CC BY
78
Беавоги Боймасса
СОВРЕМЕННОЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ АФРИКИ И ЕГО ВЛИЯНИЕ НА СОСТОЯНИЕ НАЦИОНАЛЬНЫХ СМИ
Аннотация
В статье рассматривается экономическое состояние африканских стран в последние годы и прогнозируется тенденция их дальнейшего развития. Серьезное внимание уделено демографической ситуации континента. Показывается, как изменения экономического положения отражаются на развитии национальных СМИ, обозначены современные проблемы развития СМИ.
Annotation
The article discusses the economic status of African countries in recent years and the trend is expected to further their development. Much attention is paid to the demographic situation of the continent. It also shows how changes in economic conditions affect the development of the national media, identified the problems of modern media.
Ключевые слова
Глобальная экономическая система, бедность, экспорт сырьевых товаров, экспортное производство, природные ресурсы, демографический взрыв, развитие национальных СМИ.
Keywords
Global economic system, poverty, export commodities, export production, natural resources, population explosion, the development of the national media.
Не случайно главной темой последнего саммита БРИКС в Дурбане была именно Африка и перспективы развития континента. За Африкой признается потенциал, и она становится интересной с различных точек зрения.
В чем причина такого повышенного интереса? Одна из причин заключается в бурном экономическом росте континента. Африка на протяжении последнего десятилетия демонстрировала феноменальные темпы роста ВВП. В среднем около 5% в год. Мировой кризис хотя и привел к замедлению темпов развития, но они в большинстве стран не стали отрицательными; рост в Африке сохраняется. Конечно, оценивая рост в Африке южнее Сахары, нужно понимать, что «скачок» произошел с очень низкой отметки. И эти показатели нельзя ставить в один ряд и сравнивать с темпами роста в Европе, США (2-3%) и
Азии (5-9%). Тем не менее многие эксперты считают, что Африка сможет реализовать свой колоссальный потенциал (ресурсный и человеческий) в текущем столетии. В результате этого роста Африка, включаясь в современную мировую экономическую систему, стала интересовать не только Запад, но и бурно растущую Азию, прежде всего Китай. На передний план выдвигается ресурсный потенциал Африки.
При всем количественном и качественном разнообразии африканской ресурсной базы, включающей в себя природные (минерально-сырьевые, земельные, водные), инвестиционные, производственно-технические, информационные и людские ресурсы, именно богатство африканских недр и быстрорастущий и качественно меняющийся человеческий потенциал Африки будут опреде-
лять положение континента в мировой экономике в ближайшие десятилетия.
«Африканская мечта» о создании собственной развитой промышленности, ориентированной как на внутренний, так и на внешний рынки, не реализовалась и вряд ли реализуется в ближайшие десятилетия в условиях глобализации. Это связано и с тем фактом, что изменилась сама структура мировой экономики, где удельный вес промышленности постоянно снижается, а ускоренными темпами развивается сектор услуг.
В современном мире стратегическое соперничество ведущих экономик мира за африканские ресурсы постоянно возрастает. Африка богата различными видами природного сырья. Здесь выявлены месторождения почти всех известных видов полезных ископаемых. Среди других регионов мира Африка занимает первое место по запасам руд марганца, хромитов, бокситов, золота, платиноидов, кобальта, ванадия, алмазов, фосфоритов, флюорита, второе - по запасам руд меди, асбеста, урана, сурьмы, бериллия, графита, третье - по запасам нефти, газа, ртути, железной руды; значительны также запасы титана, никеля, висмута, лития, тантала, ниобия, олова, вольфрама, драгоценных камней.
Быстрый рост населения Земли и развитие мировой экономики сопровождаются растущим спросом на энергетические ресурсы. Африка - один из немногих регионов мира, где, по оценкам специалистов, еще в целом не пройден так называемый пик добычи нефти. Страны континента более привлекательны для нефтегазовых транснациональных корпораций (ТНК), разрабатывающих углеводородные ресурсы морского шельфа и других экологически уязвимых территорий, вследствие более щадящих экологических норм и требований, выдвигаемых национальными правительствами. Это позволяет ТНК экономить огромные средства. Африка географически оказывается весьма привлекательным
источником сырья с точки зрения удобства его транспортировки как в старые центры потребления (Северная Америка, Западная Европа, Япония), так и в новые (Китай, Индия, Юго-Восточная Азия, Бразилия).
