Социетальное измерение правовой культуры жителей Юга России (по материалам эмпирических исследований) Текст научной статьи по специальности «Право»

УДК 316.34 DOI 10.23683/0321-3056-2019-3-8-12

СОЦИЕТАЛЬНОЕ ИЗМЕРЕНИЕ ПРАВОВОЙ КУЛЬТУРЫ ЖИТЕЛЕЙ ЮГА РОССИИ (ПО МАТЕРИАЛАМ ЭМПИРИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ)*

© 2019 г. Л.В. Клименко а, О.Ю. Посухова а, П.Е. Будаев а

а Южный федеральный университет, Ростов-на-Дону, Россия

Клименко Людмила Владиславовна -доктор социологических наук, профессор, Высшая школа бизнеса, Южный федеральный университет, ул. 23-я линия, 43, г. Ростов-на-Дону, 344019, Россия. E-mail: lucl@yandex.ru

Посухова Оксана Юрьевна -кандидат социологических наук, доцент, Институт социологии и регионоведения,

Южный федеральный университет, ул. Пушкинская, 160, г. Ростов-на-Дону, 344006, Россия.

E-mail: belloks@yandex.ru

Будаев Павел Евгеньевич -кандидат социологических наук, доцент, Высшая школа бизнеса, Южный федеральный университет, ул. 23-я линия, 43, г. Ростов-на-Дону, 344019, Россия.

E-mail: pavelbudaev@list.ru

Анализируется динамика правовой культуры населения полиэтничных территорий Юга России в контексте обеспечения социетальной целостности многосоставных регионов. На материалах повторно -сравнительных социологических исследований 2001-2019 гг. в Ростовской области, Адыгее и Кабардино-Балкарии показано, что интегрирующие правовые ценности и установки гражданско-активистского типа не являются доминирующими для жителей южнороссийского региона. Для основной части населения Юга России ограничение прав человека может быть оправдано в самых различных целях. Среди источников социально-правового поведения конкурирующими являются законы страны и собственные представления респондентов. От первого этапа к последнему фиксируется запаздывающая динамика правовых ценностей гражданского типа в Адыгее и Ростовской области и ускоряющаяся - в Кабардино-Балкарии. Фиксирующаяся неоднородность правокультурных ценностей и установок населения выступает фактором, затрудняющим формирование социетальной целостности поликультурного Юга России.

Ключевые слова: правовая культура, социетальная целостность, полиэтничный регион, Юг России, правовые ценности, знания и поведенческие установки, республики Северного Кавказа, этнокультурная специфика.

В социально-гуманитарном знании для ана- нормативно-регулирующие и социализирующие

лиза оснований интеграции и устойчивости об- функции базовых институтов - семьи, права,

щественных отношений широко используется образования, религии, экономики. концепт социетальности, который в научный В гетерогенных многосоставных регионах

оборот был введен Т. Парсонсом [1]. Социе- проблемы социальной целостности и устойчи-

тальные структуры и процессы формируют ин- вости общественного развития являются наибо-

тегрированность и устойчивость общества на лее актуальными. Исследователи подчеркивают,

макроуровне. Важнейшую роль в поддержании что в условиях неравенства социально-

социетальной целостности общества играют экономического и социокультурного развития

* Исследование выполнено при финансовой поддержке РФФИ в рамках научного проекта № 19-011-00270.

территорий баланс в обществе осуществляется через совокупность социетальных процессов [2]. В нашей стране особым разнообразием этнокультурного состава населения отличается Юг России, на территории которого расположены Южный и Северо-Кавказский федеральные округа (включающие 13 субъектов Российской Федерации, 8 из которых обладают статусом республики).

Одна из особенностей Юга России - сложное переплетение двух соционормативных систем - этнокультурной традиции и права, претендующих на доминирующую роль в организации жизни социума. Народы Северного Кавказа, несмотря на модернизационные процессы, во многом сохранили свои традиционные институты как важный фактор социального воспроизводства. В то же время соответствие правовых ценностей и установок различных групп населения поликультурных регионов является важнейшим залогом солидарного взаимодействия как основания и характерного содержания социетального (макроуровневого) единства общества [3].

