CC BY
19
УДК 355.237.3:396.1
DOI: https://doi.org/10.21564/2075-7190.38.140013
Дятлова 1рина Володимирiвна, кандидат фшософських наук, старший
викладач кафедри фшософп Харювського нащонального ушверситету Повiтряних Сил iMeHi 1вана Кожедуба, м. Харкiв, Укра'на e-mail: irena518@ukr.net
СУЧАСН1 РЕАЛП ГЕНДЕРНО1 ПОЛ1ТИКИ У ЗБРОЙНИХ СИЛАХ УКРА1НИ
Стаття присвячена анал1зу актуальних проблем гендерног пол1тикиу Збройних Силах Украгни. Проанал1зовано р1вмсть прав ж1нок та чолов1юв при виконанн1 обов'язюв втськовог служби. Доведено, що на сьогодш гендерна пол1тика у Збройних Силах Украгни не повмстю в1дображаезагальносв1тов1 тенденцпу сфер1 гендерних вгдносин.
Ключовi слова: гендерна пол1тика, гендерна пол1тика у Збройних Силах Украгни.
Постановка проблеми. Проблема забезпечення гендерно'1' piBHOcri е актуальною проблемою сучасного суспшьства. Одним i3 основних прюритетних напрямiв дiяльностi украшсько!' держави в сучасних умовах е гендерна по-л^ика, складовою яко'1 е гендерна пол^ика у Збройних Силах Украши. У Збройних Силах Украши гендерна пол^ика постае оргашчною складовою рeалiзащi Концепцп гуманiтарного та соцiального розвитку у Збройних Силах Украши. Актуальшсть проблеми гендерно'1 полiтики у Збройних Силах Украши зумовлена: по-перше, загальною тeндeнцiею активiзацii проблем гендерно'1 полiтики в сучасному суспшьсга; по-друге, збiльшeнням чисeльностi жiнок-вiйськовослужбовцiв i жiнок-працiвникiв у Збройних Силах Украши; по-трете, розширенням кола вiйськово-облiкових спещальностей i посад, якi обiймають жшки-вшськовослужбовщ; по-четверте, домiнуванням застарiлих стeрeотипiв щодо мiсця та ролi жiнок у Збройних Силах; по-п'яте, необхщ-шстю визначення сутностi i змiсту гендерно'1' пол^ики у Збройних Силах Украши, визначенням прюритетних напрямюв ii рeалiзацii.
AH^i3 останн1х до^джень i публЫацш. Основш теоретико-методоло-гiчнi пiдходи до дослщження проблеми гендерно'1 полiтики в Збройних Силах Украши, стан i тенденцп ii рeалiзацi'i знайшли вщображення в працях Н. Ва-вшово!', Н. Дубчак, О. Дяченко, Н. Клименко, В. Кротикова, В. Малюги, О. Олшник, В. Топальського та ш. [1; 2; 3].
© Дятлова I. В., 2018
131
Вщдаючи належне дослщженням науковщв, слщ констатувати недостатню розроблешсть окремих актуальних проблем гендерно! пол^ики в Збройних Силах Украши у сучасних умовах.
Формулювання цтей. Виходячи з вищезазначеного, метою статтi е со-цiально-фiлософська рефлексiя реалiзащi гендерно'1 полiтики у Збройних Силах Украши, визначення сучасних актуальних проблем гендерно'1 пол^ики у Збройних Силах Украши.
Виклад основного матерiалу. Сьогодш жшки у вшськовому середовищi -це об'ективна реальшсть. Вони активно реалiзують себе у сферi захисту Батьювщини, хоча вiйськову службу за контрактом у Збройних Силах Укра'1-ни у бшьшосп випадкiв проходять т жшки, якi продовжують сiмейнi тради-цп - це дружини, доньки та родичi вiйськовослужбовцiв.
Слiд зазначити, що донедавна жiнки в Збройних Силах Украши здебшь-шого займали тиловi та небойовi вiйськовi посади (медики, юристи, фшан-систи, психологи, пол^ологи, перекладачi, зв'язкiвцi). Однак в умовах сього-дення ця ситуащя почала поступово змiнюватися. Певною мiрою це пов'язано iз прагненням жшок найбiльш повно реалiзувати себе на вшськовш службi у Збройних Силах Украши вщповщно до отримано'' спещальносп та освiти. Але через наявшсть вiкових обмежень жiнки мають значно менше можливос-тей щодо укладання контракту на проходження вшськово! служби та побудо-ви вшськово! кар'ери.
Демократичне суспшьство повинно надавати жшкам i чоловiкам рiвнi можливостi щодо участ в усiх сферах життя, у тому числi i в Збройних Силах Украши та миротворчому процеа. Наприклад, з 42 тисяч украшщв, що взяли участь у мiжнародних миротворчих операцiях у рiзних частинах свiту, кшь-кiсть жшок становила лише 42 (5 офiцерiв, 2 прапорщики, 35 сержанпв i солдатiв).