В обозримом будущем не ожидается кардинальных подвижек в объемах потребления нефти и газа в самой Африке, что в теории могло заставить африканских производителей переориентировать экспортные потоки сырья на внутренний рынок. В Африке проживает 15% населения мира, но на него приходится лишь 3% мирового коммерческого потребления энергии. По оценкам, в ближайшие 10-15 лет добыча нефти в Африке (включая шельфовую зону) может расти минимум на 6-8% в год. Последний мировой финансово - экономический кризис не сократил притока иностранных инвестиций в нефтегазовую отрасль Африки. В 2009 г. они даже увеличились на 4%, в то время как по миру в целом упали на 16%.
Помимо нефти и газа, Африка богата и другими видами топлива, в частности, ураном. Несмотря на события в Японии (авария на атомной электростанции в Фукусиме), атомная энергетика в мире продолжает активно развиваться. В связи с этим потребности в ядерном топливе уже в ближайшие годы значительно возрастут. Считается, что к 2020 г. дефицит урана в мире составит не менее 15 тыс. тонн. На рубеже ХХ -ХХ1 вв. запасы урана в Африке составляли 16% мировых запасов. Ныне Африка играет важную роль в качестве мирового производителя ядерного топлива. Повышение спроса на уран на мировом рынке сопровождается обострением конкурентной борьбы за право разведки и разработки урановых месторождений аафриканского континента между европейскими, канадскими, китайскими и российскими компаниями.
По запасам руд золота Африка также занимает ведущее место в мире.
На долю континента приходится 47% мировых запасов этого благородного металла. Запасы платины в Африке составляют 98,7% мировых.
Следует остановиться еще на одной составляющей роста африканских экономик - человеческом потенциале. В экономические лидеры ХХ1 века прочат, в первую очередь, страны с особо крупным населением. Начиная с середины ХХ века в развитых странах стала доминировать тенденция стагнации демографического роста, а развивающийся мир в результате снижения уровня смертности и сохранения высоких показателей рождаемости попал в пучину «демографического взрыва». В ближайшие десятилетия прирост мирового населения будет происходить за счет Мировой периферии, в то время как население развитых стран будут ежегодно снижаться. Доля африканцев в общей численности населения Земли растет из года в год. Если в 1950 г. их было всего 9%, то в 2010 стало почти 15%, а в 2050 г. при среднем варианте прогноза там будет проживать почти четверть землян.
Завершившийся в развитых регионах мира второй этап процесса демографического перехода привел к стабилизации численности населения в странах Севера, закрепив ситуацию с преобладанием более старых возрастных групп. Все это потребует институционального обеспечения новой реальности, а именно - изменения структуры и источников финансирования систем социального и пенсионного страхования, включая повышение планки пенсионного возраста.
Из крупных регионов мира только Африка (да и то только в части южнее Сахары) находится в самом начале второго этапа демографического перехода. Здесь население растет быстрыми темпами и быстрыми темпами снижается смертность, в особенности детская. Результат - преобладание в структуре населения молодых возрастов. Таким обра-
зом, динамика мирового рынка трудовых ресурсов через 2-3 десятилетия в значительной степени также будет определяться ростом трудоспособного населения африканских государств.
Во-вторых, ускоренный рост населения развивающихся стран в целом и африканского населения, в частности, приведет к тому, что в ближайшие десятилетия произойдет изменение структуры мирового потребления. Речь идет не только о продовольствии и товарах первой необходимости, основной спрос на которые уже сместился в развивающиеся страны. К 2050 г. большинство потребителей таких товаров, как автомобили, бытовая техника и электроника, будут проживать в развивающихся, в том числе в африканских странах. Таким образом, потребительский рынок в количественном и качественном отношении все в большей степени будет формироваться за счет стран Мировой периферии.