Постановка проблемы определила направленность социологического исследования этнокультурной специфики правовой культуры населения Юга России в контексте социеталь-ной динамики макрорегиона. С этой целью была реализована серия повторно-сравнительных социологических исследований в нескольких административно-территориальных образованиях Юга России. В Республике Адыгея в 2001 г. опрошено 188 чел., в 2011 г. - 210, в 2019 г. -328. В Кабардино-Балкарской республике в 2001 г. опрошено 208 чел., в 2019 г. - 347. В Ростовской области в 2010 г. опрошено 374 чел., в 2019 г. - 396. Метод опроса - стандартизированное интервью. Отбор респондентов по половозрастным и территориальным квотам происходил по месту проживания (столицы республик и административные центры областей).

Наиболее распространенным подходом к анализу правовой культуры населения является изучение составляющих её структурных элементов - правовых ценностей, знаний и моделей поведения [4]. В модернизированном обществе должна доминировать правовая культура гражданско-активистского типа, когда население понимает и признает приоритет прав и свобод человека, правовую ответственность, проявляет уважение к действующим законам [5-7].

Базовым компонентом правовой культуры является ценностное восприятие населением самого феномена права. Гражданско-активистский тип правосознания характеризуется признанием правовой системы в качестве основания гражданского общества и правового государства. Результаты проведенных опросов показывают, что в настоящее время для представителей северокавказских республик в большей степени актуальна охранительная функция права как гаранта справедливости и защиты от произвола (равенство, справедливость, защита). Тогда как жители Ростовской области чаще делают акцент на гражданских свободах и ответственности. Причем выраженность подобных ценностных установок нарастает от первого этапа исследования к последнему, а в территориальном разрезе убывает от ростовского сегмента к кабардино-балкарскому и далее - к адыгейскому. Вместе с тем более половины жителей Юга России демонстрируют также этатистские ориентации (право как веления власти, государственные институции), которые, наоборот, более выражены среди населения ростовского региона и реже встречаются в республиканском сегменте (табл. 1).

Результаты опросов показывают, что правоуважение как ценностная максима не является безусловным приоритетом для жителей Юга России ни в начале 2000-х гг., ни два десятилетия спустя. Для основного большинства опрошенных ограничение прав человека допустимо, как правило, в целях обеспечения социально-политической безопасности и устойчивости. В частности, на современном этапе не больше трети опрошенных жителей Юга России признают абсолютную значимость гражданских прав, т.е. считают, что права человека нельзя ограничивать ни при каких условиях (в 2019 г. 20,5 % - в Ростовской области, 19,8 % - в Адыгее и 34,9 % - в Кабардино-Балкарии).

От первого к последнему этапам опроса распространённость этой ценностно-нормативной установки сокращается в ростовском и адыгейском сегментах. А на первое место по числу ответов выходит позиция, согласно которой права человека допустимо ограничивать «если это нужно для поддержания порядка и стабильности» (35,9 % - в РО, 20,4 % - в РА, 25,9 % - в КБР). Однако в северокавказских республиках за рассматриваемый период количество респондентов, разделяющих эту ориентацию, уменьшается.

Таблица 1

Какие ассоциации у Вас вызывает понятие «право»? (несколько вариантов ответов на вопрос, %)