Треба зазначити, що за вщгуками командирiв вiйськових частин та тдроз-дiлiв саме вiйськовослужбовцi-жiнки найбшьш ретельно та старанно викону-ють сво'1 службовi обов'язки. Серед основних позитивних момешив щодо проходження вшськово! служби у Збройних Силах Украши жшками-вшсько-вослужбовцями видiляються: високий рiвень вiдповiдальностi за доручену справу; самодисциплша; стараннiсть; тактовнiсть та вмiння дотримуватись вшськово! субординацп.
Також вважаеться, що присутнють жшок у вiйськових колективах значно покращуе морально-психологiчну атмосферу, змушуе командирiв i начальни-кiв бути стримашшими, i головне - сприяе тдвищенню культури взаемовщ-носин мiж вiйськовослужбовцями.
У бiльшостi краш св^ служба жiнок в армп базуеться на добровшьних засадах. Вважаеться, що вперше у свiтi жшок стали приймати на вшськову
службу на рiвнi з чоловГками в Канадi ще в 1895 р. НавГть у мирний час 1'х зараховували на вiйськову службу не тшьки в структури забезпечення, але й у бойовi частини. Ухвалення в 1985 р. закону про права людини сприяло тому, що жшкам стали доступш 75% вшськових спецiальностей.
Але е таю держави свГту, як Болiвiя, Еритрея, 1зрашь, Лiвiя, Малайзiя, М'янма, твшчна Корея, Перу, Тайвань, де жшки е вшськовослужбовцями нарiвнi з чоловГками. Наприклад, iз загально' кiлькостi вшськовослужбовщв в Еритре' бiльш нiж 25 % становлять жшки. З метою забезпечення гендерно' рiвностi, починаючи з 2016 р., до таких краш приедналася й Норвепя, яка стала першою европейською державою та кра'ною-членом НАТО, що у мирний час увела обов'язковий призов для жшок.
ЗагальносвГтову тенденщю розвитку вшськово! справи вiдображае збшь-шення чисельносп жГнок у Збройних Силах Украши. Наприклад, на сьогодш кГлькГсть вшськовослужбовщв жшок в армiях Нiмеччини та Велико' Британп становить по 10% вщ усього особового складу, Квшчно! Коре' - понад 10%, Литви - 12%, Естонп, Ггалп, Канади, - по 15%, Швецп близько 15%, США -20%, 1спанп - понад 20%, Францп - 22% [4]. Лщером у вщсоткових показ-никах кГлькостГ жГнок в армп ниш е вшсько 1зрашю - понад 35%.
Загальносвiтовi тдходи щодо забезпечення гендерно' рГвностГ, захисту прав жГнок знайшли свое вщображення та закрiплення у Конвенцп Оргашза-цп Об'еднаних Нацiй «Про лшвщащю всГх форм дискримшацп вГдносно жшок», Резолющях Ради Безпеки ООН, присвячених питанням забезпечення жшочого лiдерства у миротворчих дГях та запобiганню конфлГклв (2000 г 2009 рр.), запобГганню та дГям у вГдповГдь щодо сексуального насильства в умовах конфлГклв (2008, 2009, 2010 рр.), Резолюци Ради Безпеки ООН 1325 «Жнки, мир, безпека» [5].
На загальнодержавному рГвш гендерна рГвнГсть гарантована передусГм КонституцГею Украши, Кодексом законГв про працю Украши, Законом Украши «Про забезпечення рГвних прав та можливостей жГнок Г чоловтв» [6], Указом Президента Украши «Про тдвищення статусу жшок в Укра'ш» [7], розпорядженням Кабшету МГнГстрГв Украши «Про затвердження Нацюнального плану дш з виконання резолюцп Ради Безпеки ООН 1325 «Жшки, мир, безпека» на перюд до 2020 року» [8], наказом МЫстерства оборони Украши «Про затвердження змш до тимчасових перелшв вГйськово-облГкових спець альностей Г штатних посад рядового, сержантського Г старшинського складу та вГйськовослужбовцГв-жГнок Г тарифних перелшв посад вищезазначених вшськовослужбовщв» [9], Концепщею Державно' сощально!' програми забезпечення рГвних прав та можливостей жшок Г чоловшв на перюд до 2021 року [10] та шшими законодавчими актами.
Забезпечення гендерно! рiвностi у Збройних Силах Украши е одним iз найважливших аспекпв загальнолюдського принципу рiвностi, який безпо-середньо стввщноситься з правовим статусом людини i громадянина. Його складовими е: рiвнi права, рiвнi обов'язки, рiвна вiдповiдальнiсть.
