CC BY
29
УДК 378.141 DOI:10.30977/BUL.2219-5548.2018.80.0.19
СУЧАСН1 ПРОБЛЕМИ ЗД1ЙСНЕННЯ РЕКРУТИНГУ 1НОЗЕМНИХ СТУДЕНТ1В НА НАВЧАННЯ У ЗВО УКРА1НИ
Тохтар Г.1., Моргунова Н.С., ХНАДУ
Анотаця. Розглянуто сучасний стан експорту в1тчизняних освттх послуг, досл1джуються проблеми набору тоземних студент1в на навчання до украгнських заклад1в вищог освти. Анал1-зуються чинники, що стримують процес рекрутингу тоземних абтур1ент1в. Пропонуються шляхи розвитку украгнського ринку освттх послуг у сфер1 навчання тоземних громадян.
Ключов1 слова: тоземт студенти, експорт освттх послуг, рекрутинг тоземних абтур1ент1в.
Вступ
Надання освгтшх послуг шоземним гро-мадянам укра!нськими закладами вищо! освь ти е сьогодш не лише яскравим показником штеграцп укра!нсько! вищо! школи у свгго-вий освггаш процес, але й одшею з найперс-пективнiших сфер для залучення iнвестицiй в економiку кра!ни. У багатьох документах МОНУ, що вщображають державну полiтику стосовно шдготовки кадрiв для зарубiжних кра!н, зазначаеться, що цей напрям дiяльнос-т е прiоритетним в освiтi та мае за мету за-безпечення довготривалих полгтичних i еко-номiчних iнтересiв Укра!ни в регiонах свггу, створення сприятливих умов для розвитку 11 мiжкультурно!, торriвельно-економiчно! та науково-техшчно! спiвпрацi з iншими державами [1].
Важливим для усшшносп у наданш освь тнiх послуг шоземним громадянам е не-обхiднiсть забезпечення вщповщносп послуг не лише вггчизняним державним стандартам у цiй сфер^ але й потребам кра!н-поста-чальниюв студентiв i загальносвiтовим вимо-гам до вищо! освгш. Вiдповiдно до цього освггш послуги, що надають iноземним громадянам укра!нсью вищi заклади освiти, по-виннi бути орiентованi на формування фахiв-ця, здатного дiяти у глобальному соцюкуль-турному просторi й успiшно конкурувати на мiжнародному ринку працi [2].
Аналiз публiкацiй
Проблеми, пов'язаш з експортом освiтнiх послуг та здшсненням рекрутингу iноземних студентiв на навчання до укра!нських вищих закладiв освiти, вивчення закордонного дос-вщу в цьому напрямi, а також питання тдготовки конкурентоспроможних кадрiв знайш-
ли вiдображення у працях багатьох науков-цiв, зокрема В. Антонюк, О. Ареф'ево!,
0. Гршньово!, М. Долiшнього, I. Зiнов'ева,
1. Каленюк [5], О. Красовсько!, В. Кременя,
0. Кузьмшо!, В. Куценко, В. Лозового,
1. Семененко [8], I. Татомир, Т. Фшкова [9] та ш. Однак динамша розвитку процешв ш-тернацiоналiзацil вищо! освгш, сучасний стан експорту освiтнiх послуг втизняними освiтнiми закладами обумовлюють доцшь-нiсть подальших наукових розробок у цьому напрямi в контекстi впливу експорту освггшх послуг на яюсть, конкурентоспроможнiсть та збереження потенцiалу впчизняно! вищо! освiти.
Мета i постановка завдання
Метою роботи е визначення проблем, що юнують у процес рекрутингу шоземних громадян на навчання в Укра!ш, та можливо-стей активiзацi! дiяльностi унiверситетiв у сферi надання освiтнiх послуг студентам-шоземцям.
Для досягнення поставленог мети необ-х1дно виршити таю завдання: розкрити i проанатзувати сучасш тенденцi! впчизняно-го ринку освгтшх послуг, представити мож-ливi шляхи активiзацi! процесу здiйснення рекрутингу шоземних студенев на навчання у ЗВО Укра!ни.
