CC BY
86
СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ В ИННОВАЦИОННОЙ ЭКОНОМИКЕ
А. В. КАКУШКИН
В статье актуализируется необходимость формирования инновационной экономики, обеспечивающей нужды страны и населения, позволяющей эффективно использовать материальные и человеческие ресурсы с точки зрения интересов государства, наемных работников, бизнеса. Эффективный механизм инновационной деятельности связан с системой социально-трудовых отношений и предполагает изменение отношения к главной производительной силе общества - человеку.
Ключевые слова: инновационная экономика, общество, социально-трудовые отношения.
Развитие социально-трудовых отношений в настоящее время связано с решением стратегической задачи развития нашего государства - формированием инновационной экономики. В Послании Президента РФ Федеральному Собранию 12 декабря 2012 года говорится: «Прямое следствие сырьевой экономики - это дисбалансы территориального развития, рынка труда, социальной сферы. Сегодня найти работу с достойной заработной платой, как правило, можно только в столицах или сырьевых регионах, получить качественное образование и медпомощь в нескольких крупных городах. Сюда и едут на заработки, на учебу, на лечение, сюда стремится молодежь, а другие регионы теряют активных людей, готовых работать и приносить пользу. Веление времени -решительный шаг в сторону децентрализации развития, новая география экономического роста и рынка труда, новые отрасли и новые центры промышленности, науки и образования, новая, современная социальная среда во всех российских регионах, городах, поселках, включая безбарьер-ную среду для граждан с ограниченными возможностями» [1].
Инновационная экономика для России - это возможность перейти от экспорта ресурсов к экспорту наукоемкой продукции, внедрение инноваций в производственной сфере позволит не только повышать качество продукции и снижать издержки, завоевывать новые рынки, но и производить принципиально новые виды продукции, создавать новые рынки сбыта, совершенствовать социально-трудовые отношения.
Таким образом, В. В. Путин провозгласил курс развития страны на ближайшие годы - ста-
новление основанной на знаниях или инновационной экономики.
Понятие «инновационная экономика», ее основные элементы остаются достаточно дискуссионными. Основные положения теории инновационной экономики были изложены П. Дракером в работах «Инновация и предпринимательство» и «Посткапиталистическое общество».
Отличительные черты инновационной экономики, по мнению П. Дракера, по сравнению с экономикой производства 1960-70-х гг.:
1) главной продукцией и главной составляющей всех товаров и услуг становятся новые решения. Сам рост экономики стал непосредственным результатом непрерывных инновационных изменений и потрясений;
2) ведущую роль в экономике играют миллионы малых и средних предприятий, возглавляемые предпринимателями, действующими на свой страх и риск. Эта «предпринимательская экономика» создала в США с 1965 по 1985 г. около 40 млн рабочих мест (преимущественно за пределами промышленности), в то время как промышленные корпорации-гиганты сокращали численность занятых;
3) процесс формирования инновационной экономики идет неравномерно в США и Западной Европе, что находит отражение в формировании рабочих мест;
4) динамика экономики и общества определяется не только наукой и учеными, но и миллионами людей, самостоятельно принимающими часто интуитивные, творческие решения;
5) деятельность корпораций нацелена на максимизацию доходов акционеров, новая техно-
логия, обеспечивающая достижение этой цели, -это не только открытия или инновации, а иной менеджмент, с иными принципами и иной практикой;
6) многие миллионы инновационных производств характеризует некапиталоемкая - «средняя» и даже «низкая» («простая») технология, т. е. предполагаются сравнительно небольшие капиталовложения на каждое рабочее место. Наличие «нового знания» позволяет найти капитал, он важен, но как бы вторичен;
7) отрасли «высоких технологий», требующие огромных капиталовложений, создали в США 5-6 млн рабочих мест, но не смогли покрыть потери занятости в старых промышленных отраслях. Ее существование возможно лишь при наличии элементов инновационной экономики;
8) наряду с тремя прежними секторами экономики возник и обгоняет других четвертый сектор: сфера бесприбыльных общественных предприятий, в которой в 1990 г. работало 90 млн американцев (по 3 часа в неделю), а к 2010 г. число работающих достигло 120 млн (по 5 часов в неделю);
9) знания были главным, господствующим фактором производительности и в массовом производстве. Но теперь, когда они становятся и главным предметом, и главным продуктом труда, происходит реорганизация отраслей вокруг производства знаний и реструктуризация всей экономики страны вокруг сферы производства информации;