З кожним роком в Укра!ш вiдбуваеться значне збiльшення кшькосп жшок, якi безпосередньо пов'язанi з вшськовою сферою дiяльностi. Зростання кшькосп жiнок-вiйськовослужбовцiв свiдчить про системну та планомiрну реалiзацiю державно! полiтики щодо забезпечення гендерного балансу у Збройних Силах Украши. На цю ситуащю вплинула i неоголошена вiйна на сходi Укра!ни, яка згуртувала украшщв i змусила взятись за зброю не лише чоловiкiв, а й жшок. Мiнiстр оборони Укра!ни Степан Полторак зазначив, що на цей час у Збройних Силах Украши проходять вшськову службу i пра-цюють 55 629 жiнок (це 22,4% вщ усього вiйська), iз них 24 298 - жшки-вшськовослужбовщ [11]. На початку створення Збройних Сил Украши !х чисельшсть становила 500 оаб. За 2017 р. на вшськову службу за контрактом до Збройних Сил Украши вступили понад 3 тисячi жшок. За даними Мшю-терства оборони Украши, за час проведення Антитерористично! операцп службу на сходi Украши пройшли майже 7 тисяч жшок та отримали статус «Учасника бойових дш» (це 3 % вщ усього особового складу), з них 116 вщ-значеш державними нагородами, у тому чи^ четверо посмертно. Понад 2 тисячi жiнок нагороджеш вiдзнаками Мiнiстерства оборони i Генерального штабу [12].
Для тдвищення квалiфiкащi жiнки-вiйськовослужбовцi проходять курси цившьно-вшськового спiвробiтництва за участi iнструкторiв НАТО. Навчан-ня на курсах пройшли 103 украшсью жiнки-вiйськовослужбовцi [13].
На сьогодш у Збройних Силах Укра!ни проходять вшськову службу на офщерських посадах понад 3 тисячi жшок, з них близько 70 - полковниюв [12]. У 2016 р. уперше в юторп укра!нських ВМС вшськове звання «капiтан 1 рангу» було присвоено жшцьвшськовослужбовцю - помiчниковi команду-вача Вiйськово-морських сил Збройних Сил Укра!ни Маринi Каналюк. Але, на вiдмiну вiд бiльшостi шоземних армiй, у Збройних Силах Укра!ни i досi немае жодно! жшки-генерала (у збройних силах США !х понад 400).
Незважаючи на тдвищену увагу суспiльства до гендерного питання, сшд видiлити наявнiсть значно! кшькосп актуальних проблем щодо дотримання гендерно! рiвностi у Збройних Силах Укра!ни.
Перша проблема пов'язана з реалiзацiею права жiнок на проходження вшськово! служби: прийняття на вiйськову службу; обмежешсть перелiку вiйськових посад, на як можуть бути призначенi вшськовослужбовцьжшки; вiдмiннiсть у призначеннi вiйськовослужбовцiв (чоловшв i жшок) на посади тд час перемiщення по службi.
Прийняття на вшськову службу регламентуеться Законом Украши «Про вiйськовий обов'язок i вiйськову службу» [14], яким визначено, що чоловши можуть укласти контракт на проходження вшськово'1' служби, якщо вони не досягли граничного bî^ перебування на вiйськовiй служ^ (залежно вiд вш-ськового звання 45-60 роюв). Жiнки ж мають право пiдписати контракт за умови, що ïM не виповнилося 40 рокiв.
Також Закон Украши «Про вшськовий обов'язок i вiйськову службу» [14] встановлюе рiзний вiк перебування вшськовозобов'язаних чоловiкiв i жшок у запаса Для чоловiкiв граничний вш перебування у запасi - 60-65 роюв (залежно вiд звання), а для жшок - 50 роюв, незалежно вщ присвоених im вш-ськових звань. Виходячи з цього, жiнки вiком вiд 40 до 50 роюв позбавленi змоги укласти контракт на проходження вшськово'1 служби.
Слщ констатувати наявнiсть обмеженост вiйськових посад, на якi можуть бути призначеш вiйськовослужбовцi-жiнки. На виконання п. 14 Указу Президента Украши вщ 10.12.2008 р. № 1153/2008 [15] щодо прийняття жшок на вшськову службу за контрактом за наявност вакантних вшськових посад, яю можуть бути замiщенi вшськовослужбовцями-жшками, Мiнiстерством оборони Украши видано два накази, яю встановлюють перелши таких посад [16; 17].
Норма щодо обмеження права вшськовослужбовщв-жшок на зайняття вiйськових посад е базовою, ïï вимоги знаходять свое вщображення i в iнших нормативно-правових актах. Так, наприклад, особи жшочо'1' стат приймають-ся до вищих вшськових навчальних закладiв та пiдроздiлiв на вщповщш спецiальностi пiдготовки згiдно з перелшом посад офiцерського складу, на яю можуть призначатися жшки, що затверджуеться наказом Мшютра оборони Украши [18]. ^iM того, особи жшочо'1' статi можуть залучатися до вшськово'1' пiдготовки за вiйськово-облiковими спецiальностями для замщення вшсько-вих посад згщно з Перелiком, затвердженим наказом Мшютра оборони Украши вiд 20.06.2012 р. № 412/дск [19].
1снування тендерного обмеження права вiйськовослужбовцiв-жiнок на зайняття вшськових посад проявляеться не лише тд час проходження служби, а й зумовлюе обмеження права жшок на вшськову осв^ за вщповщними спещальностями.