Сучасний стан та перспективи здшснення рекрутингу шоземних
студенев на навчання у ЗВО УкраТни
Експорт освiтнiх послуг сьогодш визна-чають як комплекс взаемопов'язаних адмшь стративних та органiзацiйно-економiчних заходiв щодо надання зазначених послуг споживачу-нерезиденту на територп кра!ни
та за И межами на вшх етапах [3]. Цей процес починасться з пошуку потенцiйних абiтурiе-нтiв за кордоном, допомоги в оформленш документiв для в'!зду на навчання i тривае до моменту отримання диплома, у багатьох ви-падках включаючи також пiдтримання пода-льшого зворотного зв'язку з випускниками.
За даними статистики, приблизно двое зi ста студенев вищо! школи у свт на цей момент - шоземш студенти, серед яких у кшь-кiсному вiдношеннi традицшно переважають громадяни кра!н третього свггу.
Укра!на бере активну участь у формуванш свiтового освiтнього ринку, хоча не е лщером у цьому напрямi дiяльностi. Проте, займаючи стабшьну нiшу в експортi освiтнiх послуг (близько 1,5 % мiжнародного ринку у цш сферi [5, с. 15]), кра!на, безумовно, мае перс-пективи зростання у цьому напрямг У 20162017 навчальному рощ в Укра!ш здобували освiту понад 64 тис. шоземних студентiв iз 148 кра!н свiту [4]. Це лише близько 3 % вщ загально! кiлькостi студентiв в Укра!ш, у той час як у провщних кра!нах свiту цей показ-ник становить 10-20 % i вони прагнуть збь льшити його до 25-30 % [7, с. 64].
Найбшьша кшьюсть iноземних студенев в Укра!ну прибувае з пострадянських кра!н, Ази та Африки - це громадяни Азербайджану (10,3 тис. оаб у 2016/2017 навчальному рощ), Туркменютану (9,8 тис), 1нди (6,1 тис.), №ге-ри (3,5 тис), Марокко (3,4 тис.), Грузи (2,8 тис.), Йордани (2,5 тис.), 1раку (2,4 тис.) та Китаю (2,0 тис.) [4]. Найприваблившими галузями знань для шоземних студенпв е медичш науки (30 %) та економша (6,5 %). Серед укра!нських мют, у яких навчаються студенти-iноземцi, лщерами е Харкiв (20,9 тис.), Ки!в (12,9 тис.) та Одеса (6,9 тис.). У 2016-2017 навчальному рощ т-дготовку iноземних студентiв здшснювали 186 укра!нських закладiв вищо! освгги. Най-бiльша кiлькiсть iноземних студенпв навча-еться у Харкiвському нащональному ушвер-ситетi iменi В.Н. Каразша (4,5 тис.). Харюв-ський нащональний автомобiльно-дорожнiй унiверситет посiдае у цьому рейтингу 23-те мiсце серед укра!нських унiверситетiв i 8-ме мiсце серед ВНЗ Харкова (0,9 тис.).
Науковщ вважають, що стан експорту освггшх послуг у кожнiй кра!ш визначаеться такими чинниками, як поширенють мови навчання; економiчна та культурна привабли-вiсть держави; авторитет кра!ни на мiжнаро-дному рiвнi; рiвень розвитку нащонально! системи освiти; репутащя ЗВО; вартiсть на-
вчання i проживання; гнучкiсть освiтнiх про-грам; рiвень системи супроводу та тдтримки iноземних студентiв; геополiтичнi, торпве-льно-економiчнi, культурно-iсторичнi зв'яз-ки мiж кра!ною-експортером i кра!ною-iмпортером; рiвень просування нащональних iнститутiв освiти у глобальному просторi [2, с. 13]. Значна частка з наведених чинниюв «привабливосп» освiти для можливих закор-донних абiтурiентiв е характерною i для укра!нсько! вищо! освiти.
1ноземних абiтурiентiв в укра!нськiй освь тi щкавлять доступнiсть вищо! освiти, вщно-сна низька вартють навчання, фундаменталь-нють окремих освiтнiх напрямiв, могутнiй штелектуальний ресурс, високий науково-педагогiчний потенщал закладiв вищо! освь ти, пдна якiсть пiдготовки, репутацiя провь дних укра!нських унiверситетiв, широкий спектр осв^шх послуг тощо.
