CC BY
19
Д.Ю. Зубарев
УДК 316.3/.4
СОЦИАЛЬНЫЕ ФАКТОРЫ ФОРМИРОВАНИЯ ОБРАЗА МИГРАНТА В ПРЕДСТАВЛЕНИЯХ МОСКВИЧЕЙ
Аннотация. В статье анализируется миграционная ситуация в Москве. Рассматриваются некоторые факторы формирования образа мигранта в представлениях москвичей. Ключевые слова: общественное мнение, миграция, мигранты, Москва, москвичи, формирование мнения, рынок труда.
Dmitry Zubarev
Миграция населения происходит на протяжении всей истории человечества. Стимулируют переселение природные, политические, экономические и другие факторы. Влияние миграции и в глобальном масштабе и в России в частности увеличивается. В первую очередь это касается демографических изменений, из которых вытекают экономические, политические и социальные трансформации. Как и многие социальные явления, международная миграция влечет положительные и отрицательные последствия для стран к ней причастных. В последние два столетия внутристрановая миграция обусловлена урбанизацией и промышленным ростом в городах.
Миграция привлекает внимание исследователей, представляющих различные научные дисциплины. В зависимости от специфики поставленных теоретических или практических задач выделяют различные подходы к изучению данного явления. Для рассмотрения факторов формирования мнения москвичей о мигрантах проанализируем некоторые аспекты миграции. Поскольку основная часть мигрантов движима экономическими мотивами, следует отметить, что под трудовой миграцией понимается территориальное перемещение населения с целью трудоустройства и работы на том или ином предприятии и получения за это соответствующего вознаграждения. Помимо экономических интересов, данный вид миграции может быть вызван стремлением населения к изменению социокультурных, жилищно-бытовых, экологических, природно-климатических и других условий.
В России иммиграция превышает эмиграцию. С 1990 года в страну прибыло более 5 млн человек. По данным на 2008 год в Москве зарегистрировано 1,5 млн мигрантов, что составляет около 15% населения столицы. Основная часть мигрантов - это граждане бывших советских республик, причинами переезда стали экономическое неблагополучие и угроза жизни, как в результате межнациональных конфликтов, так и вследствие целенаправленного изгнания представителей отдельных этносов. В 1990-е годы в основном это были русские - 79,2%; украинцы и белорусы - 6,2%; представители кавказских народов - 6,2%; немцы, евреи и другие - 6%. Среди мигрировавших в Россию доля молодежи составила 30-35% [3, с. 212].
Поскольку вместе с демографическими изменениями миграция влечет за собой изменение этнического состава Москвы, основательные исследования миграционных процессов в столице проводятся этнологами. Этнический состав Москвы в период с 1970-1994 гг, по данным статистики, менялся мало. Наибольшую часть москвичей составляли русские. Их доля колебалась от 89,3 до 90,5 % от числа всех жителей города [11, с. 4]. На протяжении нескольких десятилетий в советский период переселение в Москву на постоянное жительство было трудноосуществимо. Использовались такие способы, как брачная миграция, учебная миграция и миграция по лимиту [11, с. 4-5].
© Зубарев Д.Ю., 2014
Для успешной конкуренции на московском рынке труда в советский период требовалась более высокая квалификация, важными стимулами к миграции в столицу выступали социально-культурные факторы, такие как получение образования, приобщение к русской и мировой культуре и т.п. После распада СССР стала увеличиваться доля мигрантов с низким уровнем образования, это обусловлено тем, что экономические условия в бывших республиках Союза резко ухудшились, и Москва стала в этом отношении более привлекательной. Приезжие стали занимать наименее популярные у москвичей вакансии [11, с. 7].