10) интеллектуализация труда - главный процесс его развития, а затраты на производство и распространение знаний - главная форма инвестиций. Задача новой, возникающей науки содействия инновациям - системное, организованное применение знаний в производстве самих знаний, делающее их производительными (чего не может сделать государство или рынок). Это и есть «новая технология»;
11) главная форма собственности - это интеллектуальная собственность, которая структурирует общество и определяет его развитие;
12) целью налогообложения должно стать поощрение всего, что необходимо для долгосрочных инвестиций, а главной чертой налогов, важной для всей инновационной экономики, - их точная предсказуемость;
13) милитаризм и военные расходы - опасная угроза самим основам экономики знаний;
14) широкое приближение молодежи к знаниям и интеллектуальной собственности связано с широким предоставлением субсидий для получения высшего образования;
15) для понимания важнейших экономических процессов на уровне микро- и макроэкономики необходимо учитывать воздействие таких мощных «неэкономических» факторов, как демография, образование, новые технологии, экология, тип психологии людей, уровень культуры и др. [2].
Инновационная экономика - это экономика общества, основанная на знаниях, инновациях, доброжелательном восприятии новых идей, машин, систем и технологий, готовности их практической реализации в различных сферах человеческой деятельности. Она выделяет особую роль знаний и инноваций, прежде всего знаний научных.
В инновационной экономике под влиянием научных и технологических знаний традиционные сферы материального производства трансформируются и радикально меняют свою технологическую основу, ибо производство, не опирающееся на новые знания и инновации, оказывается нежизнеспособным. Информационные технологии, компьютеризированные системы и высокие производственные технологии являются базовыми системами инновационной экономики. Они в своем развитии радикально трансформируют производственные системы и технологии, все средства получения, обработки, передачи и производства информации радикально технологи-зируют интеллектуальную деятельность (например, автоматизация проектирования и технологической подготовки производства, автоматизированный контроль за ходом производства, автоматизация ведения финансово-бухгалтерской отчетности и организационно-распорядительной деятельности, многоязычный автоматизированный перевод, диагностика и распознавание образов).
Экономику общества можно считать инновационной, если в обществе:
- любой индивидуум, группа лиц или предприятий в любой точке страны и в любое время могут получить на основе автоматизированного доступа и систем телекоммуникаций любую необходимую информацию о новых или известных знаниях, инновациях, инновационной деятельности, инновационных процессах и т. д.;
- производятся доступные любому индивидууму, группе лиц и организациям современные информационные технологии и компьютеризированные системы, обеспечивающие выполнение предыдущего пункта;
- имеются развитые инфраструктуры, обеспечивающие создание национальных информационных ресурсов в объеме, необходимом для поддержания постоянно убыстряющихся научнотехнического прогресса и инновационного разви-
тия, и общество в состоянии производить всю необходимую многоплановую информацию, прежде всего научную информацию для обеспечения динамически устойчивого социально-экономического развития общества;
- происходят ускоренные комплексные автоматизация и компьютеризация всех сфер и отраслей производства и управления; осуществляются радикальные изменения социальных структур, следствием которых становятся расширение и активизация инновационной деятельности в различных сферах деятельности человека;
- доброжелательно воспринимают новые идеи, знания и технологии, готовы к созданию и внедрению в широкую практику в любое необходимое время инноваций различного функционального назначения;
- имеется развитая инновационная инфраструктура, способная оперативно и гибко реализовывать необходимые в данное время инновации, основанные на высоких производственных технологиях: она должна быть универсальной, конкурентоспособно осуществляющей создание любых инноваций и развитие любых производств, потребных заказчику и рынку;
- имеется четко налаженная гибкая система опережающей подготовки и переподготовки кад-ров-профессионалов в области инновационной деятельности, эффективно реализующих комплексные проекты динамичного развития отечественных производств и территорий [3].
Повышение инновационной активности -важнейшее условие формирования эффективной инновационной экономики.