Основними чинниками, що стримують ек-спорт укра!нських освггшх послуг, е, на нашу думку, недосконалють нормативно-правово! бази, недостатнiй розвиток сощально-побутових умов, медичного обслуговування iноземних студентiв, !х безпеки, недостатнш рiвень володiння ними мовою навчання i не-достатнiй результат шформацшно-рекламно! роботи. Але головний чинник такого стану у цiй сферi - вщсутшсть усвiдомлення на всiх рiвнях 0, перш за все, на рiвнi держави) велико! економiчно! та геополпично! значущо-стi експорту освпшх послуг у цiлому для вше! кра!ни, вiдсутнiсть цiльово! державно! програми, чпко! координацi! дiй усiх основ-них суб'ектiв на державному й регюнально-му рiвнях. Складаеться враження, що це пот-рiбно тшьки унiверситетам i, вiдповiдно, тiльки ушверситети повиннi вирiшувати цi питання.
Система набору шоземщв на навчання, що склалася в укра!нськш вищiй школ^ мае значнi недолiки як в оргашзацшному, так i в методичному плаш. У першу чергу, вщсутнш единий орган, що призначений для коорди-нацi! дiй усiх зацiкавлених мшстерств та вiдомств i врахування ушх аспектiв набору й подальшого навчання шоземних студенпв, якi пов'язанi з правилами запрошення на навчання, перевiркою !хшх документiв, офор-мленням вiз, супроводом в'!зду в Укра!ну, контролем якостi навчання на тдготовчих факультетах i та iн. Для значно! кiлькостi iноземних студентiв, особливо з Туркменютану, Узбекистану, кра!н Африки, мшусом е вiдсутнiсть можливосп офiцiйно працювати за наймом у вшьний вiд навчання час. Це не
лише призводить до численних випадюв нелегального працевлаштування, а й створюе благодатш умови для зловживань деякими посадовими особами. Курс на евроштегра-щю, обраний Укра!ною, безсумшвно вимагае вирiшення зазначених проблем у загальноев-ропейському контекстi.
Проблеми для рекрутингу шоземщв на навчання до Укра!ни створюють також вщ-сутнють ефективно! маркетингово! стратегi!, досвiду залучення абiтурiентiв, недостатне знання ринку, вщсутнють необхiдних коштiв для проведення рекламних заходiв, недоста-тнiсть iнформацi! про Укра!ну у кра!нах-потенцiйних постачальниках студенев.
Ефективному здiйсненню рекрутингу шо-земних студентiв на навчання до закладiв вищо! освiти Укра!ни перешкоджае також складнiсть вирiшення органiзацiйних i пра-вових питань, таких як, наприклад, складна та недосконала система первинного запро-шення iноземних студентiв на навчання, вщсутнють розвинено! мережi укра!нських рек-рутингових центрiв у кра!нах-потенцшних постачальниках абiтурiентiв, невирiшенiсть питань з урахуванням попереднього освгт-нього рiвня iноземних громадян, визнанням за кордоном укра!нських документiв про освп-у, заборона на працевлаштування шозе-мних студенев та iншi. Особливу групу чин-никiв складають питання, пов'язаш з якiстю освiти, впровадженням сучасних форм на-вчання, англомовних програм, застосуванням дистанцiйних освiтнiх технологш тощо.