У 2016 р. проблема обмеження права жшок на зайняття вшськових посад набула широкого розголосу в суспшьсга та засобах масово'1' шформацп, особливо тсля презентацп короткометражного фiльму «Невидимий батальйон» та створення фотовиставки «Жшки, мир та безпека в Укрш'ш».
У липш 2016 р. вщповщно до наказу Мiнiстерства оборони Украши вщ 03.06.2016 р. № 292 вщбулося розширення прав вiйськовослужбовцiв-жiнок на зайняття вшськових посад [9]. Для них стали доступними майже 100 посад
i вшськово-облшових спещальностей, бшьшють Ï3 яких - «бойовЬ»: водш, гранатометник, заступник командира розвщувально'' групи, командир бойово'' машини тхоти, командир вiддiлення, кулеметник, механiк-водiй БМП, БТР, розвщник, снайпер, стрiлець тощо.
Однак повного забезпечення реaлiзaщï' принципу гендерно'1 рiвностi у цьо-му аспект поки що не досягнуто, адже деяю посади у Збройних Силах Украши все ще е недоступними для жiнок, особливо у спещальних пiдроздiлах та десантно-штурмових вiйськах.
Порушенням принципу гендерно'1 рiвностi е iснування вiдмiнностi у при-значеннi вiйськовослужбовцiв (чоловiкiв i жшок) на посади тд час перемь щення по службi.
У Збройних Силах Украши вшськовослужбовцьжшки, якi мають дiтей вiком до трьох роюв, у разi неможливостi виконання обов'язюв за займаною посадою шляхом подання ними вщповщного клопотання, призначаються на рiвнозначнi посади з бiльш легкими умовами служби (з меншим обсягом), а у разi вiдсутностi рiвнозначних - на нижчi посади [15].
Таю норми стосуються виключно жшок та обмежують права вшськово-службовщв-чоловшв, якi мають дiтей вiком до трьох роюв, при цьому змен-шуючи 'хню можливiсть брати участь у вихованш дитини.
Другою проблемою, що пов'язана з порушенням принципу гендерно'' рiв-ност у Збройних Силах Украши, е вщмшшсть щодо вщповщальносп вш-ськовослужбовцiв та порядку вщбування покарання.
Вiйськовослужбовцi (як жшки, так i чоловiки) е суб'ектами правопору-шень, у тому чист й кримiнальних. Однак порядок виконання покарань, при-значених вiйськовослужбовцям-жiнкам i вшськовослужбовцям-чоловшам, вiдрiзняеться, а подекуди й зовам унеможливлюеться.
Одним iз видiв кримiнaльних покарань, що застосовуються до вшськово-службовцiв, е утримання в дисциплшарному бaтaльйонi [20]. Цей вид покарань мютиться у 13 санкщях iз 36 норм, яю визначають склад вiйськових злочинiв, але до вшськовослужбовщв-жшок вiн не застосовуеться. Така норма е прямо дискримшацшною та змушуе суддiв пiд час виршення кримь нально'' справи, обвинуваченою у якш е жшка, обирати альтернативний (за-звичай бiльш м'який) вид покарання (наприклад, у справах щодо самовшь-ного залишення вшськово! частини [21; 22]).
Анaлогiчнi дискримшацшш норми мiстяться i в законодавсга про адмь нiстрaтивнi правопорушення. Так, до вшськовослужбовщв-жшок не застосовуеться покарання - арешт з утриманням на гауптвахт [23]. Вщсутшсть гендерно'' рiвностi вiдчувaеться бiльш гостро з огляду на те, що тшьки за 1 iз 10, загалом передбачених Кодексом Украши про адмшютративш правопорушення вшськових aдмiнiстрaтивних злочишв можливо призначити по-
карання, що е альтернативним арешту з утриманням на гауптвахт [23]. Тобто нaрaзi вшськовослужбовщв-жшок притягують до адмшютративно'' вщповщальносп виключно за вчинення одного вшськового адмшютратив-ного правопорушення - розпивання пива, алкогольних, слабоалкогольних напо'в вшськовослужбовцями. У рaзi вчинення шших 9 видiв вiйськових адмшютративних правопорушень вiйськовослужбовцi-жiнки адмшютратив-но'' вщповщальносп фактично не несуть. Дискримшацшшсть законодавства очевидна i зумовлюе недотримання юридично'' вщповщальносп - невщво-ротностi покарання.
Отже, вщсутшсть гендерно'' рiвностi щодо вщповщальносп вшськово-службовцiв робить неможливим притягнення вiйськовослужбовцiв-жiнок до адмшютративно'' та кримшально'' вiдповiдaльностi за вчинення вшськових aдмiнiстрaтивних правопорушень та вiйськових злочишв i це, звичайно, не сприяе змшненню вiйськового колективу.
Третя проблема у реaлiзaщ' гендерно'' полiтики пов'язана з порядком виконання обов'язюв вшськово" служби: несення служби у склaдi добового наряду; направлення у службовi вiдрядження.
