CC BY
295
СОВРЕМЕННАЯ СИСТЕМА ВЗГЛЯДОВ НА ЭФФЕКТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
А.Ю. Чжан-Сен, М.А. Пархомчук
Аннотация. Дана оценка и сформулированы возможности применения в российской практике критериев успеха организаций и ключевые характеристики эффективного менеджмента, используемых за рубежом.
Ключевые слова: управление, менеджмент, системный и ситуационный подход, интеграция, нововведения, интернационализация, социальная ответственность, эффективность.
На современном этапе развития общества возрастает роль управления, обеспечивающего эффективность функционирования любого хозяйствующего субъекта. В научной теории и практической деятельности признано, что управление может обеспечить развитие и успех организации [1, 2]. Фундаментальные работы по теории систем, теории хаоса и теории сложности оказали влияние на теорию управления. Наука XIX столетия с самого начала учила разбивать мир на фрагменты, целое делить на части, чтобы лучше осуществлять контроль над ними. Альтернативой этому является рассмотрение организации как живого организма. Для этого требуется целостный подход, отражающий основные положения теории систем и теории хаоса - необходимость рассматривать поведение системы в целом. Социально-экономические системы - это интеграция, и их состояние зависит от целого. Это важно в понятии наиболее важных проблем управления и причин их возникновения.
Теория систем позволяет обосновать в управлении интеграцию разработанных и предложенных ранними школами с концепциями новых теорий в условиях усиления сложности и неопределённости. В современной системе взглядов на управление выделяют следующие принципиальные положения в интеграции новых подходов, которые, на наш взгляд, в настоящих условиях возможны для применения с несколько иными качественными характеристиками.
1. Применение системного подхода в управлении является фундаментальным открытием в порядке представления о предприятии как о системе высочайшего порядка сложности, важными частями которой являются человеческие ресурсы (человеческий капитал), с чем в полной мере мы согласны. В науке и практике признано, в любой системе важна работа целого: это результат роста и динамического равновесия, приспособления к интеграции, а не простой технической эффективности.
Изначальный недостаток подходов различных школ к управлению заключается в акцентировании внимания на одном отдельном важном элементе. Они не рассматривали эффективность управления как результирующую, зависящую от многих различных факторов. В этом принципиальное отличие современного подхода к управлению. Несомненно, в конкретной на данный момент ситуации какой-либо фактор является весомым и при влиянии на него можно достигнуть желаемой эффективности. Однако многие факторы внешней среды постоянно изменяются, как и ситуации. Поэтому мы полагаем, что системный подход должен быть интегрированным с учётом других аспектов управления: ситуации, сложности внешней среды, уровня неопределённости и др.
2. Использование ситуационного подхода в управлении позволило расширить практическое применение теории в форме определения основных внутренних и внешних переменных, прямо или косвенно влияющих на эффективность функционирования организации. В
отличие от всех предыдущих способов управления коллективными действиями менеджмент предполагает постоянное обновление с ориентацией на конкретную ситуацию, за что и пришло признание данного подхода.
Мы считаем, что в современных условиях использование ситуационного подхода является объективной необходимостью. Несомненно, в современном мире ситуации усложняются, учитывать постоянно изменяющиеся факторы трудно. Однако, при существующих условиях технического оснащения управленческой деятельности это вполне осуществимо. Для этого необходимо освоение специалистами новых методов процесса принятия управленческих решений (в первую очередь - экономико-математического моделирования), овладение методами интеграции системы различных наук для формирования новых моделей управления не ниже уровня международных стандартов.
3. Новая роль управления - нововведения (инновации), интеграция, интернационализация. Эти проблемы формируют современный менеджмент. Обусловлено это их взаимосвязанностью, необходимостью постоянного изменения ситуаций на мировом уровне процессов в экономике, обществе, политике и т.д.
Нововведения (инновации). Это одна из главных узловых проблем современного менеджмента. Эффективность функционирования организации во многом зависит от способности адаптации к условиям внешней среды на основе нововведений. В современной конкурентной борьбе в первую очередь борьба идёт не только за обладание ресурсами, материальными ценностями, но в большей степени за способность к нововведениям [2. -С. 395]. Нововведения становятся повседневным явлением. Радугин А.А. отмечает, что на характер и направленность инновационного процесса влияют следующие группы факторов: информированность в нововведениях; внешняя подконтрольность; резервные ресурсы; организационная структура предприятия. Как видно, проблема инноваций касается не только модернизации техники или технологии, но и нововведения в сфере экономики, организации и управления. Без постоянного обновления управления невозможно построить организации будущего.
