CC BY
7
К ВОПРОСУ ВЫПОЛНЕНИЯ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГРАНТОВОЙ ПОДДЕРЖКИ ПРЕДПРИЯТИЙ МАЛЫХ ФОРМ СОБСТВЕННОСТИ АГРОБИЗНЕСА АЛТАЙСКОГО КРАЯ
А.В. Миненко, канд. экон. наук, доцент М.В. Селиверстов, старший преподаватель Алтайский государственный аграрный университет (Россия, г. Барнаул)
DOI:10.24412/2500-1000-2021-6-1-215-218
Аннотация. В статье представлены данные о мероприятиях по поддержке крестьян-ско-фермерских хозяйств и индивидуальных предпринимателей, занятых в сфере сельского хозяйства, а также потребительских снабженческо-сбытовых кооперативов. Приведены данные о количестве выданных микрозаймов и поручительств и их сумме предоставленных сельхозтоваропроизводителям среднего и малого бизнеса Алтайского края. Рассмотрены индикаторы подпрограммы «Поддержка развития сельскохозяйственной кооперации и малых форм агробизнеса» и сделан вывод о их выполнении и определены цели дальнейшего взаимодействия с предприятиями данной хозяйствующей группы.
Ключевые слова: Государственная поддержка, крестьянско фермерские хозяйства, потребительские снабженческо-сбытовые кооперативы, микрозаймы, поручительства.
Начиная с середины двухтысячных годов в России был принят ключевой закон о сельскохозяйственном производстве, который получил целый комплекс документов и механизмов государственной поддержки. Мощный толчок развитию отечественного сельского хозяйства в малых формах хозяйствования был дан Национальным проектом «Развития АПК». То же самое характерно и для развития сельскохозяйственных потребительских кооперативов. С этого времени прошло более 15 лет, реализовано несколько федеральных и региональных проектов в данной отрасли. Итоги во многом положительные, но при этом остается актуальной тема дальнейшего мониторинга результатов и видения направлений государственной грантовой поддержки предприятий малых форм собственности агробизнеса страны, в том числе Алтайского края [1;2].
В рамках мероприятия «Предоставление грантов на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов» за 2015 -2019 годы предоставлено 11 грантов сельскохозяйственным потребительским снаб-женческо-сбытовым кооперативам на общую сумму 137,85 млн. рублей [3].
В 2019 году общий объем кредитов и
займов, привлеченных малыми формами агробизнеса до 31.12.2016 г. и принятых к субсидированию, составил 654,9 млн. рублей, в том числе:
• привлеченных КФХ, включая ИП, -60,8 млн. рублей;
• привлеченных личными подсобными хозяйствами - 594,1 млн. рублей.
Остаток ссудной задолженности по указанным кредитам и займам по состоянию на 1 января 2020 года составил 99,3 млн. рублей [4].
Государственная поддержка на компенсацию части затрат по уплате процентов малым формам агробизнеса в 2019 году предоставлена 2295 получателям по 2512 кредитным договорам. Перечислено около 14,4 млн. рублей бюджетных средств, в т.ч. из краевого бюджета - порядка 4,6 млн. рублей [5].
С целью обеспечения доступности кредитных ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе КФХ, ИП и СПоК, в крае работают некоммерческая организация «Алтайский фонд развития малого и среднего предпринимательства» и некоммерческая организация микрокредитная компания «Алтайский фонд микрозаймов» [5].
За 2019 год НО «Алтайский фонд МСП» субъектам малого и среднего бизнеса в сфере развития сельского хозяйства предоставлено 22 поручительства на общую сумму 163,4 млн. рублей (в 2018 году 10 поручительств на общую сумму 48,9 млн. рублей). Алтайским фондом микро-
займов в 2019 году сельхозтоваропроизводителям малого и среднего бизнеса выдано 99 микрозаймов на общую сумму 191,0 млн. рублей (в 2018 году 125 микрозаймов на общую сумму 208,9 млн. рублей (рис. 1) [6].
I Количество выданных микрозаймов, ед.
Сумма, млн. руб. ■ Сумма, млн. руб.
Рисунок. Количество и сумма предоставленных поручительств и займов сельхозтоваропроизводителям среднего и малого бизнеса края НО «Алтайский фонд МСП» и Алтайским фондом микрозаймов за 2015 - 2019 годы
В 2019 году индикаторы подпрограммы «Поддержка развития сельскохозяйственной кооперации и малых форм агробизнеса» государственной программы Алтайского края «Развитие сельского хозяйства Алтайского края» выполнены, показатели
результативности использования субсидий из федерального бюджета на развитие малых форм агробизнеса на селе в крае достигнуты (табл.) [6;7].