Вариант ответа Ростовская область Адыгея Кабардино-Балкария

2010 2019 2001 2011 2019 2001 2019

1. Справедливость 31,6 36,6 39,1 42,3 56,7 55,6 45,6

2. Равенство 17,1 22,7 21,7 19,2 33,5 20,8 34,8

3. Защита от произвола 17,6 25,3 34,8 28,8 15,9 19,4 20,8

4. Правда 17,1 12,4 17,4 15,4 10,4 26,4 20,2

Всего по подгруппе 83,4 97,0 113 105,7 116,5 122,2 121,4

5. Свобода 28,3 16,5 26,1 18,3 30,5 25,0 36,0

6. Права 24,6 39,2 0,0 21,2 20,7 0,0 34,5

7. Ответственность 23,0 45,9 43,5 26,0 20,1 29,2 22,5

Всего по подгруппе 75,9 101,6 69,6 65,5 71,3 54,2 93

8. Закон 34,8 47,4 0,0 37,5 29,9 0,0 30,7

9. Веления власти 18,2 7,2 30,4 9,6 4,9 8,3 8,8

10. Государство 22,5 35,1 30,4 18,3 22,6 20,8 23,1

Всего по подгруппе 75,5 89,7 60,8 65,4 57,4 29,1 62,6

11. Сила 12,8 17,0 8,7 16,3 11,0 13,9 13,7

12. Наказание 16,6 9,8 4,4 5,8 4,9 11,1 4,4

13. Запрет 7,0 8,8 4,4 1,0 2,4 5,6 1,5

Всего по подгруппе 36,4 35,6 17,5 23,1 18,3 30,6 19,6

14. Добро 8,0 7,2 4,4 6,7 6,1 8,3 13,5

15. Авторитет 4,8 5,7 8,7 8,7 6,1 1,4 5,6

16. Деньги 9,6 2,1 0,0 5,8 9,1 0,0 4,4

Всего 293,6 338,7 273,9 280,9 284,8 245,8 319,9

Анализ когнитивных представлений населения касательно приоритетности полномочий различных субъектов политико-правовых отношений в России показывает, что на современном этапе только половина жителей Ростовской области и Кабардино-Балкарии и вдвое меньше населения Адыгеи разделяют гражданско-правовые представления о доминировании права личности в обществе. Этатистские установки демонстрируют по 28 % респондентов из ростовского и кабардино -балкарского сегментов и уже 46,9 % - из адыгейского. В Адыгее также самый высокий процент указаний на приоритет прав этноса (17,3 %). Десятилетием раньше в Ростовской области соотношение ответов респондентов было схожим. В Адыгее представленность гражданского типа правовых установок значительно снизилась с 2001 по 2019 г. Здесь выросли подданнические правовые ориентации. В Кабардино-Балкарии фиксируется повышающаяся динамика гражданско-правового типа

установок и уменьшающаяся - этатистских и этноцентрических представлений (рис. 1).

Поведенческий компонент правовой культуры проявляется в установках касательно мотивации исполнения законодательных норм. Больше всего респондентов, которые ориентируются на правовую норму как легитимный для них регулятор поведения, - в Ростовской области (около половины опрошенных на современном этапе и девять лет назад). В Адыгее для третьей доли опрошенных актуальны этнически маркированные правовые нормы и данный показатель в современный период возрос. Но также треть адыгейцев указывают, что закон нарушать нельзя ни при каких обстоятельствах, однако данный показатель с 2011 г. значительно уменьшился. В Кабардино-Балкарии за последние два десятилетия заметно сократились ориентации на этнические регуляторы и возросли гражданско-активистские. Однако в северокавказских республиках наблюдается снижение восприятия правовых норм как наказания и системы санкций (табл. 2).

Q. Ш

< О.

О о.

■ право государства

■ право конкретного этноса 03 право личности

□ затрудняюсь ответить

Рис. 1. Права какого субъекта общества должны доминировать в России для обеспечения нормальной жизни людей? (один ответ, %)

На современном этапе фиксируется рост значимости индивидуалистских источников социально-правого поведения в ростовском (с 32,1 % - в 2010 г. до 44 % - в 2019 г.) и кабардино-балкарском сегментах (с 11,3 % - в 2001 г. против 27,1 % - в 2019 г). В КБР также наиболее велик процент указаний на значимость этнических обычаев и норм в социально-правовом поведении, хотя динамика таких представлений понижающаяся (27,1 % против 11,3 % соответственно). В то же время приоритетность в адыгейской подгруппе установок на нормативно -

законодательные источники правового регулирования (49,6 % - в 2019 г.) выглядит скорее декларативной, так как в сопоставлении с предыдущим вопросом о возможности нарушения закона в этом сегменте респондентов были самые низкие показатели легитимности правовой мотивации (рис. 2).

