Совершенствование механизма финаново-кредитной поддержки малого бизнеса Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

удержаться,

чтобы воспарить

совершенствование механизма

финаново-кредитной поддержки малого бизнеса

_Инновационная сфера деятельности играет особую роль

_в экономическом развитии регионов. Не является исключением

_и Республика Мордовия, где сосредоточена заметная доля

неиспользуемого научного потенциала России - научных кадров

_промышленности и вузовской науки. Это первый фактор,

_благоприятствующий развитию малого бизнеса

в инновационной сфере нашего региона. Второй фактор - это

_возможность использования научного потенциала для развития

_промышленности и реструктуризации экономики республики.

_Третьим фактором, определяющим значение инновационной

деятельности для реструктуризации экономики Мордовии, является

_наличие неиспользуемых мощностей крупных предприятий, в том

числе все еще достаточно современного оборудования.

Обозначенные факторы можно реализовать тремя путями:

- во-первых, восстановлением деятельности этих предприятий. Однако это сделать, несмотря на имеющие место усилия, не удается из-за отсутствия рынка продаж и, следовательно, необходимых инвестиций для поддержания факторов производства на необходимом технологическом уровне;

- во-вторых, с помощью расширения малых предприятий, преимущественно ориентированных на практическую реализацию имеющегося научно-технического задела или даже на его трансферт в развитые страны для производства высокотехнологичной продукции;

- в-третьих, на основе развития взаимодействия малых и крупных предприятий, однако при этом нельзя допустить ухода малых предприятий в «теневую» экономику, когда последние используются для накопления прибы-

Юленкова И.Б.

канд. экон. наук, доцент кафедры финансов и кредита Мордовского государственного университета им. НП. Огарева

ли, при росте долгов на счетах материнского предприятия. По третьему пути взаимосвязи крупного и мелкого предпринимательства могут развиваться на основе:

- включения МП в общие снабженческо-сбы-товые, маркетинговые схемы работы;

- углубления специализации и расширения кооперирования производства;

- участия в реструктуризации крупных предприятий;

- совместной работы в цикле исследование -разработка - производство - продажи.

При таком подходе крупные предприятия получают пользу в результате трудоустройства части работников, высвобождаемых в процессе реструктуризации, а малые - производственные мощности, технологии, рынок продаж продукции.

Несмотря на усилия государства в области поддержки малого предпринимательства, успехи в этой области могли бы быть более ощутимыми. Причина, на наш взгляд, кроется в стремлении взять под административный контроль этот процесс. Условиям рыночной экономики в большей степени соответствуют ненавязчивые, демократические методы поддержки и регулирования малого бизнеса, особенно в самом узком месте - финансово-кредитной сфере. В Мордовии разработаны формы и методы государственной поддержки малого предпринимательства в финансово-кредитной сфере, которые могут быть реализованы только при условии учета действия и взаимодействия следующих групп факторов:

- экономических;

- организационных;

- производственно-технологических;

- нормативно-правовых;

- организационно-финансовых.

Учет этих факторов крайне важен, поскольку исследованиями Института стратегического анализа и развития предпринимательства выявлены и ранжированы проблемы МП в общероссийском разрезе в следующем порядке: 1) несовершенство системы налогообложения;

несмотря на усилия государства в области поддержки малого предпринимательства, успехи в этой области могли бы быть более ощутимыми

малый бизнес

-85

юп

_в Мордовии

_разработаны

_формы и методы

_государственной

поддержки малого

_предпринима-

_тельства

_в финансово_кредитной

сфере

2) финансовые трудности;

3) нестабильность, неполнота законодательства, несогласованность нормативно-правовых актов;

4) проблемы со сбытом продукции;

5) рост цен на сырье, материалы, энергию;

6) трудности с арендой и приобретением помещений;

7) вмешательство местных властей;

8) угрозы криминальных структур.