Таблица. Выполнение целевых индикаторов по развитию малых форм агробизнеса в
Наименование индикатора План Факт Отклонение, %, п.п.
Количество крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью грантовой поддержки, ед. 25 25 100,0
Количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм, ед. 4 5 125,0
Количество сельскохозяйственных потребительских кооперативов, получивших грантовую поддержку на развитие материально-технической базы, ед. 2 2 100,0
Количество новых постоянных рабочих мест, созданных в крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью грантовой поддержки, в год получения гранта, ед. 87 87 100,0
Прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей, получившими грантовую поддержку (по отношению к году, предшествующему году предоставления субсидии), % 10 35,2 25,2 п.п.
Количество новых постоянных рабочих мест, созданных в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, получивших грантовую поддержку для развития материально-технической базы, в год получения гранта, ед. 8 8 100,0
Прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими грантовую поддержку (по отношению к году, предшествующему году предоставления субсидии), % 10 24,7 14,7 п.п.
В 2019 году в реестре сельхозтоваро- гранты на развитие семейных животно-производителей Алтайского края числится водческих ферм и начинающим фермерам 1726 КФХ, включая ИП, из них в реализа- - 21,2 % [4].
ции государственной программы развития Таким образом, направления государ-
сельского хозяйства принимали участие ственной грантовой поддержки предприя-(являлись получателями субсидий) - 812. тий малых форм собственности агробизне-Они являлись получателями субсидий са Алтайского края во многом положи-практически по всем направлениям госу- тельные, о чем свидетельствует выполне-дарственной поддержки, предоставляемой ние целевых индикаторов программных сельхозтоваропроизводителям края. Об- документов. Но при этом остаются нере-щий объём государственной поддержки шенными многие вопросы социальной КФХ, включая ИП, в 2019 году составил среды малых форм собственности и остро 523,4 млн. рублей [7]. стоит вопрос о регулировании ценообра-
В прошедшем году в структуре под- зования на их продукцию и снятия ряда держки фермерских хозяйств края преоб- административных барьеров. ладают погектарные субсидии - 38,5%,
Библиографический список
1. Романов М.Н. Использование инструментов российского срочного рынка для снижения ценовых рисков в АПК Алтайского края / М.Н. Романов, А.В. Миненко // Вестник Алтайского государственного аграрного университета. - 2009. - №11(61). - С. 91-96.
2. Миненко А.В. Актуальность проведения анализа состояния инфраструктуры развития АПК сельского муниципального образования / А.В. Миненко, М.В. Селиверстов // Экономика и бизнес: теория и практика. - 2019. - №5-3. - С. 36-39.
3. Министерство сельского хозяйства Алтайского края. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.altairegion22.ru/gov/administration/stuct/agriculture, свободный
4. Хорунжин М.Г. Поддержка технической и технологической модернизации сельскохозяйственного производства в Алтайском крае / М.Г. Хорунжин, А.В. Миненко // Вектор экономики. - 2018. - №12(30). - С. 80.
5. Бессонова Е.В. Сельская потребительская кооперация как фактор повышения занятости и доходов сельского населения // Никоновские чтения. - 2020. - № 25. - С. 282-286.
6. Официальный сайт Управления Федеральной службы государственной статистики по Алтайскому краю и Республике Алтай. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.akstat.gks.ru
7. Воробьева, В. В. Перспективы развития потребительской кооперации в сельском хозяйстве региона / В. В. Воробьева, С. П. Воробьев // Экономика. Профессия. Бизнес. -2020. - № 4. - С. 47-53.
ON THE QUESTION OF FULFILLING THE TARGETS OF GRANT SUPPORT OF ENTERPRISES OF SMALL FORMS OF AGROBUSINESS IN THE ALTAI KRAI
A.V. Minenko, Candidate of Economic Sciences, Associate Professor M.V. Seliverstov, Senior Lecturer Altai State Agrarian University (Russia, Barnaul)
Abstract. The article presents data on measures to support peasant farms and individual entrepreneurs employed in agriculture, as well as consumer supply and marketing cooperatives. The data on the number of microloans and guarantees issued and their amount provided to agricultural producers of medium and small businesses in the Altai Territory are given. The indicators of the sub-program "Support for the development of agricultural cooperation and small forms of agribusiness" are considered and a conclusion is made about their implementation and the goals offurther interaction with the enterprises of this economic group are determined.
Keywords: State support, peasant farms, consumer supply and marketing cooperatives, mi-croloans, sureties.