В-третьих, ускоренный рост населения в Азии и Африке через одно - два десятилетия сместит вектор международной торговли и вектор мировых финансовых потоков в сторону Востока и Юга. Рост экономически активного населения в развивающихся странах и его сокращение в странах ОЭСР с течением времени вызовут увеличение доли первых в производстве мировой промышленной продукции и, в конечном счете, будут способствовать росту экспорта товаров из стран Азии и Африки в западные государства, что сократит долю торговли между самими странами ОЭСР. В ходе стремительного роста населения развивающихся стран, скорее всего, изменятся и ключевые отрасли промышленности - вместо нынешнего аутсорсинга производства западных компаний в наиболее динамично развивающихся экономиках станет преобладать экспорт собственной продукции (во многом высокотехнологичной), чему будет способствовать возврат в страну высококвалифицированной рабочей силы, ныне тру-
дящейся в западных компаниях. Сегодня Африка находится на стадии накопления человеческого потенциала.
В настоящее время преобладает такая ситуация на африканском рынке труда, когда спрос на дополнительную рабочую силу в реальном секторе экономики очень низок или отсутствует вообще, а предложение рабочих рук чрезмерно велико. Около 70% занятых в Африке относятся к категории незащищенных занятых, то есть являются семейными работниками или трудятся в неформальном секторе экономики, не имея никаких социальных гарантий.
Поэтому, несмотря на рост, Африка - наиболее бедный континент мира. 65% населения Африки живет на 2 дол. в день, 290 млн. африканцев страдают от голода. В Африке сохраняется весьма высокий общий уровень безработицы (по официальным данным - 11% в странах Северной Африки и 8,2% - в АЮС, по неофициальным - 15-25%). При этом уровень безработицы среди молодежи достигает 25-30 Невозможность найти работу в собственной стране стимулирует миграцию африканской рабочей силы. Международная миграция рабочей силы - один из основных каналов «подключения» Африки к мировому хозяйству.
При этом качество человеческого потенциала Африки - одно из самых низких в мире. Человеческий капитал, формирующийся в странах Африки, по сравнению с развитыми государствами характеризуется относительно низкими параметрами жизнеспособности и сравнительно невысоким образовательным уровнем. Уровень неграмотности среди африканцев, хотя и сократился с 70% в 1960 г. до 39% в 2010 г., все еще остается самым высоким в мире. Лишь 5% населения Африки южнее Сахары (АЮС) и 22% населения Северной Африки в возрасте до 25 лет охвачены высшим образованием. Среднее число лет обучения в Африке также самое низкое в мире (5,4 года) против 16 лет в Японии и 20 лет в
Европе и США. В школах Тропической Африки на одного учителя в среднем приходится более 50 учеников. При этом практически не развита система профтехобразования, а в высшей школе мала доля студентов, изучающих естественнонаучные и технические дисциплины. Число ученых на 1 млн. жителей не превышает в Африке 108 человек против 5000 в развитых странах, а число научных статей на 1 млн. жителей не превышает 1,7 против 580 в развитых странах.
Даже та небольшая часть африканских трудовых ресурсов, которая по своим характеристикам соответствует требованиям современного производства, то есть является носителем современных знаний и способна к инновациям, используется в основном либо в сферах африканской экономики, не соответствующих изначальной специализации, либо за пределами Африки - в развитых странах, где получает достойное вознаграждение за свой труд.
Но рассматривать роль человеческого потенциала Африки в мировой экономике ХХ1 века лишь в негативном ключе было бы неправильным. Через 3040 лет более 90% прироста мирового населения и 65% прироста трудовых ресурсов мира будут приходиться на Африку, а это значит, что Черный континент в значительной степени будет формировать мировую структуру производства и потребления. Медленно, но неуклонно растет качество человеческого капитала в Африке, сокращается число инфекционных заболеваний, повышается уровень образования, увеличивается вовлеченность женщин в трудовой и образовательный процесс, в том числе и за счет использования возможностей информационных технологий.