Чтобы помочь малому бизнесу справиться с перечисленными проблемами, предлагается в региональном механизме поддержки МП ользовать следующие методы:

- административные: регулирование взаимо-ствия администрации республики и муни-альных образований и структур, уполномоченных осуществлять поддержку МП;

- нормативно-правовые: подготовка и реализация законов, постановлений;

- финансово-экономические: разработка и совершенствование финансовой, бюджетной, налоговой и имущественной поддержки МП;

- организационные: разработка и реализация программ и проектов развития и поддержки МП. Характеристика форм и методов поддержки малого бизнеса в финансово-кредитной сфере представлена в таблице 1.

Разработана схема элементов динамической (изменяющейся) части организационно-экономического механизма поддержки и развития малого предпринимательства в Республике Мордовия, к числу которых относятся: А. Задачи:

1. Усовершенствование местного налогообложения.

2. Устранение финансовых трудностей.

3. Создание региональной нормативно-законодательной базы.

4. Маркетинговые исследования.

5. Оказание помощи с арендой и приобретением помещений.

6. Координация действий органов власти и предпринимателей.

7. Устранение угроз со стороны криминальных структур.

Таблица 1_

Формы и методы государственной поддержки _

малого предпринимательства в финансово-кредитной сфере _

Форма Виды и методы Сущность и цели

Инвестиционные фонды: Прямое финансирование

- федеральный; - областной; программ и проектов с целью их наиболее

- муниципальные быстрой реализации

Финансовая Бюджетные средства: - федеральный бюджет; - республиканский бюджет; - муниципальный бюджет Прямое бюджетное финансирование. Использование бюджетных средств под гарантии (поручительства). Оказание помощи

Финансовые льготы: Создание стартовых

- бюджетные; условий. Протекционизм

- налоговые; местному

- предоставление отсрочек по платежам; предпринимательству. Стимулирование нового

- льготы по местным налогам проекта

Предоставление кредитов:

Кредит- - по доверию; Тоже

ная - под залог; - под поручительства

Адаптация возможностей Обеспечение

Страхо- и условий страхования производственной

вание предпринимательского риска МП. и финансовой

рисков Использование специальных устойчивости

видов страхования МП предприятия

Стимулирование инвестиционной

Регулирование инвестиций деятельности в МП. Новые формы и схемы стимулирования инвестиционной деятельности в МП (лизинговые, гарантийные, страховые) Обеспечение ритмичной деятельности по реализации проекта

Б. Принципы действий:

1. Комплексность.

2. Системность.

3.Перспективность.

4. Законность.

5. Коллегиальность принятия решений.

6. Гибкость организационных структур управления.

В. Функции:

1. Координация действий.

малый бизн

_разработана

_схема элементов

_динамической

_(изменяющейся)

_части

_организационно_экономического

_механизма

_поддержки

и развития малого

_предпринима-

_тельства

_в Республике

_Мордовия

2. Регулирование спорных отношений.

3. Маркетинговые услуги.

4. Информационные услуги.

5. Аудиторские услуги.

6. Консультации.

7. Связь с администрацией и правоохранительными органами.

Г. Методы решения проблем:

1. Организационные.

2. Нормативно-правовые.

3. Финансово-экономические.

4. Административные.

Таким образом, сформулированные факторы, обусловливающие необходимость государственной и общественной поддержки малого предпринимательства, определенные пути их реализации, ранжированные самими предпринимателями по актуальности проблемы, требующие решения и представленная характеристика форм и методов поддержки малого бизнеса, формируют направления совершенствования механизма финансово-кредитной поддержки малого бизнеса.

Литература

1 .Иванченко В. Проблема инновационного воспроизводства // Экономист. - 2007, №2. - С. 57-65. 2. Кристенсен К.М. Решение проблемы инноваций в бизнесе: Как создать растущий бизнес и успешно поддерживать его рост: учебное пособие / пер. с англ. - М.: АЛЬПИНА, 2004. - 290 с.

Yulenkova, I.B.

Cand. Econ. Sei., Docent, Finance and Credit Department, Ogaryov Mordovian State University

Improving the Mechanism of Funding and Financing Support for Small Businesses

The author has outlined the factors that necessitate government support for small businesses. She has identified central problems of small businesses and proposed forms of, and arrangements for, government support to beprovidedfor them as regards funding and financing