CC BY
97
агрессии и междоусобных конфликтов. Тем более начавшийся на Ближнем Востоке в 90-е годы XX в. мирный процесс сопровождался демилитаризацией сознания правящих арабских элит и укоренением оборонительной установки в военных доктринах вооруженных сил арабских стран. Гуманитарные ценности Запада и западный стиль жизни стали для многих представителей арабских элит если не modus vivendi в их повседневном быту, то фетишем, определявшим их поведенческий стереотип в политике. Сегодня большинство политической арабской элиты и помыслить не может о начале войны с Израилем, тем более с Америкой. В отличие от поколения арабских военных 50-60-х годов XX в. сегодня весьма затруднительно найти арабского генерала и политика, ликующего при мысли о приближающейся войны с Израилем. Как свидетельствуют недавние заявления ряда арабских лидеров и их практические шаги во время ливанской войны 2006 г., приоритетность внешних угроз для них изменилась: Израиль явно уступает место Ирану.
«Социально-политические процессы в арабских странах Ближнего Востока» М, 2008 г., с. 82-90.
А. Лукоянов,
кандидат исторических наук СОВРЕМЕННЫЙ ИРАН: ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ СТРАНЫ
На нашей планете не так много государств, которым средства массовой информации всего мира уделяли бы так много места и внимания, как Исламская Республика Иран (ИРИ). Тому много причин: и «нетрадиционный» путь развития, который страна избрала почти три десятилетия назад, и ее ядерная программа, которой даются самые разные оценки, и огромные запасы нефти и газа, которые делают ее влиятельным игроком на международном топливно-энергетическом рынке, а также откровенное желание лидеров страны играть более заметную роль в международных делах. Однако в СМИ редко дается объективная картина положения в этой стране и происходящих в ней процессов. Иран подходит к 28-й годовщине исламской революции с хорошими показателями
как в сфере экономического развития, так и по части внешнеполитических достижении.
Иран постепенно меняется, все больше отходя от тех строгих исламских норм, которые насаждались в стране многие годы после исламской революции 1979 г. Конечно, иранцы - народ религиозный, но в большинстве своем никогда не отличались склонностью к религиозному фанатизму. Требования повседневной жизни часто отодвигают в сторону исламские строгости, к которым иранцы всегда относились «творчески». В тегеранском метро сейчас даже можно увидеть женщину в вагоне для мужчин (правда, обязательно в сопровождении родственника-мужчины). В Тегеране женщины все чаще пользуются дешевым «общим такси». Правда, за соблюдением населением норм исламской морали власти по-прежнему наблюдают. Скажем, в стране невозможно открыто пользоваться достижениями порноиндустрии - за распространение изделий такого рода можно даже расстаться с жизнью.
Руководство Ирана пошло на такой шаг, как открытие страны для иностранцев. Тем самым демонстрируется уверенность режима в своей силе и стабильности созданной системы. Иран и прежде не был абсолютно закрытым государством; однако теперь туда можно свободно приехать на две недели, получив въездную визу в аэропорту Тегерана или Мешхеда. При этом передвижение по стране для иностранцев, в том числе и для американцев, абсолютно свободно. Единственное ограничение для граждан США - требование передвигаться вместе с иранским сопровождающим гидом. Это ограничение не очень обременительно, поскольку услуги сопровождающего достаточно дешевы. Самые серьезные ограничения распространяются на граждан Израиля, кроме того, запрещен въезд в страну лицам, имеющим израильскую визу в загранпаспорте.
По-прежнему высок уровень безработицы, одна из причин которой незаконное трудоустройство иностранцев. Однако безработица не всегда означает отсутствие рабочих мест в стране. Рабочие места есть. Они предлагаются иранцам, но не всегда устраивают их. Так было и во времена монархии: в газетах - множество объявлений о вакансиях, организовывались программы по подготовке рабочих кадров и т.п., но безработица не снижалась. Сейчас молодежи также предлагают рабочие места на многих предприятиях, но желающих занять их мало. Власти, как и в шахские времена, прибегают к «импорту» квалифицированной и неквалифицирован-
ной рабочей силы, используемой в традиционно не престижных для иранцев сферах, в том числе в строительстве.
