Создание эффективной региональной инновационной системы как необходимое условие снижения неоднородности экономического пространства России Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

УДК 338.62

Казначеев Александр Игоревич, студент экономического факультета ФГБОУ

ВПО Национальный исследовательский Мордовский государственный

университет имени Н. П. Огарёва

Наместников Алексей Сергеевич, студент экономического факультета ФГБОУ ВПО Национальный исследовательский Мордовский государственный

университет имени Н. П. Огарёва

СОЗДАНИЕ ЭФФЕКТИВНОЙ РЕГИОНАЛЬНОЙ ИННОВАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ КАК НЕОБХОДИМОЕ УСЛОВИЕ СНИЖЕНИЯ НЕОДНОРОДНОСТИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПРОСТРАНСТВА РОССИИ

Аннотация. В статье исследуется феномен спада воспроизводства, сдерживающий развитие инновационных процессов в Российской Федерации и её субъектах и препятствующий экономическому росту. Выясняются основные проблемы повлёкшие усиление межрегиональной дифференциации. Предлагается ряд мер, направленных на развитие региональной инновационной системы.

Summary. In article the phenomenon of recession of the reproduction, constraining development of innovative processes in the Russian Federation and its subjects and interfering economic growth is investigated. The main problems entailed strengthening of interregional differentiation become clear. A number of the measures aimed at the development of regional innovative system is offered.

Ключевые слова: региональная инновационная система, модернизация, ресурсосбережение.

Keywords: regional innovation system, modernization, resource conservation.

В сложившихся условиях усиливающейся международной конкуренции, структурных изменений мировой экономики становится все более очевидно, что будущее нашей страны в немалой степени зависит от создания реальной

экономической заинтересованности общества не только в сохранении, приумножении и рациональном использовании национального богатства страны (включая все ее территориально-природные ресурсы), но и в эффективном функционировании интегрированного экономического пространства в рамках единого государства. С этих позиций сближение субъектов РФ по уровню социально-экономического развития становится важнейшим императивом стратегии развития Российской Федерации в 21 в. [2, с. 568], реализация которой невозможна без обеспечения перехода от сырьевой экономики к экономике знаний с развитой инновационной инфраструктурой, с режимом наибольшего благоприятствования развитию инновационного предпринимательства и эффективности региональных инновационных процессов.

С сожалением приходится констатировать, что в постсоветский период произошло значительное усиление дифференциации экономического пространства России, сдерживающее ее переход на инновационный путь развития. На наш взгляд, это обусловлено следующими основными причинами:

• быстрым переходом от административно-плановой к рыночной экономике, сопровождавшимся формированием торгово-промышленной и банковской форм капитала и его концентрацией преимущественно в немногих высокоурбанизированных зонах и крупнейших городах (Москва, Санкт-Петербург);

• либерализацией внешнеэкономической деятельности и формированием феномена «северного ВРП» [1, с. 25-26]. От либерализации выиграли в основном регионы - экспортеры продукции, пользующейся устойчивым внешним спросом (нефти, газа, цветных металлов, алмазов). А также крупные торгово-посреднические центры (Москва, портовые города). Вследствие исторической специализации и функционирования экспортно-сырьевого механизма воспроизводства в российской экономике возник феномен «северного ВРП». Последний объясняется концентрацией предприятий по добыче нефти, газа, алмазов, золота, производству редких и цветных металлов главным образом на территории Тюменской, Челябинской Свердловской областей, Красноярского края, Татарстана, Башкортостана и др.;

• экономическими кризисами в постсоветской России. За два десятилетия экономических реформ наша страна прошла через три экономических кризиса: в начале 1990-х гг., в 1998 г. и в 2008-2009 гг. Указанные кризисы «охватили» все регионы России и в очередной раз подтвердили выводы ученых-экономистов о том, что чем вые исходный уровень ВРП на душу населения, тем меньше падение объема ВРП. Действительно, наименьший спад ВРП в периоды кризисов отмечался в Москве и регионах «северного ВРП», а самый большой -в республиках Северо-Кавказского федерального округа;

• усилением различий в уровне и качестве жизни населения в субъектах РФ, формирующихся под воздействием дифференциации последних по производственному признаку.

Повышая значимость перераспределительных отношений в народном хозяйстве, углубляющаяся территориальная дифференциация способствует в известной мере обострению противоречий между регионами-донорами и регионами-реципиентами, ослаблению системы бюджетного федерализма. В такой ситуации возникает настоятельная необходимость в разработке соответствующих подходов и экономико-правовых механизмов для создания эффективной региональной инновационной системы (РИС).

В сложившихся условиях РИС - особое, относительно самостоятельное и в то же время функционально-интегрированное звено национальной инновационной системы, которая представляет собой институционализированную сеть мотивов, правил, стратегий деятельности и паритетных взаимоотношений государственных, частных и иных организаций, которая ориентирована на создание и широкое распространение таких инноваций, которые обеспечивают конкурентоспособное и социально эффективное развитие страны в условиях глобальной конкуренции [3, с. 25]. В таком понимании РИС - это одно из важнейших современных условий совершенствования процесса регионального развития, реализации в субъектах федерации модели инновационного развития. Она представляет собой концептуальную схему построения и развития региональной экономики на основе изменения характера используемых ресурсов (с энер-

госырьевой направленности на информационно-интеллектуальную) в целях формирования нового технологического уклада, базирующегося на усилении роли и масштабов высокотехнологичного сектора и сферы услуг.

Для формирования динамичной и эффективной РИС, по нашему мнению, необходимы следующие основные макроэкономические и институциональные условия:

• активизация малого инновационного предпринимательства на основе развития его финансовой, имущественной, информационной государственной поддержки;

• более широкое применение кластерных технологий для обеспечения социально-экономического развития региона;

• использование экономического механизма, стимулирующего внедрение инноваций в экономику, важнейшим инструментом которого является налоговая политика. Она должна быть ориентирована на снижение налогового бремени предприятий в целях повышения скорости обновления их основных фондов, роста затрат на НИОКР, внедрения в производство новых продуктов и технологий, а также коммерциализации знаний. Нынешняя налоговая система России не стимулирует инновационную деятельность, а лишь поддерживает научно-исследовательские и внедренческие организации.

Литература

1. Кормишкина Л. А. Формирование национальной инновационной системы как основа снижения дифференциации экономического пространства современной России / Л. А. Кормишкина // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. - 2012. - № 2 (143). - С. 24-29.

2. Путь в XXI век: стратегические проблемы и перспективы российской экономики / Рук. авт. колл. Д. С. Львов ; Отделение экономики РАН ; науч. -ред. Совет изд-ва «Экономика». - М. : ОАО Изд-во «Экономика», 1999.

3. Формирование регионального сегмента национальной инновационной системы в современной России : монография / Е. Д. Кормишкин, Л. А. Кор-

мишкина, В. А. Горин [и др.] ; под общ. ред. д-ра экон. наук проф. Е. Д. Кормишкина. - Саранск : Изд-во Мордов. ун-та, 2013. - 216 с.