CC BY
76ЭКОНОМИКА
СОВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА В РОССИИ В УСЛОВИЯХ ЗАПАДНЫХ САНКЦИЙ
Квасов Александр Сергеевич
Доктор экономических наук, профессор, Международный инновационный университет (г. Сочи), e-mail: kvasov.a.s@mail.ru
Павлов Дмитрий Николаевич
Валуйчанская СОШ, учитель иностранных языков, Аспирант, Международный инновационный университет (г. Сочи), e-mail: migmu.miu.sochi@mail.ru
DOI: 10.24412/2072-5833-2022-4-140-147
Аннотация:
В данной статье речь идёт о влиянии западных санкций на развитие малого и среднего бизнеса в России. Исследование выбранной темы обуславливается тем фактом, что Россия на 2022 год является государством, принимающим один из самых высоких уровней санкционного давления. В данных условиях появляется необходимость в оперативном принятии решений, способствующих минимизации ущерба, в частности, в сфере предпринимательства. В этой статье изложены основные антисанкционные меры в сфере малого и среднего бизнеса, а также проблемы, которые могут коснуться предпринимателей в данных условиях.
Ключевые слова: малый и средний бизнес, пандемия, антироссийские санкции, защитные мероприятия.
THE CURRENT SITUATION OF SMALL AND MEDIUM-SIZED BUSINESSES IN RUSSIA UNDER WESTERN SANCTIONS
Kvasov Alexander Sergeevich
Doctor of Economics, Professor, International Innovation University (Sochi), e-mail: kvasov. a.s@mail.ru
Pavlov Dmitry Nikolaevich
Valuichanskaya Secondary School, foreign language teacher, Postgraduate student, International Innovative University (Sochi), e-mail: migmu.miu.sochi@mail.ru
DOI: 10.24412/2072-5833-2022-4-140-147
Annotation:
This article is about the impact of Western sanctions on the development of small and medium-sized businesses in Russia. The study of the chosen topic is conditioned by the fact that Russia for 2022 is a state that accepts one of the highest levels of sanctions pressure. In these conditions, there is a need for prompt decision-making that helps to minimize damage, in particular, in the field of entrepreneurship. This article outlines the main anti-sanctions measures in the field of small and medium-sized businesses, as well as problems that may affect entrepreneurs in these conditions.
Key words: soap and medium business, pandemic, anti-Russian sanctions, protective measure.
Одним из необходимых условий высокого уровня экономики в мире считается хорошо развитый малый и средний бизнес. Данный сектор имеет значительную долю в объёме ВВП государства, обеспечивает дополнительные рабочие места, а также способствует увеличению доходов населения и создаёт условия для реализации научно-производственного потенциала. Данными функциями обуславливается актуальность темы исследования.
Опыт 2014 года показывает, что различные внешние факторы могут существенно повлиять на российскую экономику и, в частности, на малый и средний бизнес. Последующим испытанием для России стало распространение пандемии COVID-19, которое ударило по предпринимательству. Кроме того, в период западных санкций в настоящее время происходит перестройка малого и среднего бизнеса под внешние изменения. Это объясняет цель данного исследования, которая заключается в изучении современного состояния и путей развития малого и среднего бизнеса в условиях применения антироссийских экономических санкций.
Современное состояние данного сектора было изучено в различных аналитических работах. Среди них следует отметить доклад Президенту Российской Федерации в 2021 году. В этом докладе были приведены следующие данные:
Таблица 1.
Доля малого и среднего бизнеса в ВВП страны и доля численности занятого населения в МСБ за 2021 год [2]
№ Страны Доля в ВВП, % Доля занятых, %
1 Израиль 62,3 68,7
2 Китай 60,0 83,0
3 Узбекистан 56,9 78,0
4 США 56,0 52,0
5 Япония 55,0 72,0
6 Германия 43,0 57,0
7 ЮАР 42,0 47,0
8 Вьетнам 40,0 50,0
9 Малайзия 39,0 48,0
10 Россия 20,8 27,0
Если оценивать роль малого и среднего бизнеса в мире по величине его вклада в ВВП, то можно отметить, что к лидирующим странам относится Израиль, Китай и Узбекистан. В Израиле от всего объёма ВВП 62,3% приходится именно на малый и средний бизнес. Самая высокая доля занятых в данном рейтинге в Китайской Народной Республике и она составляет 83,0%.