На нашу думку, активiзацi! процесу рекрутингу iноземних студенев на навчання в Укра!нi сприятимуть наступш заходи: впро-вадження тдтримки експортно! дiяльностi ЗВО на державному рiвнi; аналiз норм чинного законодавства з метою виявлення та усунення суперечностей, що впливають на ефектившсть зазначено! дiяльностi ЗВО та прийняття вiдповiдних законодавчих i нор-мативно-правових акта; забезпечення шфо-рмацiйно! тдтримки рекрутингу, виходу укра!нських ЗВО на свгговий ринок, розши-рення зовнiшньоекономiчних зв'язкiв i номе-нклатури освгтшх послуг; розвиток регюна-льних i мiсцевих iнституцiй пiдтримки екс-порту освгтшх послуг; удосконалення меха-нiзмiв фiнансово! пiдтримки експорту освгт-шх послуг, що передбачае впровадження спещальних програм пiдтримки експорту за рахунок державного та мюцевих бюджетiв й шших джерел; розширення географi! експорту освгтшх послуг. Розширення експорту освгтшх послуг е одним з перспективних на-
прямiв розвитку не лише для укра!нсько! вищо! школи, яка постшно iснуе в умовах не-достатнього фiнансування сфери освгш, але й економiчного розвитку Укра!ни взагалi. Як аргумент ще! тези, по-перше, наведемо той факт, що обсяги грошових надходжень вщ експортно! дiяльностi навчальних закладiв складають вагому частину бюджету ушвер-ситета. Найкращим пiдтвердженням цього е дат МОН Укра!ни, де вказано, що студенти-iноземцi щорiчно сплачують за навчання по-над 170 млн дол. США i ще понад 600 млн дол. витрачають на проживання, харчування, розваги тощо [1]. По-друге, прагнення залу-чити шоземних студенев на навчання до укра!нських ушверситета спонукае до рефо-рмування системи тдготовки фахiвцiв вщ-повщно до свiтових мiжнародних стандартiв та з урахуванням вимог свггового ринку пра-цi, що в результат^ безумовно, сприяе пiд-вищенню якосп вiтчизняно! освiти. Збiль-шення обсяпв експорту освiтнiх послуг також забезпечуе реалiзацiю геополiтичних та економiчних iнтересiв Укра!ни, перетворю-ючи нацюнальш унiверситети в мiжнароднi науково-освiтнi комплекси. Незважаючи на ва труднощi, за останш роки були зробленi важливi кроки в розвитку експорту укра!нсь-ко! освiти, що реалiзуеться шляхом розробки i впровадження транскордонних формата та програм навчання шоземних студенев у вгт-чизняних вишах, комерцшно! присутностi у кра!нах-партнерах (сумiснi ушверситети, фi-лiали i представництва за кордоном), роботи укра!нських викладачiв у зарубiжних унiвер-ситетах.
Сьогоднi навчання шоземних студенев здiйснюеться в межах мiждержавних угод, через мiжунiверситетське спiвробiтництво та на основi европейських програм академiчно! мобiльностi. Але соцiальне замовлення на тдготовку конкурентоспроможних iнозем-них фахiвцiв, обумовлене входженням кра!ни у мiжнародний освiтнiй простiр i просуван-ням укра!нських освiтнiх послуг на мiжнаро-дний ринок, вимагае бiльш оргашзованого проведення рекрутингу iноземних абiтурiен-пв до укра!нських унiверситетiв.
Першим важливим кроком на шляху ви-рiшення цих питань може стати визначення мiжнародно! стратеги ушверситету: географi! його цшьово! аудиторi!, маркетингово! стра-тегi! (прямий набiр чи використання мережi агента), участь у свггових конференцiях з питань рекрутингу студента (NAFSA, ЕА1Е), агентських виставках, вiдстеження тенденцiй свггово! освiти, робота над iмiджем ушверси-
тету, налагодження мiжнародних комунгка-цгй, пошук партнергв, оргaнiзaцiя ознайом-лювальних тургв для потенцiйних пaртнерiв, вщкриття спецiaльностей з викладанням анг-лгйською мовою, розвиток програм обмiнy студентами.
Висновки
Щцводячи пiдсyмки, можна констатувати, що Укра!на е учасником глобального ринку освгтшх послуг. Укра!нська вища освiтa мае ряд конкурентних переваг, а саме: досвгд створення найкращо! у свiтi освiти; досвiд навчання гноземних стyдентiв; фундамента-льнiсть освгти; невисока вaртiсть освiтнiх послуг. Експорт освггшх послуг е важливим напрямом, здатним забезпечити збереження й нарощення наявного освгтнього потенцга-лу, пгдвищити конкурентоспроможнють вищо! освгти кра!ни у мгжнародному вимгрг. Конкурентоспроможнють вгтчизняних ЗВО, розширення експорту освгтшх послуг, збгль-шення кшькюних показникгв у процесг рек-рутингу гноземних студентгв на навчання в Укра!ш безпосередньо залежать вгд державно! полгтики у цгй сферг, потребують пгдтри-мки, стимулювання, розробки i втглення кон-кретних механгзмгв !х розвитку.
Лiтература
1. Актуальнг питання навчання шоземщв в Укра!нг у 2015-2016 роцг : шформацшний семгнар. - К. : Укра!нський державний центр мгжнародно! освгти МОН Укра!ни, 29 квгтня 2015 р.
