CC BY-ND
22
46
ЗНиСО МАРТ №3 (204)
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ПОДГОТОВКИ СПЕЦИАЛИСТОВ МЕДИКО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКОГО ПРОФИЛЯ
В.Б. Туркутюков, В.Ю. Ананьев
IMPROVEMENT OF THE SYSTEM OF PREPARATION OF SPECIALOSTS OF MEDICAL-PROPHYLCTIC SPHERE
V.B. Turkutyukov, V.Yu. Anan'ev
ГОУ ВПО «Владивостокский государственный медицинский университет Росздрава», ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае»
Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения требует укомплектованности органов и организаций Роспотребнадзора квалифицированными специалистами, способными решать эту задачу на высоком профессиональном уровне. Для уменьшения текучести кадров и оттока молодых специалистов необходимо развивать и совершенствовать целевую контрактную подготовку специалистов медико-профилактического профиля, что будет способствовать закреплению молодых специалистов за учреждениями Роспотребнадзора. Немаловажное значение в системе подготовки специалиста занимает приобретение навыков работы с программным обеспечением аналитической деятельности, внедрения в учебный процесс технологий дистанционного обучения. Вместе с тем, развитию этих форм обучения препятствует как недостаточная оснащенность кафедр компьютерной техникой, так и ограниченное количество программ для данной формы обучения.
Provision of sanitary-epidemiological welfare of population requires staffing of agencies and organizations Rospotrebnadzor with qualified specialists, who are able to solve this problem at a high professional level. In order to reduce staff turnover and outflow of young professionals it is necessary to develop and improve target contract training of specialists of preventive treatment profile, which will help to consolidate the young professionals with agencies of Rospotrebnadzor. Acquisition of skills in software analysis, and implementation of distance learning technologies in the learning process are equally important in training of professionals. However, development of these training forms is impeded by the lack of equipment at the department of computer technology and by a limited number of programs for this form of training.
Медико-профилактический факультет Владивостокского государственного медицинского университета является единственным в Дальневосточном Федеральном округе факультетом по подготовке и переподготовке специалистов для органов и учреждений Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Санитарно-гигиенический факультет был основан в 1966 г. в связи с острой потребностью в специалистах госсанэпидслужбы для Дальневосточного региона, а в 1990 г. переименован в медико-профилактический факультет.
С момента возникновения и по настоящее время медико-профилактический факультет осуществляет свою деятельность в тесном взаимодействии с органами государственной санитарно-эпидемиологической службы. Так, в 1999 г. на основании приказа МЗ РФ № 227 от 28.07.98 г. «О создании Дальневосточного базового центра профессионального образования» и «Положения о Базовом Центре Госсанэпиднадзора по подготовке кадров для санитарно-эпидемиологической службы Даль-
него Востока» (№ 2910/5565 от 17.03.1999 г.) было создано учебно-научное объединение вуза и ЦГСЭН в Приморском крае. Это позволило обосновать правовой статус нахождения кафедр вуза на базах центров государственного санитарно-эпидемиологического надзора, повысить качество учебного процесса и возможность активного участия профессорско-преподавательского состава в обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия населения. За период своего существования объединение доказало свою эффективность в совершенствовании подготовки специалистов медико-профилактического профиля, а также в повышении качества и актуальности научно-исследовательских работ. Реформирование государственной санитарно-эпидемиологической службы в 2004 г., изменило ее организационно-правовой статус, что создало, во-первых, проблемы юридического обоснования функционирования подразделений вуза в ее структурах, а, во-вторых, — возможность использования ее в качестве учебной базы для додипломной и последипломной подготовки специалистов. Решение
МАРТ №3 (204)
47
этих проблем возможно при утверждении «Положения о статусе кафедр медицинского вуза» в органах и организациях Роспотребнадзора, по аналогии с «Положением о клинической базе медицинских вузов», тем более, что кафедры профессиональных дисциплин медико-профилактических факультетов, являются, по сути, «клиническими». Это также определит правовой статус кафедр вуза и механизмы реализации комплекса мероприятий и порядок организации непрерывной подготовки кадров медико-профилактического профиля на базе органов и организаций Роспотребнадзора; облегчит организационные вопросы по созданию и дислокации кафедр медико-профилактического профиля в структуре органов и организаций Роспотребнадзора.