При этом сами иранцы тоже выезжают на заработки за границу. В 2006 г. они перевели в ИРИ более 2 млрд. долл. За пределами страны постоянно проживает около полумиллиона высококвалифицированных специалистов, в которых Иран остро нуждается. Однако власти не могут создать для них условия труда и быта, которые те посчитали бы приемлемыми. По данным Исследовательского центра «Меджлис», 3 млн. иранцев, проживающие за пределами страны, располагают активами в 1,3 трлн. долл. Власти хотели бы привлечь хоть часть этих средств в решении экономических и социальных проблем ИРИ, но не знают, как это сделать.
В 2006 г. была опубликована информация Штаба по борьбе с наркотиками, согласно которой за последние почти 11 лет от «злоупотребления» вредоносным зельем погибло около 22 тыс. человек. По официальным данным, 45% заключенных в иранских тюрьмах - это люди, обвиненные в распространении или употреблении наркотических веществ. Официально власти ИРИ признают наличие в стране 2 млн. наркоманов; международные эксперты сходятся на цифре 6 млн. Питательная среда наркомании - это неудовлетворенность многих граждан страны своим материальным положением и социальным статусом в обществе. После ликвидации монархии население Ирана удвоилось и превышает ныне 70 млн. человек. Перенаселенность, которая особенно чувствуется в Тегеране, сочетается с отсутствием достойной работы, низкими заработками, неудовлетворительным социальным обеспечением. Средняя месячная зарплата в стране, по разным данным, колеблется сейчас в районе 200-300 долл. Согласно официальной статистике, в 2006 г. она равнялась 2,7 тыс. долл. в год, или 225 долл. в месяц. Иран - далеко не дешевая страна для проживания, потому правительство после исламской революции создало специальную систему социальной поддержки населения. Около 20% бюджета направляется на социальные программы. Благотворительной деятельностью и реализацией этих программ в стране занимаются около 120 различных фондов и организаций. Повзрослевших детей более или менее обеспеченные иранцы стремятся направить на учебу за границу, в том числе и в Америку. Но чтобы скопить средства на это, приходится всячески «изворачиваться». Многие иранцы вынуждены подрабатывать, в том числе частным извозом.
Отношение к властям в Иране сегодня иное, чем было при аятолле Хомейни. В тот период иранцы, в большинстве своем, верили в «вождя», способного и готового в ближайшей перспективе кардинально изменить к лучшему их материальное положение. Сегодня в народе уже открыто говорят о распространении коррупции в стране, о том, что родственники правящих мулл скупают недвижимость за рубежом, причем в странах Запада и по очень высоким ценам. Несмотря на относительно высокие макроэкономические показатели в экономической сфере, авторитет как самого президента М. Ахмадинежада, так и религиозного лидера страны аятоллы Али Хаменеи невысок. По данным опросов, проведенных летом 2007 г. интернет-изданиями «Руз» и «Базтаб», всего 10% респондентов высказались в поддержку президента. Вывод о том, как относятся иранцы к руководству страны, можно сделать, наблюдая местное телевидение. Безжалостный экран показывает, как дремлют некоторые слушатели, когда выступает президент страны или когда муллы-проповедники самозабвенно читают проповеди о нравственности и т.п. Народ уже не вполне верит их речам, поскольку в стране продолжается социальное расслоение и растет разрыв между богатыми и бедными.
Тегеран по-прежнему разделен на бедную южную и богатую северную часть. После исламской революции многие из бывших «революционеров» поселились на севере, где сразу же значительно выросли цены на жилье. Например, стоимость 1 кв. м жилплощади в северном Тегеране в настоящее время достигает 10 тыс. евро. Для большинства иранцев рост цен - это настоящая беда. Крайне негативное влияние на уровень жизни населения оказало квотирование потребления бензина, что повлекло за собой появление черного рынка горючего, подорожание товаров и услуг. Летом 2007 г., по иранским данным, около 750 бензоколонок подверглись нападениям и были разграблены; имели место случаи поджогов. Появились очереди за бензином, они не редки даже в Тегеране.