Статут внутршньо'' служби Збройних Сил Украши [24] визначае, що вшськовослужбовцьжшки, як правило, до складу добового наряду не призна-чаються. У рaзi потреби, залежно вщ вшськового звання та посади, вони можуть призначатися до складу добового наряду тшьки на визначеш позицп (черговим фельдшером, черговим штабу, щальш, посильним, черговим чи днювальним жшочого гуртожитку), а також на чергування за спещальшстю. Ця норма унеможливлюе дотримання принцитв справедливости та рiвностi чоловiкiв i жшок у призначенш до складу добового наряду. Зважаючи на можливють жшок обшмати «бойовЬ» посади, дискримiнaцiйнiсть норми ак-туaлiзуеться. Тому на сьогодш непоодинокими е випадки, коли вшськовос-лужбовець-чоловш i ж1нка перебувають на однакових посадах у одному пщ-роздш, однак службу в добовому нaрядi несуть по-рiзному. Анaлогiчним е порядок несення служби в добовому наряд^ що встановлений i для курсан-пв (слухaчiв) жiночоï' стап [18; 15].
Невiд'емною частиною виконання вшськового обов'язку е направлення вшськовослужбовщв у службовi вiдрядження. Однак встановлений порядок направлення у службовi вщрядження для вiйськовослужбовцiв (жiнок i чоло-вiкiв) рiзний. Примiром, направлення у вщрядження вшськовослужбовщв-жшок ваптних та тих, яю мають дiтей вшом до чотирнадцяти рокiв, без 'хньо' згоди не допускаеться [15]. Подiбного права вiйськовослужбовцi-чоловiки, у рaзi наявносп у них дiтей вiком до 14 роюв, не мають.
Отже, виконання вшськовослужбовцями повсякденних обов'язкiв вшськово'' служби вщбуваеться в умовах фактично'' вщсутносп гендерно'' рiвностi.
Висновки. Таким чином, Збройш Сили Украши мають потребу у ефектив-нш i послщовнш гендернш полчищ, яка б вщповщала сучасним свiтовим тенденцiям i сприяла максимальнш реалiзацiï потенцiалу жiнок i чоловшв у пiдвищеннi обороноздатностi держави, бойово'1 готовностi та боездатностi украшсько'1 армп. Гендерна полiтика у Збройних Силах Украши мае забез-печувати рiвнi права, рiвнi обов'язки, рiвну вiдповiдальнiсть вшськовослуж-бовцiв чоловiкiв i жшок.
л1тература
1. Гендерна пол1тика у Збройних Силах Украïни: проблеми теорп та практики: монограф1я / В. П. Кротиков, В. М. Малюга, В. Л. Топальський та ш; за заг. ред. О. М. Олшника. Кив: НДЦ ГП ЗСУ, 2012. 334 с.
2. Клименко Н. Г. Роль i мюце жшки - вшськовослужбовця в Украшу Ekohomîkû та держава. 2014. С. 116-119.
3. Дяченко О. Озброеш i... дуже чар1вш. BiücbKO Украши. 2011. № 03 [129]. С.28-29.
4. Жшки на вшськовш служба заруб1жш та в1тчизняш реалiï. URL: https:// pt.slideshare.net/Zoya79/ss-60238611 (дата звернення: 15.02.2018).
5. Резолюция 1325 (2000), принятая Советом Безопасности на его 4213-м заседании, 31 окт. 2000 г. URL: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/995_669 (дата звернення: 15.02.2018).
6. Про забезпечення р1вних прав та можливостей жшок i чоловшв: Закон УкраШи вщ 08.09.2005 № 2866-IV. Дата оновлення: 07.01.2018. URL: http://zakon3. rada.gov.ua/laws/show/2866-15 (дата звернення: 15.03.2018).
7. Про шдвищення статусу жшок в УкраШк Указ Президента Украши вщ 25.04.2001 № 283/2001. URL: http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/283/2001 (дата звернення: 15.03.2018).
8. Про затвердження Нацюнального плану дш з виконання резолюцп Ради Безпеки ООН 1325 «Жшки, мир, безпека» на перюд до 2020 року: розпорядж. Каб. Mim-стр1в УкраШи вщ 24.02.2016 № 113- р. URL: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/ 113-2016-%D1%80 (дата звернення: 15.03.2018).
9. Про затвердження змш до тимчасових перелшв вшськово-облшових спещ-альностей i штатних посад рядового, сержантського i старшинського складу та вшськовослужбовщв-жшок i тарифних перелшв посад вищезазначених вшськовослужбовщв: наказ М-ва оборони Украши вщ 03.06.2016 № 292. URL: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/ru/z0880-16 (дата звернення: 15.02.2018).
10. Концепщя Державно1' сощально1' програми забезпечення р1вних прав та можливостей жшок i чоловтв на перюд до 2021 року: Постанова Каб. Мшютр1в УкраШи вщ 05.04.2017 № 229-р. URL: https://base.kristti.com.ua/?p=3947 (дата звернення: 15.02.2018).