Россия находится на 10-м месте после Вьетнама и Малайзии. Доля малого и среднего бизнеса в России в 2021 году составляла 20,8%, что практически 2-3 раза меньше, чем в первой девятке стран.
Что касается динамики доли предпринимательства в ВВП за последние 6 лет, его показатели были на пике с 2016 до 2017 года (21,6% и 21,9%, соответственно). Это объясняется активной государственной поддержкой в эти годы. С 2019 по 2021 год доля малого и среднего бизнеса начала падать. Основная причина этому - коронавирусная пандемия. За 2 года значения упали с 20,8% до 17,2%. Кроме того данные изменения были вызваны ростом ставки НДС в начале 2019 года. [3].
Для того, чтобы оценить динамику развития малого и среднего предпринимательства, нами были проанализированы данные Единого реестра малого и среднего бизнеса РФ. Согласно источнику, в начале 2021 года на территории России насчитывалось около 5,6 млн субъектов данного сектора, в числе которых 5,4 млн микропредприятий, 17 с половиной тысяч средних предприятий и 21 тысяча малых предприятий. Занятость в данном секторе составляла 15,5 млн человек.
В данный период экономика России подверглась влиянию внешних факторов, таким как, например, пандемия. Эти изменения отражаются на статистике начала 2022 года, а именно на снижении количества занятых как результат закрытия многих предприятий. Что касается отраслевой структуры, то на момент начала 2022 года лидирующую позицию занимали грузовые перевозки и строительство. Их доля составила около 15% на каждую отрасль. На втором месте в данном рейтинге стоит розничная торговля продуктов первой необходимости, торговля по почте, а также аренда недвижимости. Её доля составила 11%. Третью позицию занимает сфера гастрономии, доля которой равнялась на данный период 8%.
Вышеперечисленные значения приходятся на досанкционный период. В конце февраля по причине внешнеполитических событий, западные страны начали формировать санкционные пакеты против России, число которых на июнь 2022 года достигло 6. Санкции могут непосредственно повлиять в краткосрочном периоде на состояние российской экономики, в частности на развитие мало-
го и среднего бизнеса.
Для оценки влияния западных санкций на российскую экономику был проведён мониторинг совместно с уполномоченным при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей и Институтом экономики и роста имени П.А.Столыпина. В данном мониторинге был проведён опрос, в котором участвовали владельцы 6 тысяч компаний из 85 регионов РФ. Как отметил Борис Юрьевич Титов, по итогам данного исследования внешние ограничения оказывали своё влияние лишь только на 26% российских предпринимателей. После появления новых пакетов санкций этот показатель достиг 84%. По мнению Бориса Титова, на данные изменения влияет тот факт, что Россия на сегодняшний день является в определённой мере зависимой от импорта, несмотря на то, что напрямую с импортом задействован небольшой процент предприятий. [1].
Следует также упомянуть тот факт, что 12 марта 2022 года под влиянием запада были отключены различные российские банки от системы SWIFT: Сов-комбанк, ВТБ, Открытие, Промсвязьбанк и др. Данная мера не оказала никакого влияния на компании, которые не ведут свою деятельность за пределами Российской Федерации, однако те компании, которые работают с иностранной валютой и с поставщиками из санкционных стран, вынуждены были адаптироваться и переключиться на деятельность внутри страны. [2].
Кроме того, страны ЕС, Тайвань, Япония и Великобритания ввели ограничения на экспорт товаров, оборудования и запчастей. Данные меры были приняты для сдерживания развития определённых отраслей на территории Российской Федерации. Решением этой проблемы для предпринимателей является поиск аналогов на российском рынке. [3].