В начале 1990-х годов руководство Москвы пыталось ограничить приток мигрантов. Использовались такие механизмы, как регистрация приезжих, формирование определенного общественного мнения о мигрантах у москвичей через СМИ и т.д. Но по состоянию на 1996 год процесс переселения стал малоуправляемым. Обосновавшиеся мигранты помогали своим землякам закрепиться в столице. В городе стали формироваться районы компактного поселения представителей различных этносов [11, с. 6]. Такая солидарность может быть основана на потребностях и стратегиях переселенческих семейств и социальных групп. Солидарность служит ресурсом для преодоления трудностей, возникших в новой среде, обеспечивает взаимную поддержку членам общности в процессе адаптации. Чем больше культурная дистанция между приезжими и старожилами, тем больше потребность в объединении. Так, языковой барьер, национальные, фенотипические и религиозные отличия, необходимость обеспечения безопасности и т.д. стимулируют у мигрантов чувство солидарности. Примером могут служить объединения мигрантов в различные землячества, диаспоры.
Численность населения Московского региона в постсоветский период постоянно увеличивалась на 100-130 тыс. человек в год, подавляющее большинство составили не иностранцы, а мигранты из других регионов России [14, с. 288]. Основное движение переселенцев происходит с востока страны на запад, образуя так называемый «западный дрейф» [14, с. 291]. Но ресурс большинства регионов исчерпан, в ближайшие десятилетия прогнозируется уменьшение самой мобильной возрастной когорты - молодежи в возрасте 17-29 лет. Исключение составляют только некоторые республики Северного Кавказа. Например, в Дагестане и Чечне миграционный потенциал составляет несколько сот тысяч человек трудоспособного возраста, которые, вероятно, распределятся по территории России [13].
В Москве работают не только ее жители, но и часть населения Московской области и граничащих с ней соседних областей. Все это составляет Московский столичный регион - Московскую агломерацию. Рассмотрим сальдо миграции в Москве и Московской области на примере 2009 года. Выбыло в 2009 году из Москвы 31 592 чел., из Московской области - 68 400 чел. Прибыло в Москву 89 655 чел., из них в пределах России - 76 029 чел., из зарубежных стран - 13 626 чел. Миграционный прирост составил в Москве 58 063 чел., в Московской области - 65 490 чел. [4, с. 408-414]. Из них за счет зарубежных стран в Москве - 10 610 чел., в Московской области - 21 255 чел. [4, с. 455]. Следовательно, подавляющее большинство мигрантов в Москве составляют граждане России. В Московской области миграционный прирост немного больше, чем в столице, но доля иностранных мигрантов в два раза больше.
Что касается нелегальной иммиграции, незаконными (нелегальными) мигрантами считаются лица, нарушившие правила въезда на территорию России либо правила пребывания на ее территории. По оценке Федеральной миграционной службы количество нелегальных трудовых мигрантов в России в 2009 году составляло около 4 миллионов [15]. По поводу оценки их численности существуют разногласия. С 2004 года различные источники указывали от 1,5 до 15 млн человек [17]. Директор Федеральной миграционной службы РФ К.О. Ромодановский сообщил, что в России сотрудники правоохранительных органов ежегодно задерживают около 200 тыс. нелегальных мигрантов, и эта цифра практически не меняется в течение уже нескольких лет [1].
В советский период приток мигрантов в Москву ограничивался административными мерами, существовал лимит на приезжих из различных регионов и республик СССР. В постсоветский период ограничителем стали в первую очередь экономические условия - дороговизна жилья, продуктов питания, медицинских услуг и т.д. Помимо этого, существует этническое предпочтение собственников жилья при поиске нанимателя, об этом свидетельствует множество объявлений нанимателей, они вынуждены начинать со слов «Русская семья снимет квартиру...». Кроме того, действует квота на привлечение иностранных мигрантов в качестве наемных работников. Начиная с 2010 года квота на иммигрантов в Москве поэтапно сократилась сначала с 250 тыс. до 200 тыс. человек и в 2013 году до 186 тыс. [12].
В то время как значительная часть высококвалифицированной молодежи эмигрирует из России в страны Западной Европы и Северной Америки, в нашу страну иммигрируют в большей степени низкоквалифицированные граждане государств, находящихся в тяжелом экономическом положении. В постсоветский период данная тенденция усилилась, хотя на протяжении этого периода интенсивность существенно менялась. Иммигранты, имеющие более высокий образовательный уровень, например, из Молдавии и Украины, которые в начале 1990-х годов приезжали в Россию, все чаще ориентируются на страны Западной Европы.
