пособник и подстрекатель могут быть освобождены от уголовной ответственности в связи с деятельным признанием вины в соответствии с ч. 2 ст. 75 УК в случаях, специально предусмотренных статьями 208, 209, 210, 3151, при условии выполнения указанных в них требований.

2. Если действия организатора или подстрекателя не привели к недопущению, уменьшению или предотвращению преступного результата, то предпринятые ими меры могут быть признаны судом в качестве смягчающего обстоятельства.

Статья 752. Деятельное признание вины лицом, привлечённым к сотрудничеству с органом, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность.

Член преступной группы, совершивший преступление в её составе, не повлекшее тяжких последствий, добровольно привлечённый к сотрудничеству с органом, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, полностью признавший свою вину, способствовавший раскрытию и (или) расследованию преступления, возместивший вред, причинённый в результате преступления, и вследствие этого полностью или частично утративший свою общественную опасность, может быть освобождён от уголовной ответственности.

Список литературы

1. Агапов, П. В. Уголовная ответственность за вовлечение в совершение преступлений террористического характера или иное содействие их совершению: учебно-практическое пособие. — Саратов: Саратовский юридический институт МВД России, 2004.

2. Арутюнов, А. А. Соучастие в преступлении по уголовному праву Российской Федерации : автореферат дис. ... докт. юрид. наук : 12.00.08. — М., 2006.

3. Балеев, С. А. Ответственность за организацию и участие в экстремистской организации по Уголовному кодексу РФ // Вестник Казанского юридического института МВД России. — 2010. — № 1. — С. 36—39.

4. Бикеев, И. И., Никитин, А. Г. Экстремизм: междисциплинарное правовое исследование. — Казань, 2011. — 320 с.

5. Бычков, В. В. Уголовно-правовое противодействие бандитизму : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.08. — Екатеринбург, 2008.

6. Дикаев, С. У. Терроризм: феномен, обусловленность и меры противодействия (уголовно-правовое и криминологическое исследование) : дис. ... докт. юрид. наук : 12.00.08. — СПб., 2004.

7. Елизаров, И. Е. Уголовно-правовой анализ вовлечения в совершение преступлений террористического характера (ст. 2051 УК РФ) : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.08. — М., 2003.

8. Научно-практическое пособие по применению УК РФ / под ред. В.М. Лебедева. — М.: Норма, 2005. — 928 с.

9. Скрябин, М. А., Шакиров, Х. С. Общий и специальный виды освобождения от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием. — Казань: ЗАО «Новое знание», 2006. — 168 с.

10. Стадник, М. А. Актуальные проблемы содержания института деятельного раскаяния как основания освобождения от уголовной ответственности // Вестник Волгоградской академии МВД России. — 2016. — № 3. — С. 74—78.

11. Стадник, М. А. Уголовно-правовые аспекты освобождения от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. — 2016. — № 2. — С. 73—76.

12. Хлебушкин, А. Г. Преступный экстремизм: понятие, виды, проблемы криминализации и пенализации : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.08. — Саратов, 2007.