2. Галичин В. Международный рынок образовательных услуг: основные характеристики и тенденции развития / В. Галичин. - М. : Дело. РАНХиГС, 2015. - 60 с.
3. Експорт освгтнгх послуг вищими навчаль-ними закладами Укра!ни у вимгрг глобалг-зацгйних процесгв / О.М. Левченко, Д.Д. Плинокос // Економгка: реалг! часу. Науковий журнал. - 2015. - № 4 (20). -С.210-216.
4. 1ноземнг студенти в Укра!нг: статистичш данг. - Режим доступу: http:// studyinukraine.gov.ua/uk/zhittya-v-ukraini/inozemni-studenti-v-ukraini/.
5. Каленюк I. С. Сучаснг тенденци розвитку освгти в глобальному середовищг / I. С. Каленюк // Науковий вгсник Чернг-ггвського державного гнституту економгки г управлгння. Сергя 1 : Економгка : зб. наук. праць. - 2010. - № 1 (5). - С. 4-16.
6. Моргунова Н. С. Науковг пгдходи до дос-лгдження психологгчних особливостей адаптацг! гноземних студентгв до навчання
у ВНЗ Укра!ни / Н.С. Моргунова, Т.М. Сльчаншова // Вiсник Харювського нацiонального педагогiчного унiверситету ÎMeHÎ Г. С. Сковороди. Психолопя. - 2014. - Вип. 47. - С. 139-148.
7. Мониторинг штеграцп укра!нсько! систе-ми вищо! освiти в Свропейський простiр вищо! освiти та наукового дослщження : аналiт. звгг / Т. В. Фiнiков, О. I. Шаров, В. I. Терещук та îh.; за заг. ред. Т. В. Фшь кова, О. I. Шарова. - К. : Таксон, 2014. -144 с.
8. Семененко I. С. Проблеми фахово! подготовки шоземних студента в умовах вищо-го навчального закладу освгги / I.C. Семененко // Педагопка формування творчо! особистостi у вищiй i загальноосвггаш школах. - 2015. - Вип. 41 (94). - С. 544-551.
References
1. Aktualni pytannia navchannia inozemtsiv v Ukraini u 2015-2016 rotsi: infomatiinyi seminar. [Current issues of studying foreigners in Ukraine in 2015-2016: information workshop]. Kyiv: Ukrainskyi derzhavnyi tsentr mizhnarodnoi osvity MON Ukrainy, 29 kvitnia 2015 r. [in Ukrainian].
2. Halychyn, V. (2015). Mezhdunarodnuj runok obrazovatelnukh usluh: osnovnuje kharakte-rystyky y tendentsyy razvytyia [International market of educational services: main characteristics and development trends]. Moscow : Delo. RANKhyHS [in Russian].
3. Levchenko, O.M., Plynokos, D.D. (2015). Eksport osvitnikh posluh vyshchymy navchаlnymy zakladamy Ukrainy u vymiri hlobalizatsiinykh protsesiv [Exports of educational services by higher educational institutions of Ukraine in the dimension of globalization processes]. Ekonomika: realii chasu. Naukovyi zhurnal - Economics: realities of time. Scientific Journal, 4 (20), 210-216 [in Ukrainian].
4. Inozemni studenty v Ukraini: statystychni dani [Foreign students in Ukraine: statistics]. Ketpievel trom: http:// studyinukraine.gov.ua/ uk/zhittya-v-ukraini/inozemni-studenti-v-ukraini/ [in Ukrainian].
5. Kaleniuk, I. S. (2010). Suchasni tendentsii rozvytku osvity v hlobalnomu seredovyshchi. [Contemporary trends in the development of education in the global environment]. Naukovyi visnyk Chernihivskoho derzhav-noho instytutu ekonomiky i upravlinnia. Seriia 1 : Ekonomika : zb. nauk. prats - Scientific herald of the Chernihiv State Institute of Economics and Management. Series 1: Economics: a collection of scientific works, 1 (5), 4-16 [in Ukrainian].