Все перечисленные выше факты еще раз подтверждают тезис о том, что в обозримом будущем определяющими факторами активного, а не пассивного участия Африки в мировой экономике и в формировании новой экономической
модели мира станет ее природно-ресурсный потенциал и быстрорастущее и качественно меняющееся население. Африканский континент, оставаясь частью глобальной Периферии, тем не менее в новой экономической модели мира постепенно будет превращаться в активного субъекта международных экономических отношений, имеющего свои собственные интересы.
При этом Африка в некоторых аспектах уже сегодня способна определять собственные приоритеты относительно независимо от пожеланий и устремлений Центра. Более того, объективно являясь более слабым, чем Центр, элементом глобальной системы, традиционно игравшим в ней подчиненную роль отнюдь не единственного источника сырьевой и трудовой поддержки локомотивов глобального экономического роста, африканский континент по мере относительного снижения «ресурсной значимости» других регионов уже играет и будет играть все большую роль в деле обеспечения жизнеспособности мировой экономической системы в целом. Таким образом, внутренне оставаясь с экономической точки зрения слабым и отсталым, африканский континент тем не менее оказывается жизненно важным для «традиционных» центров силы как материальная основа сохранения их позиций в мировом хозяйстве, а для «возникающих рынков» - как источник формирования материальной базы их новых глобальных экономических позиций [1].
Меняющееся положение экономической составляющей Африки оказывает непосредственное влияние на развитие национальных СМИ. Африканские СМИ находятся в зачаточном состоянии и вне времени.
Достаточно привести тот факт, что число Интернет-пользователей на Черном континенте увеличилось с 3 млн. в 2000 г. до 119 млн. в 2011 г., при этом сегодня каждый третий африканец имеет мобильный телефон.
Яркий пример развития и внедрения новых технологий - Кения. "Сегодня невозможно говорить о Кении без упоминаний о мобильной революции», - так начинается последняя обзорная колонка, написанная Dickens Olewe в кенийской The Star. Слова репортера отражают одну из самых перспективных успешных историй развития средств массовой информации на континенте. Г-н Olewe, журналист и веб-администратор The Star, разработал платформу для продвижения гражданской журналистики в Кении с помощью мобильных новостей WAN-IFRA.
"Кения теперь известна во всем мире своей инновационной мобильной денежной системой, которая изменила то, как люди отправляют, получают и сохраняют деньги, и эта концепция в настоящее время распространяется во всем мире", - говорит г-н Olewe. "Одновременно мобильный телефон ведет еще одну революцию того, как люди потребляют, обмениваются и взаимодействуют с новостью".
Приложение для Android под названием "Star Reports" позволяет гражданским журналистам легко загружать свои новостные заметки на специальный веб-сайт, где читатели могут просмотреть весь поток контента или фильтровать истории по разным категориям и регионам. Эти истории предоставляются изданием The Star в свободный доступ, что позволяет газетам, радио и телевизионным станциям показывать представленный контент в печати или эфире -ключевое преимущество, чтобы помочь обеспечить охват всех районов страны.
"Star Reports" является одним из десяти успешных мобильных приложений, разработанных на девять газет, которые приняли участие в проекте WAN-IFRA "Мобильные Новости".
"Проекты разрабатываются разнообразно и варьируются от развития приложений новостных SMS-оповещений в Нигерии, реконструкции
мобильного проекта журналистики в Кот-д'Ивуаре до путеводителя по городу в Сомали», - заметила Catharine Fulton, директор "Мобильных Новостей" для африканских программ Всемирной ассоциации издателей газет и новостей (WAN-IFRA). "Некоторые действительно инновационные и интересные проекты обязательно придут из газет, которыми мы уже занимались».
Мобильные новости для Африки являются частью стратегического партнерства между WAN-IFRA и Шведским управлением международного развития и сотрудничества (Sida) в целях содействия развитию средств массовой информации и свободы прессы во всем мире
[4].
Также ООН прилагает все необходимые усилия для продвижения проекта «e-Африка», главная цель которого заключается в том, чтобы каждая африканская страна была связана со своими соседями посредством широкополосных волоконно-оптических линий связи и чтобы Африка, в свою очередь, была подключена к другим частями мира широкополосными подводными кабелями.