Думается, что осуществление процесса отслеживания перемен в инновационном развитии общественной деятельности, осознании необходимости перемен, признание несоответствия существующих систем требованиям современного мира требуют соответствующего человеческого капитала. Поэтому в настоящее время именно человеческий капитал стал производительной силой, обеспечивающий эффективное управление. Речь идёт, прежде всего, о качестве управления.
В настоящее время интеграция представляет процесс объединения во всех сферах деятельности общества. Например: всего жизненного цикла производства конечной продукции; крупного и малого бизнеса различных отраслей и деятельности; производственного и социального развития; уровней управления; взаимозависимости организации и личности; экономической обоснованности оптимизации ресурсного потенциала и эффективности его использования и др. В сущности, без интеграции невозможно установление взаимосвязанного процесса, обеспечивающего эффективность экономики.
Интернационализация как процесс имеет объективный характер. Современный период существования и развития общества характеризуется глобализацией экономики, развитием международных отношений, в росте числа международных корпораций, появлении
новых союзов типа Общего рынка, СНГ и др. По сути, это прогрессивные тенденции углубления международного разделения труда, ориентированные на обеспечение максимального роста производительности труда международных компаний. Однако, такое сотрудничество, наоборот, приводит к усилению соперничества и конкуренции, в том числе и в рамках СНГ. Кроме того, процесс интернационализации стал носить характер политической спекуляции в экономической сфере. В качестве примера можно привести Украину, руководство которой определяет возможность состоять одновременно в содружестве с европейским и таможенным союзом России, Белоруссии и Казахстана. Поэтому большое внимание должно быть уделено необходимости развития международного сотрудничества в области управления, что позволит если не решить, то сгладить противоречия на любом уровне.
Итак, нововведения, интеграция, интернационализация, долгосрочное планирование и системный подход, личность и организация, современная технология управления - это основные проблемы, которые стоят перед современным менеджментом.
4. Признание социальной ответственности менеджмента перед человеком и обществом в целом. Социальная ответственность - это действия организации, предпринимаемые во благо общества добровольно через использование прибылей от частного бизнеса, а не по требованию закона. При этом, социальная ответственность экономическая и правовая является обязательной, этическая - возможной, дискреционная - желаемой [2. - С. 111]. Признание таких форм ответственности объясняется тем, что именно эффективный менеджмент влияет на экономическое и социальное развитие общества. Именно это обстоятельство и позволяет считать менеджмент крупнейшей социальной инновацией, обеспечивающей быстрый переход некоторых прежде слаборазвитых стран в разряд самых развитых (например, Япония). Имеет место точка зрения, что организация кроме экономической ответственности должна воздействовать на человеческие и социальные аспекты, потребителей и местное население, участвовать в решении социальных проблем региона и страны.
В науке и обществе сложились аргументы в поддержку и против социальной ответственности.
Поддержка заключается в аргументах: в перспективе это приносит прибыль; общество всё равно потребует и придётся решать социальные проблемы путём вторжения государства в их деятельность; участие в социальных программах может быль прибыльным; требования этики со стороны бизнеса; деятельность при соблюдении законодательства - это поддержка правового общества.
Аргументы - против: решение социальных проблем является обязанностью государства; измерить эффект социальных программ невозможно; отвлечение организации от решения основных задач.
Мы поддерживаем точку зрения, согласно которой организации несут ответственность перед обществом, в котором они функционируют, кроме обеспечения эффективности, занятости, прибыли и соблюдения законов. Именно поэтому организации должны направлять часть своих ресурсов и усилий на социальную сферу. Они обязаны выделять средства на совершенствование общества и активно участвовать в защите окружающей среды, помогать здравоохранению, образованию, культуре, спорту и т.д. Улучшая качество жизни общества -только благо для организации.
5. Современная наука об управлении делает акцент на хаос и сложность окружающего мира. Мир действительно часто оказывается непредсказуемым, непонятым и неконтролируемым. Однако это было раньше и имеет место в настоящее время. Наука создаёт методы
эффективного управления в условиях неопределенности и быстрых изменений. Формирование «теории хаоса» (т.е. переход от хаоса к «теории хаоса»), применение ее положений в управлении сложными системами является перспективным направлением повышения эффективности работы организаций.
В науке и практической деятельности до настоящего времени не сложилось единого мнения по формированию критериев эффективного управления. При этом общепризнано, что устойчивый успех фирмы в значительной степени определяется ее экономической эффективностью и действенностью.