В Иране распространена точка зрения, согласно которой иранские власти сознательно не хотели сооружать у себя нефтеперерабатывающие предприятия. Коррумпированные чиновники исламского режима были лично заинтересованы в том, чтобы препятствовать реализации планов строительства таких заводов, так как получали свою долю от компаний - поставщиков бензина. Другая точка зрения, согласно которой Иран не стал строить нефтеперерабатывающие предприятия потому, что послушал совет Запада,
обещавшего гарантированные поставки бензина в ИРИ, выглядит неубедительно. Уместно напомнить, что один из главных лозунгов исламской революции - добиться независимости от импорта во всем. Тем более от поставок топлива. Кстати, действующие ныне нефтеперерабатывающие предприятия построены еще шахом, во времена которого не было проблем с бензином. С тех пор потребность в топливе возросла, а страна оказалась к этому не готовой. В конце 2007 г. власти Ирана увеличили нормы продаж бензина по льготным ценам со 100 л до 120 л в месяц. Значительно увеличены нормы для общественного автотранспорта в сельской местности, где достаток людей относительно невелик, но в то же время они являются традиционным электоратом религиозно-политических структур. В то же время в Иране задают вопрос: на что тратились и куда сейчас направляются средства, получаемые от продажи нефти? Многие сравнивают ситуацию в Иране с российской, где чиновники также коррумпированы, но все-таки, в отличие от Ирана, уже ощущаются результаты от использования нефтедолларов: народ получает заметную пользу от реализации ряда проектов.
На этом фоне заметны перемены в переосмыслении иранской истории. Конечно, кто-то вспоминает с ностальгией относительно недавнее монархическое прошлое. Однако большинство населения уже не помнят монархии и не желают ее реставрации. В то же время возвращается интерес к изучению этой страницы истории, которую исламские революционные власти хотели сначала вырвать с корнем. Они были готовы даже уничтожить знаменитый Персепо-лис, символ величия древней Персии. На тегеранском базаре сегодня можно увидеть золотые кулоны (размером с пятирублевую монету) с изображением шаха. Свободно продаются также ассигнации и монеты с изображением иранских монархов - значит, есть спрос на такой товар. Это означает, что торговля в ИРИ отнюдь не руководствуется идеологическими установками. В то же время в Тегеране не так просто купить книги аятоллы Хомейни «Кашф-е асрар» («Раскрытие тайн») и «Хокумат-е эслами» («Исламское правление»). Они явно не пользуются спросом. При этом книги Али Шарийати (1933-1977), исламского идеолога, популярного среди молодежи (он был против установления власти мулл и погиб еще до исламской революции в Лондоне при невыясненных обстоятельствах), и даже его работы на СБ-дисках свободно продаются на «книжной улице» Тегерана Энгелаб напротив университета. Похоже, что в стране снова растет национальное самосозна-
ние, увеличивается число людей, критически воспринимающих историю страны и ее нынешнюю реальность.
При этом прогрессивно мыслящим иранцам не нравится политика иранского руководства, направленная на поддержку палестинцев и конфронтацию с Израилем. Не потому, что эти люди питают какие-то особые чувства к евреям и палестинцам, но по той причине, что эта политика идет в ущерб национальным интересам, так как слишком много средств тратится на международные исламские и антиизраильские проекты, которые не способствуют повышению уровня жизни самих иранцев. «Мы - не арабы, - говорят сторонники такого подхода. - Какое нам дело до конфликта палестинцев и евреев? Пусть сами разбираются... А нам из-за палестинцев нечего портить отношения ни с Западом, ни с тем же Израилем, который нашей стране ничего плохого не сделал». Отметим, что такой прагматичный подход был присущ шахским политикам, старавшимся извлекать пользу из палестино-израильских противоречий.