В этой связи в докладе Генерального секретаря ООН Пан Ги Муна «Новое партнерство в интересах развития Африки: десятый сводный доклад о прогрессе в осуществлении и международной поддержке», направленном Генеральной Ассамблее, отмечается дальнейший прогресс в проведении подводного кабеля «Ухурунет» и трансграничной наземной сети «Умоджанет».
В докладе сообщается о завершении работы над соглашением по строительно-эксплуатационным вопросам и снабженческим контрактом для прокладки кабеля «Ухурунет» от побережья Африки в Европу. Эта часть кабеля будет проходить от Франции до Южной Африки и соединит все страны на Западном побережье Африки.
Генеральный секретарь отметил, что с целью создания благоприятных ус-
ловий для развития информационно-коммуникационных технологий, в рамках программы «Новое партнерства в интересах развития Африки (НЕПАД) ООН сотрудничает с Комиссией Африканского союза в разработке конвенции по кибербезопасности в Африке по образцу Конвенции о киберпреступности.
В первой половине 2012 года проект конвенции был рассмотрен заинтересованными сторонами в региональных экономических сообществах. Сейчас он готов для представления Конференции министров африканских государств, ответственных за вопросы информационно-коммуникационных технологий. А впоследствии проект будет передан Ассамблее Африканского союза [3].
Нельзя не отметить, что, несмотря на экономический рост, развитие африканских стран и внедрение новых технологий, все еще остается множество проблем, в том числе и для развития национальных СМИ.
Так, в докладе Комиссии ООН по вопросам широкополосной связи, работающей под патронажем ЮНЕСКО, указывается, что самый высокий уровень неграмотности отмечается в странах Африки к югу от Сахары, а также в Южной и Западной Азии [2].
Такое положение вещей непосредственно отражается на развитии национальных СМИ: читать газеты, журналы, онлайн-новости могут только образованные граждане.
В связи с тем что Африка остается наибеднейшим континентом мира, наблюдается парадокс развития СМИ: например, газетный рынок еще не достиг максимального уровня насыщенности, однако новые издания могут не создаваться. Дело в том, что газета не является товаром первой необходимости, и ее покупают люди с относительно высоким доходом.
Странам Африки не удалось отменить принцип тарифной эскалации,
согласно которому пошлины увеличиваются по мере повышения степени обработки товаров. Не удалось также ликвидировать так называемые пиковые ставки на ряд товаров, достигающие десятков или даже сотен процентов от стоимости ввозимого продукта. Это отражается и на развитии СМИ: Африка во многом зависит от импорта полиграфической техники и бумаги. Высокая цена на издательскую продукцию объясняется тем, что, как правило, производственные затраты, связанные с печатью, весьма велики. Почти повсеместно небольшие тиражи изданий не позволяют снизить производственные расходы на экземпляр.
Исчезновение с газетного рынка за короткие сроки множества изданий говорит о том, что существование газетного предприятия требует не только технических средств, наличия журналистских кадров, но и экономических знаний газетного производства.
При этом ощущается острая нехватка обученного персонала управления среднего уровня в издательской индустрии, маркетинге и распространении. в связи с миграцией квалифицированной рабочей силы. С одной стороны, в Африке большое количество дипломированных специалистов в разных областях (журналистов, агрономов, ветеринаров, специалистов пищевой промышленности, медицины), которые эмигрируют или являются безработными, и армия иностранных специалистов, работающих на континенте, - с другой.
Сейчас в Африке существует более 170 национальных информационных агентств. Лишь несколько из них имеют своих собственных корреспондентов за границей, а некоторые имеют весьма ограниченные возможности для освещения событий даже в своей стране. Те же немногие СМИ, которые могут похвастаться тем, что имеют корреспондентов за рубежом, в основном принадлежат иностранцам. По сведениям «Уорлд
коммюникейшн», все африканские информационные агентства получают известия о событиях на планете от европейских, американских или российских информационных агентств. Обмен информацией между африканскими странами осуществляется в основном через Панафриканское информационное
агентство и Союз национальных телерадиокомпаний Африки.