Экономическая эффективность выражает количество затрат на единицу продукции. Однако, поддерживать неизменный уровень затрат невозможно и экономическая эффективность снижается. Если количество и качество произведенной продукции остается неизменным при сокращении затрат, то экономическая эффективность повышается. Это также трудно осуществить.
Действенность относят к успешному достижению организационных целей и отражает правильность деятельности руководителей. Эффективность же определяется степенью результативности деятельности руководителей. Признано считать организацию действенной при условии достижения целей. Однако, при самом большом объёме производства продукции её эффективность и в целом отрасли может снижаться, что установлено нашими исследованиями. Например, эффективность производства зерна и сахарной свеклы, обеспечивающие основной доход отрасли растениеводства, при повышении объёма их производства и увеличении урожайности данных культур зачастую ведёт к снижению эффективности сельскохозяйственного производства.
Поэтому долговременный успех организации зависит от её возможности быть эффективной и действенной. Здесь также всё не так однозначно. Так, организация успешно выполняет свои цели по объему продаж, но из-за уровня рыночных цен не имеет должного дохода (действенна, но неэффективна), является не более успешной организации достигшей низких затрат на единицу продукции, но не удовлетворяет меняющиеся запросы потребителя (эффективна, но недейственна). Далее в таком же ключе можно анализировать влияние конкуренции. Например, объём производства зерна увеличивается, а потребительские цены на хлебобулочные изделия высокие и постоянно возрастают.
Возникает вопрос: можно ли дать на эти проблемы однозначный ответ? Сомнительно. Почти все действия в бизнесе в чем-то эффективны и в чем-то действенны. Нужны специальные исследования.
В какой-то мере разобраться в этом вопросе помогут исследования двух крупных американских специалистов по менеджменту Т.Питерса и Р.Уотермена и рекомендации по внедрению международных стандартов по улучшению деятельности (таблица 1).
Таблица 1 - Рекомендации по формированию эффективного управления организацией_
Питерс Т., Уотермен Р. [3]. Ключевые характеристики эффективного менеджмента ISO 9004:2000. Системы менеджмента качества. Рекомендации по улучшению деятельности [41
Ориентация на действие, достижение успехов. Лидерство руководителя
Лицом к потребителю. Ориентация на потребителя
Самостоятельность и предприимчивость. Процессный подход
Производительность - посредством людей. Системный подход
Связь с жизнью, ценностное руководство. Постоянное улучшение
Верность своему делу. Вовлечение работников
Простота формы, минимальный штат управления. Взаимовыгодные отношения с поставщиками
Свобода и жесткость одновременно. Принятие решений, основанных на фактах
Анализ восьми характеристик лучших компаний, выделенных Т. Питерсом и Р. Уотерменом, свидетельствуют о том, что поиск блестящих успехов начинается с задач управления. Все свойства, по сути, характеризуют управленческую деятельность, мастерство и функции. Мы согласны с критиками изложенных положений авторов в том, что не учитывались другие факторы, способствующие успеху (технологические преимущества, национальная политика, организационная культура и др.). Заслуга учёных состоит в установлении направления действий в современном конкурентном окружении. Значительный вклад состоял также в том, что они подчеркнули жизненную важность овладения основными функциями менеджмента и видами мастерства управления.
Рекомендации по улучшению деятельности на основе внедрения международных стандартов в определённой мере дополняют изложенные характеристики в первом варианте, а также в большей степени ориентированы на современные условия существования общества. Кроме того, они основаны на положениях научных школ управления, их развитии в современных условиях.
Таким образом, систематизированный подход к современному эффективному менеджменту можно создать на основе интеграции новых подходов к управлению: системного и ситуационного подхода; ориентации на нововведения и интернационализацию; социальной направленности; учёта неопределённости и сложности внешней среды.
Список использованных источников
1 Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента: пер. с англ. - М.: Дело, 1995. - 704 с.
2 Основы менеджмента / научный редактор А.А. Радугин. - М.: Центр, 1998. - 432 с.
3 Питерс Т., Уотермен Р. В поисках эффективного управления. - М.: Прогресс, 1986.
4 Шинкаренко О.Н. Управление персоналом организации при внедрении стандартов серии ISO 9004:2000. - М.: Дело и сервис, 2007. - 368 с.
Информация об авторах
Чжан-Сен Анна Юрьевна, младший научный сотрудник ГНУ РНИИСП Россельхозакадемии; аспирант ФГБОУ ВПО «Юго-Западный государственный университет».
Пархомчук Марина Анатольевна, доктор экономических наук, профессор кафедры таможенного дела и мировой экономики ФГБОУ ВПО «Юго-Западный государственный университет».
