CC BY
174
ПЕРСПЕКТИВЫ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ РЕГИОНОВ РОССИИ
Авраменко Ю. С., преподаватель кафедры «Финансы и кредит»
Место работы: Российский государственный социальный университет, ставропольский филиал. Контакты автора: [email protected]
Аннотация. Актуальность темы исследования обусловлена системообразующей ролью инноваций для построения инновационной экономики и недостаточной разработанностью теоретических основ управления инновационной деятельностью применительно к специфике российских регионов и субъектам инновационной деятельности. Обосновано место инноваций и инновационной деятельности региона в системе фундаментальных понятий инновационной экономики как специфического инструмента построения эффективной инновационной системы региона. Раскрыты предпосылки, особенности формирования и свойства инновационной инфраструктуры как ключевого условия социальноэкономического развития региона. С учетом специфики РФ обоснована необходимость активной государственной политики как важнейшего стимула инновационных процессов в российских регионах. Обоснованы первоочередные мероприятия по преодолению имеющихся разрывов в региональном инновационном процессе и опережающему развитию инновационного сектора экономики. Предложены подходы к формированию благоприятного инновационного климата, основанные на создании условий для становления и развития очагов инновационной активности как предпосылки актуализации научнотехнического потенциала региона.
Ключевые слова: инновационная экономика, инновации, инновационная деятельность, инфраструктура инновационной деятельности, инновационная политика.
PROSPECTS FOR INNOVATIVE ECONOMIC DEVELOPMENT REGIONS IN RUSSIA
Avramenko J.S., lecturer of faculty the finance and credit. Place of employment: Russian State Social University, affiliate of Stavropol.
Contacts of the author: [email protected]
Annotation. Background research is due to system-the role of innovation to build an innovation economy and as deficiencies in the theoretical foundations of innovation management in relation to the specifics of Russia's regions and subjects of innovation activity. Is justified place of innovation and innovation in the region in the fundamental concepts of the innovation economy as a specific tool for building an effective innovation system in the region. Uncovered background, especially the formation and properties of the innovation infrastructure as a key to socio-economic development of the region. Given the specificity of Russia the necessity of active government policies as a major stimulus of innovation processes in Russia's
regions. Were grounded priority measures to overcome the existing gaps in the regional innovation process and advanced the development of innovative sector of the economy. The approach was to create a favorable climate for innovation, based on creating conditions for the formation and development centers of innovation activity as a prerequisite for mainstreaming of scientific and technological potential of the region.
Keywords: innovation economy, innovation, innovation, infrastructure, innovation, innovation policy.
В последнюю четверть XX века человечество вступило в новую стадию своего развития - стадию построения постиндустриального общества, которое является результатом происходящей в современном мире социально-экономической революции. Известно, что в основе каждой социально-экономической революции лежат свои специфические технологии, производственно-технологические системы и производственные отношения. Для постиндустриального общества эту роль, прежде всего, играют информационные технологии и компьютеризированные системы, высокие производственные технологии, являющиеся результатом новых физико-технических и химикобиологических принципов, и основанные на них инновационные технологии, инновационные системы и инновационная организация различных сфер человеческой деятельности. Ее конечным результатом, по нашему убеждению, должно стать создание новой формы организации экономики - инновационной экономики.
Выполненные нами исследования, а также проведанный анализ современных тенденций развития экономики ведущих западных стран говорят о том, что инновационная экономика - это экономика общества, основанная на знаниях, инновациях, на доброжелательном восприятии новых идей, новых машин, систем и технологий, на готовности их практической реализации в различных сферах человеческой деятельности. Она выделяет особую роль знаний и инноваций, прежде всего, знаний научных. В инновационной экономике под влиянием научных и технологических знаний традиционные сферы материального производства трансформируются и радикально меняют свою технологическую основу, ибо производство, не опирающееся на новые знания и инновации, в инновационной экономике оказывается нежизнеспособным.