Политическая система ИРИ не опасается внешней угрозы со стороны США. В то же время это тема эффективно используется иранским режимом для сохранения своих позиций. Несмотря на то, что в СМИ много писали о почти неизбежном нападении Соединенных Штатов на Иран и даже неоднократно назывались даты вторжения, в ИРИ мало кто воспринимает эту информацию серьезно. Более того, никакой психологической подготовки Ирана к возможной войне с США визуально не наблюдается. И это вполне естественно. Никаких действительно массовых антизападных и антиамериканских настроений в Иране давно нет. Несмотря на сохранившиеся кое-где крикливые лозунги, периодически организуемые антизападные митинги и т.п., реальное отношение иранцев к США иное. Как сказал автору пожилой тегеранец (чья пенсия в 400-500 долл., как получившего ранения на ирано-иракском фронте): «Я не кричу: "Смерть Америке!", потому что у меня там дочь на врача учится, а мне надо деньги зарабатывать на ее обучение...». По его словам, в религиозном центре страны - Куме - есть аятоллы, т. е. представители высшего шиитского духовенства, которые выступают за восстановление отношений с США. В обществе уже давно ждут восстановления отношений с Западом в полном объеме. У меня сложилось впечатление, что западным странам в Иране будут рады больше, чем присутствию России, отношение к которой исторически достаточно неоднозначное или даже настороженно-
негативное. Россия пока не может предложить Ирану каких-либо действительно широкомасштабных проектов, о чем, в частности, свидетельствует ничтожный для двух таких стран объем ежегодного товарооборота - порядка 2 млрд. долл., тогда как товарооборот Ирана с Германией составляет почти 25 млрд. долл.
В октябре 2007 г. в Тегеране прошел саммит прикаспийских государств, который был эффективно использован иранским истеблишментом как знак поддержки, которой так не хватает режиму ИРИ. В какой-то степени саммит и личное присутствие на нем президента России В. В. Путина оказало стабилизирующее влияние на ситуацию в Иране и обеспечило нынешнему руководству дополнительные голоса миллионов иранцев. В то же время, если этот шанс руководство Ирана не использует для поднятия уровня жизни населения, то система будет вынуждена перестроиться и, быть может, принести в жертву нынешнего президента страны М. Ахмадине-жада и заменить его новой фигурой. Характерно, что осенью в одном из иранских журналов была опубликована статья под характерным заголовком «Противоречия Ирана с Америкой и Европой - подходящий инструмент игры России». Ее автор - «член научного совета университета» Элахе Кулаи. В 2001 г. Э. Кулаи занимала пост председателя группы ирано-российской парламентской дружбы Собрания Исламского Совета (меджлиса). В 2002 г. она - наблюдатель иранского парламента в переговорном процессе по Каспию, член комиссии меджлиса по национальной безопасности и внешней политике. Г-жа Э. Кулаи пишет, что в современных условиях Иран, в силу обстоятельств, поставлен в очень невыгодное положение для ведения переговоров о статусе Каспия и защите своего национального суверенитета. В то же время, продолжает она, «...противоречия Ирана с Америкой и Европы с Ираном превратились в подходящий инструмент для игры России с этими странами». Еще в 2001 г. Э. Кулаи утверждала, что основным фактором, обусловливающим развитие российско-иранских отношений, является политика Запада. Выступая как депутат иранского парламента и эксперт по России, она заявила тогда, что «...тесные отношения между Россией и Ираном - естественное следствие давления, которое на нас оказывает Запад».