11. Полторак С. Виступ на 1-му УкраШському Жшочому KoHrpeci Украши. URL: https://prm.ua/poltorak-rozpoviv-skilki-zhinok-sluzhit-v-zbroynih-silah-ukrayini/ (дата звернення: 15.02.2018).
12. Брифшг Генерального штабу Збройних Сил Украши. URL: https://ua.censor.net.ua/ news/3054417/status_uchasnyts_boyiovyh_diyi_v_ukrayini_mayut_mayije_7_tys_ jinok_genshtab_zsu (дата звернення: 07.08.2018).
13. Мшоборони оприлюднило статистику жiнок в ЗСУ та учасниць бойових дш. URL: http://novynamia.com/2016/10/29/minoboroni-oprilyudnilo-statistiku-zhinok-v-zsu-ta-uchasnits-boyovih-diy-infografika/?aid=13P92Y.wghot (дата звернення: 15.02.2018).
14. Про вшськовий обов'язок i вiйськову службу: Закон Украши вщ 25.03.1992 № 2232-XII. Дата оновлення: 18.02.2018. URL: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/ show/2232-12.
15. Про Положення про проходження громадянами Украши вшськово! служби у Збройних Силах Украши: Указ Президента УкраШи вщ 10.12.2008 № 1153/2008. Дата оновлення: 05.05.2017. URL: http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/1153/2008.
16. Про затвердження тимчасових перелшв вшськово-облшових спещальностей i штатних посад рядового, сержантського i старшинського складу та вшськовослужбовщв-жшок i тарифних перелiкiв посад вищезазначених вшськовослуж-бовщв: наказ М-ва оборони Украши вщ 27.05.2014 № 337. Дата оновлення: 15.12.2017. URL: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/z0600-14.
17. Про затвердження Перелшв вшськово-облшових спецiальностей ошб офщер-ського складу, Перелiку вшськово-облшових спецiальностей осiб офiцерського складу, яю можуть бути замiщенi вiйськовослужбовцями-жiнками, Перелшу вiйськово-облiкових спецiальностей, за якими може бути присвоено первинне вшськове звання молодшого лейтенанта запасу: наказ М-ва оборони УкраШи вщ 20.06.2012 № 412/дск. URL: http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/RE21504. html (дата звернення: 15.02.2018).
18. Про Положення про проходження вшськово! служби вщповщними категорiями вiйськовослужбовцiв: Указ Президента УкраШи вщ 07.11.2001 № 1053/2001. Дата оновлення: 04.08.2015. URL: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1053/2001.
19. Про затвердження 1нструкци про оргашзащю вшськово! пiдготовки громадян УкраШи за програмою пiдготовки офiцерiв запасу: наказ М-ва оборони УкраШи та М-ва освгги i науки УкраШи вщ 14.12.2015 № 719/1289. URL: http://zakon2. rada.gov.ua/laws/show/z1678-15.
20. Кримiнальний кодекс УкраШи: Закон УкраШи вщ 05.04.2001 № 2341-III. Bido-Mocmi Верховной Ради Украгни. 2001. № 25-26. Ст. 131.
21. Вирок Попаснянського районного суду Лугансько! обласл вщ 15 вересня 2016 року, судова справа № 423/2567/16-к. URL: http://reyestr.court.gov.ua/ Review/61306218 (дата звернення: 15.02.2018).
22. Вирок Центрального районного суду м. Миколаева вщ 16 травня 2016 року, судова справа № 490/3320/15-к. URL: http://reyestr.court.gov.ua/Review/57721622 (дата звернення: 15.02.2018).
23. Кодекс Украши про адмшютративш правопорушення: вщ 07.12.1984 № 8073-X. BidoMoemi Верховной Ради Украгни. 1984. Дод. до № 51. Ст. 1122.
24. Статут внутршньо! служби Збройних Сил Украши: Закон УкраШи вщ 24.03.1999 № 548-XIV. BidoMoemi Верховно!Ради Украгни. 1999. № 22-23. Ст. 194.
references
1. Henderna polityka u Zbroinykh Sylakh Ukrainy: problemy teorii ta praktyky: monohrafiia / V. P. Krotykov, V. M. Maliuha, V. L. Topalskyi ta in.; za zah. red. O. M. Oliinyka. Kyiv: NDTs HP ZSU, 2012. 334 s.
2. Klimenko N. H. Rol i mistse zhinky viiskovosluzhbovtsia v Ukraini. Ekonomika ta derzhava. 2014. S. 116-119.
3. Diachenko O. Ozbroieni i ... duzhe charivni. Viisko Ukrainy. 2011. № 03 [129]. S. 28-29.
4. Zhinky na viiskovii sluzhbi: zarubizhni ta vitchyzniani realii. URL: https:// pt.slideshare.net/Zoya79/ss-60238611 (data zvernennia: 15.02.2018).
5. Rezoliutsyia 1325 (2000), pryniataia Sovetom Bezopasnosty na eho 4213-m zasedanyy, 31 oktiabria 2000 hoda. URL: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/995_669 (data zvernennia: 15.02.2018).