Нам представляется, что экономика общества является инновационной, если в обществе:
- любой индивидуум, группа лиц, предприятий в любой точке страны и в любое время могут получить на основе автоматизированного доступа и систем телекоммуникаций любую необходимую информацию о новых или известных знаниях, инновациях, инновационной деятельности, инновационных процессах;
- производятся, формируются и доступны любому индивидууму, группе лиц и организациям современные информационные технологии и компьютеризированные системы, обеспечивающие выполнение предыдущего пункта;
- имеются развитые инфраструктуры, обеспечивающие создание национальных информационных ресурсов в объеме, необходимом для поддержания постоянно убыстряющихся научно-технического прогресса и инновационного развития, и общество в состоянии производить всю необходимую многоплановую информацию для обеспечения динамически устойчивого социально-экономического развития общества и, прежде всего, научную информацию;
- происходит процесс ускоренной автоматизации и компьютеризации всех сфер и отраслей производства и управления;
- осуществляются радикальные изменения социальных структур, следствием которых оказываются расширение и
Авраменко Ю. С.
ПЕРСПЕКТИВЫ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ
активизация инновационной деятельности в различных сферах деятельности человека;
- доброжелательно воспринимают новые идеи, знания и технологии, готовы к созданию и внедрению в широкую практику в любое необходимое время инноваций различного функционального назначения;
- имеются развитые инновационные инфраструктуры, способные оперативно и гибко реализовать необходимые в данный момент времени инновации, основанные на высоких производственных технологиях, и развернуть инновационную деятельность;
- она должна быть универсальной, конкурентоспособно осуществляющей создание любых инноваций и развитие любых производств;
- имеется четко налаженная гибкая система опережающей подготовки и переподготовки кадров-профессионалов в области инноватики и инновационной деятельности, эффективно реализующих комплексные проекты восстановления и развития отечественных производств и территорий.
Базовыми понятиями инновационной экономики являются инновация, инновационная деятельность, инновационная инфраструктура. Инновации, инновационная деятельность, инновационные процессы - понятия, имеющие в настоящее время самые
разнообразные и широкие толкования. Развитость и распространение этих понятий на процессы, относящиеся ко всему новому, включая новые идеи и изобретения, новые научные достижения, новые знания и технологии, новые результаты фундаментальных и поисковых научно-исследовательских работ и т.п., порождаются бытовым представлением и смешением двух понятий: инновационное и новое. Широкое толкование инновационной деятельности, как нового, охватывает все, что понимается под научно-техническим прогрессом, смешивает научные и инновационные приоритеты, порождает ложные представления об одинаковости требований к инфраструктурам, обеспечивающим научное или инновационное развитие. Для обоснования данного тезиса будем исходить из следующего понимания научно-технического прогресса: научно-технический прогресс целесообразно разделить условно на две главные взаимосвязанные и взаимодополняющие составляющие - составляющую научно-технических достижений и составляющую производственно-технических достижений.
В первом случае результатами научно-технического прогресса является научные достижения - новые знания, новые научно-технические идеи, открытия и изобретения, новые технологии на принципиально новых физико-химико-биологических принципах. Во втором случае результатами научно-технического прогресса являются производственно-технические достижения -инновации, создание которых предполагает:
- профессиональное целенаправленное развитие и доведение результатов научно-технических достижений до создания новых технологий, новых систем, машин, оборудования, новых методов организации и планирования производства и т.п.;
- практическую реализацию созданных результатов производственно-технических достижений потребителю либо через рынок, либо через механизм “заказ - исполнение”;
- обеспечение эффективного использования и эксплуатации созданного инновационного продукта;
- исследование и получение новых научно-технических дос-
тижений (если таковые отсутствуют), необходимых для создания и реализации востребованных рынком или заказчиком инноваций (будем называть их инновационно-
направленными научно-техническими достижениями).
Из вышеизложенного мы заключаем, что под инновационной деятельностью следует понимать деятельность коллектива людей, направленную на реализацию в общественной практике “под ключ” производст-
венно-технических достижений - инноваций, применения существующих прогрессивных технологий, систем, машин и оборудования на базе использования и внедрения научно-технических достижений отечественной и мировой науки и техники. Она должна обеспечить устранение разрыва между имеющимся объемом и уровнем уже полученных и проверенных научнотехнических достижений и их применения на развиваемых (создаваемых) предприятиях.