Негативное восприятие мигрантов увеличивается в России в последние годы. Опрос «Левада-Центра» показал, что население считает наплыв приезжих одной из самых острых проблем. С 2005 по 2013 годы доля встревоженных этим явлением выросла с 7% до 27%, в 2011 и 2012 годах составляла 12% и 16% соответственно [8].
Отношения старожилов и мигрантов, в зависимости от величины культурной дистанции, это противопоставление своих и чужих разной напряженности вплоть до враждебности. Ценностное отношение свой-чужой, как пишут Вал. А. Луков и Вл.А. Луков [10, с. 123-124], выполняет функцию социальной ориентации. Существует круг, к которому индивид относит своих. В него включены вещи, свойства или отношения, от которых зависят безопасность, удовольствие, счастье индивида. Находящиеся за пределами этого круга - это чужие, противостоящие своим. Картина мира человека, группы или сообщества формируется на основе восприятия действительности в парадигме свой-чужой.
Дети иммигрантов социализируются в родительской среде, отличной от среды нового местожительства по своей культуре. В школе многие дети иммигрантов плохо говорят по-русски или не говорят вовсе. Москвичи выбирают для детей школы, где у них не будет одноклассников из семей мигрантов, поскольку учителя будут больше внимания уделять отстающим мигрантским детям, кроме того, возможны конфликты на почве различия национальных культур. Это положение способствует формированию иммигрантских гетто и затрудняет процесс адаптации мигрантов. Следует учитывать, что многие из них родились в Москве, но усвоили культуру страны исхода родителей. Таким образом, они становятся чужими для принимающего сообщества и родины родителей. О количестве детей-иммигрантов имеются следующие данные: «Около 28 тысяч детей в школах и дошкольных учреждениях Москвы не имеют российского гражданства, а 15 тысяч из них не говорят по-русски» [16].
Многие источники уделяют внимание негативным последствиям миграции. Руководитель Федеральной миграционной службы К.О. Ромодановский отметил, что бюджет России ежегодно теряет до 40 млрд рублей от неуплаты налогов нелегальными мигрантами [1]. В странах исхода значительная доля экономики зависит от перечислений мигрантов, выехавших на заработки в другие государства. Так, внутренний валовой продукт Таджикистана в 2011 году на 47% сформирован из денежных переводов гастарбайтеров. В Киргизии доходы мигрантов составили 29%, а в Молдавии - 23% от ВВП. В 2011 году в страны СНГ из России перечислено 16,7 млрд долл. [7].
Следует отметить связь между притоком иммигрантов и увеличением частоты инфекционных
заболеваний. Мигранты из неблагополучных в экономическом плане государств переносят туберкулез, ВИЧ и т.д. [5]. Такие очаги туберкулезной инфекции остаются долгое время невыявленными и неучтенными [9].
Еще одна причина негативного отношения к мигрантам - языковой барьер. В 2008 году, по данным опроса Центра миграционных исследований, только 40% иммигрантов в России использовали русский язык в качестве основного языка общения [19].
Негативные последствия иммиграции обсуждаются на законодательном уровне и в органах исполнительной власти. Водители из стран ближнего зарубежья за рулем на российских дорогах рассматриваются как источник опасности. В связи с этим планируется внести в закон о безопасности дорожного движения запрет на работу в качестве водителя без наличия российского водительского удостоверения. Для его получения кандидатам-иммигрантам придется сдавать теоретический и практический экзамены [2].
Около половины иностранных мигрантов в России - мусульмане. Более половины прибывают из деревень и сел, не имеют начального и среднего профессионального образования, большинство у себя на родине жили за чертой бедности [19]. В связи с этим в сознании москвичей мигранты - носители иной религиозной культуры, могут ассоциироваться с исламом, бедностью, необразованностью.