Одной из весьма спорных мер считается чрезвычайное поднятие Центральным банком ключевой ставки с 9,5% до 20%. На малый и средний бизнес это оказало в целом негативное влияние, т.к. запредельно повысились проценты ставок по кредитам в коммерческих банках, наряду с увеличением размера пени за просроченную оплату налогов. Поэтому 11 апреля 2022 года ключевая ставка снижается до 17%, а уже 14 июня 2022 года возвращается на прежний уровень, до введения антироссийских санкций - 9,5%.
Между тем, правительство РФ принимает всевозможные меры для стабилизации на рынке. В 2022 году государство продолжает разрабатывать и реали-зовывать ряд проектов поддержки малого и среднего бизнеса. Рассмотрим некоторые из них.
Так в финансово-кредитной сфере, в 2022 году постановлением Правительства РФ от 10 марта 2022 г. № 337 были утверждены кредитные каникулы для некоторых категорий лиц. Данный вид поддержки позволяет как физическому, так и юридическому лицу сделать отсрочку по возврату кредита, а также уменьшить размер долга за определённый период. На кредитные каникулы могут претендовать лишь только те, кто имел кредитную задолженность до принятия антисанкционных мер. После данного постановления получить кредитные
каникулы на тех же условиях не получится. Для получения кредитных каникул необходимо отправить заявление в банк до 30 сентября 2022 года, при этом их максимальный срок может достигать 6 месяцев. [4].
Одной из облегчающих мер является постановление Правительства от 10.03.2022 N 336. В соответствии с этим постановлением на проверки для малого бизнеса в 2022 году вводится монаторий. Он действует с 10 марта до конца 2022 года. Под данный монаторий попадают все малые предприятия, кроме тех, которые связаны с пожарным контролем, ветеринарным контролем, а также в рамках санитарно-эпидемиологического контроля и надзора в области промышленной безопасности) [5].
Кроме того, президентом России был издан закон, который облегчает налоговую нагрузку для предпринимателей в период антироссийских санкций. Среди мер - предложения по освобождению субъектов малого и среднего бизнеса от НДФЛ в виде выгоды, полученной в промежутке между 2021 и 2023 годами. Кроме того 1Т-компании освобождаются от уплаты налогов на 2022-2024 гг.
Среди наиболее значимых программ поддержки малого и среднего бизнеса в кредитно-финансовой сфере, на наш взгляд, необходимо отметить следующие:
1. Антикризисная. Данная программа была разработана ещё в начале периода пандемии с целью минимизации ущерба малому и среднему бизнесу, который был нанесён защитными мерами. Антикризисная программа, однако, является актуальной и в 2022 году и заключается в возможности для предпринимателей брать кредиты на любые цели по ставке 8,5% годовых. Также существует возможность получить кредит по ставке 8% годовых. Обязательным условием для такого кредита является получение независимой гарантии от АО «Корпорация МСП». Кроме того, заёмщик будет иметь право получить отсрочку по уплате основного долга и процентов на срок не менее трёх месяцев.
Для участия в программе необходимо включение предприятия в Единый реестр субъектов малого и среднего бизнеса. Общая сумма всех выдаваемых кредитов по этой программе может достигнуть 60 млрд. рублей. Прочие условия могут обновляться на сайте Корпорации МСП.
2. Инвестиционная. Данная программа реализуется Корпорацией МСП и Банком России. Действует она с 16 марта 2022 года и позволяет средним предприятиям брать инвестиционные кредиты по ставке до 13,5%, а малому бизнесу - до 15%. Финансирование данной программы составляет 335,3 млрд. рублей. Из этой суммы выдаются кредиты по выгодным для предпринимателей условиям.