Многие африканцы справедливо считают, что они смотрят на мир через западные очки, узнавая о событиях даже в своих собственных странах из материалов западных информационных агентств, нередко подающихся в искажении и предубежденном виде. Именно искаженное освещение событий, особенно событий на континенте усилило решимость Африки развивать собственные источники информации и средства ее распространения.
Вполне естественно, что африканцы хотят читать в своих газетах и смотреть на своем телевидении новости и комментарии, прежде всего, о событиях в своих странах, а не пребывать в плену чужих представлений о мире. Кроме того, они не проявляют большого интереса к средствам массовой информации, служащим просто для развлечения. Весьма серьезный подход к событиям со стороны большинства африканских средств массовой информации определил то исключительно большое место, которое занимают в них политические сообщения. Скудность средств массовой информации и, как следствие этого, зависимость от ее иностранных источников создают проблему не только количества информации, но также и ее качества. Разве можно позволить, чтобы африканские СМИ и далее находились в зависимости от иностранных источников не только при освещении зарубежных событий, но и событий в Африке?
Ощущается и экономическое давление властей на СМИ, которое выражается и через систему тарифов, налогов на
импорт бумаги, полиграфического оборудования, аппаратуры, лицензий на занятие журналистикой, предоставление массмедиа правительственной рекламы, штрафы.
В условиях рыночных преобразований, проходящих во многих странах Африки, существование каждого издания стало крайне сложным из-за жесткой конкуренции и особенностей рынка. Слабость рынка и отсутствие современных структур и механизмов привлечения рекламных средств в прессу являются острейшими проблемами развития печати. К тому же качество печатных изданий (книг) оставляет желать лучшего. Даже тогда, когда индустрия использует оборудование, сопоставимое общемировому, печать небрежна, и фактически контроль за качеством отсутствует.
В условиях Африки радио является наиболее доступным средством массовой коммуникации. Во-первых, устная традиция закрепила определенное психокультурное отношение к радио, во-вторых, радиоприемники по стоимости доступны, по сути дела, любому человеку в отличие от дорогостоящих газет и телевизоров, в-третьих, низкая урбанизация: сельские жители практически не получают никаких печатных изданий из-за плохих дорог и дороговизны транспортировки. К тому же Африке присуща уникальная проблема: пестрота национальных языков и отсутствие письменности на них. Сюда же можно отнести и неграмотность населения. Эти причины также являются сдерживающими факторами для развития газетно-журнальных технологий. Издания чаще всего выпускаются на европейских языках, их выпуск зачастую жестко контролируется государством, бумага и полиграфическое оборудование - импортные, а устная традиция относит чтение газет к «канцелярским» видам деятельности.
Что касается телевидения, оно остается элитарным средством коммуникации во многих странах Африки. В отличие от радио, создание телевещательных центров и телепрограмм требует вложения больших средств, а покупка телеприемника не всякой семье по средствам.
Таким образом, очевидно, что, несмотря на трудности, СМИ Африки развиваются быстрыми темпами благодаря улучшающемуся экономическому положению континента. Экономическое развитие, в свою очередь, способно повлиять на структуру владения органами СМИ. Существует общая закономерность, согласно которой более бедные страны в связи с нехваткой рекламы имеют большую долю государственного владения СМИ. Но при этом необходимо отметить увеличивающуюся степень демократизации африканских стран, и налицо тенденция к усилению свободы слова. Наиболее перспективным для СМИ, скорее всего, будет Интернет-направление, судя по его настоящему положению и примеру распространения в других экономически более развитых странах. Глобализация ведет к обмену опытом и поддержке со стороны других государств.
Библиографический список
¡.Абрамова И.О. Ресурсный потенциал Африки в мировой экономике XXI века. М. 2010.
2 .http://www.unesco.org
3.http:// www.un.org
4.http://unuj.org
Bibliographic list
1. Abramova I.O. Resource capacity of Africa in world economy of the XXI century. M. 2010