Отсюда следует, что насыщение инновационной активности - важнейшее условие формирования эффективной инновационной экономики.
Эффективность инновационной деятельности во многом определяется инновационной инфраструктурой. Инновационная инфраструктура предопределяет темпы (скорость) развития экономики страны и рост благосостояния ее населения. Поэтому для эффективного функционирования инновационной экономики страны инновационная инфраструктура должна быть функционально полной.
Это значит, что она должна обладать набором таких свойств, которые должны способствовать в полной мере реализации инжиниринговых технологий по созданию и реализации инноваций в масштабах регионов и страны в целом. По нашему мнению, упомянутая совокупность должна содержать набор следующих свойств:
-распределенность по всем регионам в виде инновационнотехнологических центров или инжиниринговых фирм;
-универсальность;
-профессионализм;
-конструктивность;
-высокий уровень научно-технического потенциала;
-кадровая обеспеченность;
-финансовая обеспеченность (наличие оборотного капитала);
-высокий уровень инструментальных средств, ускоряющих получение конечного результата;
-гибкость, обеспечивающая приспособление инновационной инфраструктуры к изменениям требований рынка и внешней конъюнктуры.
Становление инновационной экономики в значительной мере зависит от создания эффективного механизма управления практической реализацией в регионах сложных инновационных проектов. И здесь без государственной поддержки инновационных процессов не обойтись.
Для успешной реализации региональной инновационной политики по формированию инновационной экономики должен быть выполнен комплекс научных и организационно-технических мероприятий, основными их которых, по мнению автора, являются следующие.
1. Разработка концепции развития инновационной деятельности и инновационной инфраструктуры в регионе с определением долговременных стратегических целей и средств их достижения в рамках формирования инновационной экономики.
2. Разработка программы инновационного развития региона, которая должна быть адресным документом, указывающим по ресурсам, исполнителям и срокам совокупность мероприятий, направленных на достижение целей инновационного развития региона.
3. Включение основных положений программы инновационного развития региона в программу его социально-экономического развития.
4. Организация практической деятельности органов местного и регионального управления по реализации и принятию соответствующих нормативных актов регионального значения, а также по осуществлению ими ор-
ганизационного и информационного обеспечения данной программы.
Считаем необходимым особо выделить следующее положение. В условиях развития инновационной деятельности (в обществе с инновационной экономикой) должно совершенно измениться отношение к главной производительной силе общества - человеку высокоинтеллектуального, высокопроизводительного труда. Роль высококвалифицированных специалистов в инновационной экономике очень велика и постоянно будет расти. Поэтому, по нашему мнению подготовка кадров, способных эффективно руководить инновационными процессами, разрабатывать и внедрять инновационные проекты, является приоритетной региональной и федеральной проблемой. В связи с этим следует подчеркнуть, что объективная потребность инновационного развития, становления инновационной экономики требуют разработки новой концепции подготовки кадров.
Эффективным механизмом реализации единого инновационно-инвестиционного цикла являются инновационно-инжинирингово-инвестиционные центры (фирмы, предприятия). Такие ИИИ-центры будут способны обеспечить эффективное производство наукоемких инновационно-инвестиционных услуг уже за счет собственного оборотного капитала с последующими (на основании полученных результатов) инвестициями в новые проекты и т. д.
Из изложенного следует, что активизация формирования инновационной экономики связаны с форсированным созданием отечественной инновацинно-инжинирингово-инвестиционной сетевой инфраструктуры, распределенной по всем регионам.
Список литературы:
1. Твисс Б. Управление научно-техническими нововведениями. Сокр. пер. с англ. М.: Экономика. 1989
2. Санто Б. Инновация как средство экономического развития. Пер. с венг. М.: Прогресс. 1990
3. Клебанов И.И. Основы политики Российской Федерации в области развития науки и технологий на период до 2010 года и на дальнейшую перспективу: Тезисы к выступлению на заседании Совета Безопасности РФ 20 марта 2002 г. // Инновации. 2002. № 2-3 (4950). С. 3-5.
