CC BY
742УДК 67.99 (2)8я7
Островских Ж.В.*
СОВРЕМЕННЫЙ БАНДИТИЗМ КАК ФОРМА ПРОЯВЛЕНИЯ ОРГАНИЗОВАННОЙ И ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПРЕСТУПНОСТИ
ОстровскихЖ.В. Современный бандитизм как форма проявления организованной и профессиональной преступности. - Статья
В статье рассматривается соотношение бандитизма с организованной и профессиональной преступностью . Автор приходит к выводу, что треть случаев бандитизма представляет собой организованную преступную деятельность, все остальное является проявлением общеуголовной групповой и профессиональной преступности .
Ключевые слова: бандитизм, организованная преступность, профессиональная преступность, борьба с преступностью
Ostrovskih Zh.V Modern gangsterism as a form of organized and professional crimes manifestation. - Article
Gangsterism to organized and professional crime ratio is considered in the article The author comes to the conclusion that one third of cases of gangsterism is the organized criminal activity, all the others are the manifestation of group and professional crimes .
Keywords: banditry, organized crime, professional crime, fight against crime .
Островських Ж.В. Сучасний бандитизм як форма прояву організованої та професійної злочинності. - Стаття
У статті розглядається співвідношення бандитизму з організованою та професійною злочинністю . Автор доходить висновку, що третина випадків бандитизму являє собою організовану злочинну діяльність, усе інше є проявом загальнокримінальної групової та професійної злочинності .
Ключові слова: бандитизм, організована злочинність, професійна злочинність, боротьба зі злочинністю
Интенсивный рост преступности в вается количество устойчивых преступных России за последние десятилетия и ее ка- групп, которые активно внедряются во все чественные изменения, заключающиеся в сферы жизни общества, криминализируют самоорганизации и структуризации кри- современный социум
минальных элементов, обусловили при- Комитет Государственной Думы РФ
знание ее одним из основных факторов, по безопасности и противодействию кор-создающих угрозу национальной безопас- рупции вновь предлагает вернуться к ности страны Указанные обстоятельства разработке проекта федерального закона во многом определяют уголовную поли- «О противодействии организованной пре-тику государства, приоритетным направ- ступности в Российской Федерации», пред-лением которой должно являться совер- усмотрев в нем положения, содержащие шенствование уголовно-правовых норм, понятийный аппарат, систему субъектов направленных на борьбу с групповой и борьбы с организованной преступностью, организованной преступностью Однако комплекс специальных мер по предупре-правовая база в этой области далека от ждению организованной преступностью, совершенства. На этом фоне происходит механизмы возмещения убытков и устра-консолидация преступной среды, увеличи- нения иных последствий деятельности ор-
* Островских Жанна Владимировна - заведующая кафедрой уголовного права Восточно-Сибирского филиала Российской академии правосудия (ВСФ РАП), доцент, кандидат юридических наук, г. Иркутск, Россия .
ганизованных преступных формирований, международное сотрудничество в борьбе с транснациональной организованной преступностью, гарантии законности и безопасности борьбы с организованной преступностью, финансовое и материальнотехническое обеспечение деятельности субъектов, осуществляющих борьбу с организованной преступностью
Как известно, по состоянию общественной безопасности, являющейся важнейшим социальным благом, можно судить
об уровне развития государства в целом Бандитизм в настоящее время представляет собой опаснейший феномен преступности, угрожающий нормальному функционированию отношений по обеспечению общественной безопасности
Вместе с тем, борьбу с бандитизмом нельзя охарактеризовать как успешную Согласно официальным статистическим данным Информационного центра МВД России с начала 90-х годов отмечается рост как абсолютных, так и относительных показателей состояния бандитизма, причем темпы его прироста значительно превосходят аналогичные показатели преступности в целом . Так, темпы прироста бандитизма в настоящее время по сравнению с 1997 г. составляют 25 % и в несколько раз превышают темпы прироста всей преступности (- 60 %), при этом в структуре преступлений против общественной безопасности удельный вес бандитизма увеличился почти в три раза, несмотря на то, что удельный вес преступлений против общественной безопасности в общем объеме преступности сокращается более чем в 2,5 раза
Вышеизложенное, безусловно, свидетельствует о крайне неблагоприятных тенденциях в динамике состояния бандитизма. Представляется, что это связано с отсутствием единой стратегии борьбы с этим негативным явлением
Бандитизм является особой разновидностью групповой преступности . Однако следует отметить, что вопрос о том,
можно ли банду считать разновидностью организованной преступности или нет, в специальной литературе длительное время является дискуссионным. Некоторые исследователи считают, что банда представляет собой преступное сообщество, а следовательно, относится к организованной преступности [2, с. 129]. С принятием Уголовного кодекса Российской Федерации 1996 г., определившего понятие банды, в уголовно-правовой литературе, тем не менее, споры продолжаются
Большинство авторов считают бандитизм типичным проявлением организованной преступности [1, с. 42]. С другой стороны, исходя из свойственных ему мотивов, - это корыстно-насильственное преступление [7, с. 102]. С точки зрения объекта преступления бандитизм считается одним из наиболее опасных видов преступлений в сфере общественной безопасности Поскольку вооруженность является конструктивным признаком бандитизма, то этот вид преступлений целесообразно отнести и к вооруженной преступности [4, с. 35].
