CC BY
10
СОВРЕМЕННЫЕ МЕХАНИЗМЫ РАЗВИТИЯ МАЛЫХ ФОРМ АГРОБИЗНЕСА В
АЛТАЙСКОМ КРАЕ
А.В. Миненко, канд. экон. наук, доцент М.В. Селиверстов, старший преподаватель Алтайский государственный аграрный университет (Россия, г. Барнаул)
DOI:10.24412/2411-0450-2021-11-2-149-152
Аннотация. В статье приведены данные о реализуемых на территории Алтайского края проектах направленных на поддержку малых форм агробизнеса, целью которых является расширение производственной базы сельхозтоваропроизводителей данной группы. Указаны правила проектного финансирования этих проектов и суммы, выделяемые на их реализацию, основные получатели поддержки и направленность получаемых грантов. Отмечен вклад грантовой поддержки на усиление социальной ориентации экономической политики и повышения социальной ответственности бизнеса в сельской местности. Сказано об успешном выполнении целевых индикаторов по развитию малых форм хозяйствования в регионе.
Ключевые слова: Агропромышленный комплекс, малые формы агробизнеса, гранты, производственная база, потребительская кооперация, социальная направленность.
Для развития малого агробизнеса и его инвестиционной активности с 2021 года в Государственную программу и государственную программу «Развитие сельского хозяйства Алтайского края» включен новый вид грантовой поддержки для субъектов малых сельскохозяйственных предприятий (МСП) (кроме крестьянских (фермерских) хозяйств) на реализацию проектов «Агропрогресс». Указанные проекты направлены на расширение производственной базы действующих сельскохозяйственных товаропроизводителей, относящихся к субъектам малого предпринимательства. Проекты, реализуемые за счет средств гранта «Агропрогресс», должны основываться только на принципах проектного финансирования с участием инвестиционных кредитных средств [1;2].
В рамках реализации мероприятия «Предоставление грантов на развитие семейных ферм» за 2012 - 2020 годы поддержка оказана 62 фермерским хозяйствам из 35 муниципальных районов Алтайского края на общую сумму 378,09 млн. рублей. Среди поддержанных проектов 42 бизнес-проекта направлены на развитие молочного скотоводства, 19 - мясного и 1 - мясо-молочного [3].
За 2012 - 2020 годы грантополучателями
приобретено 7,3 тыс. голов крупного рогатого скота, 103 единиц сельскохозяйственной техники и 222 единицы оборудования для ферм; произведена реконструкция животноводческих помещений на сумму 104,7 млн. рублей [4].
Семейными фермами за 2012 - 2020 годы получено выручки от реализации произведенной продукции около 4,75 млрд. рублей. В семейных фермах создано 435 постоянных рабочих места в сельской местности [3].
По состоянию на 01.01.2021 г. в хозяйствах грантополучателей содержится 20,9 тыс. голов крупного рогатого скота, в том числе: 8,9 тыс. голов коров (из них - около 6,3 тыс. голов молочного направления продуктивности, около 2,6 тыс. голов мясного направления продуктивности).
Семейными фермами за 2020 год произведено 2,3 тыс. тонн скота и птицы на убой (в живом весе) и 26,9 тыс. тонн молока.
Поголовье крупного рогатого скота грантополучателей начинающих фермеров и семейных животноводческих ферм от общей численности поголовья в КФХ и ИП составляет 50,0%, коров - 50,1%. Доля произведенного молока в хозяйствах грантопо-лучателей составляет 59,2% от объема производства молока в КФХ и ИП края, мяса
на убой - 42,3%.
По итогам 2012-2020 годов 4 муниципальных образования края (Залесовский, Мамонтовский, Новичихинский и Третьяковский районы) не приняли участие в конкурсах на предоставление грантов для фермерских хозяйств [5].
Современные тенденции развития экономики привели к необходимости усиления социальной ориентации экономической политики и повышения социальной ответственности бизнеса, в большей степени в сельской местности. Важное место в развитии социальной направленности экономики занимает сельскохозяйственная потребительская кооперация.
В рамках мероприятия «Предоставление грантов на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов» за 2015 - 2020 годы предоставлено сельскохозяйственным потребительским снабженческо-сбы-товым кооперативам 12 грантов из 7 муниципальных районов края на общую сумму 162,85 млн. рублей [4].
В 2020 году в крае продолжено выполнение обязательства по предоставлению государственной поддержки в виде компенсации части затрат по уплате процентов по кредитам и займам, привлеченных малыми формами хозяйствования до 31.12.2016 г. и принятых к субсидированию [5].
В 2020 году общий объем кредитов и займов, привлечённых малыми формами хозяйствования до 31.12.2016 г. и принятых к субсидированию, составил 212,3 млн.
рублей, в том числе [3]:
• привлечённых КФХ, включая ИП, -1,9 млн. рублей;
• привлечённых личными подсобными хозяйствами - 210,4 млн. рублей.
Остаток ссудной задолженности по указанным кредитам и займам по состоянию на 1 января 2021 года составил 13,9 млн. рублей.
Государственная поддержка на компенсацию части затрат по уплате процентов малым формам хозяйствования в 2020 году предоставлена 812 получателям по 825 кредитным договорам. Перечислено около 3,3 млн. рублей бюджетных средств, в т.ч. из краевого бюджета - порядка 1,1 млн. рублей.
За 2020 год НО «Алтайский фонд МСП» субъектам малого и среднего бизнеса в сфере развития сельского хозяйства предоставлено 54 поручительства на общую сумму 227,2 млн. рублей (в 2019 году 22 поручительства на общую сумму 163,4 млн. рублей) (Рис.1). [4].