Что касается преступлений, совершенных иммигрантами в Москве, рассмотрим статистику за 2011 год. Выявлено лиц, совершивших преступления в столице, - 33 838. Из них иностранных граждан и лиц без гражданства - 6837, что составляет 21%, из которых доля граждан государств-участников СНГ - 97% [6]. При этом иммигранты составляют около 20% населения Москвы. Следовательно, доля совершаемых ими преступлений сопоставима с их долей в составе населения столицы.
Однако в характере преступлений, совершенных иммигрантами, имеется специфика. По словам главы московской полиции А.И. Якунина: «В Москве 50 процентов преступлений совершаются иногородними, а 20 процентов из них дело рук, как правило, нелегальных мигрантов, в большей степени выходцев из государств Средней Азии. Они совершают дерзкие преступления - убийства, грабежи, разбои. Мы ведем учет от количества раскрытых преступлений, когда точно знаем, кто их совершил. Отсюда - статистика. Чем больше мы раскрываем, тем больше, как выясняется, вырастает удельный вес преступлений, совершенных мигрантами» [20].
При переселении на новую территорию неизбежно возникают проблемы при межкультурном взаимодействии мигрантов с принимающей стороной. Важную роль в формировании образа мигранта играют средства массовой информации, они определяют информационный фон, на котором происходит это взаимодействие.
Говоря о последствиях миграции в Россию, следует отметить, что большинство иммигрантов прибывает из регионов с худшим социально-экономическим положением, чем в России. Зачастую переселенцы готовы работать за небольшую зарплату, нетребовательны к соблюдению работодателем трудового кодекса, терпимы к неприемлемым условиям труда, к отсутствию медицинского обслуживания, к жизни в неприспособленных для того помещениях - на чердаках, в подвалах, в заброшенных зданиях и т.д. В результате такой миграции на рынке труда происходит демпинг цен, деградирует культура производства, снижается производительность труда, так как работодатель решает задачи экстенсификацией, а не интенсификацией труда, поскольку отсутствует стимул к инновационному развитию экономики, консервируются архаичные способы производства. Например, торговые залы невыгодно оборудовать системами электронного обслуживания покупателей. Вместо этого зачастую на полурабских условиях в качестве обслуживающего персонала содержатся мигранты. Во многих секторах - строительстве, транспорте, коммунальном хозяйстве, где раньше работали местные жители, задействованы мигранты из стран Средней Азии. На рынке труда официальным кадровым агентствам конкуренцию составляют неформальные каналы поиска работников - «черные» бир-
жи, родственные связи. Вследствие подобной деформации рынка труда престиж многих профессий упал. Таким образом, в Россию направлен поток низкоквалифицированной рабочей силы, который способствует деградации культуры трудовых отношений.
Высококвалифицированные западные специалисты не находят для себя привлекательной трудовую миграцию в Россию, а выпускники отечественных вузов, особенно технических, стремятся эмигрировать в развитые страны. Согласно опросу Фонда «Общественное мнение» 37% молодых россиян хотели бы навсегда уехать за границу, доля желающих уехать среди студентов - 45% [18].
Общеизвестно, что народы-соседи часто недолюбливают друг друга. Данный факт отражен в анекдотах, пословицах, устойчивых выражениях. Миграция обычно происходит из соседних стран, с большинством из них Россию связывает советское прошлое. Кроме того, в Москву мигрирует значительная часть русских из регионов страны; несмотря на общее гражданство и одну этническую принадлежность, негативное отношение к ним также встречается. Здесь проявляется межрегиональная разница культур и социально-экономическая дифференциация. Для москвичей признаком русского приезжего из региона России становится диалектное произношение, одежда, специфика поведения. Для многих молодых граждан России Москва привлекательна не как цель для смены места жительства, а как трамплин для получения образования и дальнейшего переезда в другие страны.
Можно отметить, что имеется существенное отличие России от стран Западной Европы и США в привлекательности для иммигрантов. Если за рубежом значительная часть приезжих мигрирует с целью получения социальных пособий, то в России они работают и живут в неприемлемых для цивилизованного общества условиях. При этом переселенцы косвенно способствуют ухудшению стандартов жизни местных жителей, снижению уровня запросов до иммигрантских.