6. Pro zabezpechennia rivnykh prav ta mozhlyvostei zhinok i cholovikiv: Zakon Ukrainy vid 08.09.2005 roku. № 2866-IV. Data onovlennia: 07.01.2018. URL: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2866-15 (data zvernennia: 15.03.2018).
7. Pro pidvyshchennia statusu zhinok v Ukraini: Ukaz Prezydenta Ukrainy vid 25.04.2001 roku. № 283/2001. URL: http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/283/2001 (data zvernennia: 15.03.2018).
8. Pro zatverdzhennia Natsionalnoho planu dii z vykonannia rezoliutsii Rady Bezpeky OON 1325 «Zhinky, myr, bezpeka» na period do 2020 roku: Rozporiadzhennia Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 24.02.2016 r. № 113- r. URL: http://zakon3.rada.gov.ua/ laws/show/113-2016- %D1%80 (data zvernennia: 15.03.2018).
9. Pro zatverdzhennia zmin do tymchasovykh perelikiv viiskovo-oblikovykh spetsialnostei i shtatnykh posad riadovoho, serzhantskoho i starshynskoho skladu ta viiskovosluzhbovtsiv-zhinok i taryfnykh perelikiv posad vyshchezaznachenykh viiskovosluzhbovtsiv: Nakaz Ministerstva oborony Ukrainy vid 03.06.2016 roku. № 292. URL: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/ru/z0880-16 (data zvernennia: 15.02.2018).
10. Kontseptsiia Derzhavnoi sotsialnoi prohramy zabezpechennia rivnykh prav ta mozhlyvostei zhinok i cholovikiv na period do 2021 roku: Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 05.04.2017. № 229-r. URL: https://base.kristti.com.ua/?p=3947 (data zvernennia: 15.02.2018).
11. Poltorak S. Vystup na I-mu Ukrainskomu Zhinochomu Konhresi Ukrainy. URL: https:// prm.ua/poltorak-rozpoviv-skilki-zhinok-sluzhit-v-zbroynih-silah-ukrayini/ (data zvernennia: 15.02.2018).
12. Bryfinh Heneralnoho shtabu Zbroinykh Syl Ukrainy. URL: https://ua.censor.net.ua/ news/3054417/status_uchasnyts_boyiovyh_diyi_v_ukrayini_mayut_mayije_7_tys_ jinok_genshtab_zsu (data zvernennia: 07.08.2018).
13. Minoborony opryliudnylo statystyku zhinok v ZSU ta uchasnyts boiovykh dii. URL: http://novynarnia.com/2016/10/29/minoboroni-oprilyudnilo-statistiku-zhinok-v-zsu-ta-uchasnits-boyovih-diy-infografika/?aid=13P92Y.wghot (data zvernennia: 15.02.2018).
14. Pro viiskovyi oboviazok i viiskovu sluzhbu: Zakon Ukrainy vid 25.03.1992. № 2232-XII. Data onovlennia: 18.02.2018. URL: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/ show/2232-12.
15. Pro Polozhennia pro prokhodzhennia hromadianamy Ukrainy viiskovoi sluzhby u Zbroinykh Sylakh Ukrainy: Ukaz Prezydenta Ukrainy vid 10.12.2008. № 1153/2008. Data onovlennia: 05.05.2017. URL: http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/1153/2008.
16. Pro zatverdzhennia tymchasovykh perelikiv viiskovo-oblikovykh spetsialnostei i shtatnykh posad riadovoho, serzhantskoho i starshynskoho skladu ta viiskovosluzhbovtsiv-zhinok i taryfnykh perelikiv posad vyshchezaznachenykh viiskovosluzhbovtsiv: Nakaz Ministerstva oborony Ukrainy vid 27.05.2014. № 337. Data onovlennia: 15.12.2017. URL: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/z0600-14.
17. Pro zatverdzhennia Perelikiv viiskovo-oblikovykh spetsialnostei osib ofitserskoho skladu, Pereliku viiskovo-oblikovykh spetsialnostei osib ofitserskoho skladu, yaki mozhut buty zamishcheni viiskovosluzhbovtsiamy-zhinkamy, Pereliku viiskovo-oblikovykh spetsialnostei, za yakymy mozhe buty prysvoieno pervynne viiskove zvannia molodshoho leitenanta zapasu: Nakaz Ministerstva oborony Ukrainy vid 20.06.2012. № 412/dsk. URL: http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/RE21504. html (data zvernennia: 15.02.2018).
18. Pro Polozhennia pro prokhodzhennia viiskovoi sluzhby vidpovidnymy katehoriiamy viiskovosluzhbovtsiv: Ukaz Prezydenta Ukrainy vid 07.11.2001 r. № 1053/2001. Data onovlennia: 04.08.2015. URL: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1053/2001.
19. Pro zatverdzhennia Instruktsii pro orhanizatsiiu viiskovoi pidhotovky hromadian Ukrainy za prohramoiu pidhotovky ofitseriv zapasu: Nakaz Ministerstva oborony Ukrainy ta Ministerstva osvity i nauky Ukrainy vid 14.12.2015. 719/1289. URL: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/z1678-15 .