Если на предприятии работает не более 5 сотрудников, могут быть применены положения законопроекта об автоматической упрощенной системе налогообложения (АУСН), который находится в фазе рассмотрения. Для того, чтобы пользоваться данной упрощённой системой, необходимо иметь доход не более 60 млн. руб. Предприятия, пользующиеся АУСН, могут не оплачивать страховые взносы и не заполнять декларации.
Новый режим потребует абсолютной прозрачности - расчеты через кас-
су, зарплата через банковские карты, а банк сам будет взимать налог на доходы физлиц. Новый налоговый режим УСН ориентирован на микробизнес, индивидуальных предпринимателей с доходом ниже 60 млн руб., предприятия, где трудится меньше 5 человек. Пользователи АУСН не будут уплачивать налог на прибыль, имущество организаций, НДС, а ИП - НДФЛ, НДС.
После принятия данного проекта, перейти на него можно будет 31 декабря текущего года. Когда можно подавать заявку, чтобы перейти на автоматическую упрощенку к июлю 2022 г., пока не уточняется. Только открывшиеся компании подают заявку на АУСН на протяжении месяца с момента регистрации фирмы. Но не получится совмещать новый налоговый режим с другими. Те, кто выбрал автоматическую систему, оплачивают труд наемных работников по карте, иначе это будет расценено как преступление.
Таким образом, период с 2020 по 2023 годы является непростым для России с точки зрения развития малого и среднего бизнеса. Доля малого и среднего бизнеса относительно ВВП отстаёт от ряда стран. Кроме того, свою роль сыграла коронавирусная пандемия. После стабилизации ситуации появилось следующее испытание для малого и среднего бизнеса - антироссийские санкции. Уже за первые 3 месяца были приняты меры по минимизации негативного влияния, что помогло российской экономике адаптироваться к сложившимся реалиям.
Западные санкции оказали негативное воздействие на ряд российских предприятий, однако были созданы условия для успешного открытия бизнеса. Данные меры являются катализатором процесса замещения ушедших западных компаний из российского рынка, что благоприятно может повлиять на развитие малого и среднего бизнеса в России.
Литература
1. Шидов А.Х. Малый и средний бизнес, перспективы развития в современных условиях / А.Х. Шидов, Б.З. Батова, И.Ю. Гедгафова // Экономика и бизнес: теория и практика. - 2017. - № 11. - С. 217-220.
2. Доклад Президенту Российской Федерации 2021. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://doklad.ombudsmanbiz.ru/2021/7.pdf.
3. Кармова Б.З. Инвестиции в человеческий капитал и активизация предпринимательства как факторы экономического роста России / Б.З. Кармова, Н.А. Кашироков // Экономика и бизнес: теория и практика. - 2020. - № 12-2 (70). - С. 33-38. - DOI 10.24411/2411- 0450-2020-11066.
4. Коммерсантъ. - URL: https://www.kommersant.ru/doc/5258023 (дата обращения 12.04.2022). - Режим доступа : свободный. - Текст: электронный
5. Дело Модульбанка. - URL: https://delo.modulbank.ru/all/sanctions (дата обращения 13.04.2022). - Режим доступа: свободный. - Текст: электронный
6. Делобанк. - URL: https://delo.ru/news/educational/kak-sanktsii-protiv-rossiiskazhutsya-na-malom-biznese (дата обращения 13.04.2022). - Режим досту-
па: свободный. - Текст: электронный.
7. Федеральный закон от 25 февраля 2022 г. N 17-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Автоматизированная упрощенная система налогообложения»».
8. Борщова А. В., Ермилина Д. А., Санталова М. С. Антикризисное управление социально-экономическими системами. Монография. 3-е изд. — М.: Дашков и К, 2021. — 236 с.
9. АУСН: все о новом налоговом режиме для бизнеса https://sovcombank.ru/ blog/biznesu/ausn-vse-o-novom-nalogovom-rezhimedlya-biznesa
10. Обзор налоговых событий за 21-27 марта 2022 г. https://www.pgplaw. m/analytics-and-brochuresЛegislatюn/obzomalogovykh-sobytiy-za-21-27-marta-2022-^
11. Зайцев В. Б., Ларионова И. В., Мешкова Е. И. Антикризисное управление в коммерческом банке. Учебник. — М.: КноРус, 2021. — 180 с.