После свержения американцами режима С. Хусейна Иран избавился от регионального конкурента и всеми силами пытается расширить собственное влияние и присутствие в регионе. Естественно, что руководство ИРИ очень не хочет видеть Россию в Ираке
и будет все делать для того, чтобы РФ не было в этой стране, которая рассматривается им как сфера иранских интересов. Одновременно ИРИ, несмотря на приверженность шиизму, претендует на роль общемусульманского лидера. Руководство страны всеми силами пытается сглаживать догматические противоречия между суннитами и шиитами, что делать очень непросто, и акцентирует внимание стран региона на общеисламских ценностях, интересах и политических целях глобального уровня. В Ираке суннитские лидеры воспринимают Иран как силу, даже более опасную, чем США. Так полагает, например, шейх Маджид аль-Кауди, лидер организации «Пламя Ирака». Он заявил, что «...Тегеран - наш действительный враг, поскольку он хочет контролировать мою страну и затем весь арабский мир». В то же время Иран уже давно пошел на сближение с Саудовской Аравией, считающейся главным союзником США в зоне Персидского залива и страной, имеющей особые интересы в регионе и в Ираке. Президент ИРИ Махмуд Ахмадине-жад по личному приглашению короля Абдаллы II совершил в декабре 2007 г. хадж. При имаме Хомейни такое даже представить было невозможно...
Большое внимание Иран уделяет сотрудничеству с Китаем. Еще в конце 2004 г. Пекин подписал с Тегераном соглашение о сотрудничестве «на 30 лет и 70 млрд. долл.». Это соглашение предусматривает разработку китайской государственной компанией «Синопек» гигантских газовых запасов Йадаравана, строительство предприятий нефтехимической и газовой промышленности, а также прокладку нефте- и газопроводов. В соответствии с этим соглашением, китайская военная строительная компания КОИЖСО должна расширить тегеранское метро, которое было построено в основном китайцами (метро в столице Ирана функционирует уже семь лет). Надо сказать, что китайцы успешно воспользовались международными санкциями в отношении Ирана, чтобы закрепиться на иранском рынке.
Что касается проектов российско-иранского сотрудничества, то они все-таки не столь масштабны и рельефны. Взять, к примеру, контракт на поставку в Иран пяти самолетов Ту-204-100. Они не решают проблемы старого и изношенного авиапарка Ирана. К тому же Россия сама почти не закупает свои же самолеты, что чрезвычайно важно для торговых партнеров и авторитета производителя продукции. Существует проект поставок в Иран и лицензионного производства в этой стране пассажирских самолетов Ту-334,
Ту-214 и гражданских вертолетов «Камов». Однако переговоры об этом пока только ведутся, но даже в случае достижения договоренности нет оснований надеяться на скорые позитивные результаты. Проекты сотрудничества в нефтегазовой области и в сфере энергетики также трудно рассматривать как прибыльные для нашего государства и повышающие его престиж в ИРИ. Грандиозен по замыслу российско-иранский проект соединения каналов Черного и Каспийских морей. Но пока не ясны многие его технические аспекты, а главное - кто от реализации проекта выиграет и выиграет ли вообще. Влиятельный член иранского парламента К. Джалали в октябре 2007 г. назвал Россию и Иран «стратегическими партнерами», заявив в интервью государственному телеканалу, что наши страны сейчас находятся «по одну сторону баррикад». Однако будем реалистичными: и нам, и иранцам совершенно ясно, что ИРИ никогда не станет близким союзником России и по-прежнему будет играть на противоречиях РФ с другими странами, исходя из своих интересов. Это естественно, и это понимают обе стороны. Исламская революция в Иране завершилась со смертью имама Хомейни и его ближайших единомышленников. Страна давно вернулась на путь развития капиталистических отношений, постепенно освобождаясь от препятствующих этому элементов исламского революционного наследия. И в то же время Иран пытается использовать именно конфессионально-политическую составляющую этого наследия для распространения своего влияния не только в регионе Персидского залива, но и за его пределами. При этом руководство ИРИ готово сотрудничать практически с любыми силами на международной арене, если это принесет пользу режиму.
«Азия и Африка сегодня», 2008, № 8, с. 23-27.
Роберт Ланда, доктор исторических наук АЛЖИР ЧЕТВЕРТЬ ВЕКА СПУСТЯ (Окончание)
В последние десятилетия контакты между нашими странами сократились. 1990-е годы были не простым временем и для России, и для Алжира. Но за это время многое изменилось и у нас, и в этой африканской стране. Она пережила многолетнюю и кровопролитную войну, в которой погибли по разным данным от 100 до