Инновации и предпринимательство охватывают все большую массу социальных и политических ячеек общества, становятся ежедневной, будничной практикой. Это социальные инновации, непрерывно перестраивающие отношения между людьми и организациями, между ними и государством. Рабочие места позволяют широко применять женский труд. В то же время накопление знаний разделило общество на высокооплачиваемых людей, занятых творческим трудом, и недостаточно подготовленный, а следовательно, низкооплачиваемый, обслуживающий персонал.
Противоречие между ними проявляется в конфликтах. Необходимость учета требований меньшинства при принятии экономических и социальных решений может заблокировать необходимые нововведения.
Анализ современных тенденций развития экономики ведущих западных стран показывает, что инновационная экономика - это экономика
общества, основанная на знаниях, инновациях, на доброжелательном восприятии новых идей, новых машин, систем и технологий, на готовности их практической реализации в различных сферах человеческой деятельности. Она выделяет особую роль знаний и инноваций, прежде всего, знаний научных. В инновационной экономике под влиянием научных и технологических знаний традиционные сферы материального производства трансформируются и радикально меняют свою технологическую основу, ибо производство, не опирающееся на новые знания и инновации, в инновационной экономике оказывается нежизнеспособным.
Эффективный механизм инновационной деятельности связан с системой социально-трудовых отношений и предполагает изменение отношения к главной производительной силе общества - человеку высокоинтеллектуального, высокопроизводительного труда [4]. Роль высококвалифицированных специалистов в инновационной экономике очень велика и постоянно будет расти. Поэтому, по нашему мнению, подготовка кадров, способных эффективно руководить инновационными процессами, разрабатывать и внедрять инновационные проекты, является приоритетной региональной и федеральной проблемой. В связи с этим следует подчеркнуть, что объективная потребность инновационного развития, становления инновационной экономики требует разработки подходов к развитию субъектов социальнотрудовых отношений, новой концепции подготовки кадров. В ее основу следует положить такие принципы:
- становление, развитие и самореализация творческой личности;
- постоянная нацеленность на генерацию перспективных научно-технических нововведений и изыскание путей и методов их практической реализации в инновации;
- ориентация на подготовку высококвалифицированных и высокоинтеллектуальных специалистов, системных менеджеров инновационной деятельности;
- рассмотрение обучения и подготовки кадров как составной части производственного процесса, а расходов на подготовку кадров - не как издержки на работников, а как долгосрочные инвестиции, необходимые для процветания предприятий, отраслей и регионов;
- обучение управлению социальными и психологическими аспектами процесса создания наукоемких нововведений, использованию творческого потенциала коллектива, ускоренному ши-
рокомасштабному внедрению в практику инновационных разработок;
- создание системы непрерывного обучения и повышения квалификации кадров, интегрированной в систему производства инновационной продукции;
- сотрудничество университетов и других вузов с передовыми предприятиями, реализующими инновационные проекты, и их совместную деятельность в области разработки учебных программ, издания учебников и монографий по инновационным технологиям, системам машин и оборудования, в деле подготовки специалистов высшей квалификации по новым профессиям и перспективным научно-инновационным направлениям.
Инновационная экономика предполагает изменение основных элементов социально-трудовых отношений, поможет, на наш взгляд, устранить перекосы в социально-трудовых отношениях, которые сегодня еще имеются в России, что будет способствовать развитию человеческого фактора как важного фактора перехода на инновационный путь развития.
Литература
1. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию // Российская газета. Неделя. 2012. № 288 (5961).
2. Дракер П. Посткапиталистическое общество // Новая постиндустриальная волна на Западе: антология. М., 1999.
3. Инновационная экономика: лекция / сост. А. И. Попов. Тамбов, 2008.
4. Какушкина М. А. Развитие трудовых отношений и мотивации труда в постиндустриальной экономике // Экономика образования. 2012. № 4.
* * *
THE SOCIAL AND LABOR RELATIONS IN INNOVATIVE ECONOMY
A. V. Kakushkin
In article need of formation of the innovative economy providing needs of the country and the population, allowing effectively to use material and human resources from the point of view of interests of the state, hired workers, business is actualized. The effective mechanism of innovative activity is connected with system of the social and labor relations and assumes change of the relation to the main productive force of society - to the person.
Key words: innovative economy, society, social and labor relations.