6. Morhunova, N.S., Yelchaninova, T.M. (2014). Naukovi pidkhody do doslidzhennia psykholohichnykh osoblyvostei adaptatsii inozemnykh studentiv do navchannia u VNZ Ukrainy [Scientific approaches to the study of psychological peculiarities of the adaptation of foreign students to study at the universities of Ukraine]. Visnyk Kharkivskoho natsionalnoho pedahohichnoho universytetu imeni H. S. Skovorody. Psykholohiia -Bulletin of the Kharkiv National Pedagogical University named after G. S. Skovoroda. Psychology, 47, 139-148 [in Ukrainian].
7. Finikov, T.V., Sharov, O.I., Tereshchuk, V.I. (2014). Monitorynh intehratsii ukrainskoi sy-stemy vyshchoi osvity v Yevropeiskyi prostir vyshchoi osvity ta naukovoho doslidzhennia : analit. zvit [Monitoring the Integration of the Ukrainian Higher Education System into the European Higher Education Area and Research: An Analytical Report]. za zah. red. T. V. Finikova, O. I. Sharova. Kyiv: Takson [in Ukrainian].
8. Semenenko, I.Ye. (2015). Problemy fakhovoi pidhotovky inozemnykh studentiv v umo-vakh vyshchoho navchalnoho zakladu osvity [Problems of professional training of foreign students in the conditions of a higher educational institution of education]. Pedahohika formuvannia tvorchoi osobystosti u vyshchii i zahalnoosvitnii shkolakh - Pedagogy of formation of a creative person in higher and secondary schools, 41 (94), 544-551 [in Ukrainian].
Тохтар Григорш 1ванович, професор,
к.т.н., заступник ректора з науково-
педагопчнот роботи та мiжнародних
зв'язтв, тел. 700-38-55,
tgi@khadi.kharkov.ua
Моргунова Надiя Сергнвна, доцент,
к. психол. н., завщувач кафедри мовнот
подготовки, тел. +38 057-707-38-55,
morgan.ns777@gmail.com
Хар^вський нацюнальний автомобшьно-
дорожнш ушверситет,
61002, Укратна, м. Хартв, вул. Ярослава
Мудрого, 25,
MODERN PROBLEMS OF IMPLEMENTATION OF THE RECRUITING OF FOREIGN STUDENTS ON TRAINING AT UNIVERSITIES OF UKRAINE
Tohtar G., Morhunova N., KhNAHU
Abstract. Problem posing. Providing educational services to foreigners from Ukrainian universities as a business line today is a priority in education. Goal. The study of the dependency of dynamics of the domestic education internationalization processes development, export of educational services to the quality, competitiveness and preservation of the potential of higher education in Ukraine is the purpose of the article. Methodology. Analytical methods of researching the current trends of the domestic market of educational services, problems existing on the way of recruiting foreign citizens to study in Ukraine are used in the article. Results. Factors hindering the export of Ukrainian educational services: imperfect regulatory framework, insufficient development of social and living conditions, medical care of foreign students, their safety, insufficient level of possession of the language of instruction and insufficient result of information and advertising work are defined. As the main factor is the absence of target state program. The shortcomings of the domestic system of recruiting foreign students are lack of clear coordination of actions of all key actors at the state and regional levels and an effective marketing recruiting strategy is established. Originality. The complex of actions is offered, which facilitates the recruiting process for foreign students' study in Ukraine: the introduction of support for the export of universities at the state level; providing information support recruiting, entering Ukrainian ZVO to the world market, the expansion of foreign economic relations and the range of educational services; introduction of special export support programs at the expense of state and local budgets; expansion of geography of educational services export. Practical value. Expansion of the export of educational services is one of the promising directions of development not only for the Ukrainian higher education, which constantly exists under conditions of insufficient financing of the educational sphere, but also for the economic development of Ukraine in general.
Key words: foreign students, export of domestic educational services, recruiting of foreign applicants.
СОВРЕМЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕКРУТИНГА ИНОСТРАННЫХ СТУДЕНТОВ НА ОБУЧЕНИЕ В ВУЗЫ УКРАИНЫ
Тохтарь Г.И., Моргунова Н.С., ХНАДУ
Аннотация. Рассматривается современное состояние экспорта отечественных образовательных услуг, исследуются проблемы набора иностранных студентов в украинские вузы. Анализируются факторы, сдерживающие этот процесс. Предлагаются пути развития украинского рынка образовательных услуг.
Ключевые слова: иностранные студенты, экспорт образовательных услуг, рекрутинг иностранных абитуриентов.