Важный компонент совершенствования системы подготовки — целевая контрактная подготовка специалистов медико-профилактического профиля, которая в современных условиях при отсутствии обязательного распределения выпускников, является единственным способом трудоустройства и закрепления молодых специалистов в органах и организациях Роспотребнадзора в Дальневосточном федеральном округе. Это обусловлено, главным образом, географическими, демографическими и социально-экономическими особенностями региона. Основой системы в данных условиях становится двухсторонний перспективный договор между вузом и организациями Роспотребнадзора по целевой контрактной подготовке (на период 6—7 лет), основанный на результатах кадрового мониторинга в органах и учреждениях Роспотребнадзора для объективной оценки потребности в специалистах различного профиля, который обусловит и активную работу на довузовском этапе подготовки кадров. Для повышения эффективности целевой контрактной подготовки необходимо решение вопросов об увеличении до 80—90 % квот целевых мест, повышение материальной ответственности и заинтересованности обучающегося за выполнение заключенного двухстороннего договора с регламентацией не только прав, но и обязанностей сторон. Повышение юридической ответственности обучающегося в вузе может быть достигнуто при предоставлении ему финансовых преференций (оплата проезда до вуза и обратно, компенсация платы за проживание в общежитии, назначение именной стипендии и др.), что в условиях таких регионов как Сибирь и Дальний Восток весьма актуально.
Обеспечение адекватного развития у обучающегося профессиональных компетенций — важная задача вузов, органов и организаций Роспотребнадзора. В настоящее время включаются мероприятия по интеграции потребителей образовательных услуг в учебный процесс подготовки специалистов медико-профилактического профиля в Концепцию развития службы, основные направления деятельности, ведомственные целевые программы и в программно-целевой план работы. Для реализации возможности овладения обучающихся навыками и умениями профессиональной деятельности. На всех этапах подготовки специалистов медико-профилактического профиля немаловажное значение имеет и современное (дорогостоящее) аппаратно-техническое оснащение. Здесь наиболее оптимальным решением было бы создание на базе вуза совместных (с организациями Роспотребнадзора) тренажерных классов (центров), оснащенных современным аппаратным оборудованием.
Актуальным является овладение студентами навыков работы с программным обеспечением аналитической деятельности, что было указано организациями Роспотребнадзора округа, при проведении опроса о качестве подготовки выпускников вуза. Данный вопрос был решен путем предоставления потребителями образовательных услуг программного обеспечения для обучения студентов основам социально-гигиенического мониторинга, эпидемиологического надзора и др., а также обеспечили доступ к электронным ресурсам информации. Использование современных информационных технологий позволит развивать дистанционное обучение не только на додипломном, но и на последипломном этапе обучения.
Весьма важный документ для решения большинства вопросов, возникших в настоящее время, — это методические рекомендации «Организация подготовки кадров медико-профилактического профиля на базе органов и организаций Роспотребнадзора» (Москва, 2009). Однако подготовка специалистов в базовой интернатуре имеет ряд существенных недостатков, что наиболее актуально для Дальневосточного региона: значительная отдаленность от медицинского вуза, а это делает невозможным эффективное участие профессорско-преподавательского состава в их подготовке. В связи с этим, необходимо рассмотреть возможность создания на базе ФГУЗ «Центр ги-
48
ЗНиСО МАРТ №3 (204)
гиены и эпидемиологии», территориально расположенных рядом с вузами, имеющих в своем составе медико-профилактические факультеты, межрегиональных базовых центров по подготовке интернов и ординаторов для других территориальных органов и организаций Роспотребнадзора. Такие центры станут базой для эффективной предаттестацион-ной производственной практики студентов в 12 семестре. В таких центрах необходимо выделение ставок врачей-интернов, решение вопросов оплаты труда наставников из числа со-
трудников ФГУЗ, возможности организации общежитий для обучающихся и др.
Система додипломной, первичной послевузовской специализации, повышения квалификации и профессиональной подготовки специалистов медико-профилактического профиля на базе вуза, сложившаяся в настоящее время, в целом позволяет оперативно и эффективно реализовать задачи Концепции развития службы, но требует дальнейшего совершенствования, исходя из реалий настоящего времени.