Таким образом, изучение правовых ценностей, знаний и поведенческих установок позволяет выявить социетальные источники интеграции социума и прогнозировать тенденции социокультурных трансформаций.

Таблица 2

Когда можно нарушить закон? (один ответ, %)

Вариант ответа Ростовская область Адыгея Кабардино-Балкария

2010 2019 2001 2011 2019 2001 2019

Закон не согласуется с традициями народа 10,2 5,1 21,9 5,4 31,3 23,4 13,8

Закон не соответствует представлениям Вашего круга, семьи, друзей 7,0 1,5 12,5 3,2 8,6 7,5 2,3

Закон не соответствует Вашим личным убеждениям 11,8 6,2 18,8 9,7 0,6 14,9 8,7

За несоблюдение закона не могут наказать 12,3 17,4 12,5 20,4 13,5 19,2 10,4

Закон нарушать нельзя ни при каких обстоятельствах 48,7 45,1 28,1 58,1 36,8 27,7 53,3

Затрудняюсь ответить, другое 10,0 24,7 6,2 3,2 9,2 7,3 11,5

Всего 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

CL LO

< CL

О

CL

2019 2001 2010 2011 2001 20 9 20 0

■ законы страны

□ традиции российского общества

□ обычаи своего народа

^ обычаи своего круга, друзей, семьи

□ собственные представления

34,3 5,1 13,3 Ш13,3 27,1

30,4 30,4 20,9 11,3

49,Б 10,Б Б, 1 23,2

30,7 |5 14,3 17 ,1 20,7

2Б,5 2,9 1 35,3 14,7 20,Б

23,4 | ,4 1Б ,3 44

24,5 12,2 15,3 32,1

Рис. 2. Как Вы думаете, что обычно принимают во внимание люди сегодня в России, решая, как им поступить в той или иной ситуации? (один ответ, %)

Результаты исследований фиксируют, что абсолютная значимость гражданских прав не является ценностной максимой для большинства опрошенных жителей Юга России ни в начале 2000-х гг., ни два десятилетия спустя. Для основной части населения Юга России ограничение прав человека может быть оправдано в самых различных целях. Проведенные эмпирические замеры позволяют говорить о запаздывающей динамике правовой культуры гражданского типа в Республике Адыгея и Ростовской области и ускоряющейся - в Кабардино-Балкарии, что затрудняет формирование со-циетальной целостности макрорегиона.

Литература

1. Парсонс Т. Система современных обществ. М. : Аспект Пресс, 1998. 270 с.

2. Проблемы социокультурной модернизации регионов России / сост. и общ. ред. Н.И. Лапина, Л.А. Беляевой. М. : Academia, 2013. 416 с.

3. Клименко Л.В. Динамика социетальной сферы Юга России: социокультурное измерение : автореф. дис. ... д-ра социол. наук. Майкоп, 2016. 48 с.

4. Арутюнян М., Здравомыслова О., Курильски-Ожвэн Ш. Образ и опыт права: правовая социализация в изменяющейся России. М. : Весь мир, 2008. 208 с.

5. Алмонд Г., Верба С. Гражданская культура и стабильность демократии // Политические исследования. 1992. № 4. С. 122-134.

6. Милецкий В.П. Правовая культура как фактор консолидации и стабильности современного российского общества // Труды Санкт-Петербургского гос. ин-та культуры. 2015. Т. 208. С. 222-228.

7. Смоленский М.Е. Право и правовая культура как базовая ценность гражданского общества // Журнал российского права. 2004. № 11. С. 79-88.

Поступила в редакцию

9 сентября 2019 г.