Думается, что не все выявляемые банды имеют отношение к организованной преступности, часть из них может существовать в рамках групповой общеуголовной преступности Тем не менее, представляется, что подавляющее большинство организованных преступлений, так или иначе, связано с бандитизмом Трудно представить организованное преступное формирование, не имеющее оружия, силового подразделения, готового в любую минуту его применить, т е совершить нападение Вместе с тем необходимо подчеркнуть, что, необходимо выделять конкретные криминологические характеристики, позволяющие отграничивать организованные преступные формирования как элементы, входящие в систему организованной преступности, от организованных преступных групп, которые могут существовать в рамках групповой общеуголовной преступности Несоблюдение этих
критериев приводит к причислению всех фактов зарегистрированного бандитизма к организованной преступности, т е к необоснованному расширению ее количественных показателей, что дает возможность рапортовать об успешной борьбе с организованной преступностью в целом Представляется, что только наличие следующих криминологических признаков позволяет отнести ту или иную банду к организованной преступности: лидер и (или) руководящее ядро, состоящее из группы лиц, имеющих фактически равное положение; иерархическая структура, руководство от непосредственных исполнителей; достаточно четкое распределение ролей (функций), которые реализуются при выполнении конкретных заданий, обязанностей или в ролевом «должностном» поведении (боевики, контролеры, «смотрящие», телохранители и т п ); жесткая дисциплина с подчинением по вертикали, основанная на собственных законах и нормах с санкциями за их нарушение вплоть до физического устранения; высокая техническая оснащенность, прежде всего наличие большого арсенала вооружения, средств связи, прослушивающих устройств, бронированных автомобилей и т. д. ; конспиративный характер преступной деятельности; информационная база, сеть информаторов; применение специальных методов разведки и контрразведки; профессиональное использование основных государственных и социально-экономических институтов, действующих в стране, в целях создания внешней законности преступной деятельности (официальное прикрытие в виде частных охранных предприятий, юридических и консалтинговых фирм, коммерческих структур и т. д. ); финансовая база в виде общих денежных средств, недвижимости, транспорта («общак»); наличие связей с коррумпированными должностными лицами; наличие системы планомерной нейтрализации всех форм социального контроля [6, с 6-7]
Кроме того, бандитизм может являться одной из разновидностей профессиональной преступности, относительно самостоятельного вида преступности, включающего совокупность преступлений, совершаемых преступниками профессионалами с целью извлечения дохода
По мнению А. И. Гурова, среди корыстно-насильственных преступников высоким профессионализмом обладают лица, совершающие нападения на организации, граждан и автотранспортные средства, при этом 80 % разбойничьих групп используют оружие [3, с 128], по сути дела здесь речь и идет о бандитизме
Банды, являющиеся субъектами профессиональной преступности, могут обладать всеми характерными для данной формы преступности признаками:
- устойчивый вид преступного занятия (специализация), как правило, каждая банда либо занимается нападением на однородные объекты: одни - на магазины, павильоны, другие - на водителей на автотрассах и т. д., либо «специализируется» на заказных убийствах, устранении и устрашении конкурентов и т п ;
- наличие определенных познаний и навыков (квалификация), прежде всего умение обращаться с оружием, снайперски стрелять, первоклассно управлять транспортными средствами (например, для банды мотоциклистов), наличие специальной спортивной подготовки и т. д. ;
- совершение нападений как источник средств существования, т е нападения рассматриваются как определенная деятельность, приносящая основной доход в виде денег или материальных ценностей, от нескольких десятков тысяч рублей в месяц до нескольких миллионов;
- связь с асоциальной средой, как с преступными группами (зачастую входят как относительно самостоятельный элемент в преступную организацию, сообщество, «общак»), так и с отдельными рецидивистами, наблюдается и взаимосвязан-
ность преступлений, кроме того, наличие субкультуры
Если при квалификации преступной деятельности либо отдельного преступления как бандитизма, отсутствуют вышеназванные криминологические признаки, то, скорее всего, рассматриваемое деяние относится к групповой общеуголовной преступности
Полученные результаты в совокупности с другими признаками позволяют сделать выводы о процентном соотношении организованной, профессиональной и общеуголовной групповой составляющих бандитизма как сложного феномена современной преступности
Данные проведенного исследования (совокупность составили 156 уголовных дел, рассмотренных судами Республики Бурятия, Красноярского края и Иркутской области с 1997 по 2012 гг включительно), свидетельствуют, что современным бандам присущи следующие криминологические признаки, совокупность которых позволяет отнести их в 31 % случаев к субъектам организованной преступности:
- наличие лидера - 64 %;
- руководящее ядро, состоящее из группы лиц, имеющих фактически равное положение - 20 %;
- иерархическая структура, отделяющая руководство от непосредственных исполнителей - 46 %;
- достаточно четкое распределение ролей (функций), которые реализуются при выполнении конкретных заданий, обязанностей или в ролевом «должностном» поведении (боевики, контролеры, «смотрящие», телохранители и т п ) - 76 %;
- жесткая дисциплина с подчинением по вертикали - 49 %;
- высокая техническая оснащенность, прежде всего наличие арсенала вооружения, средств связи, прослушивающих устройств, бронированных автомобилей и т. д. - 45 %;
- конспиративный характер преступной деятельности - 100 %;
- информационная база, сеть информаторов - 42 %;
- применение специальных методов разведки и контрразведки - 38 %;
- официальное прикрытие - 57 %;
- «общак» - 71 %;
- связи с коррумпированными должностными лицами - 56 %;
- системы нейтрализации социального контроля - 37 %
Наличие следующих криминологических признаков позволяет считать банды субъектами профессиональной преступности: специализация установлена в 56 % изученных банд, квалификация - в 25 %, связь с асоциальной средой - в 89 %
Частичное отсутствие вышеназванных двух групп признаков свидетельствует, что банда относится к групповой общеуголовной преступности
Основываясь на полученных данных, можно заключить, что в настоящее время около 30 % случаев современного бандитизма представляют собой организованную преступную деятельность, все остальное является проявлением общеуголовной групповой преступности (около 45 %) и профессиональной преступности (25 %) . В настоящее время отмечается все большее слияние профессиональной преступности с организованной [5, с. 65].
Таким образом, бандитизм в настоящее время представляет собой сложное, неоднородное социально-негативное явление, сложный феномен преступности, существующий в различных ее формах: организованной, профессиональной, общеуголовной групповой
Такой подход к пониманию его сути является концептуально новым, так как ранее бандитизм рассматривался только как устойчивый, наиболее развитый вид общеуголовной групповой преступности, а в начале 90-х гг. только как вид организованной преступности, ее силовой фундамент Соответственно, предлагались и меры борьбы с ним в рамках программы
борьбы с организованной преступностью Безусловно, последняя должна отражать и меры борьбы с бандитизмом в его организованной форме Вместе с тем программы борьбы с организованной преступностью не могут отражать всей его специфики, так как стратегии борьбы с бандитизмом должны быть дифференцированы и направлены на каждую его форму и каждый вид, что возможно осуществить только в рамках самостоятельной комплексной программы борьбы с бандитизмом
Список литературы
1 Агапов П В Уголовно-правовое, криминологическое и социально-политическое исследование бандитизма: дис. ...канд. юрид . наук. / П . В. Агапов. - Саратов, 2002. - 223 с.
2. Бурчак Ф. Г. Соучастие: социальные, криминологические и правовые проблемы / Ф. Г. Бурчак. - Киев : Вища шк., 1986. - 287 с
3. Гуров А. И . Профессиональная преступность: история и современность / А. И. Гуров - М , 1990
4. Корецкий Д.А., Пособина ТА. Современный бандитизм / Д А Корецкий, Т А По-собина - СПб , 2004 - 241 с
5. Островских Ж .В . Уголовно-правовая и криминологическая характеристика бандитизма (по материалам ВосточноСибирского региона): Дис канд юрид наук: 12 00 08 / Ж В Островских - Иркутск, 2006 - 243 с
6. Репецкая А. Л. Организованная преступность в сфере экономики и финансов и проблемы борьбы с ней / А Л Репецкая -Иркутск: ИГЭА, 2000. - 127 с.
7 Устинова Т Д Уголовная ответственность за бандитизм (по новому Уголовному кодексу Российской Федерации) / Т.Д. Устинова - М : Интел-Синтез, 1997 - 192 с
УДК 343.721
Денисов И.О.*
О ПРЕСТУПНОСТИ В БАНКОВСКОЙ СИСТЕМЕ ДОРЕВОЛЮЦИОННОЙ РОССИИ
Денисов И.О. О преступности в банковской системе дореволюционной России. - Статья
В настоящей статье сделан экскурс в историю становления банковской системы России вплоть до 1917 года . Предпринята попытка показать динамику развития кредитных учреждений и зарождение новых форм преступлений, характерных для финансовой сферы .
Ключевые слова: мошенничество, банковская преступность, банковское дело, злоупотребления, ссуда, займ, деньги
Denisov I.O. On finantial crimes in pre-revolutionary Russia. - Article .
The excursus in history of banking system formation up to 1917 is made in this article. The attempt to demonstrate both the dynamics of credit institution development and new methods of financial crimes formation is made
Keywords: fraud, bank crime, banking, abuse, loan, credit, money.
Денисов І.О. Щодо злочинності у банківській системі дореволюційної Росії. - Стаття .
У даній статті зроблено екскурс в історію становлення банківської системи Росії до 1917 року. Зроблено спробу показати динаміку розвитку кредитних установ і зародження нових форм злочинів, що характерні для фінансової сфери .
* Денисов Илья Олегович - начальник сектора контроля залогов Рязанского ГОСБ №8606 ОАО «Сбербанк России», г Рязань, Россия