20. Kryminalnyi kodeks Ukrainy: Zakon Ukrainy vid 05.04.2001. № 2341-III. Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy. 2001. № 25-26. St. 131.
21. Vyrok Popasnianskoho raionnoho sudu Luhanskoi oblasti vid 15 veresnia 2016 roku, sudova sprava № 423/2567/16-k. URL: http://reyestr.court.gov.ua/Review/61306218 (data zvernennia: 15.02.2018).
22. Vyrok Tsentralnoho raionnoho sudu m. Mykolaieva vid 16 travnia 2016 roku, sudova sprava № 490/3320/15-k. URL: http://reyestr.court.gov.ua/Review/57721622 (data zvernennia: 15.02.2018).
23. Kodeks Ukrainy pro administratyvni pravoporushennia vid 07.12.1984. № 8073-X. Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy. 1984. Dodatok do № 51. St.1122.
24. Statut vnutrishnoi sluzhby Zbroinykh Syl Ukrainy: Zakon Ukrainy vid 24.03.1999. № 548-XIV. Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy. 1999. № 22-23. St. 194.
Дятлова Ирина Владимировна, кандидат философских наук, старший преподаватель кафедры философии Харьковского национального университета Воздушных Сил имени Ивана Кожедуба, г. Харьков, Украина
современные реалии гендерной политики
в вооруженных силах украины
Статья посвящена анализу актуальных проблем гендерной политики в Вооруженных Силах Украины. Проанализировано равенство прав женщин и мужчин при выполнении обязанностей военной службы. Доказано, что в данное время гендерная политика в Вооруженных Силах Украины не полностью отображает общемировые тенденции в сфере гендерных отношений.
Ключевые слова: гендерная политика; гендерная политика в Вооруженных Силах Украины.
Diatlova Iryna Volodymyrivna, Candidate of Philosophy, Senior Teacher of the Department of Philosophy, Kharkiv National University of Air Force named after Ivan Kozhedub,
Kharkiv, Ukraine
modern realities of gender politics in the armed forces of ukraine
Problem setting. The immediacy of the problem of gender politics in the Armed Forces of Ukraine is caused by the following: general tendency of uptick in problems of gender politics in modern day society; increasing number offemale soldiers and female workers in the Armed Forces of Ukraine; increasing number of military occupational specialties and positions which female soldiers are appointed on; dominance of obsolete stereotypes on place and role of women in the army; need for determination of essence and content of gender politics in the Armed Forces of Ukraine, priority directions of its implementation.
Recent research and publications analysis. Works by N. Vavilova, N. Dubchak, O. Dyachenko, N. Klimenko, V. Krotikova, V. Malyugy, O. Oleinik, V. Topalskogo highlight main theoretical and methodological research approaches to a problem of gender politics of the Armed Forces of Ukraine.
Paying tribute to the conducted researches, it is necessary to state insufficient development of certain topical problems of gender politics of the Armed Forces of Ukraine in modern day society.
Paper objective. Based on the aforesaid, the purpose of the article is social and philosophic reflection of implementation of gender politics in the Armed Forces of
Ukraine, determination of actual topical issues of gender politics of the Armed Forces of Ukraine.
Paper main body. The author highlights few topical issues in implementation of gender politics in the Armed Forces of Ukraine in present-day conditions.
The first problem is a problem of equality of men and women while on active service: limitations ofpositions which female soldiers can be appointed on; limitation ofa woman's rightfor military education majoring in certain specialties; differences in age restrictions when concluding a military service contract and age limits to be on military service; differences in military service between men and women depending on the number of children.
The second problem is a problem of violating a principle ofgender equity of male and female soldiers with respect to kinds of responsibility and a way of enduring the punishment for violating a certain military career structure: such kind of criminal penalty as custody in a penal battalion (it can be found in 13 sanctions and 36 regulations) is not enforced towards female solders; military confinement is not enforced towards female solders; female soldiers are not held liable for 9 kinds of military administrative violations.
The third problem is a problem of violating a principle of gender equity of male and female soldiers with respect to performance of military duties: daily duty (female soldiers are not appointed for daily duties or they can be appointed to certain types of daily duty) and business trips (female soldiers who have children under 14 years old can be assigned to a business trip only upon their consent)
Conclusions of the research. Therefore, the Armed Forces of Ukraine are in need of effective and coherent gender politics which could correspond to modern global trends and promote to maximum personal self-fulfillment of both men and women for strengthening the defence capability of the country, military battle readiness and operational effectiveness of the Ukrainian army. Gender politics in the Armed Forces of Ukraine must ensure equal rights, equal obligations, equal responsibilities of male and female soldiers.
Short Abstract for an article
Abstract. The article is devoted to an analysis of topical problems of gender politics of the Armed Forces of Ukraine. Sexual equality when fulfilling military duties has been analyzed. It is proved that nowadays gender politics in the Armed Forces of Ukraine shows global trends in the sphere of gender relations incompletely.
Keywords: gender politics; gender politics in the Armed Forces of Ukraine.