4. Цукерман В. А., Кондратович Д. Финансовое обеспечение инновационных проектов // Научноинформационный бюллетень Север и рынок: формирование экономического порядка. 2002 № 1 (7). С. 8891.
5. Миско К.М. Ресурсный потенциал региона (теоретические и методические аспекты исследования) - М.: Наука, 1991. - 94 с.
6. Трифилова А.А. Управление инновационным развитием предприятия. - М.: Финансы и статистика, 2003. - 176 с.
7. Барышева А.В., Балдин К.В., Галдицкая С.Н., Ищенко М.М., Передеряев И.И. Инновации: Учебное пособие.-М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2006. - 382 с.
8. Волынкина М.В. Инновационное законодательство России /М.В. Волынкина.-М.: Аспект Пресс, 2005.-240 с.
9. Глущенко И.И. Система стратенического
управления инновационной деятельностью.-
г.Железнодорожный, Московская обл.: ООО НПЦ «Крылья», 2006.-356 с.
10. Инновации: теория, механизм, государственное регулирование. Под ред. Ю.В. Яковца. М.: РАГС, 2000.
11. Инновационный менеджмент: Концепции, многоуровневые стратегии и механизмы инновационного развития: Учеб. пособие / под ред. В.М. Аньшина, А.А. Дагаева.- 2-е изд., перераб., доп. -М.: Дело, 2006.- 584 с.
12. Инновационный менеджмент: Учебник для вузов/Ильенкова СД., Гохберг Л.М., Ягудин С.Ю. и др. ; под ред. проф. С.Д. Ильенковой-М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003.
13. Кокурин Д.И. Инновационная деятельность. М., 2001.
19. Маренков Н.Л. Инноватика: Учебное пособие.-М.: КомКнига, 2005.-304 с.
14. Основы инновационного менеджмента. Теория и практика: Учебник/ Л.С. Барютин и др.; под ред. А.К. Казанцева, Л.Э. Миндели. 2-е изд. Перераб. и доп..-М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2004.-518 с.
15. Фатхутдинов Р.А. Инновационный менеджмент: Учебник для вузов. 5-е изд.-СПб.: Питер, 2006.- 448 с.
16. Хотяшева О.М. Инновационный менеджмент: Учебное пособие.-Спб.: Питер, 2005.- 318 с.
17. Яковец Ю.В. Эпохальные инновации ХХІ века.-М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2004.-444 с.
РЕЦЕНЗИЯ
Рецензия
на статью Авраменко Ю.С.
«Перспективы инновационного развития экономики регионов России»
Данная статья Авраменко Ю.С. посвящена такой мало изученной проблеме как инновационное развитие региона. Сегодня никто не сомневается уже в том, что все основные сферы жизнедеятельности общества развиваются за счет инновационных технологий; причем, чем дальше, тем зависимость экономики от науки становится сильнее и очевиднее.
В статье четко определены базовые понятия инновационной экономики такие как инновация, • инновационная деятельность, инновационная инфраструктура и дана подробная их характеристика.
В статье достаточно подробно рассмотрены проблемы региональной инновационной политики, предложен комплекс научных и организационнотехнических мероприятий, которые на взгляд автора позволит активизировать формирование инновационной экономики через создание отечественной инновацинно-инжинирингово-инвестиционной сетевой инфраструктуры, распределенной по всем регионам
Углубленное рассмотрение в статье проблемы активизации инновационной деятельности через призму инновационного потенциала ориентирует на повышенное внимание к состоянию и потребностям реальных участников инновационных процессов конкретных территорий. Это помогает избавиться от доминирующего сегодня абстрактноупрощенного представления о возможностях и методах управления инновационной деятельностью в стране (регионе), увидеть проблему во всей многогранности и перейти на системные позиции при выработке решений по построению инновационной экономики в РФ.
Рекомендую статью Авраменко Ю. С. К публикации в рецензируемом журнале, рекомендованном Высшей аттестационной комиссией