Библиографический список
1. БалтИнфо. 23 ноября 2011 / [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.baltinfo.ru/2011/11/23/V-RF-ezhegodno-zaderzhivayut-okolo-200-tys-nelegalnykh-migrantov-242928 (дата обращения: 05.04.2013).
2. Баршев В. Джигиты для "Газелей". Российская газета. 13 февраля 2013 / [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.rg.ru/2013/02/13/avto.html (дата обращения: 19.04.2013).
3. Горшков М.К., Шереги Ф.Э. Молодежь России: социологический портрет / М.К. Горшков. — М.: Институт социологии РАН, 2010. - 592 с.
4. Демографический ежегодник России. 2010: Стат. сб. // Росстат. - М.,. 2010. - 525 с.
5. Интерфакс. Между Россией и СНГ виз не будет. 14 марта 2013 года / [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.interfax.ru/russia/txt.asp?id=295603 (дата обращения: 05.04.2013).
6. Информационно-аналитический портал правовой статистики Генеральной прокуратуры Российской Федерации. Преступность в регионах. Москва / [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://crimestat.ru/regions_table_total (дата обращения: 01.09.2013).
7. Козловский В. Поназарабатывали тут! // Российская газета № 5944 (271). 23 ноября 2012.
8. Левада-Центр. Проблемы и тревоги россиян / [Электронный ресурс]. http://www.levada.ru/03-09-2013/problemy-i-trevogi-rossiyan (дата обращения: 04.09.2013).
9. Литвинов В.И. Миграция и заболеваемость туберкулезом в Москве / № 75 - 76. 12 - 25 августа 2002. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.demoscope.ru/weekly/2002/075/analit03.php. (дата обращения: 05.04.2013).
10. Луков Вал.А., Луков Вл.А. Тезаурусы: Субъектная организация гуманитарного знания: Монография / Вал.А. Луков, Вл.А. Луков. - М.: Изд-во Нац. ин-та бизнеса, 2008. - 784 с.
11. Малькова В.К., Остапенко Л.В., Субботина И.М. Москва многонациональная: конфликт или согласие? По данным опроса московских школьников // Исследования по прикладной и неотложной этнологии. - 1998. Вып. № 111.
12. Миронов Н. Квоты на мигрантов в Москве сократили до 186 тысяч человек. Комсомольская правда (Москва). 16 февраля 2013 / [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.kp.ru/print/26033/2949764/ (дата обращения: 05.05.2013).
13. Мкртчян Н.В. Безлюдные пространства. 24.05.2011 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.ng.ru/scenario/2011-05-24/15_mobility.htmI (дата обращения: 08.05.2013).
14. Население России 2009: Семнадцатый ежегодный демографический доклад / отв. ред. А. Г. Вишневский. М.: НИУ ВШЭ, 2011. - С. 288.
15. РИА Новости. Нелегально подрабатывают в России около 4 миллионов мигрантов - ФМС [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.rian.ru/society/20090211/161740355.htmI (дата обращения: 06.04.2013).
16. РИА Новости. Около 15 тысяч детей в школах и детсадах Москвы не знают русский язык. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://ria.ru/moscow/20110929/445902258.htmltixzz2aQXy9UXp (дата обращения: 04.09.2013).
17. Рыбаковский Л.Л. Оценка возможных и необходимых масштабов привлечения иммигрантов в Россию. глава 1 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://rybakovsky.ru/migracia1g.htmI (дата обращения: 18.04.2013).
18. Фонд Общественное Мнение. 37% молодых россиян хотели бы навсегда уехать за границу. 28 Мая 2013 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://fom.ru/obshchestvo/10929 (дата обращения: 30.05.2013).
19. Центр проблемного анализа и государственно-управленческого проектирования. Масштабы нелегальной иммиграции. 25.11.2010 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.rusrand.ru/ac/cifra_356.html%20 (дата обращения: 10.04.2013).
20. Интервью с начальником ГУ МВД по г. Москве А.И. Якуниным / Российская газета. - № 6096 (120), 6 июня 2013 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.rg.ru/2013/06/06/policia.htmI (дата обращения: 14.02.2014).