12. Коротков Э. М. Антикризисное управление. — М.: Юрайт, 2020. — 407
13. Зайков В.П., Квасов А.С., Хубулава Н.М., Яковлева-Чернышева А.Ю., Яшин С.Н., Бучаров Г.Е., Жаркова С.Л., Кобелева И.В., Критина Е.Д., Лященко Н.А., Филонова Э.А. Актуальные вопросы экономики и управления на современном этапе развития общества // коллективная монография / Сочи, 2020.
14. Марков А.Г., Климашова Ю.И. Поддержка малого бизнеса на современном этапе в России // Управление и экономика в XXI веке. 2021. № 3. С. 17-25.
15. Роганян С.А., Дьяченко Э.Е. Совершенствование использования методов управления на предприятии в современных условиях // Управление и экономика в XXI веке. 2021. № 4. С. 24-36.
References
1. Shidov A.H. Small and medium business, prospects of development in modern conditions. A.H. Shidov, B.Z. Batova, I.Y. Gedgafova. Economics and Business: theory and practice. 2017. No. 11.pp. 217-220.
2. Report to the President of the Russian Federation 2021. [Electronic resource]. - Access mode: http://doklad.ombudsmanbiz.ru/2021/7.pdf .
3. Karmova B.Z. Investments in human capital and the activation of entrepreneurship as factors of economic growth in Russia. B.Z. Karmova, N.A. Kashirokov. Economics and Business: theory and practice. 2020. № 12-2 (70). Pp. 3338. DOI 10.24411/2411-0450-2020-11066 .
4. Kommersant. URL: https://www.kommersant.ru/doc/5258023 (accessed 12.04.2022). Access mode: free. Text: electronic
5. The Modulbank case. URL: https://delo.modulbank.ru/all/sanctions (accessed 13.04.2022). Access mode: free. Text: electronic
6. Delobank. URL: https://delo.ru/news/educational/kak-sanktsii-protiv-rossiiskazhutsya-na-malom-biznese (accessed 13.04.2022). Access mode: free. Text: electronic.
7. Federal Law No. 17-FZ of February 25, 2022 "On conducting an experiment to establish a special tax Regime "Automated Simplified Taxation System"".
8. Borshchova A.V., Ermilina D. A., Santalova M. S. Anti-crisis management of socio-economic systems. Monograph. 3rd ed. M.: Dashkov and K, 2021. 236 p.
9. AUSN: all about the new tax regime for business https://sovcombank.ru/blog/ biznesu/ausn-vse-o-novom-nalogovom-rezhimedlya-biznesa
10. Review of tax events for March 21-27, 2022 https://www.pgplaw.ru/analytics-and-brochures/legislation/obzornalogovykh-sobytiy-za-21-27-marta-2022-g/
11. Zaitsev V. B., Larionova I.V., Meshkova E. I. Anti-crisis management in a commercial bank. Textbook. M.: KnoRus, 2021. 180 p.
12. Korotkov E. M. Anti-crisis management. M.: Yurayt, 2020. 407 p.
13. Zaikov V.P., Kvasov A.S., Khubulava N.M., Yakovleva-Chernysheva A.Yu., Yashin S.N., Bucharov G.E., Zharkova S.L., Kobeleva I.V., Kritina E.D., Lyashenko N.A., Filonova E.A. Actual issues of economics and management at the present stage development of society // collective monograph / Sochi, 2020.
14. Markov A.G., Klimashova Yu.I. Support of small business at the present stage in Russia. Management and economics in the XXI century. 2021. No. 3. pp. 1725.
15. Roganyan S.A., Dyachenko E.E. Improving the use of management methods at the enterprise in modern conditions. Management and economics in the XXI century. 2021. No. 4. pp. 24-36.