В 2020 году индикаторы подпрограммы «Поддержка развития сельскохозяйственной кооперации и малых форм хозяйствования» государственной программы «Развитие сельского хозяйства Алтайского края» выполнены, показатели результативности использования субсидий из федерального бюджета на развитие малых форм хозяйствования на селе в крае достигнуты (табл. 1) [3;6].
Рис. 1. Количество и сумма предоставленных поручительств и займов сельхозтоваропроизводителям среднего и малого бизнеса края НО «Алтайский фонд МСП» и МКК Фонд
финансирования за 2015 - 2020 годы Таблица 1 Выполнение целевых индикаторов по развитию малых форм хозяйствования
в Алтайском крае, 2020 год
Наименование индикатора План Факт Отклонение, %, п.п.
Количество крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью грантовой поддержки, ед. 15 17 113,3
Количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм, ед. 2 3 150,0
Количество сельскохозяйственных потребительских кооперативов, получивших грантовую поддержку на развитие материально-технической базы, ед. 1 1 100,0
Количество новых постоянных рабочих мест, созданных в крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью грантовой поддержки, в год получения гранта, ед. 62 64 103,2
Прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей, получившими грантовую поддержку (по отношению к году, предшествующему году предоставления субсидии), % 10 44,48 +34,48 п.п.
Количество новых постоянных рабочих мест, созданных всельскохозяйствен-ных потребительских кооперативах, получивших грантовую поддержку для развития материально-технической базы, в год получения гранта, ед. 8 8 100,0
Прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими грантовую поддержку (по отношению к году, предшествующему году предоставления субсидии), % 10 12,01 +2,01 п.п.
В 2020 году в реестре сельхозтоваропро- объём государственной поддержки КФХ, изводителей Алтайского края числилось включая ИП, в 2020 году составил около 1615 КФХ, включая ИП, из них в реализа- 527,2 млн. рублей [3].
ции государственной программ по разви- Таким образом, работающие на террито-
тию сельского хозяйства и сельских терри- рии Алтайского края механизмы помощи торий (мероприятия по поддержке сельхоз- развития сельскохозяйственных предприя-товаропроизводителей на оказание содей- тий помогают не только в становлении про-ствия в обеспечении их квалифицирован- изводственной базы самих предприятий, ными специалистами) принимали участие что положительным образом сказывается (являлись получателями субсидий) - 804. на их производственно-финансовых пока-Они являлись получателями субсидий зателях, но и помогают в социально-эконо-практически по всем направлениям госу- мическом развитии территорий, на которых дарственной поддержки, предоставляемой расположены эти предприятия на развитие сельского хозяйства. Общий
Библиографический список
1. Об утверждении государственной программы Алтайского края "Комплексное развитие сельских территорий Алтайского края: Постановление Правительства Алтайского края от 20.12.2019 № 530 - URL: https://docs.cntd.ru/document/561674503, свободный - (дата обращения 28.11.2021)
2. Волобуева, Т. А. Государственная поддержка малых форм хозяйствования на этапах их развития / Т. А. Волобуева // Аграрный сектор экономики России: опыт, проблемы и перспективы развития: Материалы всероссийской (национальной) научной конференции, Орел, 16 июня 2021 года / Науч. редактор Е.В. Бураева, сост. Н.В. Польшакова. - Орел: Орловский государственный аграрный университет имени Н.В. Парахина, 2021. - С. 30-37.
3. Официальный сайт Управления Федеральной службы государственной статистики по Алтайскому краю и Республике Алтай. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: URL.: https://www.akstat.gks.ru, свободный - (дата обращения 28.11.2021)
4. Министерство сельского хозяйства Алтайского края. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: URL.: https://www.altairegion22.ru/gov/administration/stuct/agriculture, свободный -(дата обращения 28.11.2021)
5. Миненко, А. В. К вопросу выполнения целевых показателей грантовой поддержки предприятий малых форм собственности агробизнеса Алтайского края / А. В. Миненко, М. В. Селиверстов // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. - 2021. - № 6-1(57). - С. 215-218. - Б01 10.24412/2500-1000-2021-6-1-215-218.
6. Наконечная, А. Е. Отечественный и зарубежный опыт государственной поддержки малых форм хозяйствования аграрного сектора экономики / А. Е. Наконечная // Сельскохозяйственные науки: Материалы 59-й Международной научной студенческой конференции, Новосибирск, 12-23 апреля 2021 года. - Новосибирск: Новосибирский национальный исследовательский государственный университет, 2021. - С. 81-82.
MODERN MECHANISMS FOR THE DEVELOPMENT OF SMALL FORMS OF AGRO-BUSINESS IN THE ALTAI KRAI
A.V. Minenko, Candidate of Economic Sciences, Associate Professor M.V. Seliverstov, Senior Lecturer Altai State Agrarian University (Russia, Barnaul)
Abstract. The article provides data on projects implemented in the Altai Territory aimed at supporting small forms of agribusiness, the purpose of which is to expand the production base of agricultural producers of this group. The rules of project financing of these projects and the amounts allocatedfor their implementation, the main recipients of support and the direction of the grants received are indicated. The contribution of grant support to strengthening the social orientation of economic policy and increasing the social responsibility of business in rural areas is noted. It is said about the successful implementation of target indicators for the development of small businesses in the region.
Keywords: agro-industrial complex, small forms of agro-business, grants, production base, consumer cooperation, social orientation